最新市场监督管理所工作总结

市场监督管理工作总结。

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市场监督管理所工作总结 篇1

市场监督管理局关于2021年度工作总结和2022年度工作要点范文

一、主要工作情况

（一）全力应对疫情防控重大考验

——严防病毒传播扩散。新冠肺炎疫情发生后，迅速打响疫情防控“阻击战”，严查野生动物交易、严控群体聚会聚餐、严打价格违法违规、严守药械质量安全，对xxxx多个野生动物有关场所（单位）实施关停、封控紧急措施，劝退群体聚餐x.x万起，查办质量、价格等案件xxxx余件，查获问题口罩xxx万只，帮助xx家企业取得应急医疗器械注册证（备案证），积极组织协调零售药店、批发市场、大型商超保障生活和防疫物资供应。

——积极支持复工复产。及时出台支持企业复工复产、扶持小微企业若干措施，扎实开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动，打出了减费降负、优化准入、包容监管、技术服务“组合拳”，对受疫情影响的xxx余家企业提供延长证照期限、暂停许可现场核查、暂缓清理吊销等服务举措，发布全国首个商务楼宇疫情防控团体标准，支持x个新冠肺炎防治专利转化运用项目，以实打实的政策“红利”助推经济社会秩序恢复。

——加强进口冷链食品疫情防控。以最快速度成立工作专班，在最短时间制定出台综合措施和技术指南，在全国首创冷库库长责任制，启动了声势浩大的专项执法整治，协调推进“封堵、清查、检测、处罚”四大行动，加快建设集中监管仓，织起了进口冷链食品疫情“防控网”。

各区（市）县局切实担当“前沿阵地”“前哨堡垒”，金牛查办售卖假冒口罩典型案件，双流破获非法进口冷链食品重大案件，温江、邛崃专项整治成效得到市领导肯定，青白江、x、龙泉驿、温江集中监管仓率先建成投用。x名同志、x个集体分别受到全国、全省表彰，一批集体和个人受到各地党委、政府表彰。

（二）持续推进营商环境建设

——市场准入更加便捷。企业开办实现“全程网办”、x天办结。成德眉资企业登记一体化取得突破，实现营业执照“互办互发”、登记服务“异地同标”。在新冠肺炎疫情的不利影响下，全市新登记市场主体达xx.x万户、同比增长xx.x%，位列副省级城市前茅。

——审批服务持续优化。x自贸区“证照分离”事项增至xxx项。食品生产许可、医疗器械备案等实现“无纸化”，xx项许可事项与营业执照实现“联动办”。xx%的特种设备使用许可实现智能办理、“一次不跑”。

——退出效率不断提升。优化普通注销登记制度，深化简易注销登记改革试点，简易注销公告时间压缩至xx天、提速xxx%，x.x万户企业申请办理简易注销登记、同比增长x.x%，走在全省前列。

金牛工程建设项目审批“并联并行”、xxx区“融合服务e窗通改革”分别入选全国、全省示范试点案例，青白江“一单四库”监管模式入选x自贸区可复制可推广经验。

（三）切实加强四大安全监管

——食品安全监管成效显著。制定《x市级党政领导干部食品安全工作责任清单》。在全国首创制定成德眉资区域性散装白酒、餐饮自制泡酒标识规范；邛崃创新“双签留样”制度。出台全国首个《高风险餐饮服务提供者食品安全工作指导意见》。食品小作坊治理提升工作经验在全省范围推广，双流、邛崃小作坊提升工作得到国家总局领导肯定。xxxx余家学校食堂实现“明厨亮灶”。食品抽检监测和问题整治不断强化，督促整改问题隐患xxxx余个，查办案件xxxx余件。我市在全省食品安全党政同责考核中获评“先进单位”。温江务实推进食品安全治理改革创新，青羊、龙泉驿、新都积极拓展智慧监管应用场景。

——药品安全监管更加严格。全市x家疫苗配送企业承担的xx个品种全程可追溯。执业药师远程药学服务和电子处方试点单位达xxxx余家。加强药品、医疗器械、化妆品监督抽检，完成抽检xxxx批次，检查有关企业、单位x.x万家次，责令整改xxxx家次，立案xxx件，移送公安机关xx件。评价“药械化”不良反应/事件报告x.x万份。创新制定支持医药产业高质量发展措施。x在全省率先建立医疗器械智慧监管平台。

——特种设备安全监管稳中有进。在全国率先实施电梯分级维保，建立电梯“保险+服务+物联网”新模式，打造了x地铁、环球中心等xx个示范项目。在xxxx余家使用单位推行“双重预防”体系清单制管理，走在全省前列。开展安全整治三年行动，检查特种设备x.x万台套，发出监察指令xxxx余份，立案调查xxx起。推进“xxxxx”平台建设应用，处置电梯困人x万余起。

——产品质量安全监管扎实开展。加强儿童学生用品、消防产品、电线电缆等重点产品监督抽查，完成监督抽查xxxx批次、风险监测xxx批次，移交不合格后处理案件xxx件。严格危化品等重点领域证后监管，对 xxx家企业实施专项检查，推动xx家企业完成整改。

在全系统共同努力下，去年未发生重特大安全事故。

（四）持续推进质量强市建设

——质量品牌建设取得成效。推进质量提升行动、品牌建设，组织对xx个重点行业、x类重点产品实施质量攻关；全市x家单位荣获天府质量奖正奖，x家单位、x名个人荣获提名奖，获奖总数占全省“半壁江山”；新都获奖总数占全省x/x。我市连续四年在全省质量工作考核中取得A等成绩。青羊作为“推进质量工作成效突出的地方”受到国务院督查激励。

——标准引领作用有效发挥。全市荣获“中国标准创新贡献奖”x个奖项。“百千万”行动持续推进，品质提升行动三年目标全面完成。x项国家级标准化试点项目顺利通过评估。圆满承办第三届中国—南亚标准化合作工作会议等活动。x、锦江、成华、新都获批国家首批基本公共服务标准化试点。

——计量支撑作用不断显现。加强民生、安全、环保等重点领域计量监管，检定校准、监督检查计量器具xxx万台件，查处违法案件xx余件。制定加油站、充电桩诚信计量团体标准，培育诚信计量示范单位xxx家。与西昌卫星发射中心等签订战略合作协议，开拓计量合作新领域。为xx、x、x和xx、x等地区提供计量帮扶。锦江、青羊、温江民生计量工作扎实。

——检测认证监管稳步推进。加强检验检测机构和xC、有机产品监管，检查有关生产企业等xxxx余家次，撤销认证证书x张。开展低速电动车生产销售整治行动，对xxx辆电动自行车实施下架等处理。x、成华检验检测公共服务平台上线运行。彭州、邛崃积极创建省级有机产品认证示范创建区。

（五）多措并举维护市场秩序

——双随机和信用监管再上台阶。在全国率先构建全市统一的“双随机、一公开”监管制度规范体系、工作运行机制，加强信用监管、信用修复，工作成效受到国务院督查激励通报，国家营商环境测评“市场监管”指标进入全国标杆城市行列。创新开展成德眉资部门联合双随机监管，受到省局主要领导肯定。依法吊销长期停业未经营企业x.x万户，治理规范无证无照经营x.x万户。企业年报率约xx%，高于全国平均水平。双流创新信用监管“五+”机制，锦江结合“春雷行动”探索推进双随机分级分类监管。

——反不正当竞争有序推进。牵头清理全市现行政策措施x.x万件、修改废止妨碍公平竞争政策文件xx件。开展防疫物资、生活消费等重点领域反不正当竞争专项行动，加强“打传规直”，查办案件xx件，端掉传销窝点xxx余个，罚没xxxx万元。新都查办驴道旅游文化公司网络传销案获评国家总局十佳典型案件。

——网络监管持续用力。开展“网剑行动”，推进线上线下一体化监管，检查电商平台x.x万个次，责令整改网站xxx个，清理网上违法信息xxxx余条，查办案件xxx起。培育“守合同重信用”企业xxx家。青羊、武侯、金牛网络监管成效明显。

——广告监管不断进步。在西部地区率先建立互联网广告监测平台，监测广告xxx万余条次，发现涉嫌违法线索xxxx条次，查办广告案件xxx余件。积极组织参加第二届x省公益广告大赛，x件作品获得一等奖。

——价格违法得到遏制。推进电力、水电气工程、行业协会等领域涉企收费清理规范，加强民生领域收费监管。实施xx类重点商品价格监测。开展保供稳价专项执法，严打哄抬物价、串通涨价等违法行为，查办案件xxx余件。

——消费维权水平不断提升。实现业务系统“三级贯通”、服务热线“五线合一、一号对外”，受理投诉举报xx.x万件，为消费者挽回经济损失xxxx余万元。培育放心消费示范单位xxx家、消费维权服务站xx个。发布xx大行业消费者满意度指数。xxx家商户实行消费纠纷赔偿先付或线下无理由退货。x“三步递进工作法”受到中消协和省局肯定。

——综合执法有力有效。深入开展“春雷行动xxxx”暨知识产权保护执法行动，查办案件xxxx余件。持续推进扫黑除恶专项斗争，开展各类线索清仓，累计排查各类市场x.x万个次、涉乱线索xxxx条。“长江禁捕、打非断链”专项行动扎实推进，下架（删除、屏蔽）非法交易信息xxx条，查处案件xx件，曝光典型案例x件。大邑综合执法扎实有效，各地持续加大执法整治力度，为整体推进全市市场综合执法提供了有力支撑。

（六）持续加强知识产权保护

——制度机制建设步伐加快。出台促进知识产权创新发展xx条支持政策，制定《x第xx届世界大学生夏季运动会知识产权保护规定》《x市展会知识产权保护暂行办法》等制度，建立企业海外快速维权工作机制。

——知识产权创造运用成果丰硕。开展“知识产权强企”行动，与xx个产业功能区建立联系服务机制，探索开展中小企业知识产权托管试点，超xxxx家中小企业参与。培育高价值专利培育中心xx家，荣获中国专利奖xx个，创下历史新高；荣获x专利奖xx个，占全省获奖总数的xx%。新培育市级知识产权优势示范单位xxx家，累计达xxx家。成功举办第四届中国高校专利年会。青羊知识产权强县工作走在全省前列。郫县豆瓣、蒲江雀舌获得欧盟地标产品互认互保。

——知识产权保护力度不断加大。在产业功能区等设立xxx个知识产权维权工作站（点）。深入开展“蓝天”“铁拳”等系列专项执法，查处案件xxx余件，移送司法机关x件。办理知识产权举报投诉、维权咨询xxx余件。成德眉资跨区域执法协作机制顺利运转。温江积极支撑和服务知识产权保护中心建设。成华查办“火神山”“雷神山”恶意申请注册商标案。

（七）持续加强市场监管基础建设

——机构改革工作不断深化。行政执法总队改革基本完成，xx个事业单位改革全面推开。法治建设、制度建设顺势跟进，清理调整行政权责清单、确定行政权力事项xxx项，建立完善内部运行管理规定xx余部，制定实施不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”，严格落实行政执法“三项制度”，抓好行政复议、应诉案件办理，工作运行的“四梁八柱”更加牢固。

——信用平台建设成效明显。创新构建“x+x+x+N”信用积分综合评价管理体系，实现市场主体信用积分评价、信用风险指数全覆盖，走在全国前列。在西部地区率先实现企业信用报告“一键获取”、线上信用修复“一站式办理”。采集信用数据x.x亿余条，向智慧监管平台推送严重失信信息xx.x万条，发布“红名单”xxx批次、“黑名单”xx批次。

——技术能力建设全面推进。x市食品药品检测能力提升（一期）项目、食品安全检测能力建设项目合址建成、投入运行。电线电缆产品国检中心完成资质认定和现场评审，行政处罚失信信息线上修复平台创新搭建，市场监管融合信息系统、大运会食品安全智慧保障平台建设全面启动。

（八）扎实推进全面从严治党

——党的政治建设更加有力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党建责任，加强党性教育，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚决抓好巡视巡察问题整改，推动意识形态工作责任制落实。

——党的组织建设更加规范。大力开展模范机关创建活动。积极推进“小个专”非公党建，专业市场党的组织、党建工作覆盖率达xxx%。从严管理干部，鲜明用人导向，有序推进干部选用、职级并行，开展培训xx期。

——党风廉政建设更加严实。综合运用责任清单、警示教育、谈话提醒、述责述廉、执纪问责等方式加强廉政建设，持之以恒正风肃纪，全力支持驻局纪检组工作。积极开展“大学习、大调研、大走访”等活动。落实“脱贫攻坚纪律作风保障年”要求，投入xx.x万元开展资金扶贫、基建扶贫、技术扶贫。

同时，综合规划、公文办理、机要保密、后勤保障、新闻宣传、财务、工会群团、离退工作等都取得了新进展新成效。各区（市）县局、事业单位履职尽责、扎实工作，探索了不少好经验、好做法，为全面完成各项工作目标提供了坚实有力的支撑。

二、重点工作

（一）锲而不舍加强新冠肺炎疫情防控，坚决守卫城市安全

现阶段，进口冷链食品疫情防控是最关键、最紧要的任务。稍有疏忽就会满盘皆输。我们要以强烈的责任意识、忧患意识，把好每一道关口、守好每一道防线。

一要抓责任落实。要定期开展责任落实“回头看”，通过责任层层加码，促进风险层层递减。要经常检查“四证”查验是否有效落实、“库长责任制”是否浮于表面、人员防护是否有所松懈、环境预防消杀是否到位、“六大环节”是否还有监管盲区、工作机制是否有效衔接。对短板漏洞要尽快补齐，确保各方责任落细落小、落实到人。

二要抓专项整治。深入开展进口冷链食品专项整治行动，推进“打、查、防”三位一体封堵。要密集开展排查，对冷链食品生产经营单位和餐饮门店、农贸市场、商场超市等实行常态化、高频次巡查；配合交通部门增设检查点位、加强车辆盘查。要盯住乡村、小区、厂矿等场所，防止非法进口冷链食品向隐蔽区域场所转移。要畅通举报渠道，实施有奖举报，广泛发动一切力量发现案件线索。要强化行刑衔接，联合公安等部门严查严办、顶格处罚。要及时公布典型案例，曝光一起、震慑一片、教育一方。

三要抓集中监管。加快推进集中监管仓建设，由属地政府牵头成立驻仓监管工作组，细化管理制度，统一工作标准，严格监管措施，落实管理责任，确保进口冷链食品“应进必进”“应消必消”“应检必检”。

四要抓人员防护。督促指导冷链企业落实人员防护措施，实施从业人员每周全员核酸检测，加快推进疫苗接种工作，通过科学防护避免人员“带病”工作、交叉感染。

同时，要统筹兼顾、形成合力，按照x市新冠肺炎疫情防控指挥部各项部署要求，做好其他疫情防控工作。

（二）持续深化营商环境建设，激发市场主体活力

良好的营商环境是企业生存发展的肥沃土壤，是建设高标准市场体系的内在要求。我们要持续深化“放管服”改革，以更大力度发挥政策效力、增加服务供给，降低制度性交易成本，激发市场主体内生动力，“对冲”新冠肺炎疫情和外部环境的不利影响。

一要持续优化准入服务。深化“证照分离”改革，实现所有涉企经营许可事项和区域全覆盖。纵深推进商事制度改革，全面推行“一网通办”“一表填报”，拓展电子营业执照应用场景，将企业开办时间压缩至x.x个工作日。在x自贸区试点商事登记确认制改革。

二要持续优化审批服务。探索食品生产经营许可高频事项“告知承诺制”改革。建成“一网通办”审批系统，推动证照融合办理，加强区（市）县行政审批工作指导监管。做好承接工业产品许可等省级事项的准备。

三要持续优化注销服务。进一步完善企业注销制度，优化企业注销网上服务平台，实现注销“零见面”。探索市场监管系统行政许可、营业执照“套餐式注销”。

四要持续深化区域合作。探索建立成渝便利化准入机制，推进“同一标准办一件事”服务系统建设。探索“成渝通办”高频事项无差别受理、同标准办理，打造“异地同标”升级版。优化完善成德眉资一体化企业登记服务专窗，建设同城化企业注册电子档案智慧查询系统；推动四地审批服务标准一体化。

（三）持续加强四大安全监管，严守发展底线红线

安全是服务发展的根本前提。今年是一个非常特殊的年份，x还将举办第xx届世界大学生运动会，监管担子很重。我们要保持清醒头脑，始终把安全工作放在心上、抓在手上、落到点上。

一要加强食品安全监管。要把防范食品安全隐患放在第一位，深入开展校园食品安全守护行动、餐饮质量安全提升行动、特殊食品规范经营行动和农村食品、网络食品安全治理，加强集中用餐单位监管，健全重大活动保障机制，加强抽检监测和风险预警，强化问题处置，严打违法违规。要推动“党政同责”落实，全力创建国家食品安全示范城市。要统筹推进食品生产、经营环节监管，持续开展白酒、乳制品质量提升工程和食品小作坊治理提升行动，编制罐头制品等xx个食品安全风险防控指南，以“双签留样”制度为抓手规范散装白酒、餐饮自制泡酒生产经营行为，组织创建“食品安全示范超市”，推动学校食堂“互联网+明厨亮灶”提质扩面，实现食品经营风险分级监管“全覆盖”。

二要加强药品安全监管。加强疫苗质量监管；开展疫苗配送、接种质量安全专项检查和应急演练，推进疫苗追溯体系建设，完成疫苗NRA评估。加强药品、医疗器械、化妆品抽检检查，出台实施网售处方药监管实施办法，强化基本药物等重点品种监管，开展突出问题和高风险品种专项整治。完成含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”xxxx家试点药店民生目标。

三要加强特种设备安全监管。深入开展安全整治三年行动。持续开展“双重预防”体系建设，健全重大风险通报部门联动机制。推进全市气瓶质量安全追溯体系建设，加快车用氢气瓶检验机构建设，探索液化石油气钢瓶智慧监管。全面推广电梯分级维保和安全责任保险。升级电梯安全公共服务平台，推广“现场检查APP”，提升信息化监管水平。

四要加强产品质量安全监管。强化重要消费品、重点工业产品等质量监督抽查和风险监测，强化信息发布。对危险化学品及其包装物、食品相关产品等生产企业实施“全覆盖”监督检查。探索建立成渝地区产品联动抽查机制。联合海关等部门探索建立进出口商品质量安全风险预警和第三方采信机制。

（四）持续推进质量强市建设，服务高质量发展

质量是新时代经济社会发展的主题。我们要牢记质量工作牵头责任，进一步发挥计量、标准、检验检测、认证认可作用，为高质量发展、高效能治理、高品质生活提供支撑。

一要统筹推进质量提升。制定出台建设质量强市、促进高质量发展的政策意见，推进质量提升行动，加强质量工作考核，提高质量总体水平。大力开展质量基础设施“一站式”服务。组织争创“天府品质”区域公共质量品牌。探索开展缺陷消费品召回工作。

二要夯实计量基础支撑。出台xxxx年计量发展行动计划，加强重点领域计量器具监督检查，深化“计量服务中小企业行”活动。加快筹建x省冷链物流产业计量测试中心，申筹国家冷链物流产业计量中心。新建xx余项社会公用计量标准。抓好“民用三表”首检和定期轮换试点。

三要发挥标准引领作用。修订x市地方标准管理办法和专业标准化技术委员会管理办法。鼓励引导企事业单位主导或参与制修订国际标准、国家标准，组织制定x市地方标准xx项以上。推进“百千万”行动，组织xx家优势企业对标提档升级。力争新增国家级标准化试点示范项目x个以上。力争国际标准化人才培训基地落户x。

四要推进检测认证监管。聚焦机构、产品、企业，加强电动自行车等xC认证产品和有机产品监管整治。组织开展小微企业质量管理体系认证提升行动、创建有机产品认证示范区和“天府品质”认证品牌。搭建全市检测认证公共服务平台。出台具体措施，服务简州新城现代装备制造业检验检测功能园区建设。

五要服务新经济和社会企业发展。修订完善《x市新经济行业分类目录》，加快新经济分类标识、统计分析、信用信息查询功能平台建设；以包容的监管、高效的服务助力新经济发展。修订《关于培育社会企业促进社区治理的意见》，联合相关部门制定财政、金融、人才等配套支持政策，建设市级社会企业孵化平台，促进社会企业可持续发展。

（五）持续维护市场公平秩序，促进市场繁荣稳定

公平、健康、有序的市场秩序是市场经济的重要基石。要深刻认识党中央关于强化反垄断和反不正当竞争的重大决策，深刻把握市场环境、市场秩序变化趋势和新业态、新模式、新产品发展趋势，运用法律、行政、技术手段打出维护市场公平竞争的“组合拳”。

一要加强反垄断和反不正当竞争。加强政策措施公平竞争审查，完善公平竞争审查投诉举报受理回应机制，探索第三方评估和交叉互评。推进重点领域反不正当竞争执法，强化直销监管，严厉打击传销。组织抓好无传销社区、网络平台、学校创建活动。加大侵犯商业秘密案件查处力度，设立商业秘密保护基地。

二要加强双随机和信用监管。动态完善“一单两库”，推进双随机监管全覆盖、部门联合监管常态化。开展食品、药品、特种设备、工业产品质量安全领域信用监管体系建设。探索“沙盒式”“触发式”包容审慎监管，为新兴业态提供宽松发展环境。规范失信联合惩戒措施，完善信用修复机制、涉企信息归集共享机制。加强长期停业未经营企业和无证无照经营清理治理。推进全域企业信用承诺。

三要加强网络监管。完善网络交易监管联席会议制度。持续开展“网剑”行动，整治平台经济突出问题。加强网络交易监管和信息监测，建立线索信息处置长效机制，督促网络平台规范经营、平台内经营者“亮照亮标亮证”。加强校外教育培训、二手车交易等重点行业不公平、不合理合同格式条款监管。

四要加强广告监管。制定促进广告业高质量发展的政策措施，建立完善广告监管制度。加强“三品一械”等重点领域广告问题治理，强化网络直播营销等新业态监管。建成全市统一的广告监测监管平台，探索广告主体信用分级分类监管。

五要加强价格监管。推进转供电加价、涉企收费等重点领域价格清理整治，开展保供稳价执法行动，进一步规范旅游、住宿等行业价格行为，规范价格标识，倡导价格诚信。

六要加强消费维权。完善投诉举报绩效考核评价制度。优化工作流程、缩短办理时限，确保年度投诉举报处理率达到xxx%。深化xxxxx消费维权“五进”，扩大基层消费维权网络覆盖面。推动建立消费纠纷多元化解机制。加大“诉转案”工作力度。深化放心舒心消费环境创建，全面开展消费投诉信息公示，建立常态化的消费者满意度第三方评估机制，营造良好消费环境。

七要强化综合执法。执法是监管的延伸，是最有效的监管“武器”。今年要全面加强综合执法，全力开展“春雷行动xxxx”暨冷链物流疫情防控执法行动、“长江禁捕、打非断链”专项行动，巩固深化“扫黑除恶”专项斗争成果，狠抓大案要案、典型案件，切实打出气势、打出声威、打出成效。围绕第xx届世界大学生夏季运动会等重大赛事、会议活动，统筹加强重点领域综合治理。做好全国文明城市创建暨未成年人思想道德建设、爱国卫生运动等有关工作。

（六）持续加强知识产权工作，服务产业创新创造

知识是创新的动力源泉。要牢固树立保护知识产权就是保护创新的责任意识，继续抓好知识产权服务与保护工作，为做强产业创新链、塑造城市新优势提供有力保障。

一要加强工作机制建设。完善知识产权工作领导小组运行机制、专项资金管理机制、基层指导服务机制，促进工作协同、政策协同。统筹做好国家知识产权强市、运营服务体系建设重点城市考核迎检工作。

二要加强知识产权服务。强化知识产权公共服务体系建设。深入实施产业功能区知识产权助推工程、知识产权转化运用加速工程、地理标志运用促进工程和助力乡村振兴行动，推进商标战略进企业、进园区。争取设立知识产权质押融资风险资金池。

三要加强知识产权保护。深入开展“铁拳”“知识产权护航”等专项行动，加强驰名商标、中欧互认地理标志、涉外商标等领域专项整治，强化知识产权侵权行为联合惩戒。开展知识产权分级分类监管试点。持续推进假冒专利行为查处、专利侵权纠纷行政裁决。高标准建设知识产权保护中心。

（七）持续加强全面从严治党，建设素质过硬队伍

我们是党旗下的市场监管队伍。在中国共产党成立百年之际，要始终坚持在党言党、在党为党、在党忧党，切实履行党建工作责任，加强政治建党、从严治党，以党建工作引领带动中心任务和队伍建设，为市场监管改革创新提供根本保障。

一要加强各项党建工作。大力开展“四史”教育。加强干部教育管理，强化制度约束。严格落实意识形态工作责任制。抓好巡视巡察问题整改。加强党风廉政建设和反腐败斗争，强化财务管理和审计，持之以恒正风肃纪，坚决支持驻局纪检组工作。

二要加快制定重点规划。编制出台《x市“十四五”市场监管现代化规划》和《x市“十四五”知识产权保护和运用规划》，根据国家和省、市部署，研究质量、标准、科技、法治等领域发展规划、行动计划、发展政策。

三要持续深化机构改革。抓好事业单位改革各项工作。建立健全重大案件审理决定制度、重大案件报告制度，健全对基层重大疑难案件的指导机制，严格处罚裁量基准，加强执法监督，做好综合执法改革“后半篇文章”。

四要加强技术能力建设。推进产品质量国检中心、中药材市场质量监测研究重点实验室、放射性药品检测平台建设，推动x市质量技术监督检验检测中心尽快投用，加快重大活动食品安全智慧保障平台、市场监管融合信息系统、“蓉易办”企业登记注册一体化平台x专版、市场主体智慧监管平台（二期）等信息化项目建设。争取国家总局第二批重点实验室、省局药械化重点实验室落地。不断提升技术机构能力水平。

五要加强队伍能力建设。全面加强全系统业务培训，进一步创新组织形式、丰富培训内容，分版块、分层次培训干部，提高干部专业素质和履职能力。

市场监督管理所工作总结 篇2

工商管理局工作总结

xxxx年，全市系统认真贯彻落实市委、市政府和省局工作部署，主动作为，改革创新，先后在全国、全省推出"七个率先"举措，受到xxxx市委书记毛荣楷、市长邓伟根和省工商局局长凌锋等领导批示表扬，我局的"互联网+工商服务"项目获评xxxx年xxxx市直机关管理创新奖，为服务xxxx加快发展作出新贡献。

一、深入推进商事制度改革，服务加快发展有新成效

——率先实施"五证合一、一照一码"改革。积极争取市政府支持，主动协调质监、税务和公安等多个部门联合出台《xxxx市全面推行"五证合一、一照一码"登记制度改革的实施意见（试行）》，在全省地级市率先实行"五证合一、一照一码"改革，并建立改革联席会议制度，确保了改革顺利进行。全年共发出"一照一码"营业执照9830张。

——推进登记服务便利化改革。在全省率先实行企业登记注册、消费维权、户外广告登记、12315投诉举报等四大工商业务"同城通办"服务模式，破除管辖区域限制，方便企业（服务对象）就近办理业务，全年共办理"同城通办"业务8061宗。推出外商投资企业服务窗口前移、简化企业迁移程序和"个体户可申请单独冠xxxx市行政区划名称"等多项措施，降低市场准入门槛。探索推进全程电子化登记改革，积极争取省工商局支持，作为全省首批试点单位启动电子营业执照和全程电子化登记改革。实行准入登记标准化，制定商事主体登记注册标准化审核办法，全面实行"一审一核"和"直接审核",90%以上业务当场办结。改革激发了市场活力，全市共新发展市场主体44868户、注册资本337.1亿元，同比分别增长11.76%、76.40%;全年新发展市场主体增幅接近全省增幅两倍，市场主体总数达25.38万户，再创历史新高。

——倾力服务小微"双创".全力以赴参与小微"双创"基地示范城市申报等工作，为xxxx市以全国第一名的成绩竞标成功作出贡献，得到市领导高度评价。出台《开展小微企业创业创新基地城市示范工作（xxxx-xxxx年）实施方案》和《深化商事制度改革促进小微企业创业扶持办法》，从市场准入、品牌创新、资金奖补等方面对企业进行全方位扶持；率先在全国地级市开通小微企业名录库，开发设置"扶持政策集中公示"、"申请扶持导航"和"申请入库指引"等六大功能板块，对外公布全市16类行业、3.8万多家小微企业，较好地解决了企业、社会与政府间信息不对称、服务不到位等问题，推动了小微"双创"深入开展。

——全方位扶持企业做大做强。紧扣市委、市政府"同城共融"、"珠西战略"等重大部署，相继出台《贯彻落实xxxx市发展先进（装备）制造业工作纲要服务措施》、《服务"稳增长、促发展"九大工作措施》、《关于支持我市电子商务健康发展的27条措施》等，在登记注册、服务维权等方面提供"绿色通道",全力助推加快发展。实施"互联网+工商"行动，在全省率先推出功能强大的微信公众服务，提供"工商登记预约、登记进度查询、企业名称查重"等多项便民服务。大力实施商标战略，积极争取工商总局、省局支持，成为全省首批商标维权援助服务平台建设试点单位，着力为企业提供商标查询、注册指引、品牌保护、维权援助等服务。截至xxxx年底，全市拥有驰名商标22件，省著名商标103件。创新行政指导服务，在全省地级市率先构建市场主体经营行为负面清单数据库和查询系统，帮助企业轻松获取法律知识和经营指导，促进守法经营。

——加强市场后续监管。全省率先出台《xxxx市商事登记制度改革后续市场监管实施方案》、《xxxx市商事登记许可审批监管目录》和《xxxx市商事主体住所（经营场所）审批监管目录》等监管清单，明确部门监管职责，落实监管责任。牵头开发集商事登记、行政许可审批、执法监管、信用信息等信息资源为一体的xxxx市商事主体管理和公示平台，通过该平台全省首创"双告知"模式，促进协同监管，平台推送、接收、公示数据量和部门使用率均居全省地级市之首。全面落实信息公示制度，全市xxxx3、xxxx4年度的企业和个体工商户平均年报率分别为87.8%、92.7%,圆满完成工商总局下达的年报率不低于改革前年检率的任务。开展信息公示抽查工作，通过随机摇号共抽查企业2377户次，在江海区试行"双随机"抽查机制。实行经营异常名录和严重违法企业名单制度，全市有6718家企业被列入经营异常名录。深入推进企业信用建设，公示915家"守合同重信用企业"、63家诚信经营示范店，新会陈皮村市场等被评为"全国（省）诚信示范市场".

二、强化监管维权，保障民生稳定有新突破

——重点领域市场监管持续加强。开展不正当竞争、广告、网络交易和农资市场等领域和行业专项整治，全力规范市场竞争秩序，全年查处各类经济违法案件2067宗。认真开展

市场监督管理所工作总结 篇3

下面是小编为大家整理的2022年X县市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作安排【完整版】,供大家参考。

X县市场监督管理局2021年上半年工作总结及下半年工作安排

 

今年上半年以来，市场监管局坚持以服务发展和市场监管为工作主线，统筹安排疫情防控和业务开展，努力为广大群众和市场主体营造安全、公平的环境。现将主要工作汇报如下：

一、加强食品安全监管

（一）全面做好食品安全监管共工作。由于疫情的原因，我县现有正常经营的餐饮服务单位xx家，其中持大证的社会餐饮xx家，机关企事业单位食堂xx家，学校食堂xx家，幼儿园xx家，小餐饮xx家(含小饭桌xx家)。我县目前共有特殊食品经营单位xx家，开展了乳制品质量提升活动、特殊食品质量整治行动等专项行动。截止目前共检查xx家次，发现问题xx个，整改xx个，主要问题在于保健食品未设立专柜，进销货台账不健全，未挂“保健食品不是药品不能代替药物治疗”的宣传牌。

1、餐饮环节食品安全隐患排查整治工作。发现并督促整改食品安全隐患问题xx余起。立案xx起，罚款xx万元。

2、餐饮从业人员培训工作。组织学校幼儿园食堂从业人员培训xx次，总人数xx人；

组织了xx所和xx所的社会餐饮服务单位从业人员培训xx次，总人数xx人。

3“小餐饮”示范街区创建工作。我县示范街区分别是：xxxx、xx、xx食品一条街、xx景区、xx食品安全一条街、县城xx街、xx酒店前街。该项工作正在创建中，现已完成对xxxx、xx小镇餐饮单位的现场考查并提出了提升方案。

4、餐饮环节食品安全抽检工作。参照我县制定的抽检计划，今年在餐饮环节抽检食品批次xx份（普通食品xx份，食用农产品xx份）。已完成抽检xx批次，已收到并正在处理不合格的检测报告xx批次。

5、食品流通工作。实施2021年食品销售质量提升行动，深入推进2021年“百千万”食品安全管理示范型超市创建工作，向市局报送xx家大型食品销售单位、中型食品销售单位xx家、小型食品店（含农村）xx家；

实施“放心肉菜示范超市”创建工作，组织xx县xx超市和xx县xx超市2家单位进行申报，目前正在积极准备资料迎接市局验收；

积极开展“隐患排查整治月”行动，组织各监管所对集贸市场、大型超市、学校周边、景区、农村集市以及城乡结合部等重点场所加大隐患排查力度，共出动执法人员xx人次，排查食品生产经营单位xx家，发现隐患xx起，责令整改xx起。

7、食品安全抽检工作。按照我县抽检方案，抽检数量要达到千人三份的要求（xx份），现已完成xx批次，完成率xx%。县本级不合格食品xx批次，不合格食品核查处置工作完成xx批次，剩余xx批次正在调查处置中。

组织开展市级食品安全抽检工作，xx共分配抽检任务xx批次，已经完成xx批次,完成率xx%。

组织食品抽检机构开展xx次检测数据筛查工作，发现问题xx起。已经全部整改。

8、加强网络安全监管。大力开展电子商务放心消费创建活动，特别是在3.15消费日，利用辖区平台、网站、网店首页显著位置，对标语、主题进行了广泛宣传。同时，严厉查处网上违法违规行为，利用市网络交易监管平台，设置“野生、野味”等关键词，加大对预防疫情相关产品网络交易监测力度，对含有“新型冠状病毒感染肺炎疫情预防、治疗、治愈、疫苗、偏方”等内容的网络交易违法行动进行了宣传。在爱xx网、xx美团、饿了么等网络平台，屏蔽（下架）相关野生动物交易信息，并约谈属地2家信息类平台和xx美团、xx饿了么网络外卖订餐平台。

（二）全面做好疫情防控工作。一是指导督促各所开展了：有序恢复餐饮堂食经营、餐饮环节冷链食品管理、相关从业人员开展核酸检测和疫苗接种、开展春季爱国卫生运动、经营场所消毒等管理等工作。截止6月xx日，监督指导恢复经营的餐饮服务单位xx家；

指导xx（户次）个场所消毒，使用消毒剂xx公斤，消毒总面积xx万平米；

免费发放粘鼠板xx个，张贴倡议使用公筷公勺宣传页xx张；

餐饮服务单位从业人员xx人完成3次核酸检测，已有xx人完成疫苗接种（其余xx人由于身体原因不能接种）。二是做好冷链食品疫情防控工作。

1、冷链食品疫情防控工作。一是按照我县疫情办要求继续对市域外进入我县的冷链食品实行报备制度。截止到目前，我县没有进口冷链食品。根据我县疫情防控形势需要，对市域外进入我县的国产冷链食品继续采取批批报备、批批检测的措施。截止到目前共累计报备食品生产经营单位xx家次，国产冷链食品总重量xx公斤，抽样检测样品xx份，检测配送车辆xx台次，随车人员xx人次，核酸检测结果全部均为阴性。

2、继续开展冷链食品从业人员核酸检测工作。今年上半年共进行xx次摸排统计，累计摸排xx家次，累计检测从业人员xx人次，结果全部为阴性。

3、开展冷链食品从业人员疫苗接种工作。我县共有冷链食品从业人员xx人，全部接种第二针疫苗接种。

4、开展常态化疫情防控工作。制定《xx县重点场所常态化疫情防控工作方案》并按照方案要求开展工作。

（三）积极开展提升创建工作。一是大力开展慢性非传染性疾病综合防控示范县创建，出台了全民健康生活方式行动健康食堂、餐厅、酒店创建工作实施方案，在xx饭店、xx度假村餐厅等5家社会餐饮单位，以及xx中学、xx二中等6家食堂，建设健康餐饮创建活动。二是校园食品安全整治提升工作。校园食堂“明厨亮灶+互联网”监管确模式已全覆盖，并完成了“春季校园食堂食品安全隐患排查和风险等级量化工作”，校园食堂食品安全风险等级量化优秀率（A级）达到xx%（全年xx%），良好率（B级）达到xx%（全年100%）；

完成了xx家学校食堂的改造提升方案（利用暑期施工），指导督促1家学校食堂完成HACCP或ISO22000食品安全管理体系创建。

二、加强药品、医疗器械安全监管

（一）加强药械监管工作。主要是加强日常监管，做到了监管对象台账管理、现场监督检查、监管留痕、提出整改复查率“四个100%”。加强日常监管，提高频次和覆盖率；

截至目前，共立案查处药品案件xx起，罚款xx万元。

一是深入开展药品专项整治行动，以药品零售单体药店及个体诊所为重点检查单位，以降糖类、降压类、心脑血管类等为重点检查品种，以药品购销渠道为重点检查环节，对全县药品零售企业和诊所进行检查，严厉查处和打击从非法渠道购销药品和中药饮片是否存在掺杂使假、染色增重、农药残留等违法行为。二是强化疫苗监管，保障疫苗质量安全。组织对辖区疾控机构及新冠病毒疫苗接种单位、临时接种点的监督检查，截至目前，共出动执法人员xx人次，完成辖区疾控中心及xx家新冠疫苗接种点的监督检查。三是坚持问题导向，突出针对性和靶向性，开展药品监督抽检工作，制定我局抽检计划，确定抽检重点品种。截至目前，按计划完成了第一、二季度共计xx批次的药品抽样任务。四是深继续全面推进药品流通领域追溯系统运行。持续监测零售药店药品流通追溯系统及“药安食美”APP使用情况，保证入网率、使用率和数据上传率均达到100%，加大对药品经营企业入网真实性、数据上传准确性的监督检查。五是强化医疗器械监管，净化医疗器械市场秩序。按照省市局相关要求，我局制定了《2021年度医疗器械监管工作方案》及监督检查计划，对全县医疗器械经营单位进行全覆盖检查。截至目前共出动执法人员xx人次，检查医疗器械经营、使用单位xx户次，立案查处xx起，罚款合计xx万元。六是进一步增强药械不良反应/事件的监测能力，科学制定年度监测工作计划，统筹安排年度监测工作任务，在完成上报数量的基础上，提高严重报告和新报告所占比例。截至目前，共上报药品不良反应xx例，医疗器械不良事件xx例。化妆品不良反应xx例。

（二）关于化妆品监管工作。一是制定了专项整治行动工作方案，开展了批发市场专项清查及“线上净网、线下清源”专项行动。二是突出对重点产品及重点领域的监管，开展儿童化妆品专项检查，继续加强对美容美发机构等化妆品使用单位的检查力度。制定并印发《xx县儿童化妆品专项检查实施方案》，开展监督检查工作，通过摸排辖区内共有儿童化妆品经营企业xx家。截至目前，出动执法人员xx人次，共检查市场主体xx家次，检查中发现问题xx个，下达整改通知书xx份。三是开展以“安全用妆，美丽有法”为主题的2021年化妆品安全科普宣传周活动。在向群众介绍如何正确选购和使用化妆品等知识的同时，进一步加强《化妆品监督管理条例》的宣贯。宣传周期间共发放宣传资料xx余份，受理咨询xx余人次。

三、加强特种设备安全监管

今年上半年共巡查特种设备使用单位xx家次,?检查特种设备xx台（套）,发现一般隐患xx处,?现场下达《特种设备安全监察指令书》xx份,截止目前,已完成整改xx处,隐患整改率达100%。

（一）守护疫情防控期间特种设备安全。年初疫情爆发，为进一步做好疫情防控期间电梯安全，我局启动了电梯应急机制，成立了电梯应急救援队，电梯应急救援队由我局与xx县xx电梯安装有限公司联合组建，随时为电梯使用单位提供必要的排障和救援等工作。疫情期间共排除电梯故障xx起，进行电梯困人救援xx起。

（二）结合特种设备安全专项整治三年行动开展各类特种设备专项检查。一是开展天然气充装站专项整治。为进一步严厉打击气瓶充装非法违法行为，有效规范市场秩序，切实消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全，对全县xx家液化石油气充装单位、xx家车用气瓶充装单位、xx家永久性气体充装单位重点检查充装单位定期检验和安全附件检定检测情况、安全管理人员、气瓶充装人员、移动式压力容器操作人员持证上岗情况、是否超期未检或报废气瓶情况，气瓶充装前、中、后安全检和记录制度落实情况等。发现普遍存在充装记录填写不规范现象，现场帮助充装充装进行了整改。二是开展危险化学品企业压力管道、压力容器专项检查。根据省市局文件精神，对xx化肥、xx气体2家危险化学品企业的压力管道、压力容器进行专项检查，首先对2家企业特种设备进行了摸底，建立了台账，并抽查压力容器xx台、压力管道xx米，没有发现安全隐患。联合应急管理局对xx化肥开展了联合执法检查。并邀请省特种设备局xx总工对xx化肥压力管道进行隐患排查，未发现安全隐患。三是开展大型游乐设施和客运索道安全专项检查。为深刻吸取湖南邵阳市某景区高空飞翔的大型游乐设施事故，对全县大型游乐设施安全进行专项检查，发现xx公园1台空中飞椅、1台海盗船无设备技术档案、未经检验、无证使用），执法人员当场给以查封，并联合电力局对非法大型游乐设施采取断电措施。四是开展电梯鼓式制动器安全隐患专项排查治理。组织电梯维保单位开展电梯鼓式制动器安全隐患自查和整改工作，重点排查xx电梯配件厂、xx电梯有限公司制造的电梯所配置的鼓式制动器，共对xx台电梯进行了排查，拆解保养鼓式制动器xx台。五是开展起重机械安全隐患排查整治。为进一步落实起重机械使用单位主体责任，保障起重机械安全，在全县范围内开展了起重机械安全隐患排查，重点检查起重机械使用单位是否安装“双限位”装置，截止目前xx集团xx台起重机械已全部加装了“双限位”装置，xx电厂xx台起重机械属于传动式高度限位装置，正在督促其他单位加装。六是加强对快开门压力容器使用单位排查整治。对全县xx家使用单位在用的xx台快开门压力容器，进行了排查整治，重点检查安全联锁装置是否完好、有效；

作业人员是否持证上岗。是否制定操作规程并切实执行。共发现安全隐患xx起、督促整改安全隐患xx起。

（三）强化重大节假日、会议期间特种设备安全监管工作

上半年，在“两节”“两会”期间，开展了特种设备安全专项整治月和特种设备百日攻坚大会战专项行动，对全县人员密集场所及重大危险源单位进行了不间断排查，确保了两节两会期间特种设备安全。同时，还结合五一小长假等节假日对商场超市、宾馆饭店、旅游景区等人员密集场所的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备进行了重点排查，做到“重点行业、重点设备、重点监管”。

（四）做好建党100周年特种设备安全保障工作。在建党100周年重大活动期间，对前期特种设备安全隐患大排查大整治行动排查的隐患，加强跟踪检查，防止死灰复燃。共抽查重点特种设备使用单位xx家，发现安全隐患xx起，督促整改xx起。

（五）“安全生产月”活动开展情况。根据市局及县政府“安全生产月”通知精神,结合我县特种设备安全工作实际,制定出台了《2021年特种设备“安全生产月”活动实施方案》,紧紧围绕“落实主体责任推动安全发展”活动主题积极深入开展特种设备“安全生产月”宣传教育和执法活动。一是6月xx日上午在xx公园广场参加了县安委会统一的以“落实主体责任推动安全发展”为主题的“安全生产宣传咨询日活动”。活动中,共展出特种设备安全知识宣传展板xx块,共发放宣传材料xx份，接受群众咨询xx起。二是联合电梯维保单位在xx、xx、xx、xx等xx个小区开展了电梯安全知识进社区活动，发放宣传资料xx余份，接受群众咨询xx起，宣传普及安全乘梯和自救互救知识，提高了广大居民的安全意识，增强自我防护能力。三是组织xx、xx、xx景区开展了索道、xxxx旅游有限公司开展了游乐设施、xx液化气站液化气泄漏、xx化肥有限公司液氨泄漏等8次应急救援演练活动，通过事故应急救援预案的演练，提高员工的事故防范意识和事故救援与处置能力，锻炼了应急救援队伍的实战能力。

（六）聘请专家开展技术检查。今年以来共邀请省市特种设备专家xx人次，对旅游景区、危化企业、商城、充装单位等xx家特种设备使用单位进行了技术检查，发现安全隐患xx起、督促整改安全隐患xx起，大大提高隐患排查与整治的水平和质量，有效防范和遏制重特大事故。

四、加强产品质量安全监管

（一）产品质量安全监管有效开展

1.开展工业产品和日用消费品监督抽查。根据省市局工作要求和我县实际，制定了《2021年xx县县级产品质量监督抽查计划》，上半年重点对钢材、电线电缆、化肥、絮用纤维制品、小家电、儿童玩具等13类产品进行了检查，并开展监督抽查，共抽查xx个批次（其中：电线电缆xx批次，化肥xx批次，毛巾xx批次，小家电xx批次，儿童玩具xx批次，特种水泥xx批次，非医用一次性手套xx批次，液化石油气xx批次，加气混凝土砌块xx批次，家用燃气灶具xx批次，消防器材xx批次，钢筋混凝土用热轧带肋钢筋xx批次，儿童睡袋xx批次），xx个产品全部合格，合格率100%。配合省级监督抽查xx个批次（钢筋），市级监督抽查xx个批次（其中化肥xx个批次，油漆涂料、电线电缆xx个批次，液化气xx个批次）。

2.开展各类专项监督检查。开展了《絮用纤维制品质量专项整治行动》、《家用小电器产品质量专项整治行动》；

《2021年儿童和学生用品安全守护行动》；

《全省危险化学品及其包装物、容器获证企业监督检查》；

《xx省深入推进口罩质量监管促进口罩质量提升专项整治行动》；

《2021年学生校服和学生公寓床上用品质量监管工作》；

《关于对非法卫星广播电视传输设备开展专项执法检查》；

《2021年民生领域案件查办“铁拳”行动》；

《2021年农资产品专项执法行动》；

《汽车4S店专项检查活动》；

《高层建筑外墙保温材料产品质量专项治理行动》；

《危险化学品等重要工业产品质量安全整治“回头看”》；

《加强“春节”期间日用消费品质量安全监管》；

《关于进一步做好汽车零配件经销商及货品监督检查》，共计12项监督检查行动，重点检查了涉及人身健康安全、与广大人民群众生活密切相关或消费者投诉举报问题较多儿童用品、老年用品、电动自行车、消防产品、危险化学品、纤维制品、化肥等产品，汇总上报各类报表xx份，检查各类经营主体xx户，发现标识标注不规范等问题xx个，责令整改问题xx个，立案xx起，结案xx起，罚款xx元。

3.开展“安全隐患整治月大排查”。截止目前，一是共出动执法人员xx人次，车辆xx车次，重点对xx集团、xx化肥有限公司、xx纺织有限公司等xx家生产企业；

xx超市、xx超市、xx广场等xx家大型商超和xx家百货门市；

xx景区、xx景区等xx名胜风景区的工业产品进行了监督检查，发现产品包装标识不规范和进货台账建立不完善等问题xx个，责令整改问题xx个。

为切实保障人民生命财产安全和工业产品质量安全，消除安全隐患，保障消费者的合法权益，起到了积极的作用。

（二)质量提升工作持续推进

1.质量强县建设工作强力推进。一是组织xx个成员单位召开了质量强县和标准化战略工作推进会，县政府副县长xx出席了会议，会议总结了2020年质量强县和标准化战略工作并安排部署了2021年质量强县和标准化战略工作，同时，通报了2021年考核情况。要求各成员单位认真学习《xx市实施质量强市和标准化战略2021年工作要点》和《分解方案》，对标对表，认真贯彻落实，结合作风纪律整顿，查找上半年工作存在的不足，举一反三，坚定不移落实“讲团结、讲规矩、讲实干、讲廉洁”，把“严、细、深、实、快”要求贯穿工作全过程，争取在下一步的工作中争先赶超，确保各项决策部署在执行落地过程中不变形、不走样，为争当省会建设发展排头兵争光添彩。二是收集质量强县成员单位工作亮点六条，撰写成工作简报并印发各成员单位。

2.培育争创省政府质量奖。今年共培育xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx县xx医院四个单位。同时，邀请市局领导和专家深入xx钢铁有限公司，就争创“省政府质量奖”事宜进行一对一帮扶指导，按照卓越绩效评价准则和省政府质量奖评价细则要求，对申报材料完整性、真实性和准确性进行了查阅，指导企业查漏补缺，精益求精完善资料，并帮助企业工作人员熟悉掌握xx省政府质量奖信息管理系统操作流程，并按时保质完成对申报材料的填报、上传工作。

3.开展全面质量管理活动。一是组织10余家中小企业质量管理负责人开展了质量管理提升培训班，就企业建立健全质量标准体系和评价指标体系，导入卓越绩效、精益求精等先进的管理模式，促进企业提升产品和服务质量水平，切实做到引导质量“观”与严把质量“关”的有机结合，进行了面对面帮助辅导。二是组织9家生产企业走进xx有限公司进行现场观摩，学习先进的质量管理模式和方法，企业质量负责人现场就企业的文化、先进的管理经验进行了介绍，为我县企业实施高标准，追求高质量发展起到了积极推动作用。

4.开展《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》宣传活动。截止目前，我局共出动执法人员xx人次，深入汽车销售企业，宣讲xx场次，重点引导企业学法用法，履行好企业的主体责任，严格执行三包责任，同时，检查销售者是否执行进货查验收制度，验明家用汽车产品合格证等相关证明和其他标识，从源头上维护消费者的合法权益。

5.积极开展消费品召回试点工作。为强化市场监管部门召回监管工作职能，拓宽缺陷信息产品监测点，推荐xx县xx超市为市级产品伤害信息监测点，逐步建立发现、整理、报告等管理制度。进一步督促企业落实主体责任，增强本质安全；

引导消费者正确使用消费品；

完善各项管理制度。同时结合消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”三进活动，加大了缺陷产品召回的再宣传、再动员，确保消费品召回工作深入开展和全县的消费品质量安全。

五、加强散煤和成品油监管

（一）检查车辆情况:截止6月xx日检查运煤车辆xx辆，抽检煤样xx批次，劝返车辆xx辆，登记非燃料煤车辆xx辆,过境车辆xx辆。

（二）硬件建设提升:一是对车辆引导区出口压坏的路面进行了修复，对路沿围挡重新喷了反光漆。二是对简易房和楼梯生锈地方进行了粉刷，对铺设的减速带进行了更换，使煤检站环境大大得到了提升。

（三）制度建设不断完善：一是根据局的规定制定了煤检站管理制度，对工作中发现的新问题及时制定相应的措施进行规范，使管理制度不断完善，二是制定了煤检站突发情况应急方案，当出现停电、设备出现故障等不能正常开展工作的突发情况后立即启动，确保检查、抽样工作不间断。

（四）人员培训:今年上半年共对全站人员进行了2次业务培训，一是由厂家保养人员对站上人员进行了抽样设备常见故障怎样消除的培训，做到了小故障自己修。二是根据市散煤办每月考核方案针对性的对信息录入人员、引导人员、抽样人员进行培训，使各项记录表填写规范，引导人员安全引导车辆,抽样信息采集完整。

（五）迎接督导检查:截止目前共迎接检查5次。其中省级2次，市级2次，县大气办1次，迎接市散煤办考核4次。

（六）消号整改工作:今年4月份对2019省委环保大督察指出的问题进行了验收消号。对5月xx由省环保帮扶组指出的两个问题进行了整改。

（七）关口前移工作:根据工作安排，为了更好的做好劣质散煤管控和检查工作，我站人员分两次与公安、交通部门联合到回舍高速口对运煤车辆进行检查，对符合抽检要求的进行抽样，对未携带质检报告和携带不合格质检报告的车辆进行劝返。

六、加强“双随机一公开”监管

一是不折不扣坚持疫情防控常态化。

按照县局疫情防控领导小组的安排部署，企监科积极响应局党组要求，放弃春节假期，按照县局疫情防控领导小组的安排分工，企监科担任全县沿街门市疫情防控排查工作，按照县疫情防控领导小组指挥部要求，在春节假日期间积极落实沿街门市排查日报告制度，每天搜集整理各所的日报表，汇总统计后上报县局疫情防控领导小组，数据上从来没有出现漏报、迟报、瞒报的现象。根据县局疫情领导小组的工作调整，企监科还担负企复工复业的工作职责，按照县局要求，对沿街门店的复工复产进行摸底排查上报，按照要求进行日报告，每天对各所上报的复工复业的基本情况进行统一汇总，上报县局领导小组。截止目前仍然按照县政府及县局疫情防控领导小组的要求，扎实开展疫情防控常态化工作。

二是扎实推进市场主体年报工作。

按照省、市局要求，开展2020年度年报公示工作，及时转发上级年度年报公示通知并制定本局方案下发各所、科室，多渠道开展年报宣传，利用电话崔报、微信宣传、美篇图片宣传、上门指导、媒体宣传、窗口宣传等形式精准帮扶个体工商户开展年报公示活动。截至6月xx日，企业年报公示率xx%，个体年报公示率xx%，农专社年报公示率xx%。企业、农专社和个体工商户已经按照省、市局要求提前完成。

三是加强事中事后监管，着力提升“双随机、一公开”监管效能。

（一）政府跨部门“双随机、一公开”监管工作

持续完善“一单两库”，把适用随机抽查的监管事项纳入随机抽查事项清单，做到“应纳尽纳”。动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员“应纳尽纳”。深入推进部门内部和跨部门联合抽查，制定本地本部门2021年度内部联合抽查和跨部门联合抽查计划和工作方案，健全联合抽查工作机制，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。严格落实“双随机、一公开”监管工作规范，规范随机抽查程序，完善随机抽查后续处置机制，确保年度随机抽查企业占比3%以上、抽查检查结果100%公示。

截止目前政府跨部门双随机第一次抽查已经在6月10日开展，上半年跨部门抽查共涉及xx个部门，抽查企业xx户，涉及抽查执法人员xx人，按照抽查计划目前正在抽查中，预计7月xx日结束。市政府抽查一次，涉及xx个部门，涉及抽查企业xx家，目前已经全部抽查完毕并录入双随机平台并公示。

（二）市场监管内部双随机监管工作

按照省、市局双随机抽查的要求，制定本系统双随机抽查计划、方案等相关文件，组织开展本系统双随机抽查工作，对我局双随机人员数据库进行调整更新，按照省、市要求对执法人员库和抽查对象库进行专业技术人员和企业进行重点标注，及时对各所、科室管理员进行培训，使全局执法人员熟练掌握双随机系统的操作应用。截止目前，本系统按照抽查计划共开展抽查1次，抽查已经按照时间完成，第一次抽查共涉及执法人员xx人，抽查市场主体xx户，发现问题企业xx户，列入异常名录xx户。省局抽查一次，市局抽查一次，截至目前已经全部录入双随机监管平台并公示。

（三）开展无照经营隐患大排查专项整治工作

按市局要求，扎实开展无照经营隐患大排查专项行动，以此为契机加大无照经营整治力度。

一是继续开展无照经营专项整治活动，以集贸市场、生产经营特色村镇、旅游景区、工业园区、车站、校园周边、城乡结合部等经营者集中区域为重点区域，将较为突出、集中的无照经营行为及危害严重的无照经营行为作为工作重点，各分局要摸清底数，建立动态监管台账，实施集中查处规范，引导办照，培育市场主体，做好市场主体增量工作。

二是落实信息抄告制度，做好行政抄告，强化部门协作。各分局要及时上报无照台账，抄告清单。按照“谁审批、谁监管”、“谁主管、谁负责”的原则，分工协作，形成合力，齐抓共管，进一步推进此项工作。

三是开展再生资源回收无照清理工作，城区及周边共有xx家再生资源场所，其中xx家无法联系列入异常名录，取缔xx家无照经营户，积极配合县政府开展搬迁工作。

四是开展房屋维修（烫房顶）经营者专项清理工作，制定方案并下发，摸清底数建立台账，我县共有此类个体工商户xx户，企业xx户。加大对无照经营户的清理，发现无照经营的依法查处。上半年在清理整治无照经营活动中，共出动执法人员xx人次，检查各类市场主体xx户次，补办营业执照xx户，查处无照经营xx户，立案xx起，罚款xx万元。

（四）开展防范化解投资类公司风险排查工作。按照省、市、县打非办文件精神，一是按要求开展打击防范非法集资宣传活动，6月xx日，在xx县xx公园开展打击非法集资宣传活动，现场接受群众咨询xx人次，现场发放宣传材料一千多份。二是督导各分局开展投资类公司的隐患大排查，要求逐户填写排查台账，并要求投资类企业填写承诺书留档备查。截止目前共排查投资类企业xx户，其中失联或非正常年报被列入异常名录企业xx户。

（五）开展长期不经营企业、农专社、个体工商户的清理工作

一是按照省、市局要求对两年以上不年报企业、合作社进行摸底排查，通过税务局两年以上不报税企业、合作社进行比对等相关证据确定拟吊销企业，通过政府网站发布公示公告，依法进入吊销程序。二是对虚假地址个体工商户进行清理，截至目前，县局整理筛选下发名单xx户，已注销xx户。拟吊销户数xx户，各所正在现场核查，要求7月中旬前核查完毕，进入吊销程序。

七、统筹做好标准化、计量、认证认可、知识产权、消费者权益等工作

（一）标准化工作

1、标准监督检查

制定并下发了《xx县市场监督管理局关于标准实施监督检查计划》，督促各监管所对辖区企业标准执行情况进行监督。目前此项工作正在逐步推进，10月底前完成。

2、地方标准制修定

将省、市局地方标准制修订文件转发至农业农村局、自然资源规划局、发改局等10家相关单位，目前农业农村局的“核桃幼树丰产技术规程”正在申请市级地方标准项目。

3、百千万对标达标活动

组织xx家企业积极参与百城千业万企对标达标提升专项行动信息平台注册、并上传相关比对信息，上半年我县共有xx家企业的xx项产品通过了对标达标平台比对，发布对标方案xx个。

4、标准网上声明工作

组织企业进行网上备案并引导企业进行标准网上自我声明，截止目前为止共有xx家企业上报xx项标准涵盖xx种产品,其中现行有效xx项标准,涵盖xx种产品,其中国家标准xx个,行业标准xx个,地方标准xx个,企业标准xx个,团体标准xx个。

5、对省抽２家“双随机”企业(xx县xx有限公司、xx县xx有限公司)进行现场监督检查及资料审查，发现企业产品标准存在的不规范问题，在及时录入双随机平台的同时指导企业进行修订并在企业标准网上重新自我声明。

（二）认证认可工作

1、认证现场监督检查。定时查询国家局“认证行政监管系统”，及时掌握本辖区认证活动情况，开展认证现场监督检查，到目前为止对辖区xx家企业的认证情况进行了现场监督，涉及xx个认证机构。并对认证公司人员资质、机构资质，认证范围等情况进行了网上比对查询，未发现虚假认证、超范围、减少、遗漏认证程序情况。

2、开展小微企业质量管理提升行动

组织xx、xx等12家小微企业的xx人参加了省局小微企业质量管理体系认证提升行动服务平台的培训活动，大大提升了小微企业的质量管理意识。

3、加强实验室监督检查，规范实验室行为。

对xx家实验室相关人员进行了《xx省检验检测机构从业行为基本规范》培训，做到底数清楚，并建立档案。对实验室资质、检验报告、计量器具检定情况等进行了xx次检查工作，在保证化验室计量检测设备检定率达到100%的前提下，确保检验数据准确可靠。

4、加强培训、参加比对，提升检验检测机构能力

积极组织疾病预防控制中心、质量技术监督检验所、环境监控中心、xx陈质环境检测技术服务有限公司参加省局组织开展的xx项能力比对试验，组织xx检验检测机构的机构负责人、质量负责人、技术负责人和授权签字人参加省认证认可协会举办的总局39号、163号令的宣贯。

（三）计量管理工作

1、完成定量包装商品生产企业及执法人员数据库的更新，完成了省局对我县1家企业1个批次（xx老区人食品有限公司400g小米）的定量包装商品的双随机抽查。

2、计量服务工作

一督促指导全县xx个乡镇卫生院网上申报强检计量器具工作，目前已全部完成；

二是开展了眼镜配制用计量器具“回头看”；

三是完成我县重点用能单位摸底调查，并上报市局。

3、诚信计量建设

一是开展诚信计量承诺单位培育工作，2021年我县拟培育xx家诚信计量承诺单位，目前已在超市、加油站、医院、定量包装企业等行业对计量管理制度规范、守信经营、管理规范、投诉处理及时等方面做的较好的单位中帅选出xx家拟培育名单并已上报市局。二是对定量包装做的好的企业全面推行“C”标志。三是开展诚信计量承诺单位主体情况“回头看”活动，2020年以前在“xx诚信计量公开承诺平台”中公示的xx家“诚信计量承诺单位”单位全部进行了回头看,填写自评表备查，现此项工作已完成。

4、开展计量宣传,服务中小企业

开展了“优化计量，提质增效”“计量服务中小企业活动”，发放计量工作调查问卷xx份，形成企业计量需求报告并上报市局。积极组织相关科室在xx县中山广场进行了主题为“测量守护健康”的第22个世界计量日宣传活动，此项活动共发放宣传材料400余份，张贴宣传画10张。

（四）关于知识产权工作。按照市局对知识产权工作的总体要求，我县开展了2021年知识产权宣传活动。1、在县城xx超市广场、xx镇xx商城、xx活动现场，工作人员通过采取发放宣传材料、现场咨询等形式，广泛宣传知识产权促进、保护、运用，积极推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”、“全面加强知识产权保护、推动构建新发展格局”为核心的知识产权文化建设。通过现场知识产权法律法规和基本知识，进一步提高企业、群众对专利申请及商标注册的积极性和关注度。2、分别进xx集团、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司进行知识产权宣传，对企业商标管理、运用等方面进行了解，针对什么是商标、商标的作用、商标的种类及申请商标的流程进行了讲解，同时，对如何申请专利及保护商标专用权、《商标法》、《专利法》、《专利实施细则》进行了宣传。鼓励企业要努力提升对商标管理及运营能力，要做大、做强、做响品牌。通过知识产权、《商标法》宣传活动，增强企业对商标使用和维权意识。

为确保完成县政府提出的发明专利万人拥有量的工作要求，我局分别到xxxx集团、xx有限公司、xx有限公司等企业进行走访，指导专利申报工作。

指导xxxx集团、xx股份有限公司申报了“xx优品牌”项目，向市局推荐了xx科技有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx科技股份有限公司企业申报专利实施产业化项目工作。

向县政府推荐了2家协会申报注册中国地理标志商标，分别是“xx柿子”、“xx寿桃”。按照市局关于地理标志产品(商标)换标工作的要求，我县积极协调xx富农中药材协会授权xx县神农农副产品开发有限公司使用“xx连翘”商标；

协调xx县xx林果协会授权xx县xx林果专业合作社使用“xx苹果”。

知识产权保护工作，为规范商标使用行为。加强对商标使用行为的监督检查，规范注册商标使用，指导权利人严格依法使用注册商标、特殊标志、官方标志、奥林匹克标志、地理标志专用标志等，依法查处自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项的违法行为。规范未注册商标使用，加强对假冒注册商标、违反禁用规定使用商标等违法行为的监管，严防将少先队标志及文字注册商标或者将其作为未注册商标使用。

查处商标侵权假冒行为。突出重点地区、重点领域、重点环节、重点商品、重点时段，持续强化日常监管，适时组织集中专项整治行动，加大对涉及区域广、持续时间长、涉案金额高、影响恶劣等严重侵权行为的查处力度。切实督促定牌加工企业，严格履行商标审核义务，防范商标侵权行为发生。加强对违规印制注册商标标识行为监管，加大对制假源头、严重侵权、重复侵权、群体侵权等行为的惩处力度。立案xx起，罚款xx万元。

2、广告工作

按照市局印发的《2020年整治虚假违法广告专项行动方案的通知》要求，我局结合我县实际制定了《xx县市场监督管理局2020年整治虚假违法广告专项行动方案》，对我县传统媒体的广告全方位监测，上半年共监测各类广告xx条次。停播xx条涉嫌违法广告。立案xx起，罚款xx万元。

按照市局《2020年广告监管工作要点的通知》要求，我局转发了市局《2020年广告监管工作要点的通知》。

根据市局转发《xx省市场监督管理局违法违规商业营销宣传集中整治工作方案的通知》通知精神，我局领导班子高度重视此项工作，召开了工作会议，转发了市局转发《xx省市场监督管理局违法违规商业营销宣传集中整治工作方案的通知》的通知，并下发了《进一步开展违法违规商业营销宣传集中整治工作的通知》，成立了领导小组，精心组织，狠抓落实，确保此项工作扎实有序开展。截至目前，未发现违法行为。

（五）关于消费者权益保护工作。一、创新思路，依托网络，3.15期间开展消费教育多媒体线上宣传

1、鉴于“新冠肺炎”疫情的特殊情况，“3·15国际消费者权益日”纪念宣传活动，采用互联网、微信、新闻媒体等形式进行，不聚集人员，以零接触的方式开展，充分发挥传统新闻媒体受众广泛和新媒体平台宣传快速、便捷、零接触的优势，开展了一系列广泛的宣传活动。结合今年的消费维权年主题和《消费者权益保护法》《食品安全条例》等法律法规，制作宣传视频5份，出动宣传车4台，通过网络主流媒体、xx电视台、企业微信公众号、抖音、LED屏幕等新媒体和宣传平台，开展与当前形势相适应的“3·15”主题线上系列宣传消费教育活动，联合爱xx网主流媒体推出【聚焦3.15】主题系列线上宣传活动，从3月11日至3月15日每天发布一篇关于消费维权宣传文章。同时通过电话咨询、侵权线索征集等线上互动活动，凝聚社会各方力量，调动全社会参与消费维权积极性，面向社会公众进行广泛宣传，为消费维权社会共治注入动力。我局保价格、保质量、保供应，整顿和规范市场秩序的作法3月15日晚在xx电视台新闻栏目播出。目前，共在网络媒体发布有关消费维权的文章xx篇，制作播发相关法律法规知识宣传美篇、小视频5篇,有力地增强了宣传效果。

2、开展消费教育进景区专项行动

xx县地处太行山东麓，旅游资源丰富。境内共有景区xx家，5A级景区1家，4A级景区xx家，包含有xx、xx、xx遗址、xx、温泉度假村等，每年都吸引着数十乃至数百万的国内外宾客前来旅游观光。所以，努力改善景区的消费环境，提升消费信心，认真受理消费者的投诉，做好消费维权工作，依法维护景区消费者的合法权益就显得尤为重要，为了使全县景区消费环境更加和谐，积极落实市、县消费者权益保护工作部署，在每个景区都建立了消费维权服务站、12315联络站，由市场监管部门指导建立消费纠纷协调和解机制和消费维权绿色通道，情节简单的消费纠纷在“消费维权服务站”协调和解处理；

情节复杂、无法和解的消费纠纷及举报按照职能划分及时转至市场监管部门或旅游等相关部门处理，并在重要节假日里对游客和个体工商户等群体开展消费教育活动，普及《消法》和消费知识，传授消费维权技能，与消费者面对面沟通交流，更好的为消费者解决实际问题，维护消费者的合法权益。在xx红旅小镇我们建立了放心消费示范街，经营者做到了诚信守法经营，消费者就可以放心消费。今年以来在景区共发放各类宣传材料2000余份，活动涉及商户xx家，涉及消费人群2000余人。活动的开展让广大消费者更方便更直接的获得各个领域的消费知识，了解更多的新服务、新知识，同时提高消费维权意识和自我保护能力。努力营造有利于旅游业健康发展的市场环境和消费环境。

3、提升投诉举报受理效能

畅通12315投诉举报渠道，强化督导考核，全面提高12315案件核查率、办结率及反馈率，逐级推进责任落实，确保12315投诉举报工作在全市保持前列。截止目前，共受理各类投诉举报xx件，受理各类咨询xx件，全局共受理各类投诉举报咨询xx件，已办结xx件，办结率xx%，为消费者挽回经济损失约xx万元，切实做到了件件有着落、事事有回应，力争让人民群众百分百满意,有效地维护了全县广大消费者的合法权益。我局在全市周边县12315投诉举报4、5月份考核工作中分别取得了第二和第四的成绩。

4、凝聚经营者共识，发挥行业自律力量

在爱xx网向全县“放心消费示范单位”、“诚信经营户”发出倡议书。倡议全县“放心消费示范单位”带头防控疫情诚信经营。切实发挥“放心消费示范单位”在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中的示范带头作用，带动广大经营者诚信守法经营，切实维护安全放心的消费环境，不断提振消费信心，积极投身到疫情防控阻击战、经济发展总体战当中，认真落实有关防控措施，保障商品正常供应、价格稳定、质量安全，做到文明、诚信、守法经营;做到明码标价，不囤积居奇，不哄抬物价和串通涨价;提供符合标准的优质商品和服务，准确计量，不以次充好，不掺杂使假，不以假充真;杜绝一切虚假、伪劣、欺诈误导消费行为，坚决抵制不正当竞争。开展了“诚信经营示范店”创建主题系列实践活动，包括诚信经营示范店负责人签名活动等。

5、全面推进线下实体店无理由退货活动

目前在我县共有5家企业（xx、xx、xx、xx、xx）代表自愿为消费者提供线下无理由退货服务，涉及家居建材、儿童用品、食品、服饰用品、日常生活用品、家用电器等多个商品的无理由退货服务。推行线下实体店无理由退货服务，有助于推进消费者知情权、选择权、公平交易权等权益的实现，也能充分发挥大企业的带头示范作用，让业界形成良好秩序。

6、开展放心消费创建活动

以放心消费创建为抓手，进一步加强消费环境建设。继续深入开展“美丽省会诚信商家”放心消费创建活动，以放心示范企业、街区、景区等为载体，截至到目前我县有省级放心消费创建示范单位xx家，市级放心消费创建示范单位xx家，县级放心消费创建示范单位xx家。今年着重积极培育“乡村放心消费”示范单位，以乡村放心餐饮、放心商店、放心维修等为重点，带动农村消费品质提升，实现创建成果向乡村转化。

7、开展消费教育保春耕专项行动

强宣传、促消费、抓维权。开展农资打假保春耕知识“进企业、进门店、进农村、进农户”宣传活动，积极向农资生产经营主体宣传相关法律法规，督促严格把好产品质量关、市场价格关；

向农民群众宣传购买农资产品的基本常识，引导农民群众选购质量好的农资产品，增强农民群众的法治观念和维权意识，为农民群众提供“零距离”的维权服务。

8、开展“0蔗糖”式侵犯消费者权益专项整治

通过宣传、引导等手段，进一步规范零蔗糖商品经营者经营行为，引导经营者真实、准确、全面宣传商品的成分和含量，不得使用误导性宣传用语。现场宣传活动向消费者发放了《选购零蔗糖商品明白纸》2000份，并在多个媒体也发布了《选购零蔗糖商品明白纸》提醒广大消费者注意：“0蔗糖”非“0糖”。在县内的主要商超发放张贴《零蔗糖式营销危害明白纸》，倡议经营者在销售零蔗糖类商品或接受消费者咨询时，要准确宣传商品的成分和含量，加强对城乡结合部、农村消费者健康安全的保护。通过大力健康饮食知识，引导消费者准确认知糖和蔗糖的不同，健康理性选购商品，营造良好消费环境。

9、建立了社区维权服务站

为进一步扩大消费维权志愿队伍，延伸维权触角，我局倡导在社区招募维权志愿者，在西城华府小区建立了社区消费维权志愿者服务站，招募了维权志愿者xx名，为以后参与消保委组织开展的对商品和服务的社会监督活动，对损害消费者合法权益的行为进行监督、举报，开展消费教育、消费调查体察以及争议调解等社会监督工作打下了基础。

10、抓好消保业务培训

加强系统内的业务培训，今年消保系统开展日常业务培训2次。重点学习《消法》、《新条例》、《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等法律法规，讲析典型维权案例，把日常的业务工作融入培训之中，最终达到提升队伍素质，提高基层所消费维权调解水平的目的。

按照县委，县政府要求，市场监管局承担xx提升整治，石闫路沿线整治提升，农厕改革等工作，目前各项工作都高质量完成。

八、下半年工作安排

在上半年各项工作开展的基础上，继续持续推进。工作开展好的总结经验，持续推进。

一是继续加强食品、药品（特殊食品）、特种设备等安全的检查力度，确保不发生任何安全隐患问题。

二是继续广泛开展全面质量管理活动。开展“质量大讲堂”、学习观摩等活动，推动企业质量管理能力提升，并组织推行首席质量官制度，宣贯卓越绩效管理、六西格玛管理、精益求精等先进的质量管理模式。继续采取各项得力措施，督导各单位扎实抓好质量强县各项工作的落实，同时，组织“质量月”宣传活动，持续深入推进我县质量强县建设。

三是继续开展打击各类违法广告行为，特别是保健食品、药品、医疗器械、农资等违法广告和各类媒体广告、互联网广告。做好广告监测工作。

四是继续做好受理消费者投诉、举报工作，努力提高受理工作的水平和成效。

五是继续做好煤检站关口前移常态化工作准备，关口前移能有效的发挥好煤检站的关卡做用，杜绝劣质散煤流入我省。

六是继续做好大气防治工作、成品油监管跟野生动物监管工作。

市场监督管理所工作总结 篇4

市场监督管理局关于上半年工作总结和下半年工作计划范文

上半年，市场监管局党组认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，以“两个率先”为目标，以“实施幸福美好生活十大工程”和“高质量发展攻坚年”为主题，以十一项“起步工程”为抓手，凝心聚力促发展，扎实履职强监管，各项工作有序推进，成效明显。现将xxxx年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下。

一、上半年工作总结

（一）疫情防控工作常抓不懈

一是抓好冷链食品疫情防控。建立集中监管仓，上半年，共检查进仓冷链食品xx批次、xx.x吨，出仓冷链食品xx批次、xx.x吨。压实xxx家冷库库长责任，指导全市xxx家食品经营企业在“川冷链”平台录入信息，确保来源可查、去向可追。对冷链食品、包装环境等开展核酸检测xxxxx批次，结果均为阴性。

二是加强农贸市场疫情防控。在日常监管基础上，通过第三方对全市xx家农贸市场疫情防控落实情况开展月暗访测评，对xxx家重点单位进行疫情防控测评调查，强化结果运用，督促问题整改到位。

三是加强民生商品及防疫物资价格监管。以“x+x”重点民生商品价格监管小组为依托，对xx个农贸市场、x个大型商超、xx家零售药店的农副产品及防疫物资的市场价格加强监测，实行周周监测，周周研判。

四是督促药品零售企业落实疫情防控措施。严格做好退烧药品购买登记，落实患者x小时内上报、跟踪处置机制。加强新冠疫苗及其检测试剂监管，督促整改疫苗存储不整齐、追溯码模糊、无签发报告等问题。

（二）营商环境建设持续优化。一是扎实开展“双随机、一公开”监管工作，对新设企业开展定向抽查并将结果公示，对xx户市场主体完成“双随机”抽查任务。二是有序推进企业年报工作，疫苗生产企业、特种设备生产企业等重点企业年报率xxx%，企业年报率xx.x%，农专年报率xx.xx%。三是加强企业“异名”“严违”管理，受理经营移出名录申请xxx件，移除各类市场主体经营异常名录户xxxx户，修复企业信用。四是积极培育市场主体，市场主体新增xxxx户，注册资本新增xxx.xx亿元，新经济企业新增xxx户。

（三）服务经济发展质效提升。以“百年党史进万企”为契机，开展xxxx年“百城千业万企”对标达标提升专项行动，指导x家企业开展对标国际国外先进标准工作。走访xxx余家市场主体，帮助企业解决问题xx条，移交相关单位x条。稳步推进国家知识产权强县工程试点县创建验收工作。助推我市x个项目获得省级知识产权项目立项，争取上级资金xxx余万元。举行首批地标申报启动仪式，成功举办知识产权宣传周系列宣传活动暨品牌发展论坛，省知识产权服务促进中心主任谢商华带队调研我市地标产业及特色产业发展情况，助力区域经济特色产业高质量发展。上半年，全市有效发明专利拥有量xxx件，同比增长xx.xx%，万人有效发明专利x.x件，同比增长xx.x%；新增注册商标xxx件，同比增长xxx.x%，全市累计有效注册量xxxxx件。

（四）民生安全形势总体向好

一是狠抓食品安全监管。牵头做好全市食品安全党政同责目标考评工作，召开xxxx年食安委第一次全体会暨创建国家食品安全示范城市工作会。组织开展了“两个行动”和百日攻坚等专项行动，在全市范围内开展查隐患、促整改、保安全工作，检查食品生产经营单位xxxxx家次。有序推进食品销售风险分级工作，平台录入覆盖率已超过xx%。持续开展非洲猪瘟防控工作，审核外省调入猪肉xx批次、xxx.x吨。全面推行餐饮服务量化分级管理，评定优级单位xx家、良好xxx家、一般xxxx家，创建餐饮服务食品安全示范街x条、示范店xxx个。对xxx家背街小巷餐饮经营户进行后厨整治，开展xxx余家次网络餐饮食品安全现场核查处置。完成食品监督抽检xxx批次，对xx批次不合格食品进行了立案调查。落实群宴申报登记和现场指导，上半年，全市群宴申报备案共计xxxx起，网上申报率xxx%。圆满完成了“两会”、“两考”等食品安全保障活动xx次，其中，我局被市委评为配合全国基层干部教育培训现场推进会暨村党组织书记培训示范班筹办班先进集体。

二是强化药械化安全监管。深入推进兴奋剂药品、中药饮片、化妆品等专项整治工作。上半年，上报药品不良反应xxx例，器械不良事件xx例，化妆品不良反应上报x例；完成药品抽样xx批次，医疗器械x批次，化妆品xx批次。

三是聚焦特种设备安全。开展特种设备安全隐患排查整治工作，督促使用单位严格落实“三落实、两有证、一检验、一预案”要求，对xxx家次特种设备生产经营使用单位进行了监督检查，下达监察指令书xx份，查封设备x台，组织开展大型游乐设施应急救援演练。

四是确保产品质量安全。对低速电动车、成品油行业等加大监管力度，对x份不合格产品责任主体进行了约谈，对电子产品、考试用品进行检查。督促xx家污水处理厂完成在线监测计量器具检定，对x家企业安全防护计量器具进行检查，组织x家企业完成对标达标提升行动。

市场竞争环境规范有序

一是加强违法案件查处。开展“春雷行动xxxx”暨冷链物流疫情防控执法行动、迎x防风险保安全专项行动、“长江禁捕 打非断链”专项行动、铁拳行动等专项行动，上半年，共立案查处各类违法案件xxx件，罚没金额xxx.xx万元。

二是强化群众消费维权。上半年，共受理投诉举报xxxx件，处理率xxx%，发布消费提示警示及科普知识xx条，为消费者挽回经济损失xx万余元，多次受消费者表扬，发放举报奖励xxxxx元。

三是营造公平竞争环境。对xx余家转供电主体和供水供气行业价格收费进行整顿，审查清理涉及市场经济活动的政策措施xxxx件，在重点商品领域开展打击侵权假冒集中整治行动和清理涉企收费行动，严打不正当竞争行为。

四是有效开展宣传教育。开展“x·xx国际消费者日”、食品安全宣传周等主题宣传活动xx余场，设立xxx社区科普宣传栏，培训xxxx余人次，开展科普体验xx场。上半年，共发布微信微博xxxx条次，制作发布微视频xx个，在国家、省、市等主流媒体宣传报道xx余次，作为x市唯一一个代表参加x省市场监管局宣传工作会，并进行交流发言。

队伍履职基础不断夯实

一是党史学习不断强化。成立党史学习教育领导小组，利用“学习强国”APP、“蓉城先锋”等平台，学习党史内容。上半年，共召开专题学习会x次、上党课x次，创新推出“音为初心：党员讲党史故事”系列专题节目x期。我局在全市主题党课大赛中荣获三等奖，在全市党史知识竞赛中荣获二等奖。

二是从严治党不断深化。积极配合省委巡视和市委巡察工作，严格对照反馈意见，制定整改措施xx条，高标准完成整改任务xx项，长期推进x项。聚焦群众热点难点问题，深入和平社区举办坝坝会x场，现场解答x条。开展内部督查xx余次，处理违纪人员x名。

三是干部队伍不断优化。组织开展xxxx年中层干部竞选，分两批交流任职xx人、新提拔xx人，其中xx岁以下xx人，占现有中层干部的xx.x%，高效完成机改后续工作，转岗x人、聘用新进人员x人，干部队伍建设不断加强。

二、下半年工作计划

下半年，市场监管局党组将党史学习教育理论成果内化于心外化于行，把维护安全放在首位，把服务发展作为使命，着力抓改革促创新，着力防风险守底线，着力重法治严规范，着力强队伍提效能，全力为实现“两个率先”作出新贡献。

（一）立足“实”字，强化政治担当，做到疫情防控到位。继续紧盯农贸市场、冷链食品、零售药店等重点领域疫情防控，对全市冷链食品生产经营单位进行“全覆盖”监管，严格落实冷库库长责任制，督导冷链食品集中监管仓高效运行，常态化对冷链食品、包装环境等开展核酸检测，巩固疫情防控成果。

（二）把握“优”字，维护市场秩序，服务经济健康发展。推进“双随机、一公开”监管全覆盖，强化诚信体系建设，深入开展质量对标达标提升行动，加强民生计量监管，强化知识产权保护和运用，力争国家知识产权强县工程试点县创建验收成功，助力乡村振兴，服务经济发展。

（三）突出“严”字，扎实开展监管，督促落实主体责任。贯彻落实食品安全党政同责和“四个最严”要求，全力做好国家食品安全示范城市迎检工作。在食品、药品、产品质量、特种设备等重点领域认真开展风险隐患大排查大整治，压实主体责任、主管责任和监管责任，筑牢安全底线。

（四）瞄准“学”字，全面从严治党，营造清朗干事环境。深入开展党史学习教育活动，加强干部职工日常管理，分层分类开展教育培训，启动第二批“师徒结对”活动。压紧压实全面从严治党责任，营造清朗干事环境，着力建设讲政治、懂业务、纪律严、作风硬的市场监管队伍。

市场监督管理所工作总结 篇5

区市场监督管理局工作总结和工作打算范文

在区委、区政府的坚强领导下，在市场监管局精心指导下，我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察重要讲话精神，结合“五型”政府建设。紧紧围绕区委、区政府“转作风、抓创新、促发展、惠民生、保稳定”的工作部署，突出疫情防控工作大局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六稳”任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，全力推进了各项市场监管工作，现将全年主要工作情况汇报如下：

一、主要工作

（一）创新“党建+”引领，全力推动组织队伍建设

1.深化理论学习，提高班子理论素养

今年，局党委正确贯彻执行党的路线方针政策，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强党建工作的责任意识和创新意识，按照党要管党、从严治党，建好班子、带好队伍的要求，加强领导班子自身建设。扎实开展党员部谈心活动，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩；按要求组织召开组织生活会和民主生活会，开展批评和自我批评。全年党委理论学习中心组先后组织了xx次理论学习，召开党委会xx次，局长办公会xx次，把党建工作和业务工作一起安排，一起落实，形成党建工作与业务工作的有机结合，做到两手抓、两不误。

2.加强政治建设，做强支部政治功能

（1）落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议等制度，切实提高民主生活会、组织生活会质量，督促党员领导干部过好双重组织生活。通过重温入党誓词、党员过“政治生日”、“一回顾三检查”、“五必到五必访”等政治仪式，切实提高主题党日质量，克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。强化对党员干部的日常监督，发挥各级党组织在选人用人中的监督作用，认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。

（2）扎实推进“三化”建设。精准确定目标，局党委成立工作领导小组，按照从“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总体思路和工作要求，全局xx个党支部分三批均已落实到位。精心做出特色，围绕“一单位一特色、一支部一品牌”的创建目标，结合行业特点、区域位置、工作特色等因素分别制定“党建+”实施方案，做到党建工作与业务发展同规划、同部署、同实施。精确实施管理，对所有党支部逐个对标对表检查验收，并把“三化”建设纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核内容，用项目管理的手段和方法推动党建引领工作落地见效。

（3）开展“好人主义之害”大讨论活动。一是局领导班子带头抓好学习工作，按照责任分工分别下到各自分管单位加强指导动员与督促，不定期对各支部活动开展情况进行督查调度，督促及时查漏补缺，推动我局“好人主义之害”解放思想大讨论活动走实走深。二是收集编印了《学习资料汇编》，充分利用学习强国APP、干部网络学院等网络学习平台，采取多种形式进行集中学习教育。积极组织谈心谈话，认真开展调查研究，扎实开展问题整改，结合现实反面“好人主义”典型案例，对照x个方面xx个问题查找出思想和工作方面的问题。教育党员干部要坚持党性标准，要守住底线，切实增强防腐拒变的能力，坚决克服“好人主义之害”。三是选派年轻党员郭薇同志参加由区“好人主义之害”解放思想大讨论活动领导小组主办、区纪委区监委承办的“学好党内法规抵制好人主义”知识竞赛，最终荣获全区比赛二等奖，为我局取得了荣誉，局党委在局大楼大厅醒目位置张榜表扬。

3.坚持党管意识形态，牢牢把握意识形态工作主动权

（1）强化意识形态组织领导。局党委高度重视意识形态工作，认真落实单位负责人意识形态工作“第一责任人制度”，把意识形态工作纳入重要议事日程，今年局党委召开会议研究意识形态工作xx次，局党委书记上意识形态党课x次，及时传达学习中央和上级关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向。

（2）发挥学习强国阵地作用。制定了《学习强国学习平台及网上在线学习规定》、《学习强国红黑榜制度》。全年对局属各单位和个人学习强国积分情况进行了xx次红黑榜通报公示，“红榜”单位xxx个次，个人xxx人次，“黑榜”单位x个，个人xx人次。xxxx年度我局x位同志被区委宣传部评为“学习强国”学习先进个人的荣誉称号并在在全局范围内通报表扬，现全局上线xxx人，学员完成率xxx%，当前每日学习平均积分都在xx分以上，在区直单位排名长期比较靠前。切实增强全体干部职工的政治意识、责任意识、阵地意识，将意识形态工作入脑入心。

（3）注重宣传展示监管成果。在“xx市场监管”微信公众号刊发或转载稿件xxx篇，定期展示我局的工作开展情况。在各类媒体刊发稿件共计xxx篇（次），其中中国质量新闻网（含中国市场监管报、中国消费网、央广网）x篇。我局对疫情防控、打击哄抬物价、打击销售假口罩和食品安全监管工作进行了广泛宣传，市、区领导给与充分肯定，群众纷纷点赞。

4.注重教育管理，打造过硬党员干部队伍

（1）重培训。制定了《xxxx年度政治业务培训工作计划》，上半年分别进行了行政审批股、市场股、法规股组织了集中业务培训，参训人员xxx多人次，有效提高了全局干部职工的政治素养和业务能力。组织全局干部职工参加《政法工作条例》、《百万网民学法律x.xx保护野生动物专场》、《民族宗教政策法规知识》、《民法典》学习考试活动，并将学习精神贯彻落实到实际工作当中，不断提高市场监管工作科学化、规范化水平。

（2）树榜样。召开“七一”表彰大会，评选出优秀党员xx名、先进集体xx个以及在党务、扶贫、拆迁、创卫等工作表现突出的先进个人xx名，并在大会公开表彰奖励。何泉福同志由于在疫情防控期间表现突出，被区委组织部评为先进个人，入选x市xxxx年“新时代赣鄱先锋”；许燕群同志被区委、区政府授予“x市xx区先进工作者”荣誉称号，发挥了模范带头作用，有效激发了全体干部职工干事创业热情。特种设备大比武

（3）抓激励。年初在全局范围内开展工作人员双向选择工作。局党委对x名机关工作人员进行了岗位调整，x名落聘人员在人事教育股待岗学习2个月后被调配到偏远基层分局。通过本次双向选择充分调动了干部职工的工作积极性，推进了机构和职能整合，促进人员和工作融合，形成了富有生机、充满活力的工作局面。

5.强化作风建设，树立党员干部先进形象

（1）压紧压实主体责任。我局党委坚决落实党风廉政建设主体责任，贯彻落实执行中央“八项规定”和廉政建设有关规定，通过开展纪律讲堂、“上廉政党课”等经常性警示教育活动，扎实有效推进党风廉政建设工作。组织全局党员干部观看学习省纪委书记、省监委代理主任马森述同志的廉政教育片，为党员干部敲响了警钟，警示、告诫广大党员干部要遵守政治纪律和政治规矩，守住红线底线，加强党性修养，从严正风肃纪。

（2）落实一岗双责制度。明确局党委书记为我局党风廉政建设第一责任人，其他领导班子成员负责分管单位的党风廉政建设，坚持“谁主管谁负责”的原则，确保党风廉政建设各项工作落到实处。今年局党委书记上廉政教育党课x次，分管领导上廉政教育党课x次，党委班子成员分别到分管挂点单位上廉政党课各x次。局党委书记和各党支部书记、各党支部书记分别和支部党员签订党风廉政建设责任书，层层压实责任，落实到岗到人。

（3）严抓干部作风建设。深入开展了以作风效能为主的工作督查，对基层各单位督查x次，发现问题x个，在局党委会上作出深刻检讨x人。对荣山分局未严格执行上下班考勤制度给予全局范围内通报批评，并按照区局考勤制度规定给予每人扣罚xx元的经济处罚。

（二）深化放管服改革，全力落实六稳六保任务

今年紧紧围绕省委省政府提出的打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境，进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，继续推进企业注册便利化工作，全面推行企业登记全程电子化和电子营业执照应用，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。

1.深化放管服改革，打造四最营商环境

（1）积极推进企业注册电子化。推行企业登记全程电子化，实现全范围、全流程网上“不见面”办理；逐步推开“一照含证”工作，实现办营业执照“最多跑一次”、办许可证“一次不跑”、“一照一码”行天下，破解“准入不准营”难题，激发市场主体活力。全年共新增各类市场主体xxxx户，其中：个体工商户xxxx户，由于疫情原因与上年同比下降xx.x%，企业xxxx户（有限公司及分公司xxxx户；合伙企业xx户；个人独资企业及分支机构xxx户；农民专业合作社及分支机构xx户），与上年同比增长xx.xx%，注册资金xxx.xxxx亿元。办理市场主体变更登记xxxx次/户，注销登记xxxx次/户。个体工商户“个升企”已完成xx户，占全年目标xx%。

（2）积极推进行政审批精简化。压缩开办时间，建立部门联动机制和“一窗式”办理，持续优化登记注册流程，缩短登记审批时限，压缩行政审批时间，把企业办理注册登记压缩为x个工作日，材料齐全当场办结。精简档案查询流程。建立完善企业电子档案，全面推出了企业档案电子化查询。推行预约服务，延时服务。在营业执照网上办、引导就近办、首问跟踪办和容缺也能办的基础上，推行周末和法定节假日预约服务、延时服务，做到全年每天只要有需要都可以办理业务。xxxx年预约服务企业xx户，延时服务企业xx户。

（3）积极推进企业注销简易化。新增简易注销全程电子化，对未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销程序，解决了市场主体“进门容易出门难”的问题。截止xx月初，xxxx年共办理注销xxx户，其中简易注销xxx户。

2.力保市场主体，积极服务企业发展

一是保护市场主体。疫情期间为复工复产个体工商户提供“网上办”审批服务，实现了“无接触”、“不见面”等政务服务方式，营造更加宽松便捷的市场准入环境。二是搭建发展平台，助力个体经济发展。协助个体工商户办理银行贷款，加强与金融机构对接，落实降息政策，缓解资金压力。与x农商银行共同开展“星级文明诚信个体户”创评活动暨“诚商信贷通”工作，在xx区辖内个体工商户中评选“星级文明诚信个体户”以“诚商信贷通”贷款方式实行贷款支持和利率优惠措施，为个体工商户提供金融援助。全年授信xx户，授信金额xxxx万元，贷款余额xxxx万元。三是确保政策落地，缓解房屋租金压力。为租用我局经营用房的市场主体减免租金x.xxx万元。对租用其他经营用房的，做好优惠政策宣传解释工作。

3.强化信用监管，着力实施联合惩戒

一是发挥公示警示监管作用，依托x省企业信用监管警示系统“一张网”，加强涉企信息归集共享和失信联合惩戒。开展双随机抽查xx个批次，被列入经营异常名录企业xxx户、标注个体工商户异常状态xx户，已全部公示。二是落实年报主体责任，个体工商户年报率达xx.xx%，企业年报率达xx.xx%，农民专业合作社年报率达xx.xx%。三是开展无照经营专项整治。共检查各类经营户xxxxx户，对其中涉及无照经营的主体引导办理营业执照xxx户，取缔xx户，查处无照经营案xx件，行政处罚xx.xx万元，没收违法所得、非法财物xx.xx余万元。四是建立企业信用修复机制，鼓励企业自我承诺、主动纠错、信息公示、重塑信用。积极创新运用信用修复渠道，实现了经营异常名录网上移出功能，办理移出企业异常名录企业xx户，其中通过网络申请移出的xx户/次，个体工商户恢复正常记载状态xx户。

（三）聚焦严准稳发力，全力保障三大民生安全

1.食品药品安全防线不断筑牢

（1）强化食品安全监管力度。查处餐饮环节违法案件xx件，行政处罚xxx万；销售环节食品违法案件xx件，行政处罚xx.x万元，处置x万元以上案件xx件。发放食品经营许可证xxx户，小餐饮登记证xxx户，餐饮食品抽检xxx批次，不合格x批次，合格率为xx.x%；食品（食用农产品）抽检xxxx批次，不合格xx批次，合格率为xx.x%。

开展“厉行勤俭节约，反对餐饮浪费”宣传活动，散发餐饮行业反对餐饮浪费承诺书、倡议书xxxx余份，印发宣传海报xxxx余份，将餐饮服务单位开展制止餐桌浪费工作情况增列到《餐饮服务食品安全监督动态等级评定表》的加减分项，建立长效机制，传递文明就餐理念，促进餐饮行业健康发展。实现“互联网+食品安全监管”工作。按照“因地制宜、逐步推进”的原则，我局于xxxx年x 月首先在全区学校食堂、幼儿园食堂启动并实施“互联网+食品安全监管”智慧监管系统建设，首批有xx一中、xx二中、实验学校等xx家学校和幼儿园食堂完成项目建设，取到了较好的实际效果。组织了以特殊食品、食盐、酒类等食品为重点的传统节日及重大活动前后的食品市场专项整治，组织了学校及校园周边食品安全监管、“两小”场所消防安全专项整治工作。对销售环节xxxx户食品经营户开展了风险等级评定工作，其中A级xxx户、B级xxxx户、C级xxx户、D级xxx户，对校园周边xxx米以内的食品经营者的风险等级统一调整为风险最高级D级，确定为监管重点区域。

（2）落实药品药械安全措施

做好药品零售企业的延续换证工作，督促执业药师在职在岗打卡，今年主动注销零售药店xx家。扎实做好药品抽检工作，完成药品抽验xx批，合格率为xxx%。开展无菌和植入性医疗器械专项整治、医疗器械“清网”行动、中药饮片专项整治和药械监督等专项行动，共查处各类药品药械违法案件xx件，行政处罚xx.x万元，查扣不合格的医疗器械xx余件。

重点对医疗机构含特殊药品复方制剂、疫苗、蛋肽、冷藏药品、终止妊娠药品、含麻药品等专管药品的监管，防止特殊药品的流弊，控制市场用药风险。配合xx区疾病预防控制中心，对xxxx支过期疫苗进行了监督销毁，对全区x家疾控机构、xx家疫苗接种点进行专项检查。

积极做药品医疗器械企业帮扶工作。防疫物资供应紧张时期，配合区政府帮扶才子工业园区三家电子企业在现有的设施基础上改造，缩短时限申报注册二类医疗器械。帮扶x福惠康供应链管理有限公司向市局申报许可xxx家医疗器械经营许可。

开展化妆品安全科普宣传周活动和创建示范店（商场）活动，发放宣传单xxx份，组织企业参观学习二次，申报x家示范店、x家省级化妆品安全示范商场，指导企业按照示范细则标准规范管理。

2.产品质量安全不断增强

（1）加强生产环节食品监管。严把准入关。一年来，共对xx家食品小作坊进行了现场帮扶指导，新发食品小作坊登记证xx张，延续发证x张。严把进货关。查企业使用的原辅料是否索证索票、是否出具的检验报告，如没有索取，就要求企业对原辅料进行复检。严把生产关。查看企业生产过程中的环境卫生、人员配置、关键控制点等方面。发现问题帮助整改到位，今年xx家食品生产企业未在规定时间内整改到位，行政处罚xx万元。严把出货关。对全区xx家食品生产企业评定A、B、C、D四个风险等级，其中A级xx家、B级xx家、C级xx家、D级x家，按照风险等级，制定日常巡查计划，不定期进行日常监管和抽样送检。共对xx家食品生产企业xx个批次产品和x家小作坊x个批次产品进行了抽样检验，其中x个批次不合格，已取缔该生产企业。

（2）加强商品质量安全监管。开展热扎带肋钢筋、蒸压加气混凝土砌块、水泥包装袋、电动自行车商品质量监督抽查，开展摩托车乘员头盔专项整治。制定了《流通领域强制性产品认证专项整治方案》，加强强制性产品认证目录内产品检查。全年共查处各类商品质量安全违法案件xx件，行政处罚xx.xx万元。

（3）加强标准计量认证监管。一是开展加油机、商品包装、眼镜制配场所、集贸市场、“医用三源”强制检定专项计量监督检查，对抽查不合格的商品企业下达责令整改通知。开展辖区检验检测机构资质认定巡查工作。二是完成定量包装商品净含量省级计量监督双随机抽查工作。主要围绕大米、农药、种子、化肥等x类定量包装商品抽查x家企业xx个批次，其中净含量标注检验合格xx个批次、合格率为xx%。执法人员对发现的问题及时下达责令整改通知，督促企业限期整改并依法依规进行处理。三是做好认证认可各领域专项监督检查。积极引导企业做好认证申报工作。加强管理体系、强制性产品认证、食品农产品认证监管。全年共检查认证获证企业xx余家，有效的规范了认证市场。商品条码的注册、续展与监督工作，对出现盗用、过期条码进行了依法处理。全年共查处计量不合格违法案件x件，行政处罚xx余万元。

（4）加强农资市场安全监管。强化农资商品质量监测的监管的专项整治，在全区范围内开展农资市场专项抽检，共抽检化肥xx批次，其中合格xx批次，不合格xx批次，行政处罚xx余万元。

3.特种设备安全不断提升

（1）强监管，坚决守牢特种设备安全底线。将日常安全监察和重要节点、重点领域专项整治相结合，对特种设备使用单位、气瓶充装单位等特种设备保持高压严管态势，及时排除风险隐患。今年共检查了特种设备生产使用单位xxx家，发现并消除安全隐患xxx条，整改率xxx%，发出安全监察指令书xx份，取缔非法企业x家，全年查处违法案件x件，行政处罚x.x万元。对设备定期检验，电梯定检率xx.x%，其它设备定检率均达到xxx%，实现了全年特种设备安全生产“零事故”的工作目标，安全形势总体平稳。

（2）强宣传，大力提升社会公众安全意识。开展了“安全生产月”三进活动。“发放宣传资料xxxx多份、张贴海报公告xxx余份、悬挂横幅xx条，组织企业特种设备作业人员开展培训班x期，参训人员xxx人次。开展了应急演练活动。在华润万家万象新城店开展电梯应急救援演练活动x次。结合“安全生产月”、“安全生产万里行”“质量月”等活动，利用媒体和网络面向社会公众大力开展特种设备安全知识宣传。

（3）强责任，稳步完善安全隐患治理体系。构建“双预防”机制。积极构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，现已初步打造了x添光钛业有限公司、x天然气有限公司、抚北天然气有限公司、x自立环保科技有限公司x家全区双重预防试点单位。提升电梯监管手段。加快电梯应急处置平台建设，目前我区已有xxx台电梯完成了多媒体监控平台建设。创新隐患排查方式。通过购买技术服务的方式邀请专业公司和专家参与到我区xx家特种设备重点单位、重点设备、重点场所和企业xx年以上老旧设备的隐患排查工作中来，防范事故发生。

（四）坚持高质量发展，全力打造知识产权强区

1.推进专利申请。今年专利申请量xxxx件，万人有效发明拥有量xxx件。完成知识产权认证x家；PCT国际专利x家，实现我区在国际专利上的零的突破。全年帮助查询商标xxx余次，共受理商标注册xx件。

2.发挥监管职能。今年共调解商标纠纷案xx件，处理商标投诉案件x件，互联网侵权x件。打击商标违法行为，查处“六个核桃”、“牛栏山”等商标侵权违法案件x件，行政处罚xx万元。积极开展x.xx世界知识产权日宣传活动，组织xx多家企业代表参训，并邀请专家授课。

3、提高品牌质量。发挥“荣山灯芯草”的地标引领作用；指导大亚木业（x）有限公司、x市银圣王洁具有限公司的“x名牌”产品进行复评，引导x泰菊实业有限公司申报“x名牌”产品，x家企业均已入“x名牌”名单；积极组织辖区x市普亲春雪老年养护有限公司申报xxxx年度国家级服务业标准化试点项目。

4.帮助质押融资。应对疫情影响前期免费帮扶企业挖掘专利及申报工作，帮助企业垫资xxx万元。协调金融资源支持企业知识产权质押融资，对以专利质押获得贷款并还款的企业给予贴息申报。今年为x银涛药业质押融资xxxx万元、x田园梦食品有限公司融资xxx万元，有效缓解了企业“融资难，融资贵”的问题，显著减轻了企业负担。

（五）健全多元化监管，全力维护市场秩序稳定

1.完善执法制度，加强普法教育

（1）制定了《行政执法行为规范》、《行政执法案件立案编号制度》、《行政执法错案责任追究暂行规定》等工作制度，认真落实三项制度，完善立案和销案备案制度，重大案件还按程序要求提请局负责人集体研究决定。对涉及涉嫌犯罪的违法案件，坚决要求按程序移送公安机关，进一步规范执法行为，严格把控执法风险。至xxxx年xx月x日止，全局共立案xxx件，已核审xxx件。

（2）扎实推进“谁执法谁普法”责任落实，编制《法治宣传工作计划》和《普法责任清单》，推动普法工作纳入市场监管工作总体布局。加强“以案释法”工作，推行全程说理式执法，把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定、处罚执行等执法活动全过程。

（3）坚持多种形式普法，深入宣传宪法、民法典，以及食品安全法、药品管理法、消费者权益保护法、反不正当竞争法、产品质量法、广告法、商标法等与市场监管职责相关的法律法规，有针对性地组织开展面向社会的集中普法宣传活动，营造良好法制宣传氛围。

2.提升综合执法，强化市场整治

（1）全面禁止野生动物交易。加大野生动物保护的宣传教育，对野生动物监管情况“一日一报”，收缴掩埋野兔x只、放生野生鸽子x只，拆除餐饮店及售卖店的野生动物广告xx条。全面杜绝了野生动物交易和上餐桌的现象。加强对农（集）贸市场检查。查处x户牛肉、驴肉以假充真和少量注水的行为，收缴xx斤左右，行政处罚xxxx元。

（2）有序推进食品安全快速检测工作开展。组织了《xxxx年度集贸市场监督及流通领域重要商品的质量监管、食品安全快速检测操作培训会议》的培训，对辖区的xx家农贸市场中的食品进行抽样快速检测，不断增强日常监督检查，提升食品安全风险排查与科学防控能力。

（3）认真开展成品油市场抽样。对全区中石油、中石化和私人加油站进行抽检，共抽检xx批次，不合格x批次，行政处罚xx余万元。

（4）扎实开展禁捕退捕专项行动。检查农贸市场xx家，餐饮店xxxx户，商超xx家，拆除广告牌店招x块、下达责令整改通知书xx份。配合相关部门检查渔具店xx家，扣缴渔网xxx张，扣缴地笼xxx个，扣缴野生河鱼xxx斤。尤其是对x起以“长江野生鱼、野生江鲜”为噱头进行虚假广告的行为进行立案查处，并给予了顶格处罚，形成了有效震慑。

（5）积极开展重合同守信誉企业申报工作。已有x家企业通过现场核准，其中x家申报AA，x家申报AAA，已上报市局。加强动产抵押登记备案工作，全年审核xx件次动产抵押到现场对抵押物进行核准xx次。加强对合同欺诈、拍卖行进行监督，对xx家拍卖行进行监管，对x省博达拍卖有限公司的x市xx区房产管理局x公租房租赁公开拍租进行监拍。

（6）深入落实广告监管。督促区电视台、广告公司、微信公众号等广告大众传播媒介，制定和完善广告发布审查制度，制定规范广告发布流程和广告发布合同档案制度，落实了对全面发布广告制度规。在新广告法实施中，加强了户外广告管理工作，专门对辖区户外广告进行了一次清理，特是房地产广告案件，查处违法广告案件xx件，行政处罚xx.x万元。

3.突出消费维权，规范价格监管

（1）强化分局投诉举报人员配置，建立健全了投诉举报机制，提高网络舆情处置能力，加大了投诉举报宣传力度。今年共受理消费者举报投诉xxxx起，其中网络投诉xxxx起，电话投诉xxx起，市长热线xxx起，信访xx起，信件及上门投诉xxx起，反馈率xxx%，有效的保障了广大消费者的合法权益。

（2）开展医疗服务收费检查，立案查处x件，没收违法所得和给予行政处罚共计款额xx万余元；开展农村客运票价专项整治，对立案查处x件，行政处罚xx万元。开展涉企收费检查，对x家行业商会协会存在的问题下发整改通知书；处理了新建楼盘天然气安装费、药品价格、学校食堂收费等各类价格举报件xx件；退还新建楼房业主天然气安装费xx余户，退还燃气安装费款额xx余万元，严厉打击哄抬价格等价格违法行为。

（六）融入新xx质变，全力服务中心工作大局

1.勇于担当，奋力战疫

（1）严禁市场活禽交易。疫情严重时期，按照上级要求在全区xx家农贸市场的交易场所显著位置张贴“严禁活禽销售”公告，全面禁止了市场活禽交易。市场交易恢复后，我局采取了“日常巡查、市场开办者承诺、督查督办”等方式，加大了对活禽宰杀点、农贸市场、大型商超的监督检查力度，对市场活禽交易进行了全面管控。

（2）全力保供促稳。疫情防控期间，我局从正月初一开始取消春节休假，第一时间严控餐饮传播，共动员xxx家餐饮服务单位取消宴席xxxxx桌，退返消费者订金xx.xx万元，并作出了不组织大型聚餐活动的承诺。紧急约谈了xx药企和x家大型商场超市，要求其承诺稳物价、保供应。重拳查处哄抬物价、销售“三无”口罩等案件xx件，行政处罚xxx万元，确保了全区的生活物资充足、商品价格稳定、市场行为规范。

（3）加强重点场所监管。督促餐饮单位、大型商超等重点场所严格执行测体温、戴口罩、扫健康码、消毒。加大对农贸市场活禽销售的检查，严查野生动物销售和上餐桌行为。已检查农贸市场xxx个次，餐饮服务单位xxxx家次，商场超市xxxx家次。

（4）全面加强药企监管。加强药品、医疗器械质量安全监管，严厉查处防控用品企业制假售假行为，杜绝假冒伪劣药品和医疗器械流入市场，确保疫情防控用品安全可靠。进一步强化零售药店监测报告，督促药店落实购买退热、止咳、抗病毒、抗菌素等药品实名信息登记报告制度，要求发现可疑人员及时上报。每日督促药店进行消杀两次，要求经营人员和消费者进店必须戴口罩、测体温，已检查督促药店xxxx家次。

（5）迅速开展冷藏冷冻食品、冷链食品、进口三文鱼等海鲜产品及进口牛羊肉排查。共排查冷库xxx个、冷柜xxxx个，经营单位xxx户，共封存产品xxxx.xx公斤，及时上报各类排查数据，密切配合区疾控部门开展食品、外环境抽样及从业人员核酸检测工作。协助区疾控中心开展外环境、货品、人员核酸采样xxx个，结果均为阴性。在沃尔玛超市涉疫进口冷链食品紧急排查行动中，我局行动迅速、处置得当，得到市、区政府的通报表扬。

2.创卫攻坚，全力以赴

（1）精心打造餐饮示范街区。共投入了xx余万资金精心打造了才子巷餐饮示范一条街、金巢大道餐饮示范一条街及学成路健康餐饮一条街。临街统一设置了食品安全、饮食健康宣传栏，店内外统一悬挂张贴了公示栏、禁烟标志、文明餐桌、光盘行动等标识。对餐饮店的卫生环境、食品安全、加工操作进行了高标准规范，并加大了监管频次、力度。精心打造后的示范街干净、整洁、有序，消费者吃得舒心、开心、放心，已然成为了我区餐饮业的一张靓丽“名片”。

（2）全面提升小餐饮行业品质。在去年开展“三小”食品行业专项整治提升行动的基础上，对市城区内的所有小餐饮店进行了一个多月的品质再提升专项行动。以精品点位线路为核心，以周边xxx米范围为重点，本次专项行动覆盖了市城区内的xxxx家小餐饮店。工作人员聚焦门帘、风幕机、灭蝇灯、后厨卫生等“关键节点”，高标准严要求，对不符合标准的要求“立行立改”，对不能立即改正的责令限期整改。行动中，共下达责令整改通知书xxxx多份，印制张贴xxxx多份“禁止餐饮浪费”宣传册页及xxxxx多张“光盘行动”标识，更换公示栏xxx多块。

（3）积极探索农贸市场散装食品“三防”新举措。坚持问题导向，以打造精品为目标，以豆制品、熟食等为重点，积极探索农贸市场散装食品“防尘、防蝇、防鼠”新举措。在上顿渡新城农贸市场试点，推出了一款“三防箱柜”，由不锈钢框架及可移动金刚纱盖板（错层结构）组成。通过实践检验，把豆制品、熟食放入这样的“箱柜”，既便于售卖操作、拆卸清洗，又能很好地起到“防尘、防蝇、防鼠”作用。该项“三防”新举措迅速在城区xx个农贸市场内进行了推广。

3.打传扫黑，成效明显

制定《xxxx年打击传销工作实施方案》和联合x市公安局xx分局下发了《xxxx年xx区打击整治传销联合行动方案》等工作方案，建立完善了打击传销的相关监管机制。会同公安机关打掉非法传销组织在我区的xx个窝点，共抓获传销分子xxx人，并做好后续教育遣还工作。

制定下发了《开展市场流通领域“x+x”专项整治实施方案》、《xx区市场监督管理局开展传销涉黑涉稳问题排查化解处理专项行动工作方案》等工作方案，全局上下有针对性的开展了打击市霸行霸、打击传销、食品保健品整治、药品化妆品整治、防控冒用他人身份信息登记注册、知识产权执法“铁拳”行动等市场流通领专项整治行动。全面落实“四书一函两办”工作机制。对xx区纪委、监委、公安、法院、检察院提出的司法建议书（函）共计xx份，按要求向发送机关进行了回复。编写“扫黑除恶”专项斗争工作简报xx期，强化我局扫黑除恶专项斗争的工作精准度。及时开展了“妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理”、“整治电信网络新型违法犯罪”、“股权众筹风险专项整治排查”等方面工作的同时，我局公平交易方面查处违法案件xx件，行政处罚xx.x万元。

4.脱贫攻坚，扎实推进

充分发挥职能引导作用，在确定了由三名副局长具体负责挂点扶贫村的精准扶贫工作外，按照部署安排，局主要领导带头，各领导班子成员分别挂点x-x户贫困户，每年资金帮扶xx万元。工作中强化结对帮扶、产业扶贫、资金帮扶等一系列帮扶措施，增加贫困农户收入，共帮扶对象xx户xx人已全部脱贫。

5.改造拆迁，稳步有序

按照区委、区政府的工作要求，由局长亲自挂帅，分管副局长具体负责，选派骨干力量配合区委、区政府的中心工作。由于领导重视、措施得力，拆迁工作成效显著，石鼓村拆迁任务xx户，上顿渡农村大世界xx户，已全部完成拆除，拆除率xxx%。完成任务情况在区里排名靠前。

6.招商引资，促进经济

认真贯彻落实区委、区政府下达的招商引资工作任务，发挥部门职能，提供全程服务，畅通登记渠道，积极为招商引资项目或跑项争资项目，全程提供咨询服务、节假日预约服务、重点项目上门服务、紧急事项延伸服务和重大项目跟踪服务。今年我局成功招商引进一项投资x个亿的x福惠康供应链管理有限公司，坐落于xx区才都工业园区，面积xxxx平方，预计首年销售收入xxxxx万元以上，可创税收xxxx万元以上，完成招商引资任务。引进年产xxxx万支藏药草本牙膏项目，目前在跟踪服务中。

二、存在的问题

（一）监管力量适应不了市场主体新产业的需要

随着互联网的日益发展，很多实体产业搬到网上，利用网上平合的新产业不断涌现，使得监管难度不断增加。同时我局监管力量薄弱，整体年龄偏大、文化程度偏低，专业技术不足，导致现有监管力量已经很难适应食品药品、特种设备及知识产权等方面对现代市场监管的需求，监管力量很难适应科技创新、产业融合、跨界发展的大趋势。

（二）监管设备适应不了市场主体新业态的需要

“十三五”期间，市场监管的一个难点在于，既要有利于创新创业，也要有利于公平竞争。数字经济时代，共享经济等新业态的出现给经济发展注入了活力，也对传统监管平合提出了挑战；新业态经济在给大众生活带来巨大便利的同时，也会因为准入门槛偏低、销售诚信弱化、标准模糊、规则缺失等问题，成为传统监管的“法外之地”，导致传统监管设备很难应对新业态下市场监管所面临的新现象、新问题。

（三）监管手段适应不了市场主体新模式的需要

执法手段落后，执法装备差，技术手段薄弱。目前我局在打假方面仍然凭经验判新和处理，对需要监管的食品、药品、特种设备等方面的质量认证束手无策，导致监管执法少说服力，力度偏弱，尤其是对中小企业或商户的监管存在压力。随着互联网催生下的网络餐饮、海淘等新商业模式的不断涌现，“用脚跑”“现场看”的传统监管手段与日益复杂的市场环境越来越不适应，监管模式创新在必行。

（四）监管能力适应不了市场主体新形势的需要

一是食品安全监管还有盲区。食品安全问题还存在监管盲区和薄弱环节，尤其是群众反映农村食品、校园食品安全问题，虽然我们搞了整治，有不少也是一种形式，但没有真正去整治；在行政处罚上还没有完全按照“四个最严”的要求执行处罚。

二是药品安全监管比较被动。市场监管部门对医疗机构的监管力度和执法力度从法律层面上明显较弱。目前，国家出台的相关法规仅涵盖药品生产和经营环节，药品使用环节却存在监管法规缺失的问题。对医疗机构只有使用假劣药行为有直接行政处罚条款，其他违法违规行为只是责令改正，拒不改正后移送卫健委部门处理，市场监管部门执法比较被动。

三是特种设备专项整治工作成效不明显。虽然我们对特种设备安全进行了多项整治，仍发现一些使用单位安全管理工作存在漏洞和问题，但没有严格按照要求对使用单位做出行政处罚，对“四个一律”、“五个一批”和上限处罚的落实不够彻底。实施安全生产联合惩戒少，没有加强部门联动形成整治合力，存在单打独斗的现象。

四是行政执法还有短板。在执法过程中，有的顶不住人情，一放了之，破了最低的底线；可能还有采取报复性执法、选择性执法的情况；还有商户反映有重复执法的现象，这些问题我们都作了规范和整改。

三、工作计划

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及党的十九届五中全会精神，更高层次地落实习近平总书记视察x的工作要求，践行省、市、区有关工作会议精神，以求真务实的作风，科学合理的方法，努力营造更加宽松平等的准入环境、更加公平有序的市场环境、更加安全放心的消费环境。

一、继续深化商事制度改革，促进全区经济进一步发展

1.加强思想和业务能力提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记视察重要讲话精神。结合“五型”政府建设，认真学习充分发挥职能优势，凝心聚力，攻坚克难，多措并举，强化各领域市场监管，进一步推进“质量强区”工作，服务地方经济高质量发展。

2.深化审批服务便民化改革。继续深化“放管服”改革工作，推进商事制度改革，积极建设服务型政府，推进“互联网+政务服务”，建设政务服务“一张网”，全面推开“证照分离”改革，破解限制企业发展的“痛点”“堵点”“难点”，持续激发市场活力，及时优化登记流程和业务系统，充实所需人员等软硬件配置，采取全流程事项标准化、线上线下" 一窗式" 办理，进一步简化手续，推动更多服务事项一网通办，做好企业登记全程电子化工作、注销便利化等各项工作，以更加便捷，更加高效，更加热情的服务，为大众创业万众创新创造最佳的营商环境。

3.推动知识产权、标准化工作有序开展。通过加强知识培训、重点扶持项目、开展宣传教育一系列措施，进一步提高企业运用知识产权制度的能力和水平。完善我区知识产权工作机制建设，强化工作职能，提升专利、商标知识产权创造、管理、运用水平，推动全区知识产权工作又好又快发展。推动专利成果转化，进一步提升企业自主创新的能力。加大商标注册服务和名牌培育力度，强化重点领域、重点行业、重点企业的国家标准、地方标准和行业标准的起草申报工作。

二、继续筑牢精神之堤，促进队伍建设进一步加强

1.进一步加强队伍建设。一是继续开展习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大和十九届五中全会精神的学习，深化“好人主义之害”大讨论活动。二是强化意识形态工作，以继续开展“五型”市场监管部门建设为抓手，树立市场监管新形象。三是狠抓党建工作，以党建引领各项工作开展。

2.进一步加强作风建设。围绕狠抓作风建设的工作定位，加强各单位的作风督查，对发现的普遍性、倾向性问题提出整改建议，做到从严教育监督、切实履职尽责。加强反腐倡廉宣传教育，着力打造一支“为民、务实、高效、清廉”的干部队伍。

3.进一步加强法制建设。广泛开展法制宣传教育，重点加强一线监管人员培训，持续不断开展分层分类培训，特别是专业技术人员的培训，破除“本领恐慌”，促进干部快速掌握新知识、新技能。继续加强对行政执法重点环节的监督，扎实开展案件核审、行政指导和案件检查等重点工作，进一步提高依法行政水平。

三、继续树立为民服务意识，促进市场监管进一步优化

1.继续推进食品安全风险分级管理。结合“双随机、一公开”工作机制，深入开展食品安全专项整治，进一步加强重点时段、重点场所、重点单位、重点品种、重点环节的监管。加强重大活动和节日期间食品安全保障，进一步推进食品安全企业主体责任落实和“社会共治”局面的形成。

2.强化药品生产企业日常巡查。继续开展药品监督抽验和药械化不良反应监测工作。加大药械流通“双随机”检查，不断强化药械经营环节质量监管，持续规范药品医疗器械经营行为。继续开展城乡结合部与农村地区小药店、小诊所药品质量专项整治，规范购进渠道，强化质量意识，打击销售假劣和非法回收药品行为，切实保障基层群众用药安全。

3.强化特种设备安全监管。加强完善特种设备多元共治体制机制，加强各相关执法监管部门之间的沟通配合，形成联动，保持对安全生产惩戒的高压态势。继续深化特种设备安全专项整治工作，确保所有隐患“清零”到位。加快推进电梯应急处置平台建设，积极构建特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步规范和指导企业开展安全风险分级管控、隐患排查治理，遏制重特大事故发生。

4.强化商品质量安全监管。加强产商品的监督抽查，推进监督抽查与执法查处的有效衔接。组织开展多样化市场专项整治。充分利用检测机构的技术力量，逐步推动综合执法和技术执法有机结合，提升执法办案水平。

5.强化市场规范管理。加强农贸市场、农资市场、成品油市场、网络交易市场等各领域市场监管，规范市场主体经营行为，强化规范经营自律意识，打击霸王条款、欺行霸市、掺假使假、不公平交易等违法行为，净化市场环境，维持良好秩序，切实保护消费者合法权益。

6.强化行业价格监管。加强涉企收费、电力、运输价格监管，围绕教育、医药、电商、旅游等重点领域，节假日等关键节点；每半年组织开展一次价格专项治理，发现问题及时整改、严厉处罚，绝不姑息。

四、继续推进智慧监管打造，促进监管效能进一步提升

1.继续推广“明厨亮灶”工程，优化监管方式。将总结经验、完善内容、延伸范围，积极争取财政立项，或继续采取由各餐饮单位出资的办法，进一步推动全区的大中型餐饮服务单位和余下的学校、幼儿园食堂全面实施“互联网+食品安全监管”项目建设。

2.提升特种设备现代化监管手段。尽快建立“智慧+特种设备监管”平台，购买第三方技术服务开展特种设备安全隐患排查治理，弥补监管力量不足，防范事故发生。

市场监督管理所工作总结 篇6

2020，我局全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府和省市局市场监管工作要求，浙江省食品安全市(县)创建、营商环境提升年行动和质量提升专项行动为载体，争先创优，干在实处，努力开创新时代市场监管工作新局面，各项工作取得了较大进展。

一、2020年工作总结

(一)以创建省级食品安全市为载体抓食药保化安全

全力推进食品安全监管。一是高水平成功创建省级食品放心城市。通过创建促进了全市食品安全整体水平、食品安全治理能力、食品产业健康发展水平、群众满意度“四个明显提升”。无重大食品安全事故和舆情发生。二是食品安全检测定性检测83527批次，合格率99.97%;定量检测4300次，不合格37批次，合格率99.13%。三是出动执法人员11520人次，检查食品生产经营户9959户次，立案129起，移送公安14件。四是全市食品生产加工小作坊366家，建档登记率100%，抽检覆盖率95%。名特优食品作坊打造8家。五是强化网络订餐监管。排查入网餐饮经营单位1910户，网上检查网络订餐交易平台3家、经营户1557家，实地检查餐饮经营单位795家，三大平台上我市餐饮单位的证照公示率达到100%。六是全市新建阳光厨房47家，新增“在线阳光厨房”17家。七是企业提交主体责任自查报告115份，自查报告执行率100%。八是建成49个农村家宴中心。九是加强学校食堂餐饮食品安全监管。组织春季开学、高考期间学校食堂及周边餐饮单位专项检查，进一步强调落实校(园)长第一责任人制度和食品安全自查制度。深化巩固“千万学生饮食放心工程”，300人以上公办学校食堂餐饮食品安全等级AB级累计达到100%，300人以上民办学校AB等级达到92%以上。十是强化食盐质量监管，查处打击食盐违法行为。十一是加强食品安全宣传。走进900多个村，发放宣传品18万份，宣传资料30万份，海报3400张，推进食品安全的满意度、创建工作支持率、食品安全科普知晓率、创建工作知晓率明显提升。

全力推进药械保化监管。全面治理执业药师“挂证”行为，建立健全执业药师基础信息数据库。探索电子处方在药品零售企业的应用;检查药店230家，医疗机构360家，作出行政处罚13起，责令整改45家。开展我市22家医院与21家社区卫生服务中心(卫生院)疫苗质量监管监管。检查医疗器械经营单位300家;医院类医疗机构22家，覆盖率达100%，基层医疗机构150家，立案查处涉嫌使用过期医疗器械等案件9起。监测药品不良反应800例，医疗器械不良事件134例。深化化妆品百千万美丽消费示范工程建设，新创1条示范街、8家示范商场、95家示范店。突出抓好食品保健食品欺诈和虚假宣传整治活动，出台《XX市食品保健食品虚假和欺诈宣传整治实施方案》，严厉打击虚假和欺诈等违法违规行为。对8家保健食品会议营销场所进行了查封取缔。

(二)以营商环境优化为载体抓行政审批和监管稽查。

一是强化行政审批服务。免费代办企业8178家。率先XX开通了企业档案全区域查询打印功能，由原来企业档案中心1个窗口提供企业档案查询服务增加到全市各市场监管所共17个窗口，已办理查询档案打印业务11362件次。行政服务中心开通企业信用查询服务，截止10月底，已办理业务计82件次。在全市“一中心15基层窗口”全面实施工商注册登记受理、审查、核准全过程“审核合一”。新政实施后，全市共35122户各类市场主体体验到了审批“加速度”，其中设立登记企业6952户。实施企业名称“自主申报+承诺制”和住所登记申报承诺制，实现常态化企业开办5个工作日内完成。

二是强化小微企业成长服务。新增小微企业6258家，同比增加29.2%，累计达38473家;新增个转企390家，累计达6414家;新增股份公司15家，累计达165家;新三板挂牌企业2家。组织小微企业专场培训42场。对634家样本企业开展成长指数编制工作。1家企业成功申报省小微企业成长之星。

三是强化企业监管。年报工作应报41408家，已报36570家，列异1931家，年报率92.98%。农民专业合作社应报1444家，已报892家，列异340家，年报率85.32%。个体户应报80270家，已报67323家，列异3324家，年报率88%，app报13957家，联络员8407家。电子化年报率33.22%，电子化年报数量和比例同比增长1倍。吊销两年未年报企业1011家、个体户12945家。2家企业评为2020年度省级信用管理示范企业，3家企业评为2020年度XX市级信用管理示范企业。

四是强化合同监管。开展合同格式条款备案规范工作，出动检查人员110人次，发放书面备案告知书5份，规范整治经营者18家，格式条款备案35份;公示76家“守重”企业。

五是强化商标监管。2家公司商标质押授信总共1.2亿，融资6600万;全市有效商标注册量达53178件;开展打击商标侵权“溯源”专项行动，立案查处3起;商标侵权立案103起;柳市获评浙江省商标品牌示范镇;“雁荡山铁皮石斛”申报地理标志证明商标;2家企业申请省商标品牌示范企业。

六是强化广告监管。立案广告案件91件，其中7个案件列入XX市局典型违法广告案例。加强广告导向监管，约谈本地四大主流媒体的负责人和广告审查员。

七是强化网络监管。对接市大数据中心，确认政务数据资源目录，实时推送市场监管数据，通过数据共享助力“最多跑一次”;启动2020年网络市场夏季促销定向监测，1389家网店的5437条违法线索，并结合优化营商环境建设通知网店进行自行整改，取得良好效果;开发完善“小微企业数据库”、“食药许可证查询系统”、“网上处罚决定书审批”等软件，进一步健全信息化体系，提高工作效率;推进移动监管APP使用，覆盖率达83%。

八是强化案件稽查。开展各类专项执法行动30余次,立案查处各类案件685件，结案518件，罚没款1153.37万元，其中大要案186件。移送公安案件52件。凡查必备，备案210起，730个待查对象，率先全省在钉钉软件基础上开发备案软件，大大加快备案效率，得到省市纪委的充分肯定。

(三)以低压电气产品质量提升专项行动为载体抓质量监管

推进低压电气产品质量提升行动，出台《2020年电气产品质量提升实施方案》，实施“一打击，一引领，五强化”工作措施。

一是通过重拳打击，提升执法威慑。通过技术执法抽查手段，加大对违法违规行为的打击力度，开展各类专项执法行动9次,立案查处质量违法案件203件，结案183起，罚没款390.12万元，移送公安20件。二是通过品牌引领，扶持龙头企业发展。推进质量强市、品牌强市、标准强市和浙江制造等“三强一制造”工作。开展市政府质量奖评选。大力推进“浙江制造”品牌试点县工作，新增省名牌产品7个，总量达17个。实施标准提升工程，主导起草发布国家标准2个;536家企业公开了3537项标准，覆盖6925种产品。规上工业企业采标率领先XX全市达到71%。1071家规模以上制造业企业开展标准化统计监测工作，1040家企业有效录入统计系统，位居XX第一。“浙江制造”上级考核要求的1+7个“浙江制造”产品认证提前完成，1个企业取得了产品认证，7个企业取得了浙江制造自我声明授权证书。主导起草13个“浙江制造”产品标准，超额完成任务。三是强化流通监管，净化市场环境。加强对以新老“电器城”为代表的销售市场的质量监管。加大流通领域市场买样抽查和执法抽查的力度，电器城线下买样和网络平台买样抽查147批次产品。

四是强化行业自律，落实企业主体责任。加强和行业协会的沟通联系。进一步推进联手打假和质量共治工作。组织了6家行业协会参与质量共治试点工作，将质量共治推向全社会。五是强化技术帮扶和公共服务平台建设。国家中心、质量技术检测院为企业技术服务减免检测费97.1万元，国家中心成功与德国德凯公司合作，成为德凯公司的实验室。六是强化督查工作，严肃问责机制。成立质量提升办公室，及时督查日常工作进度。七是强化证后监管，加大抽查力度。巡查生产许可证、3C认证获证企业142家次，审查获证企业年度报告87份。加大对历年抽查不合格、小型企业的专项监督抽查，抽查368批次，合格336批次，批次合格率为91.85%，综合合格率为98.06%。同时进一步强化质量信用建设，办理监督抽查不合格后处理案件67起。

(四)以改善民生为目标，全力推进民生服务工作

一是强化特种设备监管。强化宣传和加大违法曝光力度。深化隐患排查治理，查封隐患设备129台，消除安全隐患设备2087台。开展锅炉安全检查、电梯维保单位专项检查等专项行动，对7家特种设备使用单位、3家电梯维保单位出具了监察指令书，对3家维保单位予以立案调查。开展国庆节前客运索道安全联合检查，全省首创全面推行气瓶二维码刷码闭环管理。8个电梯应急救援站投入运行，接警并处置电梯困人事件468宗，故障报警160宗，安全解救被困人员890人。

二是强化消保维权。受理投诉举报7242件，其中投诉5665件，处理率98%，挽回经济损失142.2万元;举报1577件，立案59件。12345政务服务热线受理投诉举报2398件，对6类159个批次商品开展了质量监测，立案11件。培育放心消费示范单位190家，新发展无理由退货承诺单位207家，建成1个放心消费示范区。率先全国自主开发“12315今日预警系统”，实现赶在职业打假人之前对电商的轻微违规行为及时进行技术抓取、研判、指导纠正，同时也减轻投诉的工作量。有效帮扶1419家网店，，预警风险点5995个，整改完成率90%，消除隐患风险13399个，减少网商经济损失约669.95万元，帮助执法人员减少5448天的工作量;

三是强化农贸市场改造提升工作。计划完成改造提升18家，已完成6家，正在施工12家。建成省级放心农贸市场5家和二星级以上文明规范市场12家。

四是强化民生计量工作。全面展开相关强制检定工作，完成3家定量包装商品双随机监督抽查;完成34个加油站152台加油机共计511把加油枪、完成34家卫生院级及以上公立及民营医疗机构的711件工作计量器具的检定、预计完成35个农贸市场在用电子计价秤3600台(件)检定、完成水表及燃气表的强制检定工作，并大力向企事业宣传使用新强制检定信息平台e-CQS，全市的加油站、出租车公司启用新的强检信息平台。

(五)以干部履职能力提升为目标，不断加强市场监管队伍建设。

一是全力加强干部履职能力提升。全年投入教育培训经费10.7万，受训739人次;组织干部参加“XX市第一届”新时代青年说辩论赛、青年干部“营商环境提升”读书会、“学指示·谋新篇·显担当”辩论赛、“遇见美丽”摄影培训等，借活动载体，激队伍活力。2名基层所所长XX市局“所长大比武”获奖。3名干部参加XX市党团知识竞赛包揽前三名并代表XX市赴XX市参赛。2名干部参加市直机关第七届微型党课比赛获二、三等奖，2名干部参加XX市“12•4”国家宪法日法律知识竞赛，荣获总决赛第二名。二是大力推进星级规范化市场监管所创建。投入创建资金108万，7个所开展星级所及规范化达标所创建，其中四星级所和三星所各一个，规范化达标所5个;三是通过XX市级文明单位复评。四是加强干部出境和兼职管理。出台《XX市市场监督管理局因私出国(境)管理工作规范》，进一步加强和规范干部因私出国(境)管理工作;开展干部兼职清理工作。

当然，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，当前我们的工作还存在着一些问题，面临着不少挑战，主要体现在：一是执法力量不足与不断增强的工作任务之间矛盾突出。二是干部履职能力还需要进一步提高。三是食品药品特种设备和产品质量的安全隐患仍然存在。四是全面从严治党机关作风作风效能建设还需进一步加强。

二、2020年工作思路

2020年，我局全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府和省市局市场监管工作要求，以全国质量强市示范城市创建、浙江省食品安全市(县)巩固和营商环境提升年行动为载体，围绕大监管、大质量、大民生和大安全建设，争先创优，干在实处，努力开创新时代市场监管工作新局面。

(一)进一步推进安全监管工作，确保守住安全底线。一是强化食品安全监管。以进一步巩固提升浙江省食品安全县(市)创建成果,推动食安城市持续共建、全民共享为目标，着力健全创建工作长效机制，进一步深化食安市创建工作，推动全市食品安全监管能力和水平进入新阶段,确保广大群众吃的安全、吃的放心。修订XX市食品安全事故应急预案;加大日常监管力度，继续抓好重要时段、重要区域突出食品安全问题专项检查行动。继续推进“农村家宴中心”、“阳光厨房”、“放心餐饮”、“千万工程”等民生工程建设。推进智慧餐饮信息平台在XX的落地并正常运行。探索实施餐饮服务食品安全风险防控量化分级管理制度。探索建立网络订餐常效监管机制。二是进一步加强药械保化监管。实施药械生产经营企业履职报告制度，发挥社会监管力量，提升企业经营守信意识落实责任。加强培训，提升药械监管人员和从业人员素质。通过提高监管与被监管两方的能力来提高全市药械质量安全水平。规范药械生产行为，强化监管，稳步提高药械经营秩序，突出重点，提升医疗机构药品质量管理水平，三是进一步推进特种设备监管，确保特种设备安全。不断加强特种设备安全风险防范，做到监管全方位、全覆盖、无盲区。深入开展特种设备安全监察，开展对维保单位的电梯检验一次性合格率的考核管理，对特种设备安装环节进行监督抽查。强化提升特种设备应急处置能力建设。深化推进“96333”公共电梯应急救援平台建设，加快电梯智慧监管平台建设，提高监管的效率和效果。加大对特种设备隐患的整治力度。确保实现特种设备隐患整治率、注册登记率、日常监督检查计划完成率、定期检验率均达100%。

(二)进一步推进低压电器质量监管，确保质量水平再上台阶。一是进一步推进低压电器产品质量提升行动，按照打击、疏导、规范、提升的方针，提高后处理的作用，加强生产许可证管理，进一步关注行业的潜规则和隐形问题，强化质量风险管理，加大违法违规行为打击力度，进一步深化质量提升工作，使行业质量水平得到有效提升。

二是进一步推进三强一制造工作，确保拉高XX质量标准。完成好质量强市工作考核的各项指标。有序推进“全国质量强市示范城市”创建，及时发布《2020年度XX市质量白皮书》。开展2020年市长质量奖评选、配合开展省级、XX市级政府质量奖。开展质量月宣传活动，继续大力推进“浙江制造”品牌建设工作，完成考核目标任务。加强标准化工作。积极推动企业参与国标、行标、浙江制造标准制修订工作，鼓励行业协会、企业开展联盟标准制订、标准化试点项目工作。进一步协调确定关于标准制订奖励政策。开展全市“对标达标”行动，提升行业整体质量水平。大力推进企业标准自我声明公开工作，宣传、贯彻实施新的“浙江省企业产品标准备案管理办法”，指导企业采用“自我声明公开”方式进行产品标准备案。全面推进企业产品标准自我公开声明的事后监管工作。

(三)进一步推进营商环境提升，确保提高市场主体活力。一是深化最多跑一次改革。深入推进免费代办、个体工商户个人独资企业企业档案查询的同城通办、审核合一、多证合一、简易注销等便民便企举措;进一步落实“一窗受理、集成服务”，推行涉企证照工商通办，积极探索“照后减证”。二是加大稽查执法力度，打造更加公平公正的市场环境。加强知识产权保护工作，加大对侵犯“三名”商标和涉外高知名度商标及“傍名牌”等不正当竞争打击力度。继续深化食品、药械安全专项整治行动，保持对“四品一械”违法行为打击的高压打击态势。开展经销、公用企业等强势行业商业贿赂和侵犯消费者合法权益专项整治行动。结合质量提升工作，强化生产领域流通领域产品质量违法案件查处力度;进一步加大无证及生产销售低价劣质违法案件的查处工作。加大违法广告整规力度，重点开展虚假广告的专项整治行动。坚决打击传销和规范直销行为，继续开展无传销社区创建工作。继续开展打击走私活动和打黄扫非工作，重点开展打击走私和非法出版物行动及“一打三整治”工作。三是进一步深化合同格式备案和企业守重工作。积极做好合同格式条款备案和企业“守重”公示工作。四是进一步加强法治建设。加强行政案件听证和行政复议答辩、行政诉讼应诉工作，进一步完善行政首长和行政机关负责人出庭应诉制度。深入推行案件办理公众参与制，积极推进“阳光办案”，加强案件办理行政与司法良性互动，提升行政执法公信力。进一步完善公职律师管理机制，充分发挥基层法制员的作用。

(四)进一步推进服务小微企业工作。加强小微企业的培育力度。用好企业小微云平台信用大数据，及时更新梯度培育库，做好对农业银行的企业精准推送，为企业提供个性化的金融服务，解决小微企业融资难。营商环境再优化，继续商事登记制度改革，全程电子化登记，企业名称自主申报，审核合一，一人通办，注册代办，电子拍照等等。做好对小微企业帮扶。走访企业，为企业解决实际难题，开展品牌、结构转型、消费环境提升、创业创新培训会，组织就业招聘会。

(五)进一步推进民生服务，为人民美好生活早日实现贡献市监力量。

一是持续打响“放心消费在XX”品牌。结合XX消费实际，积极推动“放心商店”、“放心网店”等各项创建工作。二是持续做好信访投诉举报处置工作。确保办理期限、提高投诉举报的处置率和满意率。继续完善12315预警系统，抽调精干力量专门对付职业打假件，优化营商环境。三是持续推进农贸市场创建提升。完成改造农贸市场6家、计划创建省级放心市场3家、计划创建星级文明规范市场5家。以XX市场开发服务中心为平台，积极实施农贸市场专业化托管;以南马菜市场、宝鑫净菜市场为试点实施智慧监管。四是对丧葬用品市场监管常态化。强调监管常态化，助力XX全市巩固移风易俗战果。五是推进民生计量工作，确保民生工程落到实处。加强民生计量器具的监督检查，组织开展制造计量器具许可证获证企业及强制性认证产品证后和三大管理体系等认证活动监督检查工作，加强对全市检验机构的动态检查。组织法定计量机构开展实验室计量比对。

(六)进一步推进机关效能作风建设和干部履职能力提升，努力打造一支市场监管铁军。加强队伍政治素质和业务素质提升，进一步强化全面从严治党、效能作风建设，树立争先创优意识。坚持问题导向，以进一步提升营商环境行动为载体，强化机构改革后机构和干部队伍的融合，打造一支风清汽正，心齐高效的市场监管铁军。

市场监督管理所工作总结 篇7

(一)纵深推进商事登记“最多跑一次”改革，优化提升营商环境。全面推行“多证合一”“证照联办”“全程电子化”“审核合一”“市镇同权”“政银合作”等登记服务，以权力的“减法”换取群众满意度的“加法”。共梳理出“最多跑一次”事项182项、零跑腿事项82项、即办件5项。快速启动全科无差别受理框架下的“涉企证照工商通办”工作，梳理出首批163项通办事项，落实窗口专区、人员、制度等保障，实现“一事一窗一次”。至10月底，全市新设市场主体12565户，累计市场主体85134户，同比增长5.39%;注册资本2364.3334亿元，同比增长20.71%。

(二)稳步推进质量强市示范创建，护航制造业高质量发展。在全市“品质智造”战役中率先破题，全力推进以全国质量强市示范城市建设为引领，以质量强市、品牌强市、标准强市、浙江制造品牌培育“三强一制造”为卓越追求的质量提升行动。全国质量强市示范城市建设进入攻坚期;国际标准化工作拥有新斩获，天通控股主导制定的铁氧体磁心国际标准化项目获首届浙江省标准创新重大贡献奖;“品字标浙江制造”品牌培育扎实推进，全年立项制订“浙江制造”标准10项，目前已发布4项，指导推动10家企业开展“浙江制造”认证、其中1家已通过专家评审。

(三)全面开启新一轮小微企业成长计划，实现市场主体“量质齐升”。持续发力推进新一轮“小微企业三年成长计划”，制定《XX市“小微企业三年成长计划”(2018-2020年)》，出台《XX市“小微企业三年成长计划”工作推进情况综合评价办法(2018-2020年)》，按照“参考全省、自我加压”的原则，高标准确定工作指标与举措，将全省的部署与XX的实际相结合进行具体细化。今年全市预计新设小微企业数量3000家左右、“个转企”400家左右，至年底全市小微企业总量预计24000余家。

(四)扎实推进“省级食品安全市”创建，全面提升食药品安全治理水平。以“食安心安 守护舌尖 创建浙江省食品安全市”为主题，大力推进食品安全市创建工作，目前我市已顺利通过创建验收，获得“浙江省食品安全市”称号。以示范创建与食品安全民生实事工程为抓手，强化生产、流通全领域食品安全治理，在农村集体聚餐食品安全风险防控、农贸市场长效管理、餐饮单位“第三方”监管等领域创出特色，获得各级领导批示肯定。预计至年底全市共有登记在册农贸市场39家，其中18家三星级以上市场、12家省级放心市场。此外，稳步推进药品药械监管工作，通过分级管控、专项整治、信用评价等手段，全市药品药械生产与流通秩序得到有效保障。

(五)守牢特种设备安全底线，坚决防范化解重大风险。明确全市特种设备安全治理要求与事故处理程序，做到工作有指导、处置有记录、隐患有闭环。在日常监管中实现地方监管和行政监察有效结合、地方巡查与执法检查互动配合，以及超期通报、推动安全管理员持证上岗、执法强化等各项措施有效落实。至10月底，全市登记在用特种设备为21631台，压力管道800余公里，气瓶40万余只，涉及特种设备使用单位3599家，设备数比去年同期增加11.02%，使用单位数比去年同期增加15.80%。

(六)加强无证无照经营治理，高效助力全市“低散乱”整治。发挥市场监管职能，以无证无照经营专项整治行动和市场主体升级行动为重点，积极参与和助推全市“低散乱”行业整治提升行动。截止9月底，全市出动检查人员4005人次，排查市场主体3877家次，发现无证无照经营630家，引导规范333家，取缔284家。加大对重点行业、重点地区治理力度和对出租房屋、小区车库、地下空间等管控力度，清除无证无照经营生存土壤，今年8—10月开展重点领域无证无照经营集中攻坚整治行动，发现无证无照24家，立案查处12家。

(七)深入推进皮革行业质量整治提升，助推“XX制造”产品质量提档升级。继续深入开展皮革行业质量整治提升行动，今年抽检皮革3批次、根据“双随机”计划实抽皮衣59批次，现正在检验中，11月5日起开展皮革原辅料质量专项抽查，全市皮革行业质量保持平稳。受国家市场监管总局委托开展产品质量国家监督抽查。2018年浙江省定期监督抽查计划前三季度合格率97.6%;2018年XX市产品质量专项监督抽查前三季度合格率88.2%。强化监督抽查后处理及市场反溯落地监管和处置工作，完成不合格产品后处理企业25家，完成率100%。

(八)重拳实施重点难点领域市场执法，维护市场秩序平安稳定。全年共办理各类案件619件，有力保障了全市经济社会平稳有序发展。启动“难点领域执法攻坚克难专项行动年”，聚焦关系民生、社会经济稳定大局的重点领域，开展“反不正当竞争”“伪医疗机构及保健品会销”“房地产市场”等重点领域质量安全专项执法行动。迅速落实全市扫黑除恶专项行动精神，对股权转让、传销和职业打假等三方面涉黑涉恶线索进行重点关注与打击。

(九)深化推进消费维权与示范创建，精心打磨“放心消费在XX”金名片。积极贯彻省政府关于全面实施“放心消费在浙江”行动有关部署，主动顺应百姓消费提质升级需求，在全省率先布局“生产—流通—消费”全链条同步的无理由退货承诺模式，着力优化消费环境、提振消费信心、激发消费潜力。全年共接消费维权来电、来访、来信3267 件，为消费者挽回经济损失747.72万元;另有全国12315平台举报投诉2436件。通过12315维权直通车、律师维权接待日、消费维权服务站，共化解纠纷16起，接受咨询25人次，自行和解消费投诉1400起，和解金额70.5万余元。全年152家商店、网店完成“放心示范店”网上申报并通过初审，187家企业作出“七日无理由退货承诺”。

(十)强化质量技术支撑，服务大众创业、万众创新。扎实推进科技创新，深化开展助力“众创”系列帮扶和“开放实验室”活动，累计开展优化行政审批、完成食品相关产品QS年检80批次，新建“智慧检测”项目4个， 开放实验室测试服务共764批次，惠民利企收费减负160.08万元，组织高水平专业技术人才驻企帮扶51人，开展标准创新和质量提升技术指导项目6个，1个项目被列入2018年度省级质监科研项目。深化计量惠民利企，积极开展“5.20世界计量日”主题宣传活动，组织开展“计量惠民进社区”和“计量实验室开放”活动。积极开展合格评定工作。推动企业有效开展各类管理体系认证，累计获得各类管理体系认证证书1265张。

(十一)扛起公共服务责任担当，保障居民满意生活居住环境。坚决扛起市委市政府交办的各项重点公共服务任务的责任担当，在交通安全大会战、餐饮油烟治理、扫黑除恶、“五水共治”等领域主动作为。结合工作实际，高效推进以电动车行业整治为重点的交通安全源头管控工作，总计检查电动车经营单位487家次，与218家经营户签订《承诺书》、签订率100%;抽检经营单位7家，共计12个批次，检测结果为全部不合格，其中1家经营店被吊销营业执照、1家经营店已被立案处罚;备份8家网络订餐、大型连锁餐饮、配送企业交通安全管理方案。落实小餐饮办公室综合协调职能，开展对餐饮单位的投诉举报处置、联合踏勘、源头治理等举措，全市餐饮油烟治理职能进一步捋清，餐饮油烟问题得到有效控制，今年此类投诉举报同比下降近50%。作为市级河道袁花支河河长单位，通过领导带头、科室轮值、属地参与，全年开展48次巡河，袁花支河2018年2、4、6、8月水质为Ⅲ(三)类水，其余1、3、5、7为Ⅳ(四)类水，总体良好。

(十二)提高政治站位，淬炼高素质市场监管铁军队伍。深化党风廉政建设，层层签订党风廉政建设责任书。推进星级规范文明基层站所建设，今年将有许村分局五星级、硖石所四星级以及周王庙、马桥、斜桥、丁桥等4个所达标考核验收，预计年底将实现基层所(分局)星级规范化创建全覆盖和满堂红。深入开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”等各类主题教育实践活动，展现市场监管干部的良好形象，做好党政方针政策的“放大镜”、“传声筒”。认真学习贯彻、讨论研读“党的十九大精神”、“党纪”和“党章”内容，细化实施廉洁从政“三清单一报表”事项，开展党内批评与自我批评，查找并改正“负面言行”清单。

市场监督管理所工作总结 篇8

一年来，在xx县委县政府的正确领导下，县市场监管局紧紧围绕重点中心工作，自觉融入中心大局，大力弘扬“精益求精、追求卓越、勇争一流”精神，以求真务实、进取创新的工作方针，助力发展、保障安全、服务民生，奋力开拓市场监管工作新局面。

一、xxxx年工作总结

（一）聚焦疫情防控，守住民生底线。一是全员参与。面对严峻形势，除了基层分局、所的市监力量外，还组织了两批xx名科室干部下沉，全县系统共xxx多人投身防疫一线，累计检查农贸市场、餐饮单位、药品医疗器械企业等x万余次，并牵头县进口食品冷链专班，加强进口冷链食品管控，在全县疫情防控中发挥了重要作用。二是全面监管。农贸市场领域，要求全县各大农贸市场严格落实“四个一律”和“三个到位”，严格市场入口检查“测温+戴口罩+xx防疫码”，全年累计黄牌警告经营户xx家，停业整顿xx家，停业整顿主办方x家，行政约谈主办方x家；药店领域，从规范防控流程、落实防控责任、严厉督查整改、保障合理用药四个方面推进药店疫情防控落实，共发现问题药店数xxx家，责令改正xx家，停业整顿xx家。冷链食品领域，对全县进口冷链食品进行“全受控、无遗漏”闭环管理，并通过“浙冷链”系统对进口冷链食品进行扫码赋码操作，累计赋码xxxxx件，扫码xxxxx件，赋码率和扫码率均达xxx%，累计立案xx起，结案xx起，罚没款xx.xx万元。三是全力帮扶。累计向各大农贸市场、商超、餐饮等单位免费发放口罩xx万余只，从“药店内部管理要求、顾客防控管理要求、药品销售管理要求”三大块为药店提供最确切最及时的疫情防控工作指导，并联合县药业协会印刷了xxxx份《预防新冠病毒告知书》用于药店免费分发，同时将《新冠疫苗应知应会》发放给全县药品经营企业。

（二）聚焦数字化改革，重塑履职方式。一是紧扣改革项目。结合自身优势、特点工作，加强与省、市局沟通，在“x企业在线—商事登记智能办”， “x质量在线—区域质量基础设施“一站式”服务”、 “浙食链—“阳光工厂”批批检测 ”“x市场监管执法在线—行政处罚案件在线指导监督”四个改革项目上成立工作专班，制定工作方案，推进工作任务落实，并取得一定成效。例如在“商事登记智能办”一项，围绕企业全生命周期的迁移“一件事”，实现企业迁移“两地三跑”变为“一地一跑”，达到即时办理。该项工作得到了xx市副市长批示肯定。二是紧扣“三比一讲”。推动更多应用落地。全面建设“x外卖在线”、“浙食链”、“浙冷链”等场景应用，各项应用指标均超额完成。“x外卖在线”商户端激活使用数为xxxx家，完成率达xxx.xx%，全县在产的xx家食品生产企业已全部浙食链“上链”，包装赋码xxx个品种。xxx家企业完成“x标准在线”网站应用（其中规上企业xxx%完成应用）。三是紧扣分类监管。加强特种设备监察、审批、维保、使用等合作联动，确保赋码及时、到位，全县特种设备赋码率持续保持在xxx%；工业产品检查xxxx家次，全部使用掌上执法，掌上执法率xxx%。

（三）聚焦改革创新，释放改革红利。坚持改革引领，进一步便民利企，优化营商环境。一是持续激发市场主体活力。助力企业开办“一日结”，全县累计在册市场主体数首次突破十万家。常态化企业开办实现“x个环节、一日办、零成本”全流程网上办理。办理公司网上登记xxxx户，网上登记率xx.xx%，印章免费刻制xxxx套，节省公章刻制费用约xxx万元。二是完善企业简易注销退出机制。实现普通注销x个环节x份材料公示期满后即时办结、简易注销x个环节x份材料公示期满后即时办结，简易注销公示期从xx天减少为xx天、适用范围增加农民专业合作社及各类企业分支机构。共有xxxx户实行了简易注销，公司简易注销占公司注销总数的xx.xx%。三是扎实推进小微企业“三年成长计划”。全县新增小微企业xxxx家，向小微企业开放实验室服务xxx批次，引导和支持“个转企”xxx家。全面推广小微企业和个体工商户“首贷户”“贷款码”工作，累计为xxxx户小微企业和个体户发放贷款xx.x亿元，有效提振市场主体信心。

（四）聚焦质量提升，推动产业发展。切实打好市场监管组合拳，不断提升xx制造质量，增强xx品牌知名度。一是全面助力产业高质量发展。全年共新增“品字标”企业xx家，完成考核任务数的xxx%，位居全省前列；新增“品字标x制造”团体标准x个，并出台了xx地区首个“品字标”团体标准体系框架指南，对我省阀门产业企业研制“x制造”团体标准起到系统性的指导作用。参与制修订国家标准x项、行业标准x项。发布了《xx麦饼》、《xx老酒汗》团体标准，发布了xx首个知识产权管理规范团体标准《教玩具产业知识产权管理规范》，使xx县教玩具行业有了可以统一实施的行业知识产权管理自律规范。进一步畅通“大质量”成果报送渠道，强化缺陷产品信息收集，信息稿《xx靶心施策提高企业竞争力 助力传统制造业实现“凤凰涅槃”》得到王彩莲书记、吴呈钱县长肯定性批示。二是深入推进知识产权。在全市率先开展知识产权领域信用监管试点，健全行业企业信用监管预警机制，规范行业健康持续发展。当前已完成xxx家企业的信用分级评价，各项运行信用监管办法、监管评价体系、团体标准均已投入运行；有序推进地理标志培育工作，积极引导企业注册地理标志商标，“xx乌牛早”通过初审公告。积极推行知识产权质押惠企政策，全年专利质押融资金额达x.xxxx亿元，同比增长xx.x%；商标质押融资金额达x.xxxx亿元，同比增长xx.x%，均创下历史新高；三是不断夯实技术基础。国家阀门质检中心二期实验室建设工程完工并顺利验收，教玩具中心的升级资质认定设备均通过省级实验室认可。持续开展质量基础“一站式”服务平台建设。完成xxx家xxxx多批次阀门的型式试验，为企业减免检测服务费用xxx.x万元。节约企业检测成本xx%以上。

（五）聚焦监管执法，守住安全防线。坚持防风险，强执法，保安全，竭力保障民生民安。一是加大执法力度。深入开展“亮剑xxxx”消费安全综合执法行动、xxxx民生领域案件查办“铁拳”行动等专项行动，强化消费信息安全，检验检测、食品安全、特种设备安全等侵害消费者权益重点领域、重点环节的执法维序，全年共计办结案件xxx件，同比增长xxx.xx%，共计罚没xxx.xx万元，同比增长xxx.xx%，大要案xxx起，同比增长xxx.xx%，其中包括查获全省首起餐饮单位未遵守国家规定使用一次性塑料吸管的案件，全市首起房地产领域违法收集、使用人脸信息案等特色案件。二是强化安全监管。食品领域，新增x个乡镇（街道）食安办达到星级标准（其中三星x个、四星x个），全县总共创成三星级食安办xx个，四星级食安办x个。大力推进“浙食链”系统部署应用，实现从农田到餐桌食品安全全程监管。全县在产的xx家食品生产企业已全部“上链”，包装赋码xxx个品种，xxx家流通主体完成激活。药械化领域，深入开展药械化安全监管，持续强化药械化抽检工作。监督检查药械化生产企业x家次、经营单位xxx余家次、医疗机构xxx余家次，立案查处x起。并开展含兴奋剂药品生产经营专项、药品网络销售专项、医疗无菌植入专项等各大专项行动。特种设备领域，持续推进特种设备隐患大排查和开展各类专项整治行动。发现隐患xxx台，发放监察指令书xx份，立案查处特种设备违法行为xx起。完成xxxxx台特种设备“安全码”赋码工作，赋码率xxx%。开展“三无电梯”专项整治，基本消除“三无电梯”现象。产品质量领域，生产环节监督抽查xxx批次，不合格xx批次，流通环节监督抽查xx批次，不合格x批次，相关后处理均已完成。各级组织的监督抽查中涉及不合格质量产品案件xxx批次，累计立案xx起，罚没款xx.x万元。深入推进电动自行车综合治理集成改革工作，累计赋码电动自行车xxxx台，查处案件xx起，罚没款x.xx万。三是深入推进“互联网+监管”。掌上执法应用率达到xx%，“双告知”认领处理率达到xxx%，风险预警事件处置率达到xxx%。积极开展“双减”政策下校外培训机构排查治理，共查处校外培训类案件x件，罚没款x.x万元。四是全力维护市场秩序。加强涉企收费检查，查处违规转供电主体xx家，清退转供电金额xxx.x万元，惠及终端用户xxxx户，查处转供电价格违法案件x个，累计罚没款xx.xx万元。

（六）聚焦民生关切，彰显使命担当。坚持“以人民为中心”思想，倾听社情民意，办好民生实事，努力为民解忧。一是推进放心消费。创建放心消费单位xxxx家，包括放心工厂xxx家，无理由退货承诺单位xxx家。创建放心消费商圈x个，放心消费美丽乡村x个，均超额完成了省、市局下达的放心消费全年创建任务指标。二是办好民生实事。完成学校食堂智能“阳光厨房”建设xxx家，实现全覆盖。完成x家药事服务站建设，持续推进“网订店送”“送药上山进岛”。完成x家省级放心市场创建、x家四星级市场续创、x家三星级市场创建和一星级市场全覆盖，累计发放农贸市场资金补助xxx.xx万元。开展医药行业免费检定活动，对全县xxx家医药行业的企业、药店和社区卫生室的血压计、电子血压计、电子天平和电子秤进行周期性强制检定。三是破解热点难题。共处理投诉举报xxxx件，为消费者挽回经济损失xxxx万元，解答消费者咨询xxx次。涉及职业投诉举报xxxx起，诉转案xx起。化解x起省级信访积案，x起市级积案。

二、xxxx年工作计划

（一）着力打造一流营商环境上实现新突破。一是商事制度改革再深化。要深入开展商事主体登记确认制改革，推动“非禁即入”普遍落实。持续提升“一网通办”智能化水平，打造企业开办一日办结升级版。纵深推进“证照分离”，消除“准入不准营”现象。压减简易注销公告时间，完善普通注销机制，构建便捷有序的市场退出机制。二是新型监管机制再完善。要完善“双随机、一公开”监管机制，精简监管检查事项，健全监管规则标准，优化联合监管，实现日常监管领域“双随机”全覆盖和部门联合监管“双随机”常态化。强化抽查结果等信用信息共享和应用协同，深化落实尽职照单免责、失职照单问责机制。三是小微企业新三年成长计划再实施。要进一步推进指标落实，推动各项措施落地见效，加强完善信用监管、优化服务环境、促进公平竞争、强化要素支持等方面支撑，定期开展小微企业经济形势分析研判，推动小微企业高效高质量发展。

（二）着力在推动高质量发展上取得新成效。一是着力深化质量提升行动。要进一步加强质量强县、标准强县和品牌强县建设，推进质量、标准、品牌“三位一体”全面融合，持续深化“品字标”提质拓面行动，聚力打造一流“x制造”标准，培育更多“x制造”品牌，持续深化“x制造”品牌培育试点县建设。xxxx年要新增制修订国际、国家、行业标准x个以上，“x制造”团体标准x个以上；新增质量奖企业x家以上，培育“品字标”企业x家以上。二是全力打造知识产权保护最优生态。要持续推进知识产权强企培育计划实施，壮大国家、省两级知识产权优势企业队伍。围绕乌牛早、老酒汗、麦饼等特色优势产业，推动地理标志培育与乡村振兴战略和脱贫攻坚行动实施的联动。实施知识产权高水平创造工程，培育一批高价值专利组合、产业集群商标等高水平知识产权，争取一批知识产权获评中国、省专利奖等知识产权奖项。三是大力提升产品质量监管效能。实施产品质量全流程监管“一件事”改革，持续完善质量安全风险监控。建立起企业产品主动召回体系，全面做好后处理。不断加强质量风险信息的收集、研判、上报，提高质量安全风险处置力度和效率。

（三）着力在守护民生民安上展现新作为。一是全链条强化食品安全监管。要全面推进食品安全综合治理数字化协同应用和“浙食链”平台的推广使用，形成食品全过程、全方位的食品安全监管网络，打造食品安全治理精密智控体系和数字化监管追溯链。持续深化基层食安办建设，力争 xxxx全县所有乡镇（街道）食安办全部达到三星级以上标准，建成四星级以上乡镇（街道）食安办 x 个。二是全周期强化特种设备安全监管。要保持全县“x特种设备在线”赋码全覆盖，构建“一码通用、一库集成、一键追溯、一站服务、一网统管”的实时动态监管体系。有序推进特种设备安全专项整治三年行动，进一步规范电梯、气瓶等与民生密切相关特种设备的安全管理，配合做好老旧电梯更新改造和既有住宅加装电梯。三是全方面推进执法效能。要以每季度的专项执法整治为主要载体，持续开展“亮剑”系列行动，以“零容忍”的态度，查处曝光一批典型案件，引导市场主体诚信守法，维护良好市场环境。要聚焦食品、药械化、价格、计量、广告、网络市场等各民生领域，要强化大要案查处，努力深挖行业潜规则，查办一些区域性、源头性的案件。四是全方位推进“放心消费在xx”建设。要全面优化消费环境，实施放心消费建设质量提升行动，建设多维度、多元化消费者权益保护体系，抓实无理由退货承诺和放心工厂建设，建立健全放心消费日常动态监管机制。新增放心消费单位xxxx家以上。

市场监督管理所工作总结 篇9

一年来，我局深入贯彻落实党的十九大精神以及中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2015—2021年）》《云南省法治政府建设规划暨实施方案（2016—2021年）》和《红河州法治政府建设实施规划（2016—2021年）》《**市法治政府建设实施规划（2016—2021年）》，按照市委“3456”工作思路和市委二届五次全会的决策部署，切实加快“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”进程，深入推进依法行政，认真开展依法行政执法工作，以市场监管、法治先行理念为先导，多措并举，着力提升全局法治意识和履职能力，营造市场主体依法生产经营、诚信守法的良好市场秩序法治氛围。现将2021年度我局的法治政府建设工作总结如下：

一、认真落实云南省《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《党政主要负责人述法办法》，把法治政府建设与经济社会发展同部署同考核同奖惩

认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》和《**市党政主要负责人述法办法(试行)》，按要求上报《2021年**市市场监督管理局党政主要负责人述法报告》，撰写《**市市场监督管理局2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告》。

成立以党委书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各科、室、队、所负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导总体抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。并将法治建设、依法治市工作与其他业务工作同部署、同检查、同考核，做到年初有布置，年中有督导，年终有考核。

二、按要求报告上一年度法治政府建设情况

我局每年度都按时上报法制政府建设工作报告，2021年，按照通知要求提交了《**市市场监督管理局法治政府建设工作推进情况自查报告》，2021年初按撰写提交《**市市场监督管理局2021年度法治政府建设工作报告》。

三、弘扬宪法精神，把贯彻实施宪法摆在法治政府建设的突出位置

一是加强行政执法队伍依法行政能力的教育培养，把宪法法律和市场监管法律法规及规章等纳入干部教育培训总体规划，列为干部教育培训必修课。通过学习不断更新自己的法律知识，强化宪法意识、依法行政意识、依法决策管理意识。

二是积极开展“12.4”国家宪法日及“宪法宣传周”活动，营造法制宣传工作的良好氛围，引导公民牢固树立宪法法治意识，弘扬宪法精神，维护宪法权威。

四、合理确定政府及部门职责权限，构建职责明确、依法行政的政府治理体系

在2016年三合一清理权责清单工作的基础上，深入梳理行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政奖励等行政职权，积极开展行政权力清单的编制及完善工作，并将编制完成的权责清单经市编办审议通过并公布。在此基础上，积极推行权责清单动态管理，结合法律法规调整而变动的事项，及时对权责清单进行动态调整和完善，2021年机构改革又增加了价格、知识产权等职权，及时更新梳理行政职权共计8类，分别是行政许可11项，行政处罚1583项，行政强制55项，行政检查71项，行政确认7项，行政奖励10项，行政裁决2项，其他行政职权26项，共计1765项；行政职权对应的“责任事项”共计15539项，“追责情形”共计9766项。确保市场监管“法无授权不可为，法有授权必须为”的法定职责。

五、不断深化政务服务事项“八办”改革和“证照分离”“多证合一”各项改革

（一）不断深化政务服务事项“八办”改革

1.“集中办”开展情况

我市政务服务中心于2021年6月底正式投入使用，中心进驻了公安、自然资源、税务、住建、道路运输管理、残联、市场监管等28家设独立窗口的市级部门及企业；财政、审计、退役军人、烟草专卖等16家单位纳入综合窗口；进驻窗口工作人员107人。除涉密、有特殊场地需求的事项外，中心进驻集中受办理事项700项，占全市行政职权及公共服务事项总事项数的86%，基本实现了政务服务事项的“集中办”，企业和群众办事只进“一扇门”。

2.“规范办”开展情况

一是结合企业和群众实际办事需求，完善省级推送到我市的政务服务事项，确保实现省、州、县、乡、村事项要素“五级十二同”，即做到业务手册和办事指南规范化、标准化，实现全市同一政务服务事项无差别受理、同标准办理、均等化服务。二是将市、乡（镇）、村政务服务事项标准化清单全部录入网上平台事项管理系统，建立动态调整和维护管理机制实现政务服务事项一库汇聚、应上尽上。同时，我市在政务服务事项的完善过程中对依申请办理的6类行政权力事项和公共服务事项的办事指南的办事材料、申请表单、办理流程、办理地点、办理时间等要素做到规范、准确。

3.马上办、网上办、一次办、不见面办、就近办、全市通办开展情况

我市印发了《**市人民政府办公室关于公布市级第一批“马上办、网上办、一次办”事项清单的通知》（**政办发〔20**〕133号），梳理形成了《**市级第一批“马上办、网上办、一次办”事项清单》，其中“马上办”事项278项，“网上办”事项720项，“一次办”事项609项；印发了《**市推进“互联网+政务服务”工作领导小组榜公示关于公布市级“马上办、网上办、一次办、不见面办、就近办、全是通办”事项清单的通知》，梳理形成《**市级“马上办、网上办、一次办、不见面办、就近办、全市通办”事项清单》，其中，“马上办”事项407项、“网上办”事项692项、“一次办”事项723项、“不见面办”事项125项、“就近办”事项147项、“全市通办”事项85项。

目前，改版升级的政务服务平台于12月1日上线运行，全市政务服务事项处于动态调整及进一步规范中，根据省级要求，我市“网上办”事项可办率达95.5%，共1170项，符合省级考核指标要求。

（二）不断深化“证照分离”“多证合一”改革

1.切实加强组织领导，层层压实工作责任

根据国务院《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔20**〕35号）和云南省人民政府关于印发云南省全面推开“证照分离”改革实施方案的通知（云政发[20**]62号）、红河州人民政府关于印发关于印发红河州全面推开“证照分离”改革实施方案的通知（红政发[20**]55号），**市召开会议认真学习领会会议精神，**市人民政府结合实际制定出台了《关于印发**市全面推开“证照分离”改革实施方案的通知》（**政发〔20**〕152号），文件从总体要求、重点任务、保障措施等方面明确了工作目标、改革方式，要求充分认清“证照分离”改革的重要性、复杂性和艰苦性，对国务院明确的第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革。

**市市场监督管理局相继出台了《**市市场监管局关于转发的通知》（**市监发〔20**〕70号）、《**市“多证合一”改革领导小组办公室关于进一步推进“多证合一”信息共享工作的函》（**市监函〔20**〕2号），要求各相关部门严格按照红河州“多证合一”改革领导小组办公室文件精神尽快落实“多证合一”信息共享工作。

2.全面推开“证照分离”改革，优化准入服务

**市于20**年12月29日全面推开“证照分离”改革，落实第一批全国推开“证照分离”改革具体事项共106项，其中：直接取消审批的2项，审批改为备案的2项，实行告知承诺的19项，优化准入服务的82项。对纳入“证照分离”改革范围的涉企（含个体工商户、农民专业合作社）行政审批事项，分别采取以下4种方式进行管理：一是直接取消审批。二是取消审批，改为备案。三是简化审批，实行告知承诺。四是完善措施，优化准入服务。

“证照分离”改革的推开，极大地促进了创业热情，截止2021年12月20日，**市共有各类市场主体40980户，其中：内资企业374户，注册资本(金)710324.70万元；私营企业4865户，注册资本（金）**13882.19万元，投资者人数7619人，雇工人数31379人；个体工商户35396户，资金数额399500.21万元，从业人员73302人；农民专业合作345户，出资总额29130.14万元，成员总数**461人。2021年1月1日至12月20日，全市新登记市场主体6300户，其中：内资企业41户，私营企业846户，个体工商户5379户，农民专业合作社34户。

3.持续推进“多证合一”改革，加快推进信息归集共享

按照国家工商总局和云南省政府的总体部署及要求，**市于2015年9月29日，顺利启动了“三证合一、一照一码”；按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省“多证合一”改革实施方案的通知》（云政办发﹝2017﹞99号）文件要求，于2017年9月30日全面实施“多证合一、一照一码”登记制度；按照云工商企注字﹝20**﹞10号《云南省工商局关于做好深入推进“多证合一”改革有关工作的通知》要求，于20**年5月整合22个部门的40项涉企证照整合事项；根据《云南省工商行政管理局关于调整“多证合一”改革整合事项的通知》（云工商企注字[20**]23号）、《红河州工商行政管理局关于调整“多证合一”改革整合事项的通知》（红工商企注字[20**]**号）文件要求，调整“多证合一”改革整合事项，“第二类医疗器械经营备案”不再作为“多证合一”改革涉企证照整合事项。

2021年1月1日至12月20日，**市市场监督管理局共核发统一社会信用代码营业执照8408份。同时，对前置审批事项改为后置审批事项的，实行“双告知”制度，告知当事人领取营业执照后到相关许可部门办理许可证件方可开展经营活动，除通过国家企业信用信息公示系统（协同监管平台—云南）推送市场主体登记信息外，同时每月还以函的形式将市场主体登记信息抄告相关部门，确保各监管部门及时认领市场主体信息，做好监管工作。截止2021年12月20日，已抄告市场主体登记信息12期。

六、持续开展“减证便民”改革行动

商事制度改革极大地激发了市场活力，市场主体数量急剧上升，给注册登记窗口工作带来了很大压力，我局进一步完善首问负责制，实行限时办结制，窗口延时服务、预约服务、主动服务等便民服务，优化服务效能，提升服务质量。同时深入落实深化商事制度改革，大力推进改革新政的贯彻落实。

1.实行公司注册资本认缴登记制，取消了注册资金的最低限制和首次出资比例，降低了企业的准入门槛和准入成本。2021年1月1日至12月20日，办理公司登记698户。

2.稳步推进“先照后证”登记制度改革，切实履行了“双告知”义务。目前，仅保留了国务院决定保留的工商登记28项前置审批项目和法律明确的4项工商登记前置审批项目，31项企业变更、注销登记前置审批项目。对前置审批事项改为后置审批事项的，实行“双告知”制度，告知当事人领取营业执照后到相关许可部门办理许可证件方可开展经营活动，除通过国家企业信用信息公示系统（协同监管平台—云南）推送市场主体登记信息外，同时每月还以函的形式将市场主体登记信息抄告相关部门，确保各监管部门及时认领市场主体信息，做好监管工作。截止2020年12月20日，已抄告市场主体登记信息12期。

3.持续推进“多证合一”改革。严格执行《云南省工商局关于做好深入推进“多证合一”改革有关工作的通知》（云工商企注字﹝20**﹞10号）文件要求，企业在办理注册登记时,告知企业需要同步完成涉及“多证合一”整合事项的共享信息填报相关事宜。2020年1月1日至12月20日，核发统一社会信用代码营业执照8408份。

4.实行企业名称自主申报，自2021年5月27日起，取消名称预先核准（包括企业、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准）审批，改为企业（包括个体工商户、农民专业合作社）自主申报名称。

5.深入推进全程电子化办理企业注册，启用“一窗通”服务平台，实现企业注册登记无纸化并压缩企业注册时间。申请人可享受“只进一门、只对一窗、只用一网”的便捷高效服务。企业开办时间由原先的5个工作日进一步缩短为3个工作日。该平台有效地整合企业登记、公章刻制、申领发票、社保登记等各类企业开办事项和网上服务资源，集申请受理、审批核准、结果反馈等功能于一体，实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”的企业开办服务功能，让多个政府部门在履职过程中“按需共享”，实现高效运行、科学决策、主动服务、智能监督、开放协同和韧性兼容等特色，进一步压缩企业开办时间，释放创业活力，提升办事效率，真正做到“让数据多跑路，群众少跑腿”，最大程度地释放了“互联网+政务”服务的改革红利。2020年1月1日至12月20日止，通过全程电子化登记企业442户，通过“一窗通”服务平台登记企业160户。

6.简化住所（经营场所）登记手续。认真贯彻落实《云南省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》规定，放宽市场主体住所权属证明限制。放宽“一照多址”，市场主体在住所以外设立种植养殖基地、在同一楼宇或同一市场内开设分支机构，不再需要办理分支机构登记；放宽“一址多照”，突破一个地址只能登记一家市场主体限制。允许母子公司、基金公司与其管理公司或出具居委会、物业管理部门的证明，即可利用同一地址设立多个市场主体等三个放宽的规定积极开展工作，进一步放宽市场主体住所登记条件，简化登记手续，以最畅通的市场准入机制服务地方经济发展。

7.推进企业简易注销登记改革。按照《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》（工商企注字﹝2016﹞253号）和《云南省工商局转发工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革指导意见的通知》（云工商企注字﹝2017﹞4号）文件要求，我局于2017年3月1日正式实施了企业简易注销。并于2021年4月深化企业注销便利化改革，优化注销流程，为企业提供在线办理清算组备案渠道；降低注销成本，为企业提供免费发布注销公告途径；精简材料，减少注销登记提交材料，与税务部门共享清税信息。2020年1月1日至12月20日止，办理企业简易注销174户，实现了市场主体退出便利化。

8.全面推行个体工商户全程电子化登记。在保留传统登记方式的同时，申请人通过“云南省个体工商户全程电子化业务办理”手机APP，在线申请个体工商户开业、变更、注销等业务，并同步领取电子营业执照。通过全程电子化业务办理，让最广大的创业主体充分感受商事制度改革带来的便利，最大程度地降低了创业的制度性成本。2020年1月1日至12月20日止，审核通过个体工商户全程电子化开业登记1487户。

9.认真贯彻落实省委、省政府“营商环境提升年”的总体部署和《市场监管总局人力资源社会保障部商务部海关总署税务总局关于推进企业注销便利化工作的通知》（国市监注〔2021〕30号）的工作要求，进一步推进商事制度改革和“只跑一次”改革，全面推行企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”服务，努力解决市场主体“注销难”问题。

10.全面实行“审核合一、一人通办”，制定下发了《**市市场监督管理局企业登记“审核合一、一人通办”工作规范的通知》（**市监发〔20**〕83号）文件、《**市市场监督管理局关于修订的通知》（**市监发〔2021〕36号），实现除特殊登记业务外，企业登记受理、审查、核准等业务全程由同一登记人员负责，简化了程序，提高了注册登记便利化水平。

七、创新市场监管方式，实行综合监管，推广随机抽查，探索“智能”监管

1.组织全局干部职工认真学习及研究《优化营商环境条例》等法律法规的相关规定，深刻领会国家在持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革方面的勇气及决心，结合市场监管自身的工作职责，将条例规定认真落实到实际工作中，特别是对其中提到的“创新监管方式”进行深入研究，探索未来监管的新模式，新方向。

2.起草市场监管部门及全市的“双随机一公开”工作制度及方案，从市场监管部门开始运行，逐步推开。整合全市各执法部门“一单两库”，即随机抽查事项清单、市场主体名录库、执法检查人员名录库，根据日常工作情况，将监管对象进行分级量化，区分适用对象，分别采取重点监管、信用监管及双随机监管模式，依托“互联网+监管”平台，实现线上线下同步监管，并行检查，通过监管资源的整合，达到监管效果最优化。

3.对于重点行业领域采取全覆盖式监管模式，对企业行政许可、行政处罚等信用信息及时公示，并进行数据归集，逐步完善联合执法机制，实施联合惩戒机制，完善社会信用体系建设，实现“一处违法，处处受限”，使违法者收到惩戒，使合法者收到保护，维护市场的公平秩序。

科学实施“双随机一公开”工作，对监管对象进行实时动态管理，对“抽查对象名录库”信息进行及时更新，实行全覆盖监管，营造了服务发展、公平竞争良好环境。

2021年省市场监督管理局对**市下发的随机抽查市场主体共有1306户，其中企业255户，农民专业合作社14户，个体工商户1037户。通过抽查，255户企业中，未发现问题204户，有4户已办理了注销登记，有39户通过登记的住所（经营场所）无法联系，有1户发现问题，已责令改正，有3户不配合检查情节严重；有4户发现问题待后续处理；其中通过登记的住所（经营场所）无法联系的39户，已列入经营异常名录。

八、加强食品药品安全监管，依法查处关系群众切身利益的重点领域违法行为

（一）加强事中事后监管，全面提升市场监管执法效能

1.日常监管与专项检查相结合。日常检查以城郊结合部、农村、旅游景点为重点监管地区；以含特殊药品的复方制剂、降压降糖药、血液制品、疫苗、非药品冒充药品、违法广告药品为重点监管品种；以出租证照、出租柜台、挂靠走票、非法渠道购进药品、违法销售含特殊药品的复方制剂、销售使用假劣药品为重点打击行为，1-12月对药品批发企业检查了5户次，对药品零售企业检查总数达到195户次，对各级医疗机构检查总数达到157户次。

专项检查主要开展了包括血液制品排查专项整治、疫苗使用质量管理专项整治、执业药师“挂证”行为专项检查、药品类易制毒化学品专项整治、零售企业含特殊药品复方制剂专项检查、中药材中药饮片质量专项检查等。共检查经营单位141家，督促37家单位进行了整改。

2.开展药品监督抽样和基本药物抽样工作。2021年共抽检药品31个批次，其中：基本药物10个批次、中药饮片21批次，被抽验单位涉及医疗机构5家、药品零售企业4家。经红河州食品药品检验所检验，有5个批次的中药饮片抽检不合格，涉案金额合计830元，已全部立案查处。

（二）加强业务学习和普法宣传，提高服务和执法能力

为提高执法队伍素质和监管对象法律意识，2021年，我局采取现场教学、视频会议学习等形式，组织开展了《药品管理法》《疫苗管理法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规和药学知识的培训学习。其中，针对药品从业人员的培训共计3次，参训人员达440余人次；针对监管部门执法人员的培训共2次，参训人数为80余人次。通过培训学习，使参训学员进一步夯实了药学理论基础和药品管理法律知识，进一步提高了药品从业人员学法守法意识和执法人员的监管执法工作能力。为进一步做好药品安全科普宣传工作，努力提高公众安全、合理用药意识，提升药品安全知晓率和满意度，**市市场监管局创新宣传模式，以2021年“安全用药月”为契机，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，活动共接受咨询人数100人次，发放药品、医疗器械、《药品安全法》、《疫苗管理法》相关宣传资料800余份。

（三）严格规范公正文明执法

认真学习《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》和《市场监督管理行政处罚听证暂行办》，严格按照《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》要求规范行政执法程序，使用统一市场监管执法文书格式。2021年，针对中药饮片质量专项监督抽验，对5起经营使用不合格中药饮片的案件进行立案查出。涉案药品货值金额830元，共处罚没款2352.00元，没收不合格药品0.88kg（货值金额104.00元）。按照全面推行行政执法公示制度的要求5件案件均在**市门户网站及国家企业信用信息公示系统进行公示。

九、深入推进美丽乡村建设，强化社会治安综合治理

（一）深入推进美丽乡村建设

2021年我局共组织开展农村人居环境提升暨收家治家工作座谈会3期，提升贫困户思想认识，强化其内生动力；组织54名挂联干部职工开展扶贫走访工作10次，为贫困户送去衣物、家电、粮油等生活必备品，货值金额3.77万元，切实为贫困户解决实际困难。投入资金7.3万元用于保障驻村工作队员伙食等补贴，投入扶贫专项资金12万余元、水泥90吨、化肥30吨，帮助挂联村及贫困户发展产业，改造危房、提升人居环境。组织干部职工深入朋普镇团结村开展助力脱贫攻坚义务植树活动，帮助发展小产业，壮大村集体经济。老年人协会自行组织开展“精准扶贫献爱心”捐款活动，共捐款2950元，助力脱贫攻坚，推进美丽乡村建设。

（二）强化社会治安综合治理

**市市场监督管理局在市委、市政府的统一领导下，坚持系统治理、源头治理、依法治理、综合治理，加强部门联动，强化行政执法和刑事司法衔接，将社会管控、案件查处、净化网络相结合，充分发挥市场监管工作职能，认真开展社会综合治理。

1.大力开展“双打”工作

以电子商务、重点商品交易市场、外商投资三大领域为重点，重点开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，检查各类市场主体1560余户次，督促整改2户次，查处商标侵权案件3件。

2.深入推进扫黑除恶专项斗争

深入集贸批发市场、大型商超、重点企业商户，以食品、药品、电子产品、汽车配件、儿童用品等社会反映集中、关系群众生命健康、影响公共安全的消费品为重点，结合市场反恐维稳工作专项整治和缉枪治爆专项整治，加强行业乱象治理，累计开展线索摸排190次，向市扫黑办移交线索5条，核查市扫黑办移交线索6条。

3.联合开展无证无照专项整治。联合有关部门开展校园周边、集贸市场、河（湖）沿岸等重点区域无证无照经营排查工作13次，查出无证无照经营户325户，引导办照229户，立案查处11件，发放宣传资料8400份。

十、认真落实“一对一”法律帮扶制度

（一）组织开展各类宣传培训

认真组织各类市场从业人员进行法律知识培训，提升从业人员的守法意识和诚信意识。一是加强宣传：利用“3.15国际消费者权益日”、食品安全宣传周等活动，广泛宣传市场监管的法律法规及知识；二是强化培训：组织开展食品从业人员法律法规知识培训、药械及保化品从业人员法律法规知识暨安全生产知识培训、获证企业法律法规标准培训等。2021年共对各行业、领域生产经营企业负责人、从业人员开展相关法律法规知识培训28期2759人次；开展大型宣传活动8次，累计接受群众咨询2000余人次，发放宣传资料5.8万余份，有效提升广大人民群众的法治思维。

（二）“双零”行动服务中小企业

积极引导、帮助中小微企业开展质量提升行动，加快推广精益制造、全面质量管理、卓越绩效等现代质量管理技术和方法，促进中小企业重视质量管理，帮助中小企业建立健全质量管理体系，提高企业质量经营的主体意识和管理水平。积极做好技术支持和服务，深入推动辖区内中小企业产品质量、品牌、效益明显提升。

一是加强对辖区内通过质量管理体系认证企业的监督检查。通过查阅企业认证档案、管理体系文件、管理体系内审、管理评审记录、报告、管理体系相关的关键记录等，检查获证企业和认证活动情况，促使企业能依照认证标准和要求加强管理。二是组织全市通过管理体系认证的企业参加州局组织的宣贯培训，引导企业建立健全质量管理体系。三是开展企业标准符合法律法规、强制性标准等方面的监督检查，督促企业落实实施标准化工作中的主体责任并按照标准组织生产。

十一、健全常态化的责任追究机制，严肃追究有法不依、执法不严、违法不究以及多头执法、越权执法、粗放执法、选择性执法、运动式执法等行为

我局制定《**市市场监督管理局工作规则》对科学民主决策、依法行政、行政监督，要求干部职工认真贯彻《行政许可法》等法律法规，依法规范行政权力，严格依照法定权限、程序行使行政权力。建立健全系统内部监督机制。严格执行《行政复议法》，及时发现并纠正违纪违法或不当的具体行政行为。充分发挥纪检监察的作用，提高机关效能，促进廉政建设。

十二、接受人大法律监督和政协民主监督

2021年，市政府办公室交由我局办理的建议和提案共11件，其中：人大代表建议2件（主办1件，协办1件）、政协提案9件（主办3件，协办6件）。为加强提案建议办理工作的组织领导，推动提案建议工作的制度化、规范化和程序化，进一步加大提案建议的办理力度，**市市场监督管理局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各科室、队、所负责人为成员的市提案建议办理工作领导小组，并制定《**市市场监督管理局2021年人大建议和政协提案办理工作方案》（**市监发〔2021〕33号），明确责任领导、督办领导、事项负责人，强化提案建议办理工作的领导、组织、协调、督促和办理各个环节的工作力度，有效推进提案建议办理工作，努力做到办理结果让委员、代表满意。对于协办件我局积极与主办单位联系，对于主办件我局及时跟进办理，主动向代表、委员反馈办理进度，直至代表、委员满意为止。2021年，我局共主办建议1件、提案3件，办理结果全部为A类件，切实做到了面商率100%、回复率100%、满意率100%。

十三、落实司法建议和检察建议，支持检察机关依法提起行政公益诉讼

2021年我局未收到过司法建议和检察建议，未被提起行政公益诉讼。

十四、建立行政机关负责人出庭应诉情况通报制度，在年度考评中考核行政机关负责人出庭应诉情况

建立健全行政机关负责人出庭应诉制度，每年第一起行政诉讼案件原则上由机关主要负责人出庭应诉，保证每年至少有1件案件由主要负责人出庭应诉。端正应诉态度，积极出庭应诉，履行举证、答辩等法定义务，认清自身在行政应诉活动中的地位和责任，自觉接受人民法院司法监督，支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判，努力维护人民政府依法行政的良好形象。在日常工作中，定期通过党委理论学习中心组学习法律法规、开展法治专题讲座，强化党委委员依法行政意识、转变思想观念，从心理上增强对行政诉讼案件出庭应诉的接受程度，从而有效提高行政机关负责人出庭应诉的主动性和自觉性。同时，通过与法律顾问进行案件讨论，做好庭前准备工作，对应诉策略与技巧进行学习掌握，使行政机关负责人出庭应诉能力得到有效提升。2021年，共处理行政上诉重审案件1件，二审案件1件，起诉案件2件。

十五、严格不履行行政复议决定的责任追究，加强行政复议工作

我局切实落实行政复议法定职责，2021年我局处理完成行政复议案件2件，在复议过程中做到及时提交复议材料，认真处理行政复议。

十六、依法受理行政赔偿申请，严格执行行政赔偿费用核拨规定，落实行政赔偿责任

2021年我局未收到行政赔偿申请。

**市市场监督管理局

市场监督管理所工作总结 篇10

****年，在市委、市政府的正确领导下，在自治区市场监管局的精心指导下，**市市场监管局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，规范市场秩序，优化营商环境，保障民生安全，为落实强首府战略、服务全市经济社会高质量发展作出了应有贡献。现将工作报告如下：

商事制度改革走在全区前列。企业开办“一网通”、住所申报承诺制改革等商事制度改革工作在全区率先试行，极大激发了企业发展活力。截至**月**日，**市共有市场主体**.**万户，同比增长**.** %。其中****年新登记市场主体**.**万户，同比增长**.**%。存量和增量均排全区首位，始终保持领跑全区的快速增长态势。

获批成为全区首个“国家知识产权示范城市”。国家知识产权局批准**市成为“国家知识产权示范城市”，国家知识产权局副局长何志敏亲自为周红波市长颁发“国家知识产权示范城市”牌匾。

商标数量位居全区首位。截至****年x月，**市商标拥有量突破x.x万件，占全区近**%，高居全区首位。

三个国家级标准化试点项目成功创建。邕宁区国家级美丽乡村标准化试点、青秀区国家肉牛养殖标准化示范区、宾阳县国家牛大力种植标准化示范区等x个国家级标准化示范试点项目顺利通过国家标准委考核验收。

成功承办第九届x发明创造成果展览交易会。以“创新驱动发展，发明创造未来”为主题的第九届x发明创造成果展览交易会于**月**-**日在**国际会展中心举办。展会紧扣助推经济高质量发展重点任务，通过x个板块**个特色主题展区，全面展示了近年来我区涌现出的专利、商标、地理标志成果****多项，为广大市民和参展客商搭建了一个集知识产权成果宣传、展示、转化和交易的平台。期间共有x.x万余人次参观，现场销售产品**x余万元，签约项目x个，金额达****万元。

“三大安全”得到有力保障。加强监管，圆满完成第**届中国一东盟博览会和商务与投资峰会、新中国成立**周年x等重要会议、重大活动期间食品药品、产品质量、特种设备安全保障任务。

一、****年主要工作完成情况

（一）全盘优化营商环境，不断释放市场活力

持续改善企业开办流程。全市企业开办环节缩减为“企业登记、印章刻制、发票申领”三个环节；办理时限在确保x个工作日完成的基础上，进一步优化流程，全面整合和规范市场监管、税务、公安等部门的企业开办相关文书，归集同类材料，减少材料数量。目前，全市企业开办已基本实现“一个窗口、一套材料、一张网络、x.x个工作日”的工作目标。

大力推行登记注册全程电子化。依托商事登记全程电子化业务系统，在确保线下“一套材料”的基础上，在线上大力引导新设立企业通过全程电子化系统办理登记，设置办理专窗，配备专门人员提供“保姆式”服务，指导帮助新设企业走全程电子化办理流程，实现企业开办“零材料”。目前，全市通过全程电子化登记的企业达****x户，办理量居全区第一。

全面开通企业名称网上自主申报服务。在全市推行企业名称网上自主申报，帮助企业解决“起名难”问题，提高名称登记效率。同时稳步推进企业名称预先核准与设立登记合并办理，减少企业开办环节，压缩企业开办时间。目前，我市各县、各城区市场监督管理部门均已全面开通了企业名称网上自主申报服务。

率先在全区推行企业开办“一网通”。依托全程电子化登记系统，与公安、税务部门联合开发涵盖企业登记、印章刻制、发票申领等业务的“一网通”一体化平台。x月**日，我市企业开办“一网通”平台业务系统在全区率先投入使用。

率先在全区推行住所申报承诺制改革。作为x开展市场主体住所承诺制改革试点地区，**经开区于****年x月**日，在全区率先试点实行市场主体住所申报承诺制改革。目前已有****户市场主体享受到住所承诺制改革的便利。

（二）全面履行监管职责，有力维护市场秩序

市场主体信息公示圆满完成。采取广泛宣传、检查督导、典型引路、情况通报、领导约谈、清理“僵尸户”等多项措施，打好年报工作主动仗、进攻仗，圆满完成市场主体年报工作目标。全市****年度企业年报率**.**%，个体工商户年报率**.**%，农民专业合作社**.**%，实现年报率逐年攀升。

“双随机、一公开”扎实有效。牵头调整全市纳入双随机抽查的市级监管执法单位共**个，对**市政府部门随机抽查事项清单进行更新调整，调整后共涵盖事项**x项。今年以来开展抽查任务**项，随机抽取检查对象****x户；全市各级部门开展单部门双随机抽查共**x次，共抽查检查对象****x户，开展跨部门联合抽查**次，抽查市场主体**x户，我市跨部门“双随机、一公开”联合抽查逐渐常态化、规范化。近三年来，共有****x户（次）市场主体完成检查并通过全国企业信用信息公示系统和市政府门户网站进行公示，双随机抽查检查后被列异市场主体****x户，为相关单位提供企业信用评价协助x万余次，协助法院在登记注册环节查封股权、强制划转股权等****余次，被有关部门或金融机构联动实施限制市场主体****x户（次），法院通过向市场监管部门推送失信被执行人信息，在公司登记环节拦截失信被执行人任职申请****人次。

涉企信息归集继续领跑。牵头全市**个部门对《目录》进行动态调整，印发《**市政府部门涉企信息归集公示目录（第二版）》，涵盖**个部门****个事项，确保涉企信息归集目录事项无遗漏。截至**月**日，**市共归集行政许可信息******条，行政处罚信息****x条，抽查检查信息******条，信息归集数位居全区第一。

商品房价格监管行之有效。一方面，与市住房和城乡建设局、市城管综合执法局、市税务局联合开展商品房销售专项整治。重点打击捂盘惜售、炒买炒卖、暗中加价收费、违规预售等违法违规行为。共检查房地产项目**x个，纠正明码标价不规范问题**起、商品房销售电子信息平台未正常使用问题x起、未公示购房提示项目x起。另一方面，针对房地产市场违法格式合同、不正当竞争、价格欺诈等违法违规行为开展专项整治。共出动执法人员**x人次，检查房地产企业**x家，检查房地产中介机构**x个，开展行政指导、行政约谈**次，受理消费者申诉举报**次，协调退款**.**x万元，行政处罚**.**万元。

市场经营秩序整治展现好成效。共出动检查人员****人次，检查各类商品交易市场**x个次，检查市场内经营户****x户次，行政指导（告诫）市场**家，行政指导（告诫）市场经营户**x户，查处违法违规案件**x件，查处短斤缺两案件**件，没收不合格计量器具**台，发放宣传资料****x份，开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识培训**x次，悬挂宣传横幅**x条，LED显示屏宣传标语**x条，张贴宣传海报**x张，设置宣传板报**x块。经整治，我市各类商品交易市场“扫黑除恶”氛围浓厚，营造了良好的首府诚信守法经营氛围，维护了公平有序的市场交易秩序。

网络市场监管迈上新台阶。于x月份与苏宁易购、京东到家、美团点评、饿了么等电商平台企业签署网络市场治理战略合作备忘，聚焦各自优势，实现线上线下一体化监管，努力营造规范有序的互联网平台经济秩序。今年x-**月，共查处网络交易违法案件**件。

消费维权水平实现再提升。完成****x、****x、****x、****x、****x五条市场监管热线和信息化平台整合，基本实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”的工作目标。消费者只需打一个电话或最多跑一趟，就能解决市场监管领域有关的问题和困难，投诉举报渠道更畅通、流程更顺畅，服务更专业，有力地保护了消费者的合法权益。****年x—**月，通过各类来电、来函、来访、语音留言、微信等多种形式受理消费咨询投诉举报共计******件，共为消费者挽回经济损失****.x万元。

传销攻坚战役取得好战果。一是找准问题重点，提升打击力度。紧盯当前打击传销工作面临的重点难点问题，按照全市打击传销攻坚战大会的统一部署，全力参与“烈焰”系列打击行动。全市市场监管部门共出动执法人员****余人，查获涉传人员****x余人，清理出租屋****余间，立案处罚涉传人员****人，罚款**万元；立案处罚涉传酒店x间，罚款x万元；立案处罚涉传“一日游”x件，罚款**万元。二是紧盯源头问题，抓好出租屋整治。强化出租屋“链式治理”工作模式，在整治过程中坚决以“三停一封”为抓手（停水、停电、停气、查封），对**x间不配合调查的出租屋采取了停水、停电、停气的强制措施。截止**月**日，全市市场监管系统共立案查处涉传出租屋**x件，结案**x件，罚款**x万元。，全市涉传出租屋治理和管控取得明显成效。

（三）全力保障民生安全，坚决守住安全底线

全面落实食品安全属地责任。制定出台《****年**市食品安全重点工作安排》、《**市食品安全委员会工作规则》，根据机构改革情况调整了各成员单位食品安全工作职责，组织签订《****年食品安全工作责任书》。认真落实“四个最严”要求，强化从农田到餐桌全链条全过程监管，今年以来全市未发生区域性、系统性重大食品安全事件。

有效防控非洲猪瘟。认真贯彻落实国家、自治区和市委、市政府关于非洲猪瘟防控工作部署及要求，生产环节把好原料关、流通环节把好查验关、餐饮环节把好质量关、检测环节把好抽样关，确保防控工作落到实处。截至目前，共排查全市食品猪肉制品（含速冻肉制品）生产企业**家，农贸市场**x个，冻库**x家，餐饮服务单位****x家，开展生猪产品及其制品监督抽检及风险监测**x批次，查处各类问题猪肉及其制品作无害化处理**.**吨，立案查处肉类经营中的违法行为**起。

大力推进学校食堂“明厨亮灶”建设。细化工作任务，明确时间节点，建立督导检查和日常跟踪机制，扎实推进学校食堂“明厨亮灶”建设各项任务落实。目前，我市校园明厨亮灶建设工作现已进入全面实施阶段，校园食堂网络摄像头安装工作有序进行，并陆续接入**市食品安全智能服务平台，建设施工方已专项安排x家线路实施单位共**支施工队伍，开展光缆设备施工及摄像头安装工作。截止目前，**市食品安全智能服务平台上线校园食堂****家，基本实现食堂网络明厨亮灶向社会开放公示。

大力整治“保健”市场乱象。开展保健市场百日行动、保健食品质量提升行动和整治食品安全问题联合行动，大力整治和规范全市保健市场经营秩序。共出动执法人员x万余人次，检查企业x万余家，查处广告、虚假宣传和质量安全等违法案件**起，涉案金额**万余元，有效震摄违法违规行为，保障人民群众健康安全。

全面推进为民办实事项目实施。会同市农业农村局、市卫健委及各县区、开发区在全市范围内开展配套食品安全抽检****x份以上，确保食品检验量达到每年x份/千人，保障人民群众“舌尖上的安全”。将食品安全监督抽检从源头覆盖到食品生产企业、农贸市场、超市、单位食堂等各环节，并加大对重点品种、重点场所、上年度抽检不合格企业的抽检力度。截至目前，全市共完成食品抽检****x批次。

坚定捍卫药品安全。截至****年**月，**市药店数为****家，同比增长x.x%，检查药店****次，责令改正**x次。医疗机构数为****家，同比增长x.x%，检查医疗机构****次，责令改正**次。稽查方面，立案数**起，同比下降**.x%；结案数**起，同比下降**.x%；罚没金额**万元，同比下降**%。上报自治区局执业药师挂证行为**件。采取监管与服务并进、加强风险防控、勇于亮剑严打等举措，捍卫了我市药品安全。

全力保障特种设备安全。截至目前，**市（含x县、x城区、x开发区）在用的特种设备已达****x台（套）、各类气瓶**x万余只、各类压力管道**x千米。通过项目服务到位、人员培训到位、安全监察到位、监管模式创新到位等措施，确保了****年以来全市特种设备安全形势总体平稳。

坚决守好产品质量安全。对我市生产领域**大类**x批次产品质量开展监督抽查工作，加大重点工业产品质量抽检不合格后处理力度。选取电线电缆行业作为我市质量提升重点行业，引导企业走优质发展、以质取胜之路，****年电线电缆产品监督抽查合格率为**x%。突出重点监管，全面开展重点工业产品隐患排查治理，以易燃易爆危险化学品和危险化学品包装物等产品为重点，对全市**家获得工业产品生产许可的企业进行全覆盖实地检查，对过去长期停产、季节性停产的企业全面进行巡查，防止出现监管死角。

（四）全程服务中心大局，为经济高质量发展注入动能

扎实推进质量强市战略。一是加大中国质量奖、自治区**质量奖、市长质量奖的培育，推荐我市**家具有自主品牌、生产经营良好、导入卓越绩效管理标准的企业列入自治区**质量奖重点培育组织库，组织**家企业参加由自治区强桂办举办的自治区政府质量奖培训班。二是举办高质量大讲堂，邀请全国质量奖高级评审员以《卓越绩效管理在优秀企业中的最佳实践》为题，对**市大中型企业负责人和业务骨干约**x人进行培训。三是联合国家市场监管总局发展研究中心、**学院等单位共同开展“**市质量强市示范城市内涵与特色建设项目”及“**市高质量发展评价体系构建与应用项目”的研究，探索大市场监管体系下创建质量强市新要求。

大力实施商标品牌战略。全市现有地理标志商标x件，驰名商标x件，****年新增地理标志商标“马山黑山羊”x件。**商标窗口实现全程电子化，业务办理提档升级，窗口至今累计受理商标注册申请****件，受理商标后续业务申请****件，受理商标专用权质权登记x件，涉及出质注册商标**x件，担保债权数额x.**亿元，业务量名列x前茅。组织x家品牌企业参加在**举办的中华品牌商标博览会，获得中华品牌商标博览会“贡献奖”。x-x月，办理商标侵权案件**x件，案值**x.**万元，罚没款合计**.**万元，全力保护商标权利人特别是外地来邕投资者合法权益，为提升**投资创业形象，优化营商环境加油助力。

积极发挥标准引领作用。围绕我市现代农业、高端铝材、安全生产、旅游文化、生态环保等重点和新兴产业发展需求，鼓励企业与高校、科研院所联合，推动创新成果向标准转化，在全市范围内征集x地方标准制定项目**项，已获自治区市场监管局批准发布实施**项；联合市公安局反恐支队、市社科院，组织我市交通、安监、卫生、发改等**个重点行业主管部门共同制定反恐怖系列管理工作规范，推动标准化在社会公共安全领域的普及应用和深度融合；组织辖区内企业主动向社会公开产品标准和服务标准。截至目前，全市共有**x家企业公开声明标准****项，其中国家标准**x项、行业标准**x项、地方标准x项、企业标准****项，公开企业和标准数量均居全区首位。

不断加强消费环境建设。在市政府的主导下，发改、商务、工信、市场监管、住建、教育等**个单位和部门各司其责，全面开展促消费、保权益、强经济工作。市场监管部门以问题为导向，通过委托第三方市场调查机构开展****年**市区域消费者满意度调查和重点行业满意度调查，组织开展专项督查，掌握消费者对**市消费环境的满意程度，找出当地消费环境的薄弱环节，找准改善消费环境的着力点，有针对性地提高消费者满意度水平，促进当地消费升级，创建良好消费环境。

积极协调质检服务机构服务经济发展。认真落实、协调推进东盟信息港重点建设任务，协助建成中国-东盟检验检测认证高技术服务集聚区，形成**市与东盟检验检测认证服务与信息衔接枢纽。依托x—x（STC）检验检测认证中心CEPA先行先试示范基地，**市**家企业的**种特色产品获得x优质“正”印认证证书、x安全标志认证证书，顺利走进x和国际市场。横县的x金花茶业自今年x月利用x优质“正”印国际标准，从零开始逐一敲开国际市场大门，已拿下****多万元的海外订单。

（五）全面推进党的建设，为市场监管事业改革发展提供坚强保证

主题教育卓有成效。深入开展以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，悟初心、守初心、践初心。深学笃行，理论学习取得新收获。我局党组带头读原著、学原文、悟原理，带头学习研讨，带头上党课。主题教育期间，组织党组理论中心组集中学习5次，举办读书班暨专题研讨会x次，指导所属党（总）支部依托“三会一课”“主题党日”等形式，灵活运用“学习强国”、微信和QQ工作平台等载体实现学习全覆盖，参加学习的党员达****余人次。广大党员领导干部进一步深刻理解了初心使命的内涵要义，把握了党和国家为求民族复兴、人民幸福的时代意义，坚守初心更加有定力，勇担使命更加自觉。对标对表，思想政治接受新洗礼。通过对照***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众期待，对照先进典型、身边榜样，领导班子和领导干部查明了自身差距与不足；通过开办“初心讲堂”、重温入党誓词、参观李明瑞、韦拔群烈士陈列馆，观看红色影片等系列活动，广大党员领导干部充分接受了红色精神洗礼，进一步强化了“四个意识”，树牢了“四个自信”，坚定了“两个维护”，增强了为初心使命接续奋斗、改进不足的魄力和勇气。真改实改，担当作为得到新提升。坚持将“改”字贯穿始终，针对对照检视出的问题，班子明确了责任领导、责任部门和整改时限，围绕中央、自治区和市委部署的“x+x+x+x”专项整治，明确了**个整改项目和**个整改措施，并对整改任务进行项目化管理，目前，已全部按计划达成了阶段性整改目标，并将长期坚持。通过将真改实改贯穿始终，进一步树牢了党员领导干部干事创业从严从实之风，切实将市场监管的“问题清单”转化为了助推首府经济高质量发展的“实效清单”。便民利民，为民服务呈现新变化。强化了以人民为中心的工作服务理念，增强了从快从紧为基层群众办实事、办好事的意识。**名局领导分别率队深入局属单位、各县区市场监管局及基层所蹲点三天集中调研，形成专题调研报告并召开会议交流调研成果，切实将调研成果转化为真抓实干的工作举措。以便民利民为出发点和落脚点，以x项涉及民生领域的重点问题和群众反映的难点痛点堵点为切入点，统筹推动**项举措落地见效，达成了阶段性整改目标，着力以“小切口”的“深突破”带来为民服务的“新变化”。

党建工作扎实推进。充分发挥领学促学作用，提高理论学习中心组学习质量，以**个党支部为落实载体，引导党员干部学出领悟、学出信仰、学出担当。全年各类党员集中学习123多次，参加学习的党员达****余人次；先后举办“紧跟总书记、共圆复兴梦”为主题的理想信念活动x场，观看红色电影**场次，开展革命传统教育x场次；落实党建责任制，制订印发《****年**市市场监督管理局机关党的建设工作要点》，以政治建设、思想建设、支部规范化建设、服务大局、群团建设为工作要点，帮助指导各级党组织开展党建工作，为实现各项工作跨越式发展提供坚强组织保障。

党风廉政工作全面深化。制定****年度党风廉政建设主体责任清单，按照“一岗双责”要求，落实班子成员的分工和具体责任，严格执行责任考核和责任追究。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真抓好廉政风险防控工作，从源头上预防和治理腐败。局领导带头学习遵守党章党规党纪，通过专题学习研讨、典型案例剖析、观看警示教育片等多种形式，强化廉政和警示教育，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线；强化对本系统日常监督管理和关键岗位、重点环节监督，紧盯重要节假日，不定期开展廉政谈话，及时敲打及时提醒，坚决防止“四风”问题反弹回潮；配合纪检监察部门做好东盟“两会”等重要会议、重大活动期间的监督工作，严格四大安全监管；针对十九大以来公务车辆加油及支出等“三公经费”方面的情况开展全面排查。今年以来，在局机关及二层单位监督检查x次，开展警示教育**次，谈心谈话**x人次，发送廉政提醒短信****余条，从考勤纪律、队伍作风、办公秩序、窗口服务等方面有效预防“庸、懒、散”等不良现象发生。

扶贫帮扶工作深入开展。持续扎实开展“党建引领脱贫攻坚”活动，做好“调查篇”，主动深入扶贫村了解实际，细化帮扶举措，由**位班子成员带队，共组织到扶贫村调研走访**次，派出**名党员干部到扶贫村担任第一书记、分队长，上半年另增派x名、下半年另增派x名工作队员协助开展脱贫攻坚工作。充分发挥市场监管职能作用，培育“横县南方茶厂”、马山黑山羊”等涉农商标和地理标志商标助力脱贫攻坚，积极开展科技下乡、志愿服务、支部共建等活动，发动爱心企业联合落实扶贫物资**万元。

在工作推进过程中，我们也遇到一些困难和问题，比如打击传销工作方面，一是“法则弱”。打击传销的法律“头重脚轻”，严重传销犯罪才用刑法规范，但目前多数传销活动达不到立案条件，导致传销活动实际上违法成本低，被解救和遣送了的传销人员很容易被重新组织起来，重入陷阱，这正是传销活动屡禁不止的根本原因之一。二是“协同弱”。经调查统计，从传销人员的流出地看，我市的传销人员主要来自x、x、x、x、x、x等省。省际之间目前缺乏顶层推动、信息沟通、协同防控的机制，区域协同合力没有形成。我市与区内周边城市虽有通气机制，但只是松散的联盟，传销分子仍然在**、x、x、x、x这几个城市流窜，往往还是x打了来**，**打了去x，等风声过去再伺机回流，传销毒瘤根治难。在提升消费者满意度工作方面，个别城区和部门重视不够，一些前期工作部署没有完全落到实处，思想意识仍停留在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的层面，没有一竿子插到底，区域内、行业内创建氛围明显不够，全市尚未完全形成齐头并进、合力共建的良好局面。这些工作需要进一步统一思想、压实责任，集中力量打好这两场攻坚战

  二、****年重点工作计划

  ****年，我们将继续围绕全面落实强首府战略，以“三项推进四个抓、一个保持一落实”为重点，统筹推进各项工作。

（一）进一步推进企业开办工作

坚持目标导向，联合行政审批、公安、税务等部门，主动对标先进发达地区营商环境评价指标，进一步优化我市营商环境，持续推进商事登记制度改革向纵深发展，拓展企业开办延伸服务，降低企业开办成本，提升企业开办效能，健全市场主体退出机制，切实解决企业开办中存在的薄弱环节。督促各县（区）、开发区完善窗口软硬件设施建设，提高后台信息化服务保障能力，配强配足窗口工作人员，加强业务培训和指导，提高一线人员业务素质，增强服务意识，提升窗口服务效能。

（二）深入推进部门联合抽查

全力推进部门联合抽查工作，实现“进一次门，查多项事”，尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰。年内组织至少x次市级跨部门联合抽查，科学合理地确定抽查比例，以确保一定的监管覆盖面和震慑力，不断提高部门联合抽查在日常检查中运用的比例。

（三）持续推进消费者满意度提升

一是继续加强与中消协、市场调查公司的沟通联系，随时把握工作动态。二是持续深入开展各项工作，推动建立提升消费者满意度示范单位，通过示范带动，营造全市共创共建的良好氛围。三是加强部门协作，将市消费环境建设办公室今年开展的督查情况和测评情况进行通报，督促成员单位各司其职，推动建立共建共治的良好格局。四是继续深入开展宣传引导，将营造良好消费环境的理念深入人心，创建人人放心消费、满意消费的氛围。

（四）抓好食品安全监管

发挥食品安全办统筹协调作用，落实食品安全党政同责，坚决守住不发生系统性、区域性和重大食品安全事故的底线。深入宣传贯彻《x壮族自治区食品安全条例》，全面落实生产经营者主体责任，规范小作坊、小餐饮、小食杂店和食品摊贩经营行为。坚持问题导向，加大力度打击整治无证经营、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为。重点开展乳制品、肉制品、包装饮用水、鲜湿米粉、保健食品、校园食品、网络餐饮服务、农村市场食品监管和风险隐患排查，实施年度抽检监测计划。持续开展国家食品安全示范城市创建活动，深入推进“明厨亮灶”、食品安全提升、重大活动食品安全保障等工作。全面推进应用餐饮服务食品安全电子监管系统，着力提升全市日常监管使用系统覆盖率。继续开展保健食品质量安全提升行动，对保健食品包装标签、虚假广告夸大宣传等进行专项整治。

（五）抓牢药品安全监管

加大新的药品管理法、疫苗管理法、进口药材管理办法的宣传力度，增强企业质量安全及安全生产责任主体意识。加大对县（区）、开发区及基层所监管人员的培训，完成基本药物日常监督、特殊管理药品、含麻黄碱制剂及计生用药品的监管工作。开展药品零售企业飞行（按双随机一公开的原则）检查，加强对辖区疫苗配送企业、疾病预防控制中心及预防接种点的监督检查。

（六）抓实特种设备安全监管

重点落实企业安全主体责任，通过对电梯维保、气瓶充装等重点行业，商场、医院、学校等重点区域，电梯、锅炉等重点设备组织开展安全专项风险自查和整治，有针对性地加大对事故多发点的执法检查力度，推动和督促重点企业切实落实主体责任，有效防范安全事故发生，守好安全底线。推广特种设备网格化监管机制，进一步摸清设备家底、理清监管对象，守好安全底线。进一步加强特种设备安全监察基础建设，提高基层安全保障能力。

（七）抓紧产品质量安全监管

一是监督抽查与风险监测相结合，强化监管与帮扶。完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制，加大重点工业产品质量监督抽查力度。按照“双随机、一公开”要求，加强重点产品生产企业监督，对电线电缆、危险化学品及其包装物等高风险产品开展隐患排查治理，引入技术专家与监督人员共同对企业开展检查，切实督促企业落实产品质量安全责任。加强风险信息采集和分析，有针对性开展风险监测，形成区域和行业质量安全监测预警机制，防范化解产品服务的质量安全风险。二是动态监管与现场核查相结合，强化整改与落实。坚决打击无证生产行为，对无证生产列入生产许可证发证目录产品的企业，以及获证企业违法违规生产的行为坚决予以惩处。

（八）保持打击传销高压态势

一是坚持“以打开路”，始终保持高压态势，持续开展打击和清查整治传销专项行动，形成强大震慑，坚决遏制传销活动猖獗势头。二是不断压紧压实各城区、开发区市场监管局属地责任，强化各城区之间市场监管部门全方位联合，形成打击合力。特别是指导、督促有重点整治任务的**x区市场监管局，采取果断措施，加大打击力度，对涉传人员及涉传出租屋业主实施严厉处罚。三是坚持教育转化，稳固“脱销”成果，积极研究建立专门针对各类传销人员的矫治模式，全面提高矫治水平。

（九）落实党的建设工作和党风廉政建设工作

扎实推进基层党组织“三会一课”质量提升行动、党员集中活动日创新行动，加强党员队伍管理，积极开展交心谈心活动，切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力，促进各项工作深入开展。在深入基层，搞好调查研究的基础上，进一步改进工作方法，创新工作思路，积极开展党建工作交流。加强机关文化建设，开展健康向上，丰富多彩的文体活动，增强机关活力，提高机关工作效能。继续贯彻落实党风廉政建设主体责任，持之以恒正风肃纪，抓好中央八项规定精神的实施落实，推动机关党风廉政建设向纵深发展。