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法治工作总结10篇

发表时间:2023-12-25

法治工作总结。

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法治工作总结 篇1

为切实保障师生生命和学校财产安全,维护正常的教育教学秩序,促进教育事业稳定健康发展,依据《中小学幼儿园安全管理办法》、依照上级有关文件和会议精神,认真落实县委、政府关于加强社会治安综合治理工作的各项目标任务,切实抓好教育系统治安综合治理工作。20xx年,我局在县委、政府和市教育局的直接领导下,积极落实“春蕾行动”,更加重视校园安全管理及学校周边环境的综合治理,以对全体师生生命安全高度负责的精神,切实履行维护和谐稳定的第一责任,把校园安全工作作为一项重大政治任务,具体地落实下去,有效地防止了校园安全事故的发生,切实保证了校园的和谐平安。

(一)加强领导,明确责任,全力保障安全。

一是领导重视,责任得到落实。全县各级各类学校(幼儿园)牢固树立“安全责任重于泰山”的意识,健全了安全管理制度,落实了安全责任,做到了横向到边,纵向到底。一是各校(幼儿园)把安全工作作为“一把手”工程来抓,成立了以校长(园长)为组长,中层干部为成员的安全工作领导小组,建立了由学校政教处牵头,班主任为成员的工作小组。

二是建立健全了安全管理制度和各类应急预案。一年来,教育局先后下发了,《关于做好新学年中小学幼儿园安全工作的通知》、《关于中小学幼儿园火灾隐患排查整治专项行动的实施方案》、《关于进一步加强全县学校幼儿安全防范工作建立健全长效机制的实施意见》等22个文件。同时由县教育局统一标准,统一印制《学校安全管理日志》,每月一本,做到不留空档。

三是从学校内部和外部齐抓共管,形成长效机制。从内部管理上,校长(园长)与教师、后勤服务人员、学生家长等层层签订了安全责任书,明确任务,落实责任,形成了安全责任人人担,安全工作人人抓的良好局面。从外部环境看,每校大门外都悬挂责任公示牌,明确相关职能部门的职责,共同维护好校园周边综合治理环境,为校园创设一个良好的学习氛围。

(二)扎实加强“两项建设”,人防技防水平不断提高一是扎实加强校园保安队伍建设。为加强学校保安队伍建设,改变学校保安力量薄弱的状况,市教育局与市公安、财政两局联合下发了《晋中市中小学(幼儿园)校园保安管理办法》,与公安局协商成立了校园保安管理中心,要求千人以下学校配备3-5名专职保安,千人以上学校至少配备5名专职保安,在此基础上,学校每增加1000名学生就增加2名人保安,并对不能履行或无能力履行职责的门卫和保安人员进行了妥善更换。通过努力,全县新配校园保安63名,其中城内33名、乡下30人。县财政统一拨付所有保安费用共计38万余元。其中服装37800元;装备15435元;保安月工资41400元。二是扎实加强校园安全设施建设。根据今年9月上旬的统计结果显示,全县56所中小学和25所幼儿园,绝大部分学校幼儿园门房没有电话、没有安保器械、消防设施不完善、没有监控设备。为此,县教育局要求各学校依法加大安全保障性投入,校门口必须设立门卫室并配备必要的报警、警示以及其它保安装备,进一步完善校园消防器材、应急通讯、应急照明等常规安全设施设备。至目前,城内校和幼儿园已根据要求增加了楼梯口的安全疏散标志、安全出口标志和应急指示灯,并在重点部位增加了灭火器的数量。今年串村小学、南李阳小学和云龙书院在村委和民营企业的大力支持和帮助下,为学校安装了视频监控,实现了监控全覆盖。

(三)全面推进“两大行动”,校园治安环境不断优化一是全面推进学校安全隐患集中排查治理专项行动。县教育局成立了学校安全隐患集中排查治理专项行动领导组,制定下发了“学校安全隐患集中排查治理专项行动暨安全大检查工作方案”,确定了“拓宽隐患排查范围,创新隐患排查方式,实行隐患问责制度”的大排查工作思路,并按照“人人是隐患排查员,个个是安全监督员”的基本要求,积极引导全体师生员工参与隐患排查,截止目前,累计排查整改安全隐患45多条,学校安全隐患集中排查治理取得了阶段性成果。

二是全面推进学校及校园周边治安环境集中排查整治“春蕾行动”。全县所有中小学幼儿园在对治安隐患、交通秩序、火灾隐患等九大类隐患集中排查的基础上,重点做好三项排查,即:重点开展学校矛盾纠纷排查和化解工作,将不稳定因素消除在萌芽状态;重点协调公安机关,在全县中小学校普遍开展管制刀具排查工作,防止伤人事件的发生;重点开展“问题学生和问题教职工”排查,有针对性地做好思想教育、心理疏导和行为管理工作。在专项行动中,全县公安系统增派了交警、巡警和特警,加强了校园及周边巡逻防控。此外,我们认真落实“安全教育进课堂、应急演练全覆盖”要求,各学校把安全教育列入课时计划,每学期至少开展两次安全应急演练活动,并结合安全教育日、安全宣传周,通过专题讲座、班队会等形式加强师生安全教育,强化师生安全意识,提高安全防范能力。在第15个全国中小学安全教育日(3月29日),第二十届“11.9”安全消防日,全县中小学校共开展安全演练累计次数达102次,悬挂标语30余条(幅),发放《致家长的一封信》及其它安全宣传教育资料6000多份。同时狠抓学校内部安全管理,严格落实进出校门的查验登记制度、领导教师带班值班制度,小学低年级和幼儿园实行家长和学校无缝对接制度。全面加强了寄宿制学校夜间值班和巡查力度,严防不法分子进入学生宿舍,确保住校学生安全。其中兴才中学、一中、职业中学等学校开展了管制刀具清查活动,对学生起到了警示教育。此外,各校(园)还邀请法制副校长、交警为师生进行法制、交通安全专题讲座,据不完全统计,讲座累计达11多场,培训人数1万多人次。同时邀请卫生部门专家对师生进行疾病防控的知识讲座,普及卫生知识,教育学生养成良好的卫生习惯。

尽管我们做了大量的工作,但仍然存在一些问题,主要表现在四个方面:

(一)重视程度存在差距。少数学校存在安全工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。导致上级主管部门下达的文件要求没有按时完成或根本没有落实。

(二)管理落实不够。一是极少数学校安全管理制度挂在墙上,装在档案中,没有很好的渗透到安全工作的过程管理之中。二是极少数学校在安全隐患排查上存在侥幸心理,思想上麻痹大意,存在走过场,流于形式。三是极少数学校放松了对寝室、食堂、环境卫生的管理。

(三)消防设施设备不足。一是部分学校对消防安全工作重视不够,投入不足;二是部分学校灭火器、应急照明灯数量不足或配不符合要求;三是部分学校对消防设施设备的管理有待进一步加强;四是部分学校的教学楼或学生宿舍疏散通道不足,有的根本没有;五是部分学校用电线路老化,用电器增多,线路负荷过大,造成用电安全隐患。

(四)门卫力量薄弱,素质有待加强。全县所有中小学幼儿园总共聘请了63名保安,有的学校(幼儿园)是由教师担任专职或兼职门卫,部分学校(园)根本没有门卫,而且在这些保安中,有一部分已经年老体弱,缺乏独立处理突发事件的能力。少数学校保安责任意识淡薄,监控出现空档。

四、下一步工作要求:

(一)提高认识,落实责任。各学校(园)要牢固树立“发展是硬道理、安全是硬任务”的观念和“安全第一、健康第一”思想,按照“谁主管,谁负责”的原则,坚持校长负总责,分管领导负专责,直接负责人负全责,层层签订安全责任书,全面落实安全管理责任,确保管理环节无盲点。

(二)突出重点,加强防范。一是落实“三防”人防、技防、物防。学校(幼儿园)保安人员要坚持24小时值班制度,恪尽职守,尽职尽责。二是抓实隐患排查工作。各校要建立健全隐患排查制度,建立好排查的台帐登记。三是切实加强食品卫生安全管理。确保师生吃安全卫生的食品,饮符合健康标准的水。

(三)强化教育,标本兼治。通过安全教育课、专题讲座、网络板报宣传、知识竞赛、应急演练等多种形式,加强疾病预防、食品卫生、交通安全、防灾减灾、心理健康、应急避险等教育。提高师生安全防范意识和自救自护能力。

(四)明确任务,以创促管。各校要以“平安校园”创建为抓手,全面推动学校安全管理工作。

法治工作总结 篇2

20××年,我局认真贯彻落实《四川省依法治省纲要》《中共xx县委全面深入推进依法治县的实施意见》(古委发[20××]1号)《中共xx县委办公室关于印发的通知》(古委办[20××]17号)等文件精神,在县依法治县工作领导小组指导下积极推进依法治县工作,取得了较好成效。

一、推进依法治县工作开展情况

(一)深入开展“法律七进”活动。1、成立了“法律进机关”和“法律进村(社区)”“法律进军营”工作领导小组,制定了工作实施方案。2、按照《xx县推进“法律七进”工作的实施意见》的要求,积极完成各项目标任务。

(二)领导干部带头学法用法。1、局党组上半年进行2次法治专题集中学习。2、新局领导班子多次在职工干部会议上对学法用法守法作了,并要求全局干部职工要强化法律知识学习,争做依法行政的排头兵。3、建立健全会前学法制度,按制度开展会前学法。

(三)认真落实“谁执法谁普法”原则。1、执法人员获得省上颁发的行政执法证书,亮证执法。2、多次围绕服务和管理对象以及社会公众开展好相关普法工作,以“请进来走出去”的方式推进法律进机关活动的开展。3、将普法纳入年度规划,聘请了律师,确定了民政局法律宣讲团成员,为部门办公会会前学法和专题法制讲座集中培训提供了师资。4、执法人员均建立法治档案。

(四)严格落实工作考评。1、领导干部全部建立了法治档案。2、把依法治理工作考核情况作为领导班子和领导干部考核及年度述职述廉报告重要内容。

(五)明确落实工作职责。1、落实依法治县工作作为重要日程来安排,作为重点工作来推进。2、民政局成立了以党组书记局长为组长,机关支部书记为副组长相关股室负责人为成员的领导组,并下设办公室,以保障推进依法治县依法行政工作的组织和领导,明确主要领导为第一责任人分管领导为主抓责任人的领导机制,第一责任人做到亲自研究部署亲自解决问题亲自督促指导,主抓责任人相当精力用在推进依法治理上。3、落实人员和经费,保障工作顺利开展。4、推行工作责任制和责任追究制,力求做到权责统一有错必究,并将此内容纳入推进依法治县工作方案。

二、广泛开展法律进村(社区)活动,积极完成依法治县目标任务

(一)深入推进村(居)务公开和民主管理。

按照省市先后出台的《四川省村务公开条例》《xx市村务公开和民主管理工作督查考评办法》等法规文件要求。对各村是否每季度定期进行公开,重大事项和村(居)民关注热点和难点事项是否及时公开;公开内容是否严格按照“村(居)委会提出—村(居)监委审查—“两委”讨论确定—村(居)委会公布并报乡镇备案”的程序执行。并且对全县各乡镇的村(居)务公开情况进行督查,对存在的问题进行及时纠正。

(二)加强村规民约(居民公约)的修订和完善。

根据省市要求,对村规民约(居民公约)进行全面梳理,按照“领导监督广泛动员精心起草征求意见表决备案组织实施”六步工作法,进行了完善和修订。村(居)规民约的完善和修订,使村(居)民的知情权参与权决策权监督权得以充分体现,使村(居)民的守法意识得到加强,村社干部的依法办事能力得到提高;使乡村矛盾纠纷减少,安全意识增强,治安形势好转,干群关系融洽,文明和谐有爱诚信互帮互助尊老爱幼等良好的社会风气得以好转。

(三)继续推进依法治村(社区)示范创建工作。

一是按照(叙法组办发[20××]6号)文件要求,4月民政局牵头,县依法治县办组织部司法局对全县25个乡镇申报的44个县级示范村(社区)的创建进行了验收;二是对水潦彝族乡高坪村创建省级依法治村(社区)示范点的重点打造;三是做好了正东镇石桩村xx镇东外社区马岭镇马岭社区创建市级依法治村(社区)示范点的检查验收。

(四)开展了法律“进乡村进社区”活动。

制定了20××年依法治村(社区)示范村(社区)创建名单,并经县依法治县领导小组把关审核后,最终确定了德耀镇红光村双沙镇东山村和xx镇胜蔺街社区等3个村(社区)作为我县20××年依法治村(社区)示范创建单位,及时上报市民政局备案。印发了《xx县20××年依法治村(社区)示范创建活动实施方案》,为全县26个乡镇的依法治村工作和法律进乡村进社区工作提供了指导意见。积极开展法制宣传,半年以来,我县城乡居民的法律意识和法律素质有了进一步提高,依法维护自身合法权益的能力不断得到了增强。社区管理服务的规章制度进一步健全,监督机制进一步完善,居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障,在社区形成良好的社会法治氛围,实现民主选举民主决策民主管理民主监督。推动社区自治工作向纵深开展,推进乡村社区依法治理。为城乡居民安居乐业创造良好的法治环境。

三、全面推进依法行政工作

按照《xx县人民政府20××年依法行政工作安排》,扎实抓好民政依法行政工作。特别是狠抓了行政权力规范运行依法公开工作。该项工作县政府已于20××年底安排开展,由于诸多因素制约,我局一直未开展网上运行工作。自3月底新设立政策法规股以来,按照局领导安排,政策法规股牵头负责此项工作。在5月初县上会议后,向局分管领导汇报后,及时将相关股室政务外网开通。不断向县政府信息中心请教学习后,将涉及我局的行政许可行政给付行政处罚等行政权力事项录入模块规范建立起来,并对相关股室录入人员分别进行了录入业务培训。各股室按照培训要求逐步开展录入工作。截至6月底,全局共录入行权事项568件,打破了我局行权事项零录入的状况,避免了在该项工作上的被动局面。认真开展行权事项清理,优化行政审批和公共服务。进一步健全依法行政工作机制,依法落实科学民政决策机制,依法行政的水平和能力不断提升。

四、下半年工作思路

一是积极配合牵头单位开展依法治县各项工作。

二是继续以“请进来走出去”的方式推进法律进机关进村(社区)活动。

三是深入推进依法治村(社区)示范创建活动,力争创建成功3个市级示范村(社区)。

四是充分利用换届选举的契机,进一步指导各村(社区)完善村(居)民公约。

法治工作总结 篇3

转眼一个学期过去了,本学期,我承担了一年级两个班的道德与法治课的教育教学工作,现对本学期的教学工作做如下总结:

一、寻求新课程的改革素材

我在教学中首先积极钻研教材,探索性的尝试设计种种教学方式,以新课程改革理念为指导,不断反思积累经验,寻找有效的教学途径。能采用一些积极有效的教学手段,使学生主动学习,培养学生良好的行为习惯。

二、以学生已有的认知经验为基础

我在教学时,做到了关注学生的接受性,尊重儿童的年龄特征,挖掘生活对儿童品德形成具有价值的资源,体现出儿童个体与其周围自然、社会的内在联系,引导学生主动地学习社会生活,在现实生活中发现问题。

三、设计丰富多彩、易为儿童接受的教学活动

结合本学期品德组的课题——教师如何在课堂上创设体验性活动来实现学生学习活动的有效性,来设计教学活动。对于道德与法治课堂,要考虑到低段学生的认知水平和接受能力。不能仅仅局限于讲解教科书,学生也不是依靠听讲来学习,而是要通过观察、调查、实验、探索、服务、制作、创造、表现等活动,实际地去感受、体验、领悟、发现。根据一年级学生身心发展的特点和需要,教学时将教学活动的设计放在重要的位置。

四、讲求教学的实效性

设计出好的教学活动,是提高课堂教学质量,达到教学目标的重要环节。精心设计好教学活动,那么就能有效地达到预想的目标。我创设了多项活动,让学生在活动中去体验去收获。教学活动的选择首先考虑的不是活动的形式和数量,而应该是活动的有效性,活动本身是否有意义,是否有必要。在教学过程中创设情景、活动,让学生在活动中亲身去感受、体验,以亲身感知来接受知识。

通过本学期教学的回顾与总结,在以后的工作中我会发扬优点,改正不足,努力做到:

1.努力学习教学理论,进一步转变教学观念,改进教学方法。

2.创新评价,激励促进学生全面发展。

3.做好课后反思,及时针对自己的不足,找原因,想办法。 虽然这学期我在教学工作上取得了一定的进步。但是通过教学总结,我仍发现了很多自己做的不好的、有所疏漏和做得不到位的地方。总之,为了在今后的教学工作中打下坚实的基础,我将继续求索,不断创新。

法治工作总结 篇4

学校始终把依法治校工作作为学校主要工作来抓,坚持“以人为本,依法治校,以德育人”的办学理念,确立“稳定、安全、提高”的工作目标,贯彻执行党和政府在新时期的有关教育的法律、法规、方针、政策,进一步端正办学指导思想,全面提高依法治教、依法治校的水平,提高学生遵纪守法的自觉性,努力创设文明、有序、安全、稳定的育人环境,提高学校的教育教学质量和办学水平,各方面工作呈现良性循环的发展态势。现将总结如下:

一、依法健全学校内部治理机构

1、学校高度重视教职工、学生的法制教育。为提高学校依法治校决策,民主管理水平和高效监督水平,维护校园稳定,维护师生合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,建立了依法治校工作领导小组,校长任组长,副校长任副组长,成员有学校中层领导和各班班主任,亲自抓法制教育,建立了家长委员会,形成了校内外、学校、家庭、社会三位体的法制教育网络体系。

2、学校制定了法制教育宣传与依法治校工作长远规划,做到年年有计划、有总结、检查落实到位。

3、机构完善,有明确的议事、办事制度,制度齐全。

二、拓宽渠道,加强教育,打好依法治校的基础

依法治校的基础就是法制教育的普及程度,为提高我校领导、教师依法治校,依法治教的能力和水平,我们按照上级教育行政部门的要求,对全校教职工普遍进行了全员法制学习培训。学习《学生伤害事故处理办法》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》等教育法规,极大地强化了全校教职工的法律意识,提高了他们的法律素养,广大教师也以良好师德教育、熏陶和感染学生,严格按照有关法律法规的规定,自觉将依法办事理念贯穿于学校的各项工作中,真正实现依法治校。

为了加强学生的法制教育,我们多管齐下,务求实效,针对各年级学生的特点,不失时机地组织学生开展法制、安全等方面知识教育。

1、设立各种宣传栏,在学校走廊墙壁及班级宣传栏开辟校园安全法制教育园地,通过典型事例及图片展览教育学生,警钟长鸣。

2、利用学校校园广播、班级微信群和钉钉群,长期对学生进行法制教育。

3、结合全国“法制教育宣传日”,中小学安全教育月、世界禁毒日、升旗仪式等机会,进行法制宣传教育,宣传毒品的危害性,号召大家学法,知法,遵法,做一个遵纪守法的公民。

4、聘请派出所指导员为法制副校长,定期举行法制讲座,充分发挥法制副校长的作用。

5、抓交通安全教育。通过演讲、手抄报、班级微信群等形式,进行宣传教育。

6、优化育人环境,加强校园人文环境建设注重营造浓郁的校园文化氛围来陶沿学生,把法制教育与校园文化建设相结合,形成浓郁的法制宣传氛围,增强学生的守法意识。走进校园,校务公开栏、法制教育宣传橱窗、名人名言、班级文化墙特别引人注目。

三、强化管理,推进依法治校的进程

依法管理是依法治校的主体工作,如何使规章制度落到实处,我校以人为本,把工作做细做实,努力做到“无情法律,有情操作”,最终进入到教师主动、自觉地自我管理境界。

1、坚持教代会、推进校务公开,促进学校持续发展学校充分发挥工会组织监督与保证作用,使广大教职工有效参与学校管理。一是坚持每学年一次教代会制度,我校的重大决策,改革方案,学校财务等都在教代会上公开、讨论。二是校务公开规范化,经常化,扩大化。利用周例会,公示栏对学校近期工作安排,教职工关心的热点,规章制度的执行情况,重大决策的落实及结果,进行公开或说明。三是做到管理民主化,如教师的年度考核,都经过家长评议,学生评议、教师互评,考核小组测评而产生。另外,学校基建项目,校园美化等都是在全体教师的主动参与下进行。四是多方收集教职工意见和建议,激发大家参与学校管理的热情。学校也正是在这样一个和谐的氛围中持续发展,蒸蒸日上的。

2、保障教师合法权益

学校建立了教师申诉制度及操作办法,保证教职工在合法权益受到侵犯或对学校处理决定不服时,有权利通过适当的途径进行申诉。学校按规定为教师提供良好的工作学习条件,依法保障教师实施教育、教学活动,让教师充分享有开展教学、科研、参加进修培训等权利。保障教师应得的福利待遇、工资及时足额发放,保证教职工的婚假、产假等。校内管理机制健全,教职工参与学校管理,充分发挥教职工的聪明オ智,真正做学校的主人。正是由于我校坚持以人为本,对教职工关心照顾,至今无例教职工有申诉行为,更多的是以主人翁的姿态提出对学校发展的合理化的建议。

3、保障学生的合法权益

学校维护学生受教育权,尊重学生人格权,尊重学生人身权利和财产权利,严禁体罚学生、严禁使用不文明语言,不准讽刺、挖苦、污蔑学生等。学校保证每个学生有学习和参加活动的权利,保证任何教师不准体罚学生或变相体罚学生,不准侮辱、歧视学生,不准以任何借口把学生赶出教室,不能剥夺学生学习和活动的权利。按国家规定向学生收费,实行“一费制”,对收费情况向学生及家长进行宣传、公示、反馈,所以,我校无乱收费问题。

4、建立健全安全管理机制

我校始终认为安全是学校一切教育工作的前提,是学校和谐发展的基本保证,是学校管理的底线要求,是学校文化的基础共识,是以人为本的科学发展观在学校工作中的具体体现,因此,我们牢固树立“以人为本,安全第一,预防为主”的理念,坚持“以防为主,教育为本”的原则,始终把构建平安和谐校园作为安全教育工作的重中之重,成立了由校长任组长的平安校园领导组,制定各项学校安全工作预案,消除了学校安全隐患,完善了安全保障体系,落实了安全工作责任制和事故责任追究制。由于学校领导、全校师生长期重视“安全第一”的思想,多年来,学校无重大安全责任事故;学校领导和教职工无刑事犯罪行为;无教师侵犯学生人身权的违法犯罪行为;校园秩序良好,在平安校园建设中受到领导们的一致好评。

今后我们将继续完善学校的各项管理制度,做到依法决策、依法管理、依法办事,实现学校健康、文明、平安、和谐地发展,办成老百姓满意的学校。

法治工作总结 篇5

20xx年,市农业农村局认真贯彻落实省市关于法治政府建设工作部署,根据《20xx年度法治舟山(法治政府)建设考核评价办法》等要求,扎实推进依法行政工作,不断提升农业农村依法治理水平,为实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化提供了坚强的法治保障。现将一年来工作总结如下:

一、20xx年主要工作情况

(一)严格落实法治政府建设主体责任。一是强化组织领导。局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,带头学法用法,专题听取系统法治建设工作进展,研究部署阶段性任务,将市、县(区)农业农村法治建设纳入全市乡村振兴实绩考核指标,推动“三农”工作在法治轨道上运行。二是健全制度体系。统筹谋划年度法治工作重点,制定《20xx年农业农村法治工作要点》,动态调整局行政处罚案件审理委员会成员名单,严格落实行政执法统计年报制度和法治政府建设年度报告制度。三是树牢法治思维。全年开展班子集体学法7次、支部学习74次,局党组书记、党组其他班子成员、支部书记为党员干部上党课23次,做到党中央和省市重要精神第一时间学习、传达和贯彻。先后专题学习习近平法治思想、《乡村振兴促进法》《浙江省乡村振兴促进条例》《公职人员政务处分法》等法律法规,组织开展党内法规专项知识竞赛,收看公务员云讲堂学法用法在线直播培训课,增强系统干部法制观念。举办全市农业综合行政执法等培训班11次,组织局公务员、参公人员参加法律知识网上学习考试,参考率和合格率均达100%。举行新任职干部宪法宣誓仪式,增强干部依法履职的意识与能力。

(二)积极完善依法行政制度,推进行政决策法治化。一是开展规范性文件管理。推动行政规范性文件合法性审核和备案审查全覆盖,年内共制发规范性文件7件,严格按照规范性文件的法定程序制定和公布。二是开展公平竞争审查。全面落实公平竞争审查制度,实现公平竞争审查100%覆盖,开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理。三是落实重大行政决策各项制度。严格落实《局重大行政决策程序规定》,确定《舟山市重要农产品生产保供十四五规划》等2个重大决策事项,切实履行网站公开、意见征求、法制审核、集体研究等,确保重大行政决策事项制定程序规范、合理合法。四是落实外聘政府法律顾问制度。聘请了浙江泽大(浙江自贸区)律师事务所2位律师为我局常年法律顾问。落实专人进行法律顾问信息录入登记。年内共协调法律顾问参与局重大合同合法性审查等涉法事务20余次,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的积极作用。五是落实行政机关合同管理制度。根据《舟山市合同管理办法的》相关要求,落实合同合法性审查、公平竞争审查、备案登记制度,共审查备案合同41份。289a.coM

(三)严格规范执法,强化行政监督。一是理顺运行机制。完善“市区一体”“市县联动”执法体制,下发《关于明确农业综合行政执法派驻机构工作相关事项的通知》,明确案件法制审核、签批流程、集体审议程序等执法程序,进一步规范市区工作运行。二是严格执法证件管理。全局应当具备行政执法资格的工作人员平均持有执法证件率95%以上,确保局实际从事行政执法人员持证率100%,切实做到执法人员持证上岗、亮证执法。三是落实行政执法“三项制度”。强化行政程序意识、证据规范意识,落实行政执法全过程记录,编制本部门重大行政执法决定法制审核目录。深化推进“绿剑”系列农业执法行动,全市出动农业执法人员2103人次,检查生产经营场所909家次,立案查处涉农违法案件21起,结案21起,罚没款5.9万元。全年未发生行政复议案件和行政诉讼案件。获评全省农业农村系统农业执法工作先进集体。四是做好“综合查一次”工作。根据市里部署要求建立专班,明确职责、责任到人。梳理比对206项检查事项,将肥料、动物诊疗等四个检查事项列入“综合查一次”事项,优化编制应用场景流程图。联合市市场监督、公安等相关部门,累计出动执法人员31人次,开展“综合查一次”检查6次,共检查16个市场主体,发现问题 6个,整改问题5个,立案查处1起。五是推进“互联网+监管”。依托“浙江省行政执法监管平台”,持续推进信息化监管在种子、农药、农产品质量、动物卫生等13类事项中的应用。认领国家库检查目录事项主项23项,子项56项,检查实施清单编制完成率100%;省库检查目录事项认领204项,入驻率100%,掌上执法激活率100%;共设置双随机任务13个,抽查事项覆盖率、到期任务完成率及应用信用规则率均达100%。六是推进政务服务改革。我局政务服务事项共98项,动态做好信息完善工作,全面推行“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”,共办理行政许可案件1812件,其中窗口办理行政审批19件,动物及动物产品检疫合格证核发1793件,服务对象满意率100%。完善渔农民建房审批制度,持续推进农民建房“一件事”线上办理。七是加强行政执法监督。通过行政执法案卷自查、集中评查和省市抽查等形式,对我市农业农村系统20xx年7月1日至20xx年8月31日期间作出的行政许可和行政处罚案卷进行了评查,共抽查行政执法案件36件开展集中评查。从案卷评查情况来看,案卷合格率达到100%;1个许可类案卷和2个处罚类案卷获评市级优秀案卷,1个许可类案卷获省级优秀案卷。八是主动接受审计监督。严格按照法律法规要求,及时向审计组提供真实、完整的审计所需全部财务资料和业务资料。今年共接到20xx年度市本级部门(一级单位)预算执行情况审计和市构建双循环扩内需促消费战略推进情况专项审计调查,未收到审计整改事项。

(四)深入开展法治宣传教育。一是压实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制,编制年度普法任务清单和责任清单。全市农业农村系统全面履行普法责任,形成齐抓共管的普法宣传格局。二是创新普法形式。结合春耕备耕、农业执法、质量监管、行业管理、宪法宣传周等活动,组织开展“放心农资下乡进村”“防控疫情法治同行”法治宣传、食品安全宣传周、“宪法进农村”等主题宣传活动,同时还充分利用舟山三农微信公众号、农民信箱等开展“互联网+法治宣传”,深入开展农业农村法律法规宣传普及,积极营造遵法学法守法用法的浓厚氛围。三是积极开展以案释法活动。编制以案释法典型案例,不定期地通过局网站发布疫情防控、农业违法等以案释法案例进行宣传,在局网站上传以案释法案例13件,强化警示震慑效果。获评全市“七五”普法先进集体。

(五)依法有效化解社会矛盾纠纷。一是落实行政调解制度。严格按照《浙江省行政调解办法》开展农业领域行政调解工作,梳理明确土地承包经营发生纠纷、农业机械事故、农业机械维修质量争议、农业生产事故处置等农业5大领域行政调解,全年未发生调解案件。按规定报送调解日常统计、分析报告及相关信息。二是坚持党建引领,推进善治示范村创建。根据《浙江省善治示范村认定暂行办法》,积极推进善治示范村创建,全市新增省级善治(示范)村66家,全面助力乡村振兴战略。三是持续抓好信访稳定。全年共接待受理群众来信来访22件次,其中受理群众来信2件次,同比下降21.4%,12345来电投诉件20余件次,答复满意率100%;在市信访局每周定期接待群众来访,共接待15人次,同比下降25%,无重复来访。完成“一把手”现场接听12345政务服务热线工作,现场接听有关乡村产业发展、美丽乡村建设、渔农村改革等市民来电,期间共接到群众来电7人次,全部及时答复,满意率100%。

二、2022年工作思路

一是贯彻落实市委市政府关于法治政府建设的各项部署,推动党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,依法正确履行政府职能。

二是进一步加强法律法规宣传学习。进一步组织好法律法规的学习宣传教育,加强领导干部和工作人员法治能力建设,开展党员干部带头学法用法,不断增强领导干部依法行政意识,提高依法行政能力。创新普法方式,开展形式多样的普法宣传活动,努力提高群众的法律意识。

三是进一步加强执法队伍建设。加强执法队伍建设,配备与工作任务相适应的人员力量,不断提升执法设备装备和经费保障水平,提高规范化执法能力。高度重视法治队伍建设,招聘法律专业人才,促进法治队伍专业化。

四是严格规范行政执法,全面推行政务公开。健全行政执法程序,加强法治监督,组织做好行政执法案卷、行政规范性文件和合同的合法性审查等工作。继续做好浙江省行政执法监管平台(互联网+监管)等系统的应用,进一步规范行政执法行为。继续推进政务服务改革,打造农业农村系统最优营商环境。

法治工作总结 篇6

20xx年,在市委、市政府的正确领导下和省农业农村厅的精心指导下,市农业农村局紧紧围绕中心工作,认真履行法律法规赋予的部门职责,规范农业行政执法行为,强化行政执法监督,扎实开展法治政府建设工作,农业依法治理能力和水平显著提升,为全市农业农村经济持续健康发展提供了有力保障。现将我市农业农村系统20xx年法治政府建设工作情况总结如下:

一、主要举措和成效

(一)依法全面履行部门职能

一是积极推进行政执法体制改革。为贯彻落实中央、省关于深化农业综合行政执法改革精神,扎实推进我市农业综合执法改革,市农业农村局积极向市政府领导汇报并主动和市委编办沟通,市委编办分别于20xx年1月15日批复同意设立xx市农业综合行政执法支队、4月23日批复同意xx市农业农村局所属事业单位机构编制方案,xx市农业综合行政执法支队于7月份完成人员选调工作,并于7月29日正式挂牌运行。

二是明确工作职责和履职单位。严格按照三定方案履行职责。在农业综合执法改革工作完成前,继续履行并承担原有的监管处罚职责,开展种子、肥料、农药、兽药等综合执法,法律、行政法规授权的动物卫生监督机构、渔政监督机构和植物检疫机构,由相应部门各自在授权范围内履行相应的执法职能。组织协调执法人员开展农业行政执法工作,严厉打击查处生产、销售假冒伪劣农业投入品违法行为;

在全市建设了农产品质量检测体系,开展农产品质量安全监督管理,为农产品和 ……此处隐藏22318个字……万元用于贫困户产业、就业、医疗、教育、危房改造等促进贫困户脱贫项目;共同招商引进 3 家企业入驻共建产业园区带动当地就业;处级挂职干部已到位;劳务、教育、社会帮扶等各项帮扶工作有序推进。

三、20xx 年工作思路

(一)履行依法治区职责,抓好乡村建设行动,持续推进试点示范村建设,坚持抓好农村人居环境整治提升,持续推进“一革命四行动”,抓好节点、亮点建设和动线沿线村庄村容村貌整治提升。持续深化河湖长制,加快推进全区水流域治理,重点推动落实小微水体及河湖“四乱”常态化整治,稳步提升全区水环境。深化推进全国乡村治理体系建设试点区工作,推进农村治理体系和治理能力现代化。持续做好对口支援和精准帮扶工作,落实疫情防控工作和“六稳六保”任务。

(二)深入推进放管服改革,进一步整合优化办事流程,提升协同服务能力,及时进行权责事项增减调整动态管理和有效承接。继续探索推进审批便民服务改革,推动政务服务标准化,加强窗口规范化建设,不断提升群众获得感和满意度。

(三)加强严格规范公正文明执法工作,完善行政执法工作。进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、

方式,规范执法制度建设。强化“三项制度”的落实,总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

(四)加强法治宣传教育和业务学习,努力提高相关理论知识和执法技能。结合“七五”普法验收工作,不断探索法治宣传新体制,新举措,加强对执法队员业务知识培训,提高执法人员的办案技能。

法治工作总结 篇7

20xx年是全面决胜建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是市委全面依法治市委员会工作全面深化提升的重要一年,也是全面落实强首府战略起步之年。在市委、市政府的正确领导下,南宁市生态环境局法治建设工作紧紧围绕市委全面依法治市委员会20xx年工作要点,结合全市生态环境保护工作重点,全面推进法治建设,依法行政,严格规范、公正文明执法,有效持续改善环境质量,有力保障环境安全。

一、主要做法和取得的成效

(一)强化领导责任,为法治政府建设提供保障。我局党组认真落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》精神,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。建立局班子对本局推进法治政府建设工作负总责,局法制部门牵头统筹推进法治政府建设的工作机制。以党组书记、局长为组长,党组成员、分管副局长为副组长,各科室负责人为成员的“法治政府建设”工作领导小组持续运转,切实加强对法治政府建设工作的领导,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓落实的工作局面。局班子会定期听取本局法治政府建设情况汇报,及时研究和解决本局依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。提交的年度法治建设工作总结由主要负责人审核签发,切实履行第一责任人责任。同时,我局安排落实专项经费,纳入财政预算,不断加大法治政府建设工作的资金投入力度,确保法治政府建设工作有序推进开展。

(二)依法深入开展大气、水、土壤等环境质量安全保卫战

1.强力统筹协调、精准推进大气污染防治工作。一是强化城市扬尘综合治理,推进《南宁市扬尘污染防治条例》立法,已通过市人大常委会第一次审议。二是完善秸秆禁烧工作机制,大力宣传秸秆禁烧政策,累计出动5万余人次、1.1万余辆宣传车,发放宣传资料18万余份,悬挂宣传横幅1.9万余条,利用喇叭播放宣传音频1.5万余次。强化秸秆禁烧区巡查执法,累计出动巡查人员15万余人,发现并处置火点6300余处,处罚金额13万余元。召开秸秆禁烧工作现场推进会,目前,各县区(开发区)已基本完成秸秆禁烧智能化监控系统建设。三是严管烟花爆竹禁燃限放,春节期间未发生污染天气。四是加强工业污染源监管和应急响应,修订《南宁市污染天气应急预案》,启动10次污染天气预警响应,对响应落实情况开展检查。五是强化科技支撑,继续开展源解析和机动车尾气走航监测,助力精准防控。

2.全面推进水环境综合治理,确保百姓“水缸”安全。一是抓整治,开展流域环境问题精准治理,对影响武鸣河叮当断面和郁江横县六景断面沿岸污染源进行拉网式现场排查,开展专项执法检查。继续实施郁江(南宁段)流域水质跟踪研究,强化流域治理主体责任,将流域整治、水质目标落实分解至各县区(开发区)。二是抓巩固,组织开展集中式饮用水水源地116个环境问题整治“回头看”,推进“千吨万人”集中式饮用水水源地排查整治。三是抓建设,紧扣污水收集和处理能力提升,全力推进新改扩建污水厂项目的建设,及时推送每月两次水质监督性监测数据,积极推动黑臭水体治理。组织实施《南宁市水污染防治行动工作计划》《南宁市水环境质量管理提升工作任务分解表》《南宁市流域水环境治理“百日攻坚战”行动方案》,开展“保好水、护饮水、治黑水”的水环境综合治理工作,全力打好碧水保卫战,全市水环境质量稳中向好。黑臭水体整治工作成效显著,建成区38个黑臭水体全部实现消除或基本消除。竹排江黑臭水体治理项目入选20xx年生态环境部通报表扬的典型案例。

3.扎实推进净土持久战,土壤环境总体安全。一是全面实施农用地分类管理,加快推进耕地土壤环境质量类别划分,截至目前,推进了193万亩农用地安全利用和严格管控面积,推进完成率124%。二是全面推进重点行业企业用地土壤污染状况调查,已完成第一阶段总共163个地块的基础信息调查采集工作。三是严格管理建设用地土壤环境,组织对45个地块开展土壤污染状况调查,完善建设用地准入机制。扎实推进土壤污染防治项目实施,各县区、开发区累计排查涉镉污染源重点区域663个,排查企业465家,2家企业列入整治清单,全市土壤环境质量保持总体安全。

4.推进农村治理攻坚,农村环境进一步改善。加强农村饮用水源保护,统筹资金在各县区实施农村生活污水整治项目建设。建立完善“五位一体”运维管理体系,强化农村污水设施运维保障,完成县域农村生活污水治理规划编制和农村黑臭水体排查,加强畜禽养殖污染治理,防控农村面源污染。充分做好20xx年我市生态文明建设示范区创建的工作准备,积极推进“绿盾”专项行动问题整改落实,同时,组织各相关县区和自然保护区管理机构开展自查排查。

5.全面强化环境噪声管理,噪声治理管控持续改善。联合各城区、开发区政府和市直有关部门对建筑施工、工业生产、交通运输和社会生活等环境噪声开展综合治理,实现环境噪声信访投诉量持续下降和区域环境噪声质量改善;开展敏感时期建筑施工噪声专项整治工作,安排人员进行24小时值班,加强中高考等重点时段噪声保障。生态环境部门将群众投诉较多的重点市政工程纳入监管平台,主动上门与施工单位对接服务,帮助解决施工噪音问题,及时做好群众投诉答复和解释工作。

6.着力推进固体废物污染防治。一是加强指导相关单位做好疫情防控期间医疗废物收集处置工作。在新冠肺炎疫情防控期间出现的医疗废物全部做到应收尽收、应处尽处,协调医疗废物集中处置设施正常运行。二是组织开展全市工业固体废物堆存场所环境污染整治、危险废物专项整治三年行动和医疗废物处置专项整治行动专项行动。按照“一点一策”,推进重点难点固废问题整改。三是助力我市垃圾分类工作,强力推进有害垃圾收运体系建设。指导各城区和开发区积极完善源头有害垃圾收集装备和建设区域临时贮存点,目前所有城区、开发区有害垃圾贮存点已经建设完成,共配置了19辆有害垃圾车辆,车辆核载总量12.28吨。四是强化涉重点重金属项目监管,做好重点重金属污染物排放量管控。建立涉重点重金属企业全口径清单,推动重点重金属污染物减排,目前重点重金属排放量比2013年下降约26%,完成自治区重金属十三五规划提出的减排12%的目标。

7.全力加强环境执法,环境监管得到有效保障。全市共组织开展重点企业土壤污染、黑臭水体治理等40余项环境专项执法检查工作,全年共出动执法人员15000多人次,检查企业7000多家次,共受理环境信访投诉案件27854件次。排查“散乱污”企业,完成整治98家。依法查处环境违法案件250件,处罚金额958.0038万元。重点环境风险源管理目录清单逐步完善,开展环境风险隐患排查整治,完善环境应急预案体系,做好环境安全生产工作。

8.坚持不懈,落实疫情期间生态环境执法服务工作。疫情防控期间,采用无人机巡查、在线监控、数据监控、用能监控等非现场检查方式进行环境监管,助力企业复工复产。一是创新建立重点企业环保挂牌服务机制,首批已向广西博世科环保科技股份有限公司等15家企业进行授牌、实行定点挂牌服务。二是实施“两个清单”,实施环境监督执法正面清单,对纳入清单的企业免于现场检查;实施环评审批正面清单,对纳入清单的企业强化项目环评审批服务。通过送政策送技术送服务入企业、引导第三方治理等方式,精准帮助企业解决治污难题。三是主动联合市卫健委开展南宁市医疗机构污水处理站专项监督检查工作,组成现场执法检查组,到医疗机构开展专项执法检查,指导督促污水处理站管理人员做好污水消毒处理设施运行管理。四是指导服务自治区级后备定点收治医院邕武医院扩建项目建设,仅用7天时间,全程指导帮扶邕武医院完成原有污水站应急处理项目和临时负压病房区污水处理项目的建设、调试工作,保障医院顺利投入使用。

(三)综合执法机构改革落地运行。按照上级生态环境保护综合行政执法机构改革部署,有序整合环境保护和国土、农业、水利、林业等部门相关污染防治和生态保护执法队伍,组建生态环境保护综合行政执法队伍,并于20xx年3月5日挂牌成立了南宁市生态环境保护综合行政执法支队,综合执法支队统筹全市执法力量,发挥综合执法改革的执法调度优势,统筹市县执法力量,组织开展统一执法、交叉执法、异地执法,生态环境保护执法工作更加统一、效率更高、动力更强、覆盖范围更全面。

(四)配合做好开展地方性条例的立改评废工作。起草《南宁市扬尘污染防治条例》并协同市司法局等部门多次修改完善工作,20xx年6月已经市人大一审。组织对《广西壮族自治区城市管理综合执法条例(草案征求意见稿)》《南宁市横县茉莉花保护和发展条例(草案征求意见稿)》等40余件地方性法规提出环保部门职责方面的修改意见建议。组织对《南宁市饮食服务业环境保护管理办法》进行立法后评估工作。鉴于《南宁市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》已于20xx年施行,目前已完成《南宁市机动车排气污染防治暂行规定》废止办理手续。

(五)推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是坚持民主集中制,健全科学民主决策体制机制。局领导班子遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,强化集体领导观念,不断提高领导班子民主科学决策能力,建立健全重大事项议事规则,对涉及人、财、物及“三重一大”事项一律坚持领导班子集体讨论决定。二是健全规章制度,为依法决策提供保障。我局制定了《南宁市生态环境局“三重一大”决策制度》《南宁市生态环境局重大法制审核制度》《南宁市生态环境局重大决策事项目录》等多项规章制度,规范环境行政决策程序,坚持公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序,为依法决策提供制度保障。三是落实法律顾问制度,为行政决策提供法律保障。我局继续落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问的参谋助手作用。在开展法治政府建设中,对行政处罚、行政复议、行政应诉、立法、制定重大行政决策和规范性文件以及参与重大案件处理研究等活动中积极听取法律顾问意见。

(六)严格规范公正文明执法。一是全面落实行政执法三项制度。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。修订新的《南宁市生态环境局重大行政执法决定法制审核制度》《南宁市生态环境局行政执法专用章使用和管理规定》。我局将行政执法公示与政府信息公开有机结合,成立工作机构对各部门落实行政执法公示制度工作进行督促件检查,通过门户网站向社会公布各项执法信息。二是落实行政执法责任制。加强环境行政执法队伍建设,严禁未获得行政执法资格的人员从事行政执法活动,严格按照《环境监察办法》进行环境执法。三是开展行政执法情况自查和行政执法案卷评查。积极对本部门实施的行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法职责的具体履行情况进行全面总结、梳理,分析执法中存在的问题,并提出改进的对策和措施,有效推进严格依法全面履行职责,有力促进依法行政工作水平提升。

(七)加大全民普法工作力度,夯实依法治市群众基础。我局以“全面普及,突出重点,广泛宣传,务求实效”为原则,深入开展全民普法工作。一是建平台,创典型,不断扩大环境保护普法辐射作用。通过微博、微信公众号、散发资料、悬挂标语横幅、播放电视专题节目和字幕宣传等方式向群众推送环保法律知识,使广大人民群众尊法学法守法用法,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。二是拓领域,强宣传,确保普法宣传落地落实。拓宽普法宣传领域,创新宣传形式,增强宣传效果,把普法宣传与“法律六进”工作有机结合,多层次推进普法工作。通过“4·22”世界地球日、“6·5”世界环境日、环境大接访等,开展环境保护法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动,不断营造法治宣氛围。

(八)积极应对行政复议答辩、行政诉讼工作。今年以来,组织做好5起行政复议案答辩工作、6起行政诉讼案出庭应诉答辩工作。按照《行政诉讼法》的相关规定协调法律顾问积极应诉,做好答辩工作,切实做好行政应诉的各项工作:按规定向人民法院提交证据和其他相关材料;依照规定组织局领导参与庭审活动。

二、存在问题

回顾20xx年以来的我局法治政府建设工作,在取得成绩的同时,也存在一些问题和不足,特别是随着机构改革、生态环境部门垂直管理改革、生态环境保护综合执法改革的基本完成,生态环境部门承接自然资源、农业、水利、林业等部门相关污染防治和生态保护执法职责,监管领域和执法范围不断扩大和深入,执法能力不足、执法人员能力和素质有待提高,执法队伍现状与目前环保工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。同时,生态环境普法力度还需加大,覆盖面、影响力仍需要进一步提升,生态环境法律法规宣传与业务宣传需要进一步融合,宣传形式还需要进一步创新,充分运用新媒体手段,丰富形式、拓宽渠道、讲好生态环境法治故事。

三、20xx年法治政府建设工作计划

20xx年是建党100周年,也是“十四五”规划的开局之年。我局将继续加强自身建设,加强法治政府建设,重点做好以下工作:

一是不断提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平生态文明思想和党的十九届五中全会精神,围绕市委、市政府中心工作和上级生态环境部门决策部署,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,依法全面履行生态环境职责,聚焦环境质量,打好污染防治攻坚战,坚持铁腕治污,严厉打击环境违法行为。

二是进一步规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度要求,提高行政执法透明度。建立重大复杂案件的研讨机制,对于重大复杂案件,邀请专家、学者和专业律师参与案件研讨,保证处罚的合法性。

三是加强环境法治队伍建设。继续加强领导干部学法用法,在集中授课、讲座培训的基础上,探索知识竞赛、旁听案件审理、鼓励自学等多种形式,增强主动学法用法的意识。为进一步提高环境执法队伍执法水平,我局根据执法人员日常环境执法的特点及存在的薄弱环节,有针对性地自行命题,并坚持每年组织两次本市生态环境系统执法考试,通过以考促学的方式来提高执法队伍的办案质量。

四是持续强化部门协作配合。进一步加强“两法衔接”工作,积极配合检察机关做好生态环境公益诉讼工作;继续加强与公安机关、检察院、法院之间的协调联动,加强信息共享,形成合力,共同打击生态环境违法行为。推进生态环境损害赔偿制度改革,对于发现的生态环境损害赔偿案件线索,积极组织推动开展生态环境损害赔偿实践。

五是大力开展环境法治宣传教育。根据国家、省、市普法工作要求,制定生态环境保护领域第八个五年普法规划,严格落实“谁执法谁普法”主体责任,将生态环境法治宣传与生态环境业务工作紧密结合,以新颁布的法律法规为重点,同时兼顾业务工作和社会公众需求开展宣传。拓展宣传形式,充分利用微博、微信、微视频、客户端等新媒体新技术开展普法活动,努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络,提升生态环境保护队伍素质、企业守法意识和公众参与意识。

法治工作总结 篇8

    依法治司是我公司长抓不懈的一项工作,在XX市依法治市办公室的领导同志的正确领导下。公司领导对此项工作一直保持高度重视,认真落实本公司依法治司工作任务,五年的依法治理工作以来,我们XX公司的具体工作成绩如下:sO100    在新的形势下,如何有效加强内部管理,不断提高自身管理水平,促进"管理规范、务实高效"目标的实现,是一个需要不断探索研究的重要课题。根据我公司海外上市后加快改善法人治理结构,强化内部控制机制的新情况和社会对“公众公司”更多的瞩目、更高的期望值,就必须搞好与之相适应,进一步从严治司,并着力抓好的几项工作。    一、强化思想教育,构筑觉悟防线。人的变化往往是从思想上的蜕变开始的,因此,抓从严治司,只有从政治思想上的防范入手,筑起坚固的思想防线,才有可能减少违规违纪行为的发生。一是从保险工作的特殊性出发,根据每个阶段的工作重点,经常不断地对广大员工进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的方针政策的教育,便他们提高觉悟素质,坚定共产主义、社会主义的理想信念,从而树立正确的人生观、价值观和利益观,增强遵纪守法、遵规守章的自觉性;二是抓好典型的引导性教育,用榜样的力量感召人、教育人。同时,要善于运用反面典型对全员进行教育,以行业和系统中的真实案例警醒员工,就案讲法,以做效尤;三是坚持教育常抓不懈。在经济体制发生重大变革,人们的思想认识呈现多变性、复杂性的情况下,从严治司必须开拓思路,不断丰富教育形式,注意引导,在提高教育效果和质量上下功夫。从严治司是一项长期任务,做好思想方面的教育与引导是从严治司的基础性工作。所以,教育要长期抓,根据体制转型、业务发展不断变化的新情况、新问题,有针对性地开展教育。    二、强化法规制度约束,构筑法规防线。加入WTO后,国家颁布了《保险法》,中国保监会颁布了《保险企业管理条例》等一系列法律法规,我公司保险公司及各保险主体都形成了各自的管理制度,对保险企业管理层和代理人都有相应的规范要求,XX国寿为净化个人代理人队伍实行了“黑名单制度”。但是,在实际工作中,仍有相当一部分人存在法制观念淡雹纪律观念松弛现象,平时学法浮光掠影,制度要求流于表面,凭经验办事;更严重者不惜以身试法,违法、违规、违纪。所以,严格执行法规制度,用制度规范行为,强化其约束的刚性,是依法治司、从严兴司的迫切任务。一是要进一步完善法规制度建设。随着保险市场的竞争加剧和保险产品的不断开发,总会出现现行法规、制度或多或少滞后于市场和业务发展的问题。因此,要进一步制定和完善严密的法规与制度,让违法乱纪者无"空子"可钻,滥用职权者无立锥之地,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,维护法律、法规和公司制度的严肃性;二是狠抓法规制度教育、纪律教育,通过各种形式,使各项法规制度进一步深入人心,强化员工特别是管理层的法规意识,促使他们都能自觉约束自己的行为;三是要加强对法规制度落实情况的督察,解决法制观念、制度观念、纪律观念淡薄等问题。    三、强化严格管理,构筑管理防线。完善内控机制,强化内部管理,体现了管理水平。防止违规经营和经济案件的发生,是保证经营管理成果的核心所在。保险业发展到现阶段内控制度建设已成为公司经营管理的重中之重。当前,一是要加大力度强化内控机制建设,完善自我约束体系。要严密制定以风险防范为主要内容的内控制度和业务流程,严格操作规程,规范业务操作行为,尤其是加强对具有用人权、决策权、经营权或经手现金、单证、印鉴、账表等人员的管理。并且要注重对使用电子计算机应用过程进行制约和监督,做到用管理约束行为;二要严格内部管理秩序,重点是依法依制度规范业务管理、业务操作流程和行为,坚决不准出现假信息、假数字、假保费、假账务、假流程等造假行为;三要强化预警监督制度。按照内控制度的要求,加大追究和查处力度;四要抓好人员的监督管理,把好进人关、用人关,要严格选拔任用干部标准,对不廉洁或发现问题的,决不能提拔使用。    四、加强监督和权力制约机制,防止权力进入市常强化对管理人员的监督制约,是防止权力滥用的有效措施。只有加大监督力度,才能减少和防止弄权读职,制止腐败现象的蔓延,杜绝权力进入市常首先,各级领导干部要履行职责,对管辖的工作内容,要经常监督检查,发现问题及时纠正处理;其次,要分解制约权力,进一步建立和完善对权力制约的基本制度;第三,要认真落实岗位职责,使部门间、岗位间衔接起来,相互制约,相互监督,细化明确。不按规定办的,该制约没有制约的,该反映没有反映的,一经发现,按岗位职责进行追究,造成后果的,要依照《我公司保险公司员工违反

法治工作总结 篇9

依法治司是我公司长抓不懈的一项工作,在XX市依法治市办公室的领导同志的正确领导下。公司领导对此项工作一直保持高度重视,认真落实本公司依法治司工作任务,五年的依法治理工作以来,我们XX公司的具体工作成绩如下:在新的形势下,如何有效加强内部管理,不断提高自身管理水平,促进管理规范、务实高效目标的实现,是一个需要不断探索研究的重要课题。根据我公司海外上市后加快改善法人治理结构,强化内部控制机制的新情况和社会对“公众公司”更多的瞩目、更高的期望值,就必须搞好与之相适应,进一步从严治司,并着力抓好的几项工作。

一、强化思想教育,构筑觉悟防线。人的变化往往是从思想上的蜕变开始的,因此,抓从严治司,只有从政治思想上的防范入手,筑起坚固的思想防线,才有可能减少违规违纪行为的发生。一是从保险工作的特殊性出发,根据每个阶段的工作重点,经常不断地对广大员工进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的方针政策的教育,便他们提高觉悟素质,坚定共产主义、社会主义的理想信念,从而树立正确的人生观、价值观和利益观,增强遵纪守法、遵规守章的自觉性;二是抓好典型的引导性教育,用榜样的力量感召人、教育人。同时,要善于运用反面典型对全员进行教育,以行业和系统中的真实案例警醒员工,就案讲法,以做效尤;三是坚持教育常抓不懈。在经济体制发生重大变革,人们的思想认识呈现多变性、复杂性的情况下,从严治司必须开拓思路,不断丰富教育形式,注意引导,在提高教育效果和质量上下功夫。从严治司是一项长期任务,做好思想方面的教育与引导是从严治司的基础性工作。所以,教育要长期抓,根据体制转型、业务发展不断变化的新情况、新问题,有针对性地开展教育。

二、强化法规制度约束,构筑法规防线。加入WTO后,国家颁布了《保险法》,中国保监会颁布了《保险企业管理条例》等一系列法律法规,我公司保险公司及各保险主体都形成了各自的管理制度,对保险企业管理层和代理人都有相应的规范要求,XX国寿为净化个人代理人队伍实行了“黑名单制度”。但是,在实际工作中,仍有相当一部分人存在法制观念淡薄、纪律观念松弛现象,平时学法浮光掠影,制度要求流于表面,凭经验办事;更严重者不惜以身试法,违法、违规、违纪。所以,严格执行法规制度,用制度规范行为,强化其约束的刚性,是依法治司、从严兴司的迫切任务。一是要进一步完善法规制度建设。随着保险市场的竞争加剧和保险产品的不断开发,总会出现现行法规、制度或多或少滞后于市场和业务发展的问题。因此,要进一步制定和完善严密的法规与制度,让违法乱纪者无空子可钻,滥用职权者无立锥之地,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,维护法律、法规和公司制度的严肃性;二是狠抓法规制度教育、纪律教育,通过各种形式,使各项法规制度进一步深入人心,强化员工特别是管理层的法规意识,促使他们都能自觉约束自己的行为;三是要加强对法规制度落实情况的督察,解决法制观念、制度观念、纪律观念淡薄等问题。

三、强化严格管理,构筑管理防线。完善内控机制,强化内部管理,体现了管理水平。防止违规经营和经济案件的发生,是保证经营管理成果的核心所在。保险业发展到现阶段内控制度建设已成为公司经营管理的重中之重。当前,一是要加大力度强化内控机制建设,完善自我约束体系。要严密制定以风险防范

为主要内容的内控制度和业务流程,严格操作规程,规范业务操作行为,尤其是加强对具有用人权、决策权、经营权或经手现金、单证、印鉴、账表等人员的管理。并且要注重对使用电子计算机应用过程进行制约和监督,做到用管理约束行为;二要严格内部管理秩序,重点是依法依制度规范业务管理、业务操作流程和行为,坚决不准出现假信息、假数字、假保费、假账务、假流程等造假行为;三要强化预警监督制度。按照内控制度的要求,加大追究和查处力度;四要抓好人员的监督管理,把好进人关、用人关,要严格选拔任用干部标准,对不廉洁或发现问题的,决不能提拔使用。

四、加强监督和权力制约机制,防止权力进入市场。强化对管理人员的监督制约,是防止权力滥用的有效措施。只有加大监督力度,才能减少和防止弄权读职,制止腐败现象的蔓延,杜绝权力进入市场。首先,各级领导干部要履行职责,对管辖的工作内容,要经常监督检查,发现问题及时纠正处理;其次,要分解制约权力,进一步建立和完善对权力制约的基本制度;第三,要认真落实岗位职责,使部门间、岗位间衔接起来,相互制约,相互监督,细化明确。不按规定办的,该制约没有制约的,该反映没有反映的,一经发现,按岗位职责进行追究,造成后果的,要依照《我公司保险公司员工违反规章制度处理办法》严肃处理;第四,要明确落实监督部门的职责。纪检监察稽核部门对业务主管部门的再监督,要认真履行职责,严格落实,加强责任心,要特别破除“情面观念、本位主义和家丑不可外扬”的不正确思想,牢固树立法人意识和大局意识,确保监督收到实效;第五,要支持和欢迎内部职工和社会各界的监督。

五、强化惩处力度,扩大震慑教育效果。教育有着十分重要的作用,但也不是万能的,总会有极少数人不接受教育,为一己私利或特殊地位而不遵规守章,甚至挺而走险,搞违法乱纪活动。所以,必须坚持教育与查处相结合,才能收到更佳的教育效果。一是各单位党的组织和领导在抓业务经营的同时,不要忘记抓党风廉政建设和惩治腐败,从严治司,用严管保证和促进业务的持续健康发展;二是要敢于查处。对那些打着某种冠冕堂皇旗号,从事不正当行为的,必须坚决查办,要主动出击,发现案件线索一追到底,发挥威慑作用;三是对已查出的违法、违纪、违规人员,要严格按照党纪、法规、制度处理,该开除的开除,该撤职的撤职,使搞违法乱纪的人付出沉重代价,尤其不能让他们在经济上占到便宜。绝不能以罚代法,搞内部消化,姑息养奸。要通过公开处理、案例通报、典型曝光,让人们都感到党纪国法、制度规章是神圣的,谁违背或践踏,谁就必将得到应有的惩罚。

六、强化领导,落实责任。要克服“畏难”情绪、“难免”托词、“信心不足”等错误认识,坚持不懈地清除违法乱纪行为;要进一步强化组织领导,党委要高度重视,主要领导亲自抓;要落实责任追究制,使从严治司不断深入。一把手负全责,各部门齐抓共管,逐级落实,一级抓一级,层层抓落实。

 XX分公司 二OO五年七月二日

法治工作总结 篇10

工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。本站为大家整理的相关的生态环境局2021度法治政府建设工作总结报告,供大家参考选择。

生态环境局2021度法治政府建设工作总结报告

2020年,在市委、市政府的正确领导下,按照《山东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》、《淄博市法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》要求,我局积极开展法治政府建设各项工作,全面履行行政职能,规范行政权力行使。现将2020年工作情况报告如下:

一、落实单位负责人第一责任制,切实推进法治建设

局主要负责人组织全体人员认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》,全面贯彻党的十九大及历次全会精神,领导班子发挥表率和带头作用,自觉坚持学好法、用好法、执好法。党组中心组按照年度学习计划安排,开展了12学时的法律知识学习和讨论。在学习内容上将行业法律法规,基本法律知识与政治理论学习结合起来,加强对法律知识的理解和运用,提高学习质量。在工作安排部署上,将推进法治政府建设纳入年度工作计划,多次召开党组会安排部署重点工作任务,将法制建设与业务工作紧密结合起来,同步安排部署,取得明显成效。

二、采取有效措施全面落实依法行政

(一)组织起草《淄博市污染源自动监控管理条例》(草案)。根据2020年立法工作计划安排,我局承担《淄博市污染源自动监控管理条例》草案起草,成立了立法工作领导小组统筹协调,先后组织十余次讨论会进行修改完善,广泛征求相关部门、区县分局、部分企业、法律专家的意见,对内容进行完善,目前已完成起草工作,草案及相关资料已报送市司法局、市人大。

(二)建立完善行政执法相关制度。制定了《淄博市生态环境局行政处罚工作程序规定(试行)》,明确具体工作任务分工、审批权限要求等,并对执法文书进行了规范,提高了行政处罚案件的案卷质量。结合工作实际,梳理形成全市生态环境系统“不罚”“轻罚”事项清单,进一步规范行政处罚自由裁量权行使。

(三)落实重大行政决策法制审核制度。对我局以政府名义印发的规范性文件开展合法性审查,2020年共出具了《关于建立健全“全员环保”工作机制的实施意见(征求意见稿)》、《关于印发淄博市农村生活污水治理实施方案(2019-2025年)的通知》、《淄博市重污染天气应急预案》等6份文件的局内部法制审查意见;对相关业务科室提交的12份行政合同进行法制审核;指导区县分局做好重大执法决定法制审核备案登记工作。

(四)落实重大执法决定集体审议制度。我局严格落实集体讨论决定制度,案件涉及重大处罚决定、行政复议、行政诉讼等事项经政法宣传科合法性审查后,提交法制工作委员会集体审议,未经审议或者经审议未通过的,不作出决策。2020年我局共组织了6次法制工作委员会,经集体研究作出行政处罚决定15件。

(五)加强执法监督,进一步规范行政执法。起草印发了《关于进一步落实生态环境执法“涉企检查罚款一口登记备案制”的通知》,并对执法检查计划、结果、行政处罚实行网上备案。全年通过“淄博市涉企检查网络备案系统”共上报检查计划162条,上报检查结果127条;各区县上报检查计划862条,上报检查结果3597条。进一步规范了行政执法行为,为企业发展营造良好的法治环境。

(六)严格实施行政执法人员资格认证和持证执法制度。根据市司法局要求,组织做好了我局(含区县分局)2020年新申领行政执法证、听证主持人证人员培训、考试工作,并完成两年年审及四年年审人员公共法律知识考试工作。全市参加行政执法证法律知识考试人员共计225人,新申领执法证16人,申领听证主持人证23人,极大提高了我市生态环境系统人员持证比例,目前等待核发证件。

(七)加强执法队伍建设管理和学习培训,提升依法履职能力。组织开展涉及行政处罚自由裁量、行政执法“三项制度”、行政执法与刑事司法衔接等各类专题培训,2020年共组织专题培训四次,培训执法人员约400人/次,组织系统内工作人员参加了2020年度国家工作人员学法考试,进一步提高了生态环境系统干部法律意识和法律素质,提高依法行政水平和能力。

(八)健全法律服务体系,建立行政调解制度。为妥善处理群众来信、来访举报环境违法,反映合理诉求等事项,我局建立健全多元化矛盾纠纷化解机制,按照《淄博市生态环境局行政调解工作制度(试行)》,指导各分局通过行政调解主动化解矛盾纠纷,切实履行好行政监管职责,针对环境违法行为导致的损害赔偿纠纷进行行政调解,有效化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

(九)深入开展普法宣传教育工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制,按照普法计划深入开展普法宣传教育活动,开展了6次“送法进企业”普法宣传活动,将《优化营商环境条例》、《民法典》等作为一项重点内容进行了宣传讲解;依托“六五”环境日、“宪法宣传日”等重要节点,进社区、进企业开展普法宣传,发放《固废法》等单行本法规700余本,宣传单页300余份,进一步提高公众守法意识。

(十)开展规章及规范性文件清理工作。组织开展了涉及营商环境的、可能影响公平竞争的、可能与《民法典》相违背等专项清理工作,对我局起草的现行有效的3件政府规范性文件、2件市局规范性文件、2017年以来以市政府(办公室)名义出台的33件文件以及市局制定印发的各项政策措施进行了审核清理,未发现不符合相关要求的政策措施。

(十一)推动开展生态环境损害赔偿制度改革工作深入开展。召开了全市首次生态环境损害赔偿制度改革工作座谈会,进一步明确各单位工作职责,全市所有区县已全部启动生态环境损害赔偿工作,与市检察院、市法院及相关部门建立了良好的合作工作机制,共同推动生态环境损害赔偿工作深入开展。全市共办理49起损害赔偿案件,企业采取自行修复、替代修复等多种形式修复受损生态环境,赔偿案值达3亿元。

(十二)建立法律顾问制度。为进一步扎实做好依法行政工作,我局聘请了专业的法律顾问为我局行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政强制以及重大行政决策等提供法律咨询服务,进一步把好法制审查关,守好诉讼质量门,2020年共参与办理行政复议案件3件,行政诉讼案件4件,审核行政合同12件。

三、法治政府建设中的难点问题

(一)要抓好合法性审查,严防行政决策法律风险。要进一步健全依法科学民主决策机制,加强对区县分局重大行政决策审查工作的指导,积极发挥法律顾问作用,认真开展决策事项合法性审查,才能有效预防政府决策法律风险。

(二)要抓好执法监督,严格规范公正文明执法。继续推行行政执法“三项制度”,加强区县分局行政执法工作调研指导,制定并落实年度执法监督工作计划,推进行政执法监督信息化建设。

四、法治政府建设中出现的不足及原因

(一)执法人员法律知识学习需要进一步加强。我局业务工作任务重、压力大,执法人员更注重业务技能的提升,在相关法律知识学习中存在不深不透的问题。

(二)具有法律专业知识背景的人员需要进一步配备。我局人才队伍中以理工科为主,大多精通化工、环境等相关专业知识,具备法律专业的人才较少,需要进一步配足配齐。

五、2021年工作打算

(一)继续开展法治政府建设各项工作。对照法治政府建设、行政执法评议考核各项要求,严格依法行政,认真做好市级依法行政考评布置、汇总、上报等工作,完成行政执法案卷评查,完成规范性文件、重大执法决定、重大决策等的内部合法性审核及相关备案工作,完善依法行政的相关制度建设等工作。

(二)继续推进生态环境损害赔偿案例探索。按照改革要求,在行政执法过程中对发现的严重生态环境违法行为按程序启动生态环境损害索赔工作,追究违法排污者的民事赔偿责任,督促企业履行生态环境修复义务。

(三)继续开展普法宣传教育工作。普法工作将采用送法上门的模式开展,通过进乡镇、进企业的形式开展,根据相关精细化管理规范要求,开展有针对性的法制教育,使企业明确应遵守的法定义务,提升宣传效果。

(四)继续多途径化解矛盾纠纷。做好行政调解相关工作,主动担当作为,积极化解矛盾纠纷。尤其涉及人数众多、影响较大、可能影响社会稳定的争议纠纷,依职权主动进行调解,促进社会和谐稳定。

生态环境局2021度法治政府建设工作总结报告

2020年是全面决胜建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是市委全面依法治市委员会工作全面深化提升的重要一年,也是全面落实强首府战略起步之年。在市委、市政府的正确领导下,南宁市生态环境局法治建设工作紧紧围绕市委全面依法治市委员会2020年工作要点,结合全市生态环境保护工作重点,全面推进法治建设,依法行政,严格规范、公正文明执法,有效持续改善环境质量,有力保障环境安全。

一、主要做法和取得的成效

(一)强化领导责任,为法治政府建设提供保障。我局党组认真落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》精神,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。建立局班子对本局推进法治政府建设工作负总责,局法制部门牵头统筹推进法治政府建设的工作机制。以党组书记、局长为组长,党组成员、分管副局长为副组长,各科室负责人为成员的“法治政府建设”工作领导小组持续运转,切实加强对法治政府建设工作的领导,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓落实的工作局面。局班子会定期听取本局法治政府建设情况汇报,及时研究和解决本局依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。提交的年度法治建设工作总结由主要负责人审核签发,切实履行第一责任人责任。同时,我局安排落实专项经费,纳入财政预算,不断加大法治政府建设工作的资金投入力度,确保法治政府建设工作有序推进开展。

(二)依法深入开展大气、水、土壤等环境质量安全保卫战

1.强力统筹协调、精准推进大气污染防治工作。一是强化城市扬尘综合治理,推进《南宁市扬尘污染防治条例》立法,已通过市人大常委会第一次审议。二是完善秸秆禁烧工作机制,大力宣传秸秆禁烧政策,累计出动5万余人次、1.1万余辆宣传车,发放宣传资料18万余份,悬挂宣传横幅1.9万余条,利用喇叭播放宣传音频1.5万余次。强化秸秆禁烧区巡查执法,累计出动巡查人员15万余人,发现并处置火点6300余处,处罚金额13万余元。召开秸秆禁烧工作现场推进会,目前,各县区(开发区)已基本完成秸秆禁烧智能化监控系统建设。三是严管烟花爆竹禁燃限放,春节期间未发生污染天气。四是加强工业污染源监管和应急响应,修订《南宁市污染天气应急预案》,启动10次污染天气预警响应,对响应落实情况开展检查。五是强化科技支撑,继续开展源解析和机动车尾气走航监测,助力精准防控。

2.全面推进水环境综合治理,确保百姓“水缸”安全。一是抓整治,开展流域环境问题精准治理,对影响武鸣河叮当断面和郁江横县六景断面沿岸污染源进行拉网式现场排查,开展专项执法检查。继续实施郁江(南宁段)流域水质跟踪研究,强化流域治理主体责任,将流域整治、水质目标落实分解至各县区(开发区)。二是抓巩固,组织开展集中式饮用水水源地116个环境问题整治“回头看”,推进“千吨万人”集中式饮用水水源地排查整治。三是抓建设,紧扣污水收集和处理能力提升,全力推进新改扩建污水厂项目的建设,及时推送每月两次水质监督性监测数据,积极推动黑臭水体治理。组织实施《南宁市水污染防治行动工作计划》《南宁市水环境质量管理提升工作任务分解表》《南宁市流域水环境治理“百日攻坚战”行动方案》,开展“保好水、护饮水、治黑水”的水环境综合治理工作,全力打好碧水保卫战,全市水环境质量稳中向好。黑臭水体整治工作成效显著,建成区38个黑臭水体全部实现消除或基本消除。竹排江黑臭水体治理项目入选2020年生态环境部通报表扬的典型案例。

3.扎实推进净土持久战,土壤环境总体安全。一是全面实施农用地分类管理,加快推进耕地土壤环境质量类别划分,截至目前,推进了193万亩农用地安全利用和严格管控面积,推进完成率124%。二是全面推进重点行业企业用地土壤污染状况调查,已完成第一阶段总共163个地块的基础信息调查采集工作。三是严格管理建设用地土壤环境,组织对45个地块开展土壤污染状况调查,完善建设用地准入机制。扎实推进土壤污染防治项目实施,各县区、开发区累计排查涉镉污染源重点区域663个,排查企业465家,2家企业列入整治清单,全市土壤环境质量保持总体安全。

4.推进农村治理攻坚,农村环境进一步改善。加强农村饮用水源保护,统筹资金在各县区实施农村生活污水整治项目建设。建立完善“五位一体”运维管理体系,强化农村污水设施运维保障,完成县域农村生活污水治理规划编制和农村黑臭水体排查,加强畜禽养殖污染治理,防控农村面源污染。充分做好2020年我市生态文明建设示范区创建的工作准备,积极推进“绿盾”专项行动问题整改落实,同时,组织各相关县区和自然保护区管理机构开展自查排查。

5.全面强化环境噪声管理,噪声治理管控持续改善。联合各城区、开发区政府和市直有关部门对建筑施工、工业生产、交通运输和社会生活等环境噪声开展综合治理,实现环境噪声信访投诉量持续下降和区域环境噪声质量改善;开展敏感时期建筑施工噪声专项整治工作,安排人员进行24小时值班,加强中高考等重点时段噪声保障。生态环境部门将群众投诉较多的重点市政工程纳入监管平台,主动上门与施工单位对接服务,帮助解决施工噪音问题,及时做好群众投诉答复和解释工作。

6.着力推进固体废物污染防治。一是加强指导相关单位做好疫情防控期间医疗废物收集处置工作。在新冠肺炎疫情防控期间出现的医疗废物全部做到应收尽收、应处尽处,协调医疗废物集中处置设施正常运行。二是组织开展全市工业固体废物堆存场所环境污染整治、危险废物专项整治三年行动和医疗废物处置专项整治行动专项行动。按照“一点一策”,推进重点难点固废问题整改。三是助力我市垃圾分类工作,强力推进有害垃圾收运体系建设。指导各城区和开发区积极完善源头有害垃圾收集装备和建设区域临时贮存点,目前所有城区、开发区有害垃圾贮存点已经建设完成,共配置了19辆有害垃圾车辆,车辆核载总量12.28吨。四是强化涉重点重金属项目监管,做好重点重金属污染物排放量管控。建立涉重点重金属企业全口径清单,推动重点重金属污染物减排,目前重点重金属排放量比2013年下降约26%,完成自治区重金属十三五规划提出的减排12%的目标。

7.全力加强环境执法,环境监管得到有效保障。全市共组织开展重点企业土壤污染、黑臭水体治理等40余项环境专项执法检查工作,全年共出动执法人员15000多人次,检查企业7000多家次,共受理环境信访投诉案件27854件次。排查“散乱污”企业,完成整治98家。依法查处环境违法案件250件,处罚金额958.0038万元。重点环境风险源管理目录清单逐步完善,开展环境风险隐患排查整治,完善环境应急预案体系,做好环境安全生产工作。

8.坚持不懈,落实疫情期间生态环境执法服务工作。疫情防控期间,采用无人机巡查、在线监控、数据监控、用能监控等非现场检查方式进行环境监管,助力企业复工复产。一是创新建立重点企业环保挂牌服务机制,首批已向广西博世科环保科技股份有限公司等15家企业进行授牌、实行定点挂牌服务。二是实施“两个清单”,实施环境监督执法正面清单,对纳入清单的企业免于现场检查;实施环评审批正面清单,对纳入清单的企业强化项目环评审批服务。通过送政策送技术送服务入企业、引导第三方治理等方式,精准帮助企业解决治污难题。三是主动联合市卫健委开展南宁市医疗机构污水处理站专项监督检查工作,组成现场执法检查组,到医疗机构开展专项执法检查,指导督促污水处理站管理人员做好污水消毒处理设施运行管理。四是指导服务自治区级后备定点收治医院邕武医院扩建项目建设,仅用7天时间,全程指导帮扶邕武医院完成原有污水站应急处理项目和临时负压病房区污水处理项目的建设、调试工作,保障医院顺利投入使用。

(三)综合执法机构改革落地运行。按照上级生态环境保护综合行政执法机构改革部署,有序整合环境保护和国土、农业、水利、林业等部门相关污染防治和生态保护执法队伍,组建生态环境保护综合行政执法队伍,并于2020年3月5日挂牌成立了南宁市生态环境保护综合行政执法支队,综合执法支队统筹全市执法力量,发挥综合执法改革的执法调度优势,统筹市县执法力量,组织开展统一执法、交叉执法、异地执法,生态环境保护执法工作更加统一、效率更高、动力更强、覆盖范围更全面。

(四)配合做好开展地方性条例的立改评废工作。起草《南宁市扬尘污染防治条例》并协同市司法局等部门多次修改完善工作,2020年6月已经市人大一审。组织对《广西壮族自治区城市管理综合执法条例(草案征求意见稿)》《南宁市横县茉莉花保护和发展条例(草案征求意见稿)》等40余件地方性法规提出环保部门职责方面的修改意见建议。组织对《南宁市饮食服务业环境保护管理办法》进行立法后评估工作。鉴于《南宁市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》已于2019年施行,目前已完成《南宁市机动车排气污染防治暂行规定》废止办理手续。

(五)推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是坚持民主集中制,健全科学民主决策体制机制。局领导班子遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,强化集体领导观念,不断提高领导班子民主科学决策能力,建立健全重大事项议事规则,对涉及人、财、物及“三重一大”事项一律坚持领导班子集体讨论决定。二是健全规章制度,为依法决策提供保障。我局制定了《南宁市生态环境局“三重一大”决策制度》《南宁市生态环境局重大法制审核制度》《南宁市生态环境局重大决策事项目录》等多项规章制度,规范环境行政决策程序,坚持公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序,为依法决策提供制度保障。三是落实法律顾问制度,为行政决策提供法律保障。我局继续落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问的参谋助手作用。在开展法治政府建设中,对行政处罚、行政复议、行政应诉、立法、制定重大行政决策和规范性文件以及参与重大案件处理研究等活动中积极听取法律顾问意见。

(六)严格规范公正文明执法。一是全面落实行政执法三项制度。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。修订新的《南宁市生态环境局重大行政执法决定法制审核制度》《南宁市生态环境局行政执法专用章使用和管理规定》。我局将行政执法公示与政府信息公开有机结合,成立工作机构对各部门落实行政执法公示制度工作进行督促件检查,通过门户网站向社会公布各项执法信息。二是落实行政执法责任制。加强环境行政执法队伍建设,严禁未获得行政执法资格的人员从事行政执法活动,严格按照《环境监察办法》进行环境执法。三是开展行政执法情况自查和行政执法案卷评查。积极对本部门实施的行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法职责的具体履行情况进行全面总结、梳理,分析执法中存在的问题,并提出改进的对策和措施,有效推进严格依法全面履行职责,有力促进依法行政工作水平提升。

(七)加大全民普法工作力度,夯实依法治市群众基础。我局以“全面普及,突出重点,广泛宣传,务求实效”为原则,深入开展全民普法工作。一是建平台,创典型,不断扩大环境保护普法辐射作用。通过微博、微信公众号、散发资料、悬挂标语横幅、播放电视专题节目和字幕宣传等方式向群众推送环保法律知识,使广大人民群众尊法学法守法用法,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。二是拓领域,强宣传,确保普法宣传落地落实。拓宽普法宣传领域,创新宣传形式,增强宣传效果,把普法宣传与“法律六进”工作有机结合,多层次推进普法工作。通过“4·22”世界地球日、“6·5”世界环境日、环境大接访等,开展环境保护法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动,不断营造法治宣氛围。

(八)积极应对行政复议答辩、行政诉讼工作。今年以来,组织做好5起行政复议案答辩工作、6起行政诉讼案出庭应诉答辩工作。按照《行政诉讼法》的相关规定协调法律顾问积极应诉,做好答辩工作,切实做好行政应诉的各项工作:按规定向人民法院提交证据和其他相关材料;依照规定组织局领导参与庭审活动。

二、存在问题

回顾2020年以来的我局法治政府建设工作,在取得成绩的同时,也存在一些问题和不足,特别是随着机构改革、生态环境部门垂直管理改革、生态环境保护综合执法改革的基本完成,生态环境部门承接自然资源、农业、水利、林业等部门相关污染防治和生态保护执法职责,监管领域和执法范围不断扩大和深入,执法能力不足、执法人员能力和素质有待提高,执法队伍现状与目前环保工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。同时,生态环境普法力度还需加大,覆盖面、影响力仍需要进一步提升,生态环境法律法规宣传与业务宣传需要进一步融合,宣传形式还需要进一步创新,充分运用新媒体手段,丰富形式、拓宽渠道、讲好生态环境法治故事。

三、2021年法治政府建设工作计划

2021年是建党100周年,也是“十四五”规划的开局之年。我局将继续加强自身建设,加强法治政府建设,重点做好以下工作:

一是不断提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平生态文明思想和党的十九届五中全会精神,围绕市委、市政府中心工作和上级生态环境部门决策部署,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,依法全面履行生态环境职责,聚焦环境质量,打好污染防治攻坚战,坚持铁腕治污,严厉打击环境违法行为。

二是进一步规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度要求,提高行政执法透明度。建立重大复杂案件的研讨机制,对于重大复杂案件,邀请专家、学者和专业律师参与案件研讨,保证处罚的合法性。

三是加强环境法治队伍建设。继续加强领导干部学法用法,在集中授课、讲座培训的基础上,探索知识竞赛、旁听案件审理、鼓励自学等多种形式,增强主动学法用法的意识。为进一步提高环境执法队伍执法水平,我局根据执法人员日常环境执法的特点及存在的薄弱环节,有针对性地自行命题,并坚持每年组织两次本市生态环境系统执法考试,通过以考促学的方式来提高执法队伍的办案质量。

四是持续强化部门协作配合。进一步加强“两法衔接”工作,积极配合检察机关做好生态环境公益诉讼工作;继续加强与公安机关、检察院、法院之间的协调联动,加强信息共享,形成合力,共同打击生态环境违法行为。推进生态环境损害赔偿制度改革,对于发现的生态环境损害赔偿案件线索,积极组织推动开展生态环境损害赔偿实践。

五是大力开展环境法治宣传教育。根据国家、省、市普法工作要求,制定生态环境保护领域第八个五年普法规划,严格落实“谁执法谁普法”主体责任,将生态环境法治宣传与生态环境业务工作紧密结合,以新颁布的法律法规为重点,同时兼顾业务工作和社会公众需求开展宣传。拓展宣传形式,充分利用微博、微信、微视频、客户端等新媒体新技术开展普法活动,努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络,提升生态环境保护队伍素质、企业守法意识和公众参与意识。

生态环境局2021度法治政府建设工作总结报告

按照《x市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》要求,现将我局xxxx年度法治政府建设工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)组织保障情况

局领导高度重视法治政府建设工作,把法治政府建设工作纳入重要议事日程,切实加强贯彻落实法治政府建设工作的组织领导。成立了以局党组书记、局长为组长,各分管领导为副组长,科室(站、队)负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,局办公室牵头抓总,各科室(站、队)抓细抓实具体工作,并选派了x名年轻干部专职负责法治政府建设工作(非法学专业x人,其中x人法律职业资格证书A类)。

(二)主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责情况

1.有序推进综合执法改革。组织学习中央、省委、x市委关于机构改革文件精神,引导全体干部职工深刻理解和准确把握机构改革的指导思想、目标原则、改革方向和改革任务,严格落实中央关于党和国家机构改革以及行政执法体制改革决策部署。xxxx年x月,根据《x市生态环境保护综合行政执法总队职能配置、内设机构和人员编制规定》,原x市环境监察执法大队与x市x生态环境局实行“局队合一”,更名为x市x生态环境保护综合行政执法大队。

2.监管与服务并重。执法工作重点突出,对各类恶意违法行为严格依法查处,筑牢生态环境安全屏障;对缺乏环保和法律法规知识的企业,主动服务、靠前服务,指导企业完善相关环保手续和污染防治设施设备,实现依法严管和推动高质量发展的“两手抓”“两手硬”。xxxx年,开展“双随机”抽查xxx家次、夜间及节假日检查、专项检查和信访投诉办理等其他执法检查xxxx余家次。对xx起环境违法行为进行了立案查处,下达处罚决定xx起,罚款xxx余万元;未发生较大及以上突发环境事件或生态环境污染事故。

3.统筹抓好新冠疫情防控。成立疫情防控工作领导小组,推进涉疫医疗机构、集中隔离点,生活污水处理厂、饮用水源等重点区域检查,严格落实好生态环境监管职责,筑牢疫情防控安全防线。组建环境监测党员突击队,对石河堰和团结堰饮用水源地源水开展了xx次生物毒性和总余氯监测,对定点医院开展了xx次总余氯监测,对污水厂开展xx次总余氯监测,对隔离点开展了xx次总余氯监测,上报监测信息和各类报表xxx条;环保铁军战“疫”队深入社区支援疫情排查、值守工作,服务居家医学留观对象xx名,累计值守xxxx余个小时。创造性服务企业复工复产,对保障疫情防控类建设项目特事特办、急事急办,实现项目审批时限最多缩减xx%。全面实行电子件送审报批、“专家函审+视频会议”模式,实现环评审批xxx%网上办,环评事项办理全程“零接触”。

(三)规范性文件梳理、制定情况

按照全市规范性文件清查工作部署,对xxxx年xx月xx日前牵头制定规范性文件进行了全面清理,对xx件规范性文件中的《关于建设生态x的实施意见》等x件建议清理;xxxx年我局未牵头制定规范性文件。

(四)重大行政决策程序落实情况

推行重大决策集体讨论和法制审查制度。严格落实《x省重大行政决策程序规定》《x市重大行政决策程序规定》,重大事项决策作出前,严格实施决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,并完整记录每个环节情况,专档专卷管理。今年,由我局牵头《x市声环境功能区划分方案》,严格落实相关程序,并经市政府常务会议通过施行。

(五)优化行政审批服务助力经济高质量发展

一是优化营商环境建设。制发了《助力打造营商环境支持服务企业绿色发展措施》《创新提能深化营商环境建设工作方案》,以“十五条”有力措施为抓手,优化审批流程,缩减审批范围,打造包容普惠的营商环境。二是对标提升服务水平。派专人赴x市局、锦江区、青羊区等交流学习,对标对表x荔湾区、x光明新区等国内行政审批先进城市,取长补短,将非承诺制项目报告表审批时限由x个工作日压缩为x个工作日,将突发环境事件应急预案备案精简为政务服务窗口统一受理、当场办理。三是服务重大项目环评。xxxx年x月,水井坊x产业基地项目环评顺利取得省厅批复,为白酒产业振兴奠定了基础;为保障璞泰来重大产业项目顺利落地,多次邀请市局领导和省级专家现场实地考察,为项目落地提供帮助,研究解决具体问题,成功争取到璞泰来项目总量在x市范围内予以调剂,切实保障了重大项目顺利落地。

(六)政务公开落实情况

xxxx年累计公开环评公示信息xxx条、环境质量信息xx条、行政处罚信息xx条、环境工作动态xxx条,环境信息公开率达到了xxx%。

(七)矛盾纠纷化解情况

建立健全环境信访工作机制,制定了信访投诉举报案例分析研判工作方案,成立了环境污染纠纷调解委员会。xxxx年共受理各类环境信访投诉件共计xxx件。按照“有件必接、有接必处、有处必回”的原则,办结回复率达xxx%,做到了件件有落实,事事有回音,赢得了群众的理解、支持和好评。未收到生态环境领域矛盾纠纷行政调解申请。

二、存在问题、困难及对策措施

我局现有法治政府建设工作专职人员x名,法制审查力量单薄,在职教育培训较少。下步,我局将为现有法制工作人员的法律专业在职教育提供必要保障,选优配强法治政府建设工作力量,加强现有法制审核队伍的正规化、专业化、职业化建设。

三、xxxx年工作打算

坚定以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中央、省委、x市委、x市委决策部署,紧密围绕法治政府建设工作大局,结合我市生态环境实际,加快打造生态环境保护综合行政执法铁军,为全市生态文明建设夯实保障。强化法制力量配备,设置法规与行政审批科,选优配强专业的法制工作干部,探索建立干部职工的法律专业在职教育保障机制。完善行政执法程序,不断规范行政执法内部程序,全流程梳理行政命令、行政处罚、行政强制与行刑衔接各个环节,进一步健全有依据、有标准的案件办理程序图。对标先进、探索创新,持续优化政务行为,不断提升服务水平,助力营商环境建设。严格落实“重大项目环评周进度跟踪管控机制”,全力做好项目专员“一对一”跟踪、服务、调度、推进重大项目环评工作,助推璞泰来等重大项目环评编制及审批工作顺利进行。进一步加强与x市生态环境局法规处、x市生态环境综合行政执法总队、x市司法局的沟通衔接,准确掌握生态环境领域法制工作新要求,执法工作新标准,形成行政执法、法制审查协同机制,用法治助推生态环境协同治理。