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收藏司法局通知（实用十五篇）
发表时间：2026-01-13● 司法局通知
我市司法行政工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻全省司法行政工作会议精神，围绕全市“三大工程”建设，全力做好法制宣传、法律服务和法律保障工作，大力加强司法行政队伍作风和法律服务行风建设，司法行政各项职能得到了充分发挥，为维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐天长作出了积极贡献。
一、扎实推进“五五”普法和“法律六进”活动，营造良好的社会法治环境
1、落实规划，加大组织实施力度。为保证“五五”普法规划顺利实施，我局研究制定了20xx年度法制宣传工作计划，并于年初组织检查，督促各乡镇（街道）、市直各单位及时制定“五五”普法规划、建立普法台帐。上半年，我局还完成了“五五”普法全中国统编教材的征订发行工作，全市共组织征订《农民法律知识读本》、《干部法律知识读本》、《公务员法律知识读本》XX多册。
2、突出重点，深入开展“法律六进”活动。今年3月，市委宣传部、市司法局联合下发了“法律六进”工作实施方案，并抽调18名法律专业人员成立“五五”普法宣讲团，在试讲演练的基础上，于今年4月率先完成“法律进乡村”活动，宣讲团成员结合农村实际，以《宪法》、《信访条例》、《公证法》、《继承法》和农民工维权知识为重点，在全市各乡镇、街道巡回授课，共1万多名基层干部群众参加了学习培训。进入6月以后，我局又组织宣讲团成员备课，法律进机关、进社区、进企业、进学校、进单位活动将陆续启动。
3、创新机制，不断增强法制宣传的社会效果。上半年，我局利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.25”全中国土地日等特殊时期，与相关单位共同开展了有关专业法的宣传活动，联合市交警部门到金集、安乐等中学举办了交通安全知识宣传讲座，并通过《普法简报》、电视、网站等媒体，积极做好普法活动的宣传报道工作，在全市营造出浓厚的法制宣传氛围。
二、大力加强司法所规范化建设，全面履行基层司法行政各项职能
1、司法所规范化建设取得新进展。今年5月，我市乡镇行政区划调整后，全市司法所从原先28个撤并为15个，到目前，15个镇（街道）司法所共配备司法助理员16人，平均每所至少配备了1名正式在编人员；全市已实施国债项目的司法所共11个，剩余4个司法所正在进行国债项目申报，今年内采取垫资方式全部建成，其中有2个已经开工建设；结合规范化司法所建设标准，我局制定了《司法所目标管理考核办法》，并严格采取“四个一”的管理模式，坚持每月召开一次司法所长例会、每季度开展一次督查、每半年组织一次考核评比、年终司法所长还要向局党组述职汇报一次，确保规范化要求落到实处。
2、人民调解工作发挥了重要作用。今年我局统一了人民调解卷宗的制作格式，要求每个司法所全年形成规范化调解卷宗不少于20件，进一步健全和完善了纠纷月排查制度、纠纷月报告制度，积极做好矛盾纠纷排查工作，上半年，全市司法所和各人民调解组织共调解纠纷286起，调解成功率98%，防止民转刑案件2起，制止群体性上访1件，防止群众性械斗1起，较好地发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。
3、刑释解教人员帮教安置工作实现建档管理。上半年，我局组织开展了刑释解教人员调查摸底专项活动，基本做到了底数清、情况明，全市共排查出XX-20xx年刑释.解教人员437人，其中已衔接367人，逐人登记并建立了《刑释解教人员详细情况表》，对未衔接人员已向公安部门作了通报，力争查明去向。各基层司法所进一步规范了刑释解教人员的卷宗档案，定期组织开展帮教活动，并按要求做好帮教记录，无一脱管、漏管，有效预防和减少了重新犯罪。
三、积极开展“法律服务行风建设年活动”，努力培育健康有序的法律服务市场
1、全市“法律服务行风建设年活动”取得阶段性成果。根据省厅、滁州市司法局统一部署，结合办理市政协相关提案，今年3月以来，我局在全市开展法律服务行风建设年活动，局机关成立了活动领导小组，制定了活动实施方案，并及时召开动员大会，做好动员部署工作；在思想发动的基础上，全市法律服务机构和法律服务人员认真查摆执业方面存在的突出问题，深刻剖析原因，并逐一制定了整改措施。
2、大力整顿和规范法律服务市场，法律服务市场秩序明显好转。上半年，我局以法律服务行风建设年活动为契机，严格履行管理职责，集中开展了整顿和规范法律服务市场活动，一是对非法从事法律服务人员展开专项清查行动，全市共排查出8名“黑律师”，已全部被责令停止非法执业；二是聘请了15名行风监督员，实行开门评议，加强对法律服务行风的社会监督；三是结合法律服务年检注册工作，对法律服务机构进行了优化整合，全市基层法律服务所从28个整合为18个，律师事务所由4家合并为3家，相关人员进行了重组；四是完善了法律服务投诉查处机制，成立了专门的调查委员会，设立举报投诉电话，对各类投诉案件，做到及时处理、及时答复；五是强化目标管理考核，分别制定了律师事务所、公证处、基层法律服务所目标管理考核办法；五是建立执业公示制度，将法律服务机构和法律服务人员的基本信息逐步通过网站对外公布。
3、发挥法律服务职能，为全市经济社会发展提供优质服务。上半年，全市律师共担任法律顾问111家，代理各类诉讼案件204件，办理非诉讼法律事务5件；市公证处共办结各类公证事项840件；全市基层法律服务所共担任法律顾问103家，代理诉讼事务90件，代理非诉讼事务82件，调解纠纷90件，协办公证50件，见证30件。
四、进一步做好法律援助工作，保障弱势群体合法权益
1、加强法律援助中心规范化建设。一是规范办案流程，明确了法律援助案件的受理、审查、审批、分流程序，对于基层工作站受理的法律援助案件，一律先由中心审批，再分配办理，杜绝有偿案件；二是规范了法律援助案件卷宗档案，统一印发了法律文书格式文本；三是规范接待咨询工作，设置了“148”接待咨询登记簿，严格执行值班制度，做好电话接听和来人接待工作。上半年，全市共登记办理法律援助案件30件，解答法律咨询62人次。
2、加大宣传力度，提升法律援助工作社会影响。今年3月，市法律援助中心在市汽车站广场开展了“维护农民工合法权益”法律宣传活动，向外出务工人员散发《农民工维权手册》300余份；5月20日，市法律援助中心与市残联等单位共同举办了助残日法律咨询活动；同时，我们还利用“法律六进”活动，广泛宣传法律援助业务，公开服务电话和申请渠道，不断提高法律援助的公众知晓率。
3、进一步完善法律援助组织网络。今年乡镇行政区划调整后，我市15个镇、街道已全部设立法律援助工作站，加上市残联、工会、共青团、妇联、人武部5个单位，全市现设有法律援助工作站20个，并统一制作了匾牌，将法律援助的受理条件、办案流程、工作制度等公布上墙，进一步方便了群众，扩大了法律援助的覆盖面。
五、坚持深化社会主义法治理念教育，切实加强队伍作风建设
按照市委政法委、滁州市司法局统一部署，今年以来，我局积极深化社会主义法治理念教育活动，在原教育活动的基础上，研究制定了深化教育活动方案，严格按照上级要求完成各项规定任务，在抓好《江泽民文选》、党的十六届六中全会精神等基本学习科目的同时，通过召开专题座谈会、开展“以案析理”大讨论、举行新老党员宣誓仪式、组织学习考试、举办法治理念教育活动成果展等各种形式，不断丰富教育活动内容，增强了教育活动的效果。
结合社会主义法治理念教育，有力促进了司法行政队伍作风建设和机关效能建设。我们要求所有参学人员认真做好学习笔记，每人撰写2篇心得体会，并以发放调查问卷的形式开展了百名群众评议活动，对单位和个人存在的问题进行集中梳理，深入抓好清理思想、查摆整改工作，积极完善机关各项管理制度，进一步改进了机关工作作风，对司法行政各项工作的开展起到了积极的推动作用。
六、继续抓好司法行政系统信息化建设，提高信息化应用水平
今年以来，我市司法行政系统信息化建设得到了进一步巩固和加强。一是完成了内、外网网站建设，局机关开通了互联网门户网站，并在政法专网上建成内网网站，各基层司法所单独制作了内、外网网页，相关基础材料已陆续添加完毕；二是完成了政法网接入工作，局机关接入政法网并开通了专网内线电话，司法所通过专用短号码拨号方式已全部接入政法网；三是完成了视频会议系统的全省联网调试工作，即将投入应用。
上半年，我市司法行政工作围绕中心，服务大局，按照年初确定的目标、任务，各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现为：司法所规范化建设任务艰巨，全市尚有4个所未落实国债建设办公用房，司法所在编人员达不到省厅要求的平均每所3人标准；“五五”普法工作发展不平衡，一些单位基础台帐资料不完整；信息化建设缺少专业人才，工作人员大多缺乏操作技能，信息化管理及应用水平跟不上；法律服务行风建设、干部队伍作风建设、机关效能建设等有待进一步加强。这些问题和不足都需要我们在今后工作中认真加以研究和解决。
下半年工作安排
下半年，全市司法行政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，围绕全市“三大工程”建设和“平安天长”建设，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障三大职能，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力为全市经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
围绕这一指导思想，下半年我们确立的工作思路是：“边建设、边管理、边提升”。“边建设”即继续抓好司法所规范化建设、司法行政系统信息化建设、队伍作风建设、机关效能建设；“边管理”即全面履行管理职责，进一步加强法律服务市场管理、加强司法所日常管理、加强岗位目标管理等；“边提升”即提升建设和管理水平，提升司法行政机关履行各项职能的水平。下半年，具体要抓好以下工作：
一、坚持以“法律六进”活动为重点，深入推进“五五”普法依法治市工作。全面完成法律进乡村、进机关、进社区、进学校、进企业、进单位的组织实施工作，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力；广泛开展形式多样的普法宣传，不断创新机制，增强普法宣传效果；精心筹划并组织好“12.4”法制宣传日活动，大力营造法制宣传的舆论氛围。
二、继续加强司法所规范化建设。根据省厅要求制定我市20xx-20xx年司法所规范化建设规划，积极做好省级示范司法所创建工作；今年内完成所有司法所的国债项目建设，进一步加大管理考核力度，全面提升人民调解、法律援助、帮教安置、社区矫正、普法宣传等基层司法行政职能。
三、深入推进法律服务行风建设年活动。在动员部署、对照检查的基础上，下半年将对照方案要求，认真抓好集中整改和考核验收两个阶段工作，全面落实各项任务和措施，进一步加强法律服务市场整顿工作，规范法律服务市场秩序，确保法律服务行风建设年活动取得实效。
四、进一步提高法律援助工作水平。加强法律援助组织网络建设，逐步将法律援助工作站向社区和村级组织延伸，扩大法律援助覆盖面；加强法律援助宣传工作，提升法律援助的社会影响；加强法律援助工作站人员的业务培训，强化案件跟踪检查，提高法律援助办案质量；加大办案力度，努力实现“应援尽援”，力争办案数量取得新的突破。
五、大力加强队伍作风建设和机关效能建设。巩固社会主义法治理念集中教育活动成果，把社会主义法治理念转化为经常性教育；进一步强化岗位目标管理，健全工作制度，积极开展各类创建活动，提高机关效能，推动工作落实。
六、积极做好信息化建设和应用工作。加强信息化培训工作，着力提升信息化应用水平；做好信息审核发布工作，不断丰富网站内容，拓展网站服务功能；建立和完善有关管理制度，确保司法行政系统网络安全、高效运行。
● 司法局通知
xx年，我局将以党的十八大精神为指导，紧紧围绕区委区政府的中心工作，继续推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和治安环境整治四项重点工作，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障三大职能作用，为我区经济发展营造和谐稳定的社会环境。主要抓好以下工作:
一、抓基层基础建设，夯实司法行政工作基础
1、全面推进省级“现代化文明司法所”的创建工作，争取年内50%的司法所达到省级现代化文明司法所的标准。
2、积极推进凤翔街道、滨江街道两个司法所的建设工作，做到人员、编制、办公场地、办公设备四落实。
3、积极推进区社区矫正管理服务中心建设。
4、对各镇7个司法所的门窗进行维护、更换、喷漆，外墙改造等工作。
二、抓党员干部队伍建设，不断提升队伍的综合素质
5、以党员干部的群众路线教育为契机，抓好各党支部的改选、党员发展和优秀党员评选工作。
6、加强干部队伍的业务培训工作，积极组织干部参加上级司法行政部门的业务培训，鼓励干部参加各种形式的在职教育，不断提升业务工作水平和履职能力。
三、抓法制宣传和法制创建工作，不断增强全区公民的法律意识
7、继续深入开展“3·15”、“6·26”、“12·4”等特定日期和重要节假日的专题法制宣传活动。
8、认真贯彻落实“xx”普法规划，抓好青少年、领导干部和流动人口的法制宣传工作，年内开展2次全区副科以上领导干部法制讲座，辖区各中小学校开展2次以上各种形式的普法宣传活动，在流动人口相对密集的中山路和朱云路新增两个法制宣传栏。
9、抓好民主法制示范村的创建工作，力争在三门坡镇和云龙镇各创建1个省级民主法制示范村。
四、抓人民调解工作，维护社会和谐稳定
10、抓好各基层人民调解委员会调解案件的登记统计和上报工作，开展1次全区调解档案评选活动，推动全区人民调解档案规范化管理。
11、进一步完善“诉调对接”、“检调对接”、和“公调对接”机制体制，加快推进安全生产、交通事故等行业性人民调解组织建设。
五、抓特殊人群的管理教育工作，努力减少重新违法犯罪
12、加强联系与沟通，牵手爱心企业，争取在海府地区新建两家“特殊人群过渡性帮扶基地”，努力扩大社区矫正对象和刑释解教人员的就业率。
13、加强与人事部门协调，争取举办一期特殊人员就业技能培训。
14、开展一次全区性的刑释解教人员摸排工作，切实掌握刑释解教人员心理、生产生活、婚姻家庭、就业等情况。
六、抓法律援助工作，维护弱势群体的`合法权益
15、继续开展法律援助下基层活动，每季度至少组织一次法律援助下基层宣传和现场咨询受案工作，重点深入各镇街、较大的工地、外来务工人群密集的区域。
16、加强各法律援助工作站和各法律事务所的非诉讼法律援助案件办理工作，落实任务到人，量化管理。
● 司法局通知
上周和记者站的指导老师老师去了东城区司法局，主要是采访去采访“家和万事兴”，这是个群众自治调解组织。上周四的时候，也是跟王老师一块去了市司法局，采访司法鉴定管理处在全市司法鉴定管理工作中的特色和亮点。我觉得周二的那次采访比较有意思，因为本身就对调解了解得多一些，而且看到“家和万事兴”群众调解之家里面的那些老头、老太太们，虽然年纪大，但却很有活力，有的还很有个性，觉得自己都有活力了。关于司法局的采访，因为司法鉴定本身就很专业，在采访中，听鉴定管理处的处长谈这块内容的时候，我就觉得自己有些地方听不明白，幸好他们给的资料比较多，在写稿的时候可以拿来参考。
经过王老师的指导，对于写稿，我的感受是，首先要把握好整个文章的方向和逻辑，这是写稿的一个大前提。然后采访中，要取得被采访者的联系方式，以便事后跟他们寻找需要补充的材料。到现在，我基本形成一个习惯：写稿前，先写思路，和老师把思路先确定好了，再开始下笔。这样能够避免稿子写到一半，突然发现自己做了无用功。但是这也可能导致我写稿的时候，对指导老师的依赖太强，可能自己的思维得不到很好的锻炼。反正是有矛盾的，只是这种方法还挺实用的。
转眼就是五月份了，感觉实习的时间过得好快，越到后面压力也越大。常听到“新闻无学”一说，但实践中我深刻感觉到说明，新闻要学的太多！以至于难以总结新闻要学的知识，所以用了“无学”来概括其广博的知识涵盖面。我写稿子的时候，总会觉得自己欠火候，这应该归咎于自己学得不够多吧。
● 司法局通知
导语：一、深入学习实践科学发展观教育活动司法局高度重视，严格按照县委的要求，制定了《××县司法局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》扎实开展学习教育活动，通过学习，广大党员干部要深刻认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感。严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想，着力转变不
1、深切进修实践科学成长观教诲活动
法律局高度珍视，严厉根据县委的要求，订定了《××县法律局关于展开深切进修实践科学成长观活动的履行方案》结壮展开进修教诲活动，经过议定进修，广大党员干部要深入认识展开进修实践活动的庞大意义和实际紧急性，切当加强责任感和任务感。严厉根据“党员干部受教诲、科学成长上程度、人民大众得实惠”的整体要求，进一步解放思维，出力变化不适应、不符合科学成长要求的思维见解，出力办理感化和制约科学成长的凸起题目，出力构建有益于科学成长的系统体例机制，进步带领科学成长、增进社会和谐的本领，竭力把党支部构筑成为贯彻落实科学成长观的刚强堡垒，把党员干步队伍构筑成为贯彻落实科学成长观的骨干气力，使法律工作更加符合科学成长观的要求。
2、自动促成“依法治县”，竭力使全县的普法、依法办理工作再上新台阶。
根据依法治县工作实际,我局订定了《××县2009年普法依法办理工作要点》，构造展开普法宣扬教诲活动：
1、2009年3月18日上午,作为县综治维稳成员单位，××县法律局参加了县委政法委、县综治维稳委在××县城公园广场长进行的综治维稳宣扬月活动。此次宣扬活动环绕“平寂静谐巩固”的主题，凸起“建立温和、大家参加;构建和谐、大家共享、保护巩固、大家有责”的内涵，采取大众脍炙人口的宣扬方法，县法律局共出动宣扬车辆1辆，吊挂布标两条幅，展出以“争做遵纪守法百姓、 保护社会巩固联合”等维稳内容的宣扬展板15块，向大众发放了《婚姻法》、《法律救助条例》等普法宣扬材料XX余份，接纳法律询问25人次，受教诲大众达2500余人。宣扬活动吸引了大量大众，收到了精良的宣扬结果。
2、2009年3月24日上午，××县法律局和县妇联在××县城百货大楼前联合进行大型法律询问和综治宣扬活动。宣扬活动经过议定采纳吊挂横幅及张贴宣扬标语、发放宣扬单、现场法律询问解答、车辆巡回广播宣扬等式样。集结宣扬了《妇女权柄保险法》、《防备未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律救助条例》等法律标准。法律局展出保护青少年、农民工、社会弱势群体合法权柄相干的法律标准以及惠民法制宣扬等展板14个，现场披发宣扬资料1000多份，奉送法律册本50余册，解答法律询问50余起。
3、2009年5月18日，由××县法律局、县文明办、县教诲局联合展开的全县“律师进校园”法制宣扬活动正式开动。法律局遴派优秀律师从5月、11月别离给××职中、祥城镇一中、××三中、××二中、禾甸中学、米甸中学五所中学的 7786名师生上法制教诲课，活动以“弘扬法治、珍视文明、爱国守法”为主题，经过议定此次活动，将进一步富裕我县青少年法制教诲步队气力，强化青少年的法制教诲工作，有效防控青少年的违法犯罪,为青少年的成长、成才创设精良的环境。
4、2009年11月2日，由县委依法治县办、县法律局、县教诲局、共青团××县委联合在全县青少年中展开 “学法守法用法、构筑美好故国”法律知识比赛活动。一是在××四中进行“学法守法用法、构筑美好故国”法律知识联合测验，共有1600多名在校高中生参加了法律知识比赛。二是县直各黉舍、单位及各普法依法办理有关部分自动构造各地200多论理门生青少年参加第六届全国青少年网上普法知识大赛。
5、环绕社会主义新农村构筑，结壮展开“民主法治”树范村建立活动。为全县147个人民调委会、县人大、县政协、县委政法委订阅《人民调整》156份。征订《物权法》、《工作公约法》、《就业增进法》等“五五”普法讲义150多册，发放到各乡镇法律所，发放了《工作争议调整仲裁法》、《城乡筹划法》等宣扬资料，以及100多套法制宣扬挂图。为互助《中华人民共和国禁毒法》的履行，构造全县各普法单位征订《禁毒法进修读本》600本，《禁毒法进修读本》(青少年版)251本。向全县各普法单位发放《反邪教法制读本》600本，发放《农村适用法律标准选编》500本以及各种“五五”普法资料1200份。
6、展开“五五”普法鞭策查抄工作。2009年8月11日--13日，由县人大、县政协、县委普法办和县委依法治县办构成查抄组，对全县“五五”普法依法办理工作进行鞭策查抄。查抄组由县政协副主席马国芝和县人大法工委主任宝文才带队，深切到县工商局、县地税局、县经济局、县法制局、县教诲局、县工作局、县质监局、县电力公司、祥城镇和米甸镇等普法依法办理单位，重点查抄了“五五”普标准划和年度筹划的订定和履行环境、普法依法办理工作带领和办事机构建立环境、普法档案资料料理环境、展开“法律六进”活动的式样、办法和结果、带领干部学法用法落实环境等，并对下一步普法依法办理工作筹划作了明白。
7、结束政协××县七届二次集会第142号提案的复兴工作。××县法律局于2月3日—13日，由局带领亲身带队，构成的调研组，深切到全县10个基层法律所对全县展开法制宣扬和人民调整工作环境进行调研。当真探讨了政协××县七届二次集会第142号提案，经过议定前期一系列周到的筹办工作，对第142号提案作了当真的复兴，并对岳永祥委员进行了回访，获得了提案人岳永祥委员的如意复兴。
● 司法局通知
（一）按照市委、市政府、市委政法委对我市公共法律服务体系建设的总体要求和工作意见，逐步推进市、区（市、县）、乡（镇、社区）、村（居）的公共法律服务体系创建，全方位为经济社会发展、人民群众提供基本公共法律服务。
（二）按照市委、市政府、市委政法委的要求，进一步抓好全市司法行政工作的创新发展，充分发挥司法行政工作职能，为打造__发展升级版“六大工程”的实施营造良好的法治环境。
（三）围绕党委、政府中心工作，广泛开展形式多样的法治宣传活动，继续抓好普法工作，不断提高全社会的法治化水平，促进生态文明建设。
（四）加大工作力度，进一步规范法律服务执业行为，落实律师参与信访接待工作，为党委、政府和人民群众提供优质高效的法律服务。
（五）进一步转变工作理念，落实工作措施，切实抓好强戒、戒毒康复工作，确保场所安全稳定。以提高教育矫治质量为目标，探索创新工作机制、改进工作模式，充分发挥场所教育矫治职能，维护社会稳定，促进社会和谐。
（六）进一步加强对人民调解工作的指导，认真做好民间矛盾纠纷排查调处工作，建立健全民间矛盾纠纷排查台账，积极配合、深入推进专业性、行业性人民调解工作。
（七）加强与有关部门的协调沟通，推动建立相互配合、齐抓共管的工作机制，抓好安帮基地、安帮网络建设，力争做到无缝对接，推动安置帮教工作的深入开展。
（八）认真总结推广总结推广遵义片区司法所、扎佐司法所社矫工作试点经验，积极推动社区矫正专门机构、专业队伍建设，促进社区矫正工作的法制化、规范化，推动社区矫正工作深入开展。
（九）认真抓好法律援助咨询和法律援助案件办理，继续深入开展法律援助大回访活动，圆满完成全国法律援助联络点及法律援助案件评查评估试点工作，进一步建立健全便
● 司法局通知
进一步扩大禁毒法治宣传教育的社会覆盖面，提高广大市民群众的识毒、防毒、拒毒意识，6月25日上午，县司法局联合13家单位冒雨在县人民广场举办2017年“远离毒品·健康生活”全民禁毒宣传月暨“我学法·我受益”禁毒法治宣传活动。
活动现场，县司法局积极创新宣传形式，以“148”法律援助精准扶贫为载体，在现场开设“法律一条街”，制定“菜单”，供群众进行“点菜”，现场的公证员、律师、法律工作者根据群众法律需求“上菜”，赢得现场群众的高度赞赏。同时，县司法局将以往的“大水漫灌”转变为“精准滴灌”的普法模式，结合当前群众的法律知识需求，向群众免费发放“六个一”普法工具，即一本《宪法》知识手册、一张禁毒知识宣传单、一个法律知识环保袋、一张法律知识宣传围裙、一张禁毒知识宣传册、一把《法治三字经》扇子。活动最后，普法工作者还深入沿街店铺开展“送法上门”活动，向群众发放法治宣传资料。尽管下雨。但是群众学法的热情高涨，把宣传现场围的水泄不通。
据统计，当天共发放法治宣传资料5000余份，解答群众咨询200余人(次)，活动取得较好反响。
● 司法局通知
为进一步规范我局行政检查工作，加强法律服务队伍建设，维护公民、法人或其他组织的合法权益，营造良好的法治环境，根据《市司法局行政检查工作程序规定》和有关法律、法规，制定本计划
一、检查对象及内容
（一）公证管理类
1.检查对象：全市公证机构及公证员；
2.检查内容：公证文书质量及公证处的诚信建设情况；
3.检查时间：全市公证处的文书质量年中检查于本年度第二季度进行，文书质量年末检查和全市公证处的诚信建设情况检查于本年度第四季度进行。
（二）律师管理类
1.检查对象：律师事务所；
履行法定职责、实行自律管理的情况；
3.检查时间：二季度。
（三）司法鉴定管理类
1.检查对象：市属机动车类鉴定机构及其工作人员。
2.检查内容：司法鉴定机构对于司法部颁发的《司法鉴定程序通则》和《司法鉴定文书规范》的落实情况；
3.检查时间：年内。
二、检查方法
（一）抽查有关文书、卷宗。
（二）听取机构负责人汇报有关情况。
（三）现场检查各项工作落实情况。
三、工作要求
（一）各有关部门开展行政检查前需制作《行政检查通知书》，到法制处领取《省行政执法证》。
（二）各有关部门实施行政检查时，执法人员不得少于检查内容、相对人的权利和义务，填写市局制定的行政检查制式文书。
（三）行政检查结束后，各有关部门应当做好检查材料的存档工作，相关文书的副本送法制处备案，并交还执法证件。
● 司法局通知
20xx年我局将在县委、县政府和市局的正确领导下，以“434”工作法为抓手，以打造“六张名片”为目标，进一步推进矛盾纠纷排查调处、法律服务、特殊人群服务管理、法制宣传教育“四个全覆盖”工作体系建设，不断推动全县司法行政工作再上新台阶，为全县经济社会又好又快发展提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障。
人民调解工作是全局工作的重中之重，20xx年继续作为全局的大事要事。一是与有关部门配合完善“三位一体”大调解工作机制。进一步加强与公、检、法的调解对接工作，做好“公调、检调、诉调”对接，实现无缝衔接。进一步加强与土地、民政、城建、劳动人事等行政部门的对接工作，重点解决薪酬、宅基、土地承包等矛盾纠纷。二是进一步巩固完善已经建立的医疗、学校、批发市场、居委会、大型企业等专业性、行业性人民调解组织。明年在全县30强企业、大中型居民小区建立人民调解组织，逐步实现城区全覆盖。三是巩固完善乡、村、城区人民调解组织。乡、村级人民调解组织在以往规范化建设的基础上要抓巩固抓提高。城区人民调解组织要抓拓展、抓突破。进一步健全完善组织机构、队伍建设、办公设施及相关制度等。四是抓好广大调解员的培训工作，由于20xx年全县各村两委会换届结束，一大批新的调解员上岗，业务水平和调解能力需提高和充实，计划进行12场次的培训活动，将全县12个乡镇450个村以及各个专业性、行业性调解员全部进行巡回培训。五是通过抓典型，抓案补，着力提高调解的数量和质量。培树典型，建立一支金牌调解队伍，人员在5至10人，由局统一安排，跨区域跨行业重点解决复杂、疑难矛盾纠纷，将他们好的工作方法和调解技巧在全县范围内进行推广学习，切实创新人民调解工作，打通服务群众“最后一公里”。争取明年书面调解3000件，口头调解3000件，实行“以奖代补”，重点补贴优秀人民调解员，发放办案补贴奖励10万元，激发和调动人民调解员的工作积极性和创造性。
社区服刑人员、刑满释放人员等特殊人群的服务管理工作，是司法行政工作的硬任务、重担子。明年我们继续加强服务管理、推进社会协同配合，切实预防和减少重新违法犯罪，最大限度增加和谐因素。一是重点抓好社区矫正工作队伍建设、制度建设及建立好与公、检、法三家日常衔接机制，确保社区矫正工作运作畅通、工作有序、职责明确、措施到位。三是进一步完善社区矫正网络信息监控平台系统，利用手机终端达到对所有服刑人员的电子监控，做到人防技防相结合双重管理。同时对社区矫正工作人员进行轮流培训，进一步提高他们的工作能力和业务水平。四是对社区矫正工作进行规范化管理。20xx年我局将对新入矫人员进行入矫宣告仪式，让他们在心理上主动认识社区矫正的意义，并定期对社区矫正人员进行警示教育培训，起到规范其行为的作用。乡镇司法所要实行“周汇报、月见面”制度，将相关情况归纳入档。档案管理以乡镇管理为主，在此基础上充分发挥市、县、乡三位一体的功效，积极探索一条标准化管理模式。五是进一步健全安置帮教机制，完善县乡村三级安置帮教组织网络。已经建立的两个阳光工程安置基地，我们将进一步进行充实完善安置帮教措施，强化过程管理，主动做好各项工作。让两劳释放人员重新走上正常人的生活，为__经济建设做出他们应有的贡献、为社会增加和谐音符。
努力做好20xx年的普法任务，保持和发扬上一年普法好的经验做法，本着贴近生活、贴近群众、服务发展这一主题，坚持把领导干部、公务员、青少年学生、城乡居民、企业经营管理人员以及外来务工人员等作为普法教育重点，根据不同人群采取有针对性的普法举措，让干部群众受益。一是组建“法律服务宣传队”解百姓法律难题。在
“3·8”、“3·15”、“6·26”“12·4”等重大节日开展有针对性的专项法制宣传教育活动。二是“网络普法”搭建群众“连心桥”。在我县司法行政网站集群、政务信息公开平台上普及法律知识，让群众足不出户学法懂法。三是积极协调相关部门做好普法宣传工作。指导相关部门在加强法制宣传上下功夫，尤其是对《宪法》的宣传，要大力引导，以提高公民的宪法意识，使群众真正做到知法、懂法，守法。
法律服务工作重点继续着眼于为我县经济发展服务，为构建和谐__服务的方针，围绕项目建设、城市建设、民生建设、三农工作等领域积极开展工作，公证处努力扩大证源和服务层面，严把质量关，杜绝错证、伪证。进一步整顿和规范法律服务市场，创造更加良好的法制环境。加强对我
县律师、公证、基层法律服务工作者等法律服务行业的指导和监督，规范各类法律服务行为，完善法律服务行业自我约束机制，努力建设一支高素质的法律服务队伍。
法律援助工作以降低门槛儿、拓宽领域、积极办案为抓手，努力为弱势群体提供全方位法律服务，明年力争全年办理法律援助案件200件。在开展“一村（居）一法律顾问”工作的基础上，积极与妇联、残联、工会、关工委等部门配合建立工作站，实现法律服务全覆盖，真正让群众足不出村即可享受到基本法律服务。
● 司法局通知
我局认真贯彻落实*县委、县人民政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》(泸发〔〕23号)和《县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》的文件精神。按文件要求，我局开展的“三项建设”活动进展顺利，并取得了显著的成效，现根据县纪律检查委员会、县委组织部、县监察局、县人事局《关于对全县机关纪律作风建设情况进行专项检查的通知》(泸纪发14号)要求，结合我局工作实际，就我局机关纪律作风建设情况总结如下：
XX年2月，在全局开展以“业务建设、作风建设、环境建设”为主要内容的县“三项建设”学习活动。局领导高度重视，积极行动，认真落实“三项建设”活动的各项任务。我局认真贯彻落实科学发展观，以新一轮思想大解放推动我局工作发展，全力加强“三项”建设。一是成立了以王江民局长为组长，副局长杨礼清、主任科员董庆云为副组长，各部门负责人为成员的县“三项建设”活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。二是制定实施方案，结合本单位实际，我局制定了具体实施方案，深刻领会开展“三项建设”活动的重大意义;明确目的，端正作风，切实把握“三项建设”活动的指导思想、基本原则和目标要求;精心安排，形成一把手负总责，一级抓一级，层层落实的工作格局。“三项建设”活动分四个阶段进行：1、学习提高阶段;2、分析检查阶段;3、整改落实阶段;4、总结考评阶段。
二、及时召开动员大会，认真学习，营造良好学习氛围。
1、及时召开动员大会。我局党支部于XX年2月27日召开县交通局全局党员干部职工会议。会上局长王江民同志首先传达县委、县政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》(泸发〔〕23号)和《县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》精神，指出我局今年将解放思想学习讨论活动和“三项建设”活动有机结合起来，全面增强全体党员干部职工的发展意识、开放意识、服务意识;切实转变工作作风、提高业务水平;营造良好环境，实现我县交通率先发展。局长王江民动员全体党员、干部要充分发挥先锋模范带头作用，在活动中要坚持工作学习两不误。并要求全局干部职工结合当前实际，进一步强化对开展作风整顿的重要性和必要性的认识，增强全局抓作风建设和效能建设的责任感和紧迫感。动员全体干部职工进一步昂扬精神状态，提升精气神，在本职岗位上干好事、干成事、不出事，在推进全县交通事业又好又快发展上发挥积极作用。
2、认真学习，营造良好学习氛围。
运用多种形式广泛发动干部群众积极投身学习讨论活动，利用县交通局宣传栏、横额标语等广泛宣传,提高大家的对活动的认识，营造良好学习氛围。组织干部学习党的xx大和xx届三中全会会议精神，省第八次党代会、州第六次党代会和县委十届六次全会精神及有关交通法律、法规和各种业务知识。通过学习，不断拓展广大党员干部的工作思路，提高工作能力，增强落实科学发展观的本领和才干。
三、征求意见，认真查摆。
局机关结合实践科学发展观活动的开展，紧密联系思想和工作实际，认真查找并深刻剖析领导班子成员在思想政治建设、党性党风、效能建设和对所属基层单位监管等方面存在的突出问题，认真查找局机关工作人员是否存在纪律松懈、作风飘浮等方面存在的问题。通过发放征求意见表、座谈会和谈心活动等方式，找出了理论学习系统性、深入性不够、工作作风不够深、创新意识不够强等问题，针对存在问题，局党委召开了专题会议制定了整改措施予以改进。并设立举报电话和意见箱，召开座谈会，广泛征求该所在组织纪律、依法行政、服务办事、廉洁自律等方面存在的问题意见和建议，制定出初步的整改措施，把作风整顿工作落到实处。我局力求通过整顿、整改，努力把交通队伍建设成为一支思想素质好、纪律严明、作风正派、业务过硬，能够让党和政府放心，群众满意，更好地适应交通事业发展需要的高素质队伍。
● 司法局通知
在临近毕业之际，本着专业对口，节约人力，物力，财力的原则，经人介绍，我进入我的家乡浙江慈溪长河镇的镇司法所实习。与其他同学普遍选择的法院，检察院，律所不同，我之所以选择一个农村的基层单位，是本着深入基层，从最基本的干起的思想的。
司法所是司法行政机关最基层的组织机构，是县(区、市)司法局在乡镇(街道)的派出机构，负责具体组织实施和直接面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作。在基层政法机构体系中，司法所是基层政法组织机构之一，它与公安派出所、法庭共同构成我国乡镇(街道)一级的政法体系，成为我国基层司法运行机制中不可缺少的重要组成部分。在基层社会治安综合治理机构体系中，司法所是司法行政系统参与基层综合治理工作的重要成员单位，处在化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。
因为去的是镇政府的一个部门，实习第一天，我一到单位就去找了陈所长，向他了解单位和实习情况。据陈所长介绍，司法所的工作主要是人民调解，安置帮教，基层法律服务，和信访接待这几块，而调解是这部门工作的大头。在自己的要求下，我被安排在调解这块。
司法所共有8名同事，每个人都有自己的工作重心，但都参与调解，分管镇里的几个村。出于好意，所长给我介绍了一个“师傅”，和我一个办公室。开始这几天，都靠他的指点，我才慢慢了解了自己岗位的职责范围和基本情况。整个这一个月，我和所里的8名同事都相处的比较愉快，而我的师傅更是和我成了要好的朋友。
这一个月，我的主要工作是一些文件和资料的整理，修改。另外，每次外出调解，或是有人来访，我都会去旁听，以此积累自己的社会经验。在这过程中，我明白也学到了许多东西：
第一，我知道了立足实际的重要性。人民调解是指在人民调解组织的主持下，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方当事人互量互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。它最大的特点就是他是法，理，情的结合。调解的最终目的是要消除纠纷，排除矛盾，而不是要达到惩治效果。所以，调解人员必须对纠纷双方都有足够了解，做到不偏袒任何一方，这是情;对本地区的社会发展情况，尤其是经济情况，以及民风习俗，要有足够的了解，这是理;与纠纷相关的法律法规，要了解的通透，这是法。以上几点是基本要求，但如果想真心为人民办实事，还必须不急不躁，耐心细致，跟踪事件的发展。
第二，我知道了团结合作的重要性。所里的每个人都有自己的工作经验，知识储备各有不同，当有大的纠纷时，往往都是4.5个人一起出动，大家尽智尽力。若有疑难，大家会聚在一起交流，商讨对策。8个人是一个整体，但需要时一个人可以身兼两职，顶替另一个人的位置。
第三，我知道了补充学习的重要性。我4年的法学理论学习在这次实习中都没有直接涉及，但我却学到了一些社会学和经济学的知识，比如通过所里的学习资料我了解了城乡发展基本模式和本地区的劳动用工基本情况。
实习之后，通过自己的反思，我认识到了本地区实际生活中存在的一些问题。首先，劳资纠纷矛盾突出。劳资纠纷也称为劳动争议，是指劳动者(员工)与投资者(用人单位)之间由于种种利益冲突而发生的纠纷。由于我镇非公有制企业“多、小、散、杂”的特点，一些中小企业、特别是家庭作坊式企业，管理水平参差不齐，用工制度不规范，侵害职工合法权益的现象时有发生，引发的劳资纠纷仍不容忽视。当前我镇劳资纠纷的主要特点和表现形式主要有以下几个方面。
(一)主要特点：
● 司法局通知
XX年是我国政治敏感时段相对比较集中，各类矛盾纠纷比较凸显的一年。一年来，我县司法行政工作在县委、政府和市司法局的正确领导下，在县人大、政协的监督下，在各有关部门特别是各政法机关的大力支持下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥司法行政职能作用，全面夯实基层基础、筑牢维稳根基，努力开拓法律服务领域，普法、依法治理、人民调解、法律服务、法律援助、社区矫正、刑释解教人员安置帮教等各项工作不断取得新成就，为努力维护全县社会稳定、建设“平安”和构建和谐社会做出了积极的贡献。
学无止境，学习是创新的源泉也是工作的动力。
党的xx大报告强调“科学发展观,核心是以人为本。”提高司法行政干警的整体素质，是做好新时期司法行政工作的基础和前提，更是实现司法行政工作全面、协调、可持续发展的重要保证。为此，为努力打造一支纪律严明、作风优良、业务精通，招之能来、来之能战、战之则胜的新时期司法行政队伍，局班子以身作则，正确处理好“工学”矛盾，把加强学习作为首要任务予以抓紧抓实。我们在坚持“二五”政治理论学习日基础上，认真组织全体干警深入学习党的xx大、xx届三中、四中全会，省第八次党代会、市委二届七次全委会、县委十一届四次全会和县第十一届党代表大会第二次会议精神，学习省、市、县政法工作会议和省、市司法局长会议等一系列重要会议精神，通过学习，进一步统一了干警的思想，凝聚了人心，从而也教育引导广大干警树立了正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，不断提高了自身的综合素质。同时，我们还继续以提高队伍素质为着力点，在局机关内部大兴学习之风，不断提高干警的业务素质和法律知识水平；大兴实干之风，营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围，把各项工作抓紧抓实。另外是结合今年政府阳光工程和四项制度的实施，我们以提高办事效率为着力点，要求从局领导到每个司法行政干警，均须树立强烈的事心和责任感，大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风，急事特事马上办，难事疑事不推委，特别是对能够办好、应该办好的事情要坚决办好，打造高效服务平台。从而较好的充分发挥了司法行政工作为县委、政府服务的工作职能。
今年以来，我们在去年开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的基础上，认真组织开展了以学习实践科学发展观活动和“三个一”为主的一系列专项教育活动。
一是根据《中共自治县委关于印发〈自治县第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案〉的通知》（景发〔〕16号）、《关于印发〈普洱市司法局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案〉的通知》(普司发〔〕24号)文件和《**县政法机关开展〈学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本〉学习活动实施方案》（景政法〔〕9号）文件要求，结合我局实际在全县司法行政系统认真组织开展了学习实践科学发展观活动和学习《读本》的教育活动。为确保两个学习教育活动健康有序开展并取得实效，我局及时成立了以局长为组长、副局长为副组长，局机关各股室负责人和各乡（镇）司法所长为成员的学习教育活动领导小组，并制定了《自治县司法局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《自治县司法局开展〈学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本〉学习活动实施方案》下发施行。通过历时近五个月的学习，全局干部职工进一步解放了思想、深化了认识，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，学习教育活动基本达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求。为检验学习教育活动成果，于XX年7月10日早上，我们组织全局30名干部职工参加了云南省司法厅组织的统一时间、统一试题、统一要求的学习《读本》活动教育考试，全体同志均一次性通过，没有一人补考。
二是根据《关于开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育的通知》（景纪通[]10号）、《关于进一步加强六个“为什么”学习宣传的通知》（景宣发[]35号）和《中共自治县委办公室关于认真学习贯彻党的xx届四中全会精神的通知》（景办发[]86号）要求，在全县司法行政系统认真组织开展了“加强作风建设、促进科学发展”主题教育、六个“为什么”、“三增强”和党的xx届四中全会精神等的学习教育活动，掀起了新一轮政治理论学习热潮。
三是按照省市县委、政府和省市司法厅局的安排部署认真开展了以贯彻落实四项制度为主要内容的“政府阳光工程”，并结合全县司法行政工作实际，研究制定和完善了一系列各项规章制度。主要有《自治县司法局重大决策听证制度实施细则》、《自治县司法局重要事项公示实施细则》、《自治县司法局重点工作通报实施细则》、《自治县司法局政务信息查询制度实施细则》、《自治县司法局贯彻阳光政府四项制度实施方案》、《自治县司法局领导干部定期接待群众来访工作实施细则》、《自治县司法局领导干部定期下访工作实施细则》、《自治县司法局矛盾纠纷排查化解和治安混乱地区及突出治安问题排查整治工作实施细则》、《自治县司法局党组中心组学习制度》、《自治县司法局党组成员调查研究制度》、《自治县司法局党组成员挂钩定点联系制度》、《司法局财务管理暂行办法（试行）》、《自治县司法局警车使用管理规定》等。
四是继续深入开展了以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的党风廉政教育活动，认真学习了在国务院廉政工作电视电话会议上的重要讲话精神和中纪委四次全会精神，组织观看了《马背上的法庭》、《真水无香》和《缉毒警》等电影。通过采取上述一系列举措，全局干警综合素质得到增强，执法为民理念进一步提高，从而也进一步提高了我县司法行政机关在维护社会稳定中构建和谐社会的能力和水平。
1、民调维稳工作。民调维稳工作继续坚持“调防结合、以防为主”与“多种手段、协调作战”的方针和依法调处、德法并举原则，把有效化解矛盾纠纷作为工作主线，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，有效发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用。一是调解组织网络进一步健全完善。今年以来，为借鉴推广好“金平经验”，我们经调查研究后，在全县行政村内已健全有调委会的基础上，按照“五有、四落实、六统一”的基本要求，在现有的自然村全部建立健全了调解小组，明确指定了调解员，10个乡（镇）调委会也进行了全面调整充实，统一发放了聘书，完善相关法律手续，从而进一步完善了我县县、乡（镇）、村（社区）、组（自然村）的“五级”调解组织网络，目前，全县共有各级调委会152个，共有调解人员2683人。二是调解工作进一步规范。根据新时期民调维稳工作实际，我们统一制作了3000本《自治县乡（镇）村（居）委会、村民小组民事案件调解协议记录册》下发到各自然村（组），并划拨经费对全县各级调委会和调解小组的所有调解员就如何使用《调解协议记录册》进行了全面轮训，较好的解决了基层调解组织工作的规范性问题。
同时，我们还按照财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》（财行[xx年]179号）和《普洱市财政局普洱市司法局转发财政厅司法厅关于进一步加强人民调解工作经费保障意见的通知》（普财行[]83号）文件精神，积极与有关部门协调，努力使“一案一补”制度得到较好落实。三是努力营造了民调维稳工作的良好法制氛围。根据普洱市司法局转发《云南省人民调解员协会关于开展纪念施行二十周年人民调解专项活动的通知》（普司发[]52号）文件要求，于XX年6月17日，我们在县城大农贸市场设立一个宣传点的基础上，全县10乡（镇）均设立宣传点同步开展了《人民调解委员会组织条例》和《人民调解工作若干规定》宣传活动，共悬挂宣传横幅10幅，开展以案释法调解纠纷12件，现场解答咨询310人次，发放各种宣传材料2560份，出动宣传车辆15辆次。此次宣传活动不但提高了人民调解的公信力，也进一步扩大了人民调解社会影响面，使人民调解工作得到了社会各界更加理解和支持，亦努力为迎接《人民调解法》的顺利出台营造良好的氛围。截止10月底，全县各级人民调解委员会共调处各类民间矛盾纠纷1193件，与去年同期相比增加247件，上升21%，调解成功1122件，成功率达94%。共组织开展矛盾纠纷大排查35次，排查出各类矛盾纠纷173件。创“四无”（无民间纠纷引起的刑事案件、治安案件、自杀案件、群体性上访案件）单位64个，其中乡镇6个、企事业单位31个、行政村27个。人民调解工作全力维护了一方社会的稳定。
2、基层“两所”建设不断推进，软硬件建设极大改善。
根据党中央、国务院关于加强“两所一庭”建设的精神和司法部及省司法厅关于司法所规范化建设工作的有关要求，我局在巩固XX年司法所规范化建设成果的基础上，继续推进司法所的规范化建设。
一是今年我们在去年已竣工投入使用的凤山、正兴3所基础上，继续组织开展了司法所建设“攻坚年”活动，乡（镇）司法所规范化建设进一步推进；目前，除益智所因搬迁未建外，威远、正兴、凤山、民乐、勐班、半坡7所已迁入新居办公，碧安、永平2所也已基本完工，局机关已于4月29日迁入新办公楼办公。同时，在硬件建设上，我们还按照人财物向基层倾斜的原则，多渠道筹措资金购置了10台微机配发到各个乡（镇）司法所，还为永平所、凤山所各配备了一辆微型车。
二是在去年6月首次全面实现乡（镇）司法所人财物的上划收编的基础上，为解决人员编制不足问题，我们在继续执行顶班工作的同时，经报县委政府领导同意后向全市公开招考了2名干警，从而较好的缓解了全县基层司法行政工作人少事多，力量不足的实际困难（今年我们又上报申请将再招考2名）。
三是根据《普洱市司法局关于进一步规范全市司法所规章制度管理的通知》(普司发[]13号)和《普洱市司法局关于转发〈云南省司法厅转发司法部关于统一司法所标识文件的通知〉的通知》(普司发[]89号)要求，我们在继续抓好乡（镇）司法所各项管理规章制度的落实基础上，还积极筹措资金为10个乡（镇）司法所统一订购了司法行政徽章。当前，全县10个所在思想上、组织上、基础设施上得到了全面加强，基本形成机构健全、管理有序、人员充实、职责明确、制度完善、保障有力的发展机制，乡（镇）司法所规范化建设取得了显著成效。
截止10月底，10个乡（镇）司法所共受理调解各类纠纷83件，宣讲法律法规96场次，受教育45000人次，为基层政府提司法行政建议5条，采纳5条，制定规范性文件4件，制定村规民约9件，开展矛盾纠纷大排查35次，协助基层政府处理社会矛盾纠纷91件，参与“严打”整治及专项治理活动4人次。10乡（镇）法律服务所与乡（镇）司法所合署办公，实行“两块牌子一套人马”的运作办公方式，属自收自支事业机构，有兼职法律服务工作者25名；半年来，共代理诉讼事务10件，代理非诉讼事务95件，办理法律援助事务94件，调解纠纷135件，代书177份，解答法律咨询1536人次，当任法律顾问138家，避免挽回经济损失19.5万元。
3、重点人口管理不断加强，社区矫正工作全面展开。
一是领导重视，机构健全。根据云综治办[]18号《关于印发〈云南省社区矫正工作实施方案（试行）〉的通知》和普综治办[]1号《关于印发〈普洱市社区矫正工作实施意见〉的通知》以及云南省社区矫正工作电视电话会议的统一部署和要求，经专题请示汇报，我县的社区矫正工作从一开始就得到了县委、政府领导的高度重视和支持。为此，专门成立了以县委常委、政法委书记何国新任组长，县人民政府副县长、县公安局局长田国光和县司法局长吴宏任副组长，法院、检察院、公安局、民政局、社保局、人事局、财政局、总工会、团县委、妇联等各有关单位负责人为成员的自治县社区矫正工作领导小组，下设办公室在司法局。领导小组在制定下发《自治县社区矫正工作实施方案》的基础上，于2月27日召开了全县社区矫正工作动员部署会议，会议由县人大常委会副主任周学明同志主持，县委常委、政法委书记何国新同志作了重要动员讲话，县人民政府副县长、县公安局局长田国光同志就全县社区矫正工作作了全面的安排部署，全县社区矫正工作全面启动。
二是制度健全，管理规范。
按照省、市的要求，我们不但统一制作了《自治县社区矫正工作展示版》，还统一翻印了省司法厅制定的各种法律文书、表格，下发到各乡（镇）司法所使用；并制定了社区矫正办公室工作制度、接收登记制度、监督管理制度、培训制度、会议制度、档案管理制度等10项制度下发给各乡（镇）司法所，并要求各司法所严格执行各项制度规定，依法矫正。三是措施落实，成效明显。社区矫正工作实施以来，我们认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》及省、市社区矫正工作的有关规定。矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，并坚持做到“六个必须”，即矫正工作初期必须与矫正对象见一次面、必须进行一次谈话、必须建立一份档案、重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。从而确保了我县接管的矫正对象中未出现过一例漏管、脱管，使我县的矫正对象管得住、管得牢。截止10月底，全县各乡（镇）司法所（社区矫正工作领导小组办公室）共接收符合移交条件的社区矫正对象64人。
4、刑释解教人员安置帮教工作更加规范，成效更加明显。
在年初，我局就已把刑释解教人员安置帮教工作列为基层司法所年度工作目标责任书重要内容。要求各乡（镇）司法所均要健全安置帮教网络，建立健全释解人员信息库，个人档案管理库，对刑释解教人员做到情况清、底数明、档案齐全、衔接工作规范、安置帮教措施落实、帮教无死角，最大限度地减少刑释解教人员回归社会后脱管、失控和重新违法犯罪现象的发生。截止10月底，全县共有刑释解教人员16人。县司法局、各乡（镇）司法所、派出所、各级各部门帮教组织和人员，认真履行帮教职责，积极配合协助当地政府和单位部门做好刑释解教人员的安置帮教工作，对16人进行了法律法规学习教育，并均采取落实责任田的方式进行了妥善安置，安置帮教率达到100%，无一人重新违法犯罪。我县安置帮教工作对维护全县社会稳定起到了积极的作用。
（四）、努力拓展服务领域、积极为全县经济和社会发展提供优质法律服务
1、公证工作。
公证工作紧紧围绕县委、政府中心工作大局，及时提供法律服务，充分发挥公证预防纠纷，减少诉讼，维护当事人合法权益的职能作用。公证处不但建立有严格的公证质量管理制度和完善的公证处内部自律机制，而且还坚持公证咨询、接待的首问负责制；在公证质量检查的方法上，建立个人自查、互查、工序交接检查、抽查的四查制度。做到了以制度促管理，以管理促质量，以质量保效益。年内，积极主动参与了县乡公路、房屋建设等项目的招投标工作，有效的维护了公民的合法权益和促进社会的公平、正义。截止10月底，县公证处共办理各类公证事项135件，涉及标的xx万元，解答法律咨询300余人次，代写各类法律文书87件。全年无错证假证发生。
2、律师工作。
律师工作紧紧围绕“坚持信念、精通业务、维护公证、恪守诚信”的总要求，不断加强律师队伍建设，培养和树立律师的政治意识、大局意识和责任意识。截止10月底，芒乡律师事务所共办理各类案件41件，其中刑事案件9件、民事案件24件、法律援助代理8件，解答法律咨询200人次，代写法律文书15件，担任法律顾问4家。平掌律师事务所共办理各类案件65件，其中刑事案件12件、民事案件37件、非诉讼15件、代理仲裁1件，解答法律咨询160人次，代写法律文书32件，担任法律顾问11家。
3、法律援助工作。
法律援助工作不断加强，达到了“贫者必帮、残者必援、弱者必助”的要求，充分体现了“法律面前人人平等”的社会主义法治原则和救助原则，较好地维护了全县老年人、妇女、儿童、各种残疾人和特殊案件的当事人的合法权益。今年以来，根据《普洱市司法局关于在全市开展“法律援助便民服务”主题活动的实施意见》（普司发[]79号）文件要求，我们以开展“法律援助便民服务”主题活动为契机，以推广“盘龙经验”为载体，不断加大了对《法律援助条例》、《云南省法律援助办法》和《云南省非诉讼法律援助工作暂行规定》等的学习宣传力度，大力营造了法律援助工作的良好氛围；同时，我们还按照县委李忠民书记在市委办、市政府办《关于加强和改进全市法律援助工作的意见》（普办发[]27）文件上的批示和《普洱市司法局关于转发〈云南省司法厅转发司法部关于加强和改进法律援助工作的意见的通知〉的通知》（普司发[]91号）文件要求，及时研究制定了《自治县关于进一步做好法律援助工作的实施意见》上报县人民政府向全县转发，从而掀开了我县法律援助工作发展史上新的一页。截止10月底，全县共办理法律援助案件93件，其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非诉讼法律援助案件84件，代写法律文书5份，解答法律咨询60人次，受援人数达190余人。
XX年是实施“”普法规划的第四年，也是深入推进普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以开展法律“六进”活动，推进重点对象学法用法工作为主线，以依法治理为载体，为保持全县经济平稳较快增长、维护社会政治和谐稳定营造了良好的法制氛围。
1、依法治县进程全面推进。
我们在全面抓好《自治县—XX年依法治县规划》实施的同时，及时制定下发了《XX年自治县依法治理法制宣传教育工作要点》和《关于在全县农村开展“法制中心示范户”创建活动的通知》，全面推进农村基层民主法制建设“细胞工程”的实施，继续加大对地方、基层、行业依法治理指导、检查、督促的力度，把“民主法治村（区）”和“法制中心示范户”的创建巩固作为开展依法治理工作的重要载体和切入点，4次召开会议进行安排部署。今年8月，我县在原有2个省级、1个国家级命名的“民主法治示范村”基础上，永平镇迁糯村又被推荐上报国家级“民主法治示范村”。当前，全县119个单位部门、10个乡镇、136个村（居）民委员会，依法治理面达100%，1943个村民小组，依法治理面达95%。县、乡（镇）、村（居）、组（所）四级依法治理网络已经形成，并已发挥出日愈重要的作用。
2、法制宣传教育工作措施保障。
一是在年初制定下发了《XX年自治县依法治理法制宣传教育工作要点》的同时，及时召开了县乡（镇）两级法制宣传教育暨司法行政工作会议，认真传达学习省、市司法局长会议精神，全面安排部署年度法制宣传教育工作的各项任务。
二是根据《自治县人大常委会办公室关于开展“”普法工作情况检查的通知》（景人大[]20号）文件要求，县局及时下发了检查通知，认真开展了查缺补漏和自检自查工作，在规定时间内圆满完成了县人大常委会对我局的“”普法工作检查任务；于XX年9月25日，县人大召开常委会议，听取和审议县人大常委会检查组《关于“”普法工作情况的检查报告》，会议对我县“”普法工作所取得的成绩给予了充分肯定，同时也提出了加强领导，落实责任，形成齐抓共管新格局；突出重点，加大“法律六进”活动推进力度；切实落实普法宣传责任；加强农村基层“两委”班子民主法制建设；切实加强普法工作的检查指导；进一步完善普法保障机制六个方面具有针对性、操作性的意见和建议。
三是为进一步提高普法依法治理队伍素质，我们把普法依法治理骨干队伍的业务培训工作作为重中之重抓紧抓实，采取有力的措施认真抓好培训工作，全年县（乡）两级共举办普法依法治理骨干培训28期，参训人员5700人（其中法制中心示范户主1675人），为我县有效开展普法依法治理工作奠定了坚实的基础。
四是继续执行大乡（镇）60张、小乡（镇）50张的农村学法照片量化考核制，坚持和完善普法依法治理工作考核评估和奖惩激励机制，将普法依法治理工作纳入政府年度综合目标考核，推行依法治县工作与综治维稳、平安建设工作统一部署，统一检查考评，统一表彰奖励，确保了我县普法依法治理工作的规范、有序开展。
3、法制宣传教育工作成效明显。
一是以“法律六进”为载体，重点对象的法制宣传教育工作不断加强。领导干部带头学法用法，县委中心组坚持每制度集体学法和自学法律制度，各级均制定了党委（党组）中心组学法和集体学法制度。建立公务员法律培训制度，县组织部、人事局、党校等有关部门把领导干部的法制教育纳入干部教育培训的主渠道中，分期分批开展了各系统人员的法律法规教育培训，进一步增强了公务员依法行政、依法管理的意识，年内，共参训人员250余人。加强对企业管理人员的法律知识培训工作。为提高企业执行法律法规和政策水平，就企业生产经营活动中所涉及的相关法律法规知识对企业管理人员进行了培训，提高了企业经营管理人员和个体工商户的依法经营和诚信意识。加强学校青少年法制教育工作。全县各类学校都把法制课列为学生必修课，做到了计划、课时、教材、师资“四落实”，全面实行法制副校长和法制辅导员制度，全县137所中小学校都配备了法制副校长（辅导员），并由县教育局统一发放了聘书，法制副校长年内到学校上法制课31场次。切实加强对农民法律知识培训工作。
按照省、市关于农村法制宣传教育“六个一”活动要求，采取有效措施认真抓好了落实，基本达到了每个村委会有一所法制学（夜）校，有一块法制宣传栏，每个村民小组有一名法制宣传员（法制中心户），每户一名法律明白人的要求。目前，我县的普法依法治理工作做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导密切配合，上下齐抓共管，一级抓一级，形成了“电台有声、荧屏有像、报刊有文章”的立体宣传格局。二是积极组织、协助配合有关部门充分利用法律法规的宣传日、纪念日开展了各种法制宣传咨询活动，全县各乡（镇）、各单位（部门）利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣传日、纪念日活动开展了大规模的法制宣传、咨询，宣传内容涉及《宪法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《律师法》、《禁毒法》、《安全生产法》、《消防法》、《食品卫生法》等法律法规30余部，极大地渲染了“”普法的气氛。全年上街设宣传咨询点28个，共发放宣传资料105000余份，出动宣传车宣传50辆次，悬挂宣传横幅75条，粘贴标语3600余条，图文展版80幅，接待咨询3670人次，开展法律知识竞赛15场次。三是在拓展普法阵地的同时，认真办好了电视台《法制园地》专题栏目，报《法制园地》专刊，广泛开展了法制文艺活动。普法依法治理工作做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导密切配合，上下齐抓共管，一级抓一级，形成了“电台有声、荧屏有像、报刊有文章”的立体宣传格局。年内，电视台播出法制专题栏目49期，报刊《法制园地》专刊24期，法制文艺演出85余场次，观看42500余人。
（一）队伍整体素质还较差，人员编制严重不足。
当前，我县司法行政干警的整体素质与所面临的新形势和新任务的需求还不相适应，对干警的整体素质教育和培训任务还十分繁重；根据《司法部关于进一步加强司法所建设的意见》（司发[]10号）和《云南省司法厅关于印发〈云南省司法所管理办法（试行）〉的通知》（云司发[]66号）文件关于“乡（镇）司法所应由3名以上公务员组成”的有关规定，我局乡（镇）司法所仅18名的人员编制数严重不足，现有在职人员也仅有22名（含在职不在编数）。
（二）民调维稳机制不够健全，基层基础还较薄弱。
当前我县民调维稳机制还难以适应形势发展需求，乡（镇）、村（居）级调解组织虽以建立，但不够健全，“四落实”难以落实到位，调解人员整体素质较差，根据《普洱市财政局普洱市司法局转发财政厅司法厅关于进一步加强人民调解工作经费保障意见的通知》（普财行[]83号）文件要求，本应与予以财政保障的人民调解工作经费难以落实，由于尚无专项经费，市、县虽能确保对乡（镇）级调解人员的年度培训，但对村（社区）级调解人员的培训难度较大。
（三）乡(镇)司法所规范化建设资金缺口较大，硬件设施滞后，工作比较被动。
虽然政府已按每个乡（镇）县级配套4.3万元的标准给予了拨付，但由于材料物价上涨等因素，专项资金之外欠债较大。
（四）法制宣传教育工作经费缺乏，工作难度较大。
由于县财政困难，使原《中共自治县委自治县人民政府转发〈县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》（景发[]45号）文件中关于“各级财政要根据当地经济社会发展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣传教育经费，并随着经济发展逐年增加。”的规定难以落实到位，从而使全县基层农村的法制宣传教育工作还比较被动。
（一）工作思路：
XX年，全县司法行政工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为统领，全面贯彻落实省、市、县政法工作会议和省市司法行政工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，加强基层基础建设，提高队伍素质、不断转变作风，着力深化司法行政工作改革和发展，充分发挥职能作用，努力为维护全县社会政治稳定和经济发展做出新的更大贡献。
（二）工作措施：
1、全面贯彻落实《云南省司法厅关于进一步加强全省司法所建设的意见》（云司基[]6号）文件，夯实基础、筑牢根基,充分发挥司法行政职能作用。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，积极化解社会矛盾纠纷；全面推进和加强社区矫正工作、安置帮教工作，不断增强帮教安置的效果，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定。
2、围绕中心、服务大局，努力提供优质高效的法律服务和保障。进一步做好公证律师、基层法律服务和法律援助工作，不断提高法律服务的社会公信力，努力为实现好维护好发展好最广大人民的根本利益服务，着力促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
3、以普法依法治理工作为总揽，不断加强法制宣传教育工作，努力为县委、政府中心工作的顺利开展营造良好的法治环境。继续推进“民主法治村（社区）”和“法制中心示范户”创建巩固活动，促进普法和依法治理工作的深入开展。全面完成“”普法规划的总结验收和扫尾工作，确保以优越的成绩迎接好省、市的检查验收。
4、大力加强队伍和班子建设。全面贯彻落实司法部《关于进一步加强和改进司法行政系统领导班子思想政治建设的意见》（司发[]6号）文件精神，坚持以党的xx大精神和科学发展观为统领，开展好对局班子以及整个司法队伍的思想教育、纪律作风教育、以及业务知识培训工作。努力造就一支政治立场坚定、思想作风优良、纪律严明、业务过硬、执行有力的高素质基层司法行政队伍和强有力的领导班子，增强服务社会主义市场经济的本领.
● 司法局通知
一、
司法局作为一个重要的司法机构，负责维护社会稳定、促进公正，是法治社会中不可或缺的一部分。本文将对我们司法局的工作进行总结，包括工作重点、取得的成果以及存在的问题，以期为今后更好地开展工作提供参考和借鉴。
二、工作重点
在过去一年中，我们司法局的工作主要围绕以下几个方面展开：
1. 法律宣传和教育：通过举办法律讲座、发放宣传材料等方式，向社会传递法律知识，提高市民的法律意识和素养。
2. 案件处理：认真受理和依法处理各类案件，确保案件办理的公正、公平和高效。
3. 司法改革：积极推进司法体制改革，完善司法制度，提升司法公信力。
4. 法律援助：加强法律援助工作，为困难群众提供法律咨询和代理服务，努力弥补法律服务不平衡问题。
三、取得的成果
1. 法律宣传和教育方面：
我们组织开展了一系列的法律宣传活动，吸引了大量的市民参与。通过宣传材料的发放和新媒体的利用，法律知识得到了广泛传播。同时，我们还在学校和企业开展了法律教育，提高了年轻人和劳动者的法律意识。
2. 案件处理方面：
我们依法受理了大量的案件，并在规定的时间内完成了调查、审理和执行等工作。我们秉持公正、客观、严谨的原则，确保每个案件都得到了公平对待，并准时作出了判决。通过我们的努力，社会秩序得到了有效维护，公众对司法机构的信任度有所提高。
3. 司法改革方面：
我们积极响应党和政府的司法改革号召，全面推进司法体制改革。我们改革了一系列的司法流程和制度，提高了审判质量和效率。与此同时，我们加强与社区的联系，增加了司法资源的共享，为民众提供更便捷的司法服务。
4. 法律援助方面：
我们加强了法律援助工作，设立了法律援助中心，建立了一支专业的法律援助团队。通过组织法律咨询和援助活动，我们为困难群众提供了法律帮助，帮助他们解决了各种法律问题。
四、存在的问题
在工作中，我们也面临一些问题：
1. 人员不足：由于案件量大，人力资源有限，我们的工作压力较大，往往需要加班加点才能完成工作任务。
2. 信息化程度低：尽管我们已经启动了数字化转型，但仍然存在一些工作尚未实现信息化，造成了一些不必要的繁琐和耽搁。
3. 与其他部门的协调不畅：有时，我们需要与公安、检察等部门进行合作，但由于沟通不畅或利益不一致，导致工作进展缓慢。
五、今后的工作展望
为了更好地开展工作，我们将采取以下措施：
1. 加强人员培训和招聘，提升队伍素质，提高工作效率。
2. 推进信息化建设，实现电子档案和办公流程，提高工作效率和便捷性。
3. 加强与其他部门的沟通与协调，建立长效合作机制，提高整体工作效率。
结语
在过去一年中，我们司法局在法律宣传、案件处理、司法改革和法律援助等方面取得了一系列成果。虽然存在一些问题，但我们相信，在今后的工作中，我们能够解决这些问题，并为社会的稳定和公正贡献更大的力量。我们将继续努力，不断提高自己，为建设法治社会做出更大的贡献。
● 司法局通知
今年以来，我们司法行政系统在市委、市政府的领导和业务上级的指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，以服务全市经济发展大局、争创人民满意为目标，按照年初提出的工作原则，坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定，较好地完成了今年各项目标任务，为全面建设小康社会，创建“平安仙境”提供了有力的法制保障。
一、强化“基幢意识，筑牢维护社会稳定的第一道防线
今年以来，按照建设平安仙境的要求，我们以规范化建设为总抓手，全面落实加强第一道防线建设的各项措施，充分发挥了基层司法行政在维护稳定中的重要作用。
（1）积极开展重大矛盾纠纷排查调处工作。做好社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作，预防矛盾纠纷激化，减少不安定因素，事关我市经济发展和创建“平安仙境”的大局。今年，各级调解组织着重围绕全市的社会热点、难点问题，按照“调防结合，以防为主”的工作方针，集中力量，重点排查和治理因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷，重点治理社会难点和热点矛盾纠纷，主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解，坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。今年，各级调解组织共调处各类矛盾纠纷1920起，调解成功1824起，调解成功率95%，防止民转刑案件14起32人次，防止民间纠纷引起自杀事件6件6人，防止重大矛盾纠纷引起的上访和群体性械械斗35件，向党委政府提出司法建议47条,及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了全市社会稳定。由于工作富有成效，5月13日，烟台市委、市政府在我市召开了“全市加快推进第一道防线”现场会，各县市区分管政法副书记、政法委书记、司法局局长等60多人参加了会议，烟台市委副书记张心骥同志做了重要讲话，对我市在加强第一道防线的作法予以充分的肯定。
（2）大力加强司法所规范化建设。根据司法部、省司法厅及烟台市司法局的有关指示精神，制定了《司法所规范化建设的实施方案》、《关于印发〈基层司法行政业务工作各项记录及卷宗的规定〉的通知》，从基础设施、人员管理、教育培训、工作程序、记录卷宗六个方面实现了规范化管理。制定了《司法所工作程序》，具体包括矛盾纠纷排查程序、司法调解中心调解程序、镇（街）人民调解委员会调解民间纠纷程序、刑释解教人员安置帮教程序和司法所报表程序等，统一印发至各所，对司法所开展的每一项工作进行了可操作性、流程式的要求和规定，有力促进了各项业务工作开展的规范有序。
（3）严格规范基层法律服务管理。坚持以创建“规范法律服务所”为总抓手，以年检注册和集中教育整顿活动为契机,加强诚信教育，严格财务、业务、档案管理，使基层法律服务所的管理更加规范。为进一步推动法律服务队伍整顿活动的深入开展，以实际行动检验教育整顿实效，12月上旬,对全市12个法律服务所的60名法律服务工作者进行了严格的闭卷考试，考试内容包括民法、民事诉讼法、婚姻继承等方面法律知识，对提高法律工作者素质起到了积极作用。今年，全市基层法律服务工作者共担任法律顾问472家,代理诉讼事务1151件,代理非诉讼事务1042件,代写法律文书3462件,解答法律咨询7246人次,避免挽回经济损失5012万元。
（4）强化刑释解教人员安置帮教。今年，按照上级的要求，在北沟镇建立1处刑释解教安置基地。与有关单位和村积极协调，使81名刑释解教人员得到了妥善安置，重新犯罪率低于3%以下。
（5）充分发挥“12348”专线作用。进一步完善了联动机制，热情解答群众法律咨询，积极参与送法下乡、送法进社区等活动，进一步扩大了“12348”专线的社会覆盖面。年内，共接待群众咨询2016余人次，电话咨询1823人次。同时，认真收集有价值的信息，全年共编辑信息20期，较好地为领导决策发挥了参谋助手作用。
二、强化依法治理“龙头”意识，法制宣传工作在创新中发展。
今年是“四五”普法的第四年，也是关键一年。我们紧紧抓住普法、
● 司法局通知
为改善工作环境，确保干部职工的身体健康，进一步做好司法局的“除四害”工作，巩固灭鼠、灭蟑达标成绩。首先定出全年计划“除四害”工作计划，以及每年春、秋两季的“除四害”工作计划，加强向干部群众宣传除四害的意义和重要性，在这项工作中，我们坚持以环境治理为主的综合防治方针，各项环境治理措施完善，四害孳生地得到有效控制，为巩固除四害工作成果。
一、 加强领导，保障措施
1、提高认识，加强领导。单位领导把这项工作纳入工作日程，精心组织，安排扎实有效的措施，做好各项工作，真正把除四害防疫工作提高到为干部职工身体健康着想的高度来抓。
2、落实任务、明确责任，层层把关，确保了今年除四害工作高标准、严要求、高质量完成。明确除四害工作的重要性，并把工作的成效纳入年终考核。
3、强化监督，严格检查。除四害领导小组定期对除四害工作的落实情况、工作情况及工作效果等进行检查、督促，对工作进行督察，确保除四害工作取得阶段性胜利。
二、加大培训，保证效果
安全措施对于除四害工作显得尤为重要的。因此，我们加大对除四害专兼职人员的岗前工作培训，使其掌握除四害工作的基础知识和基本方法，使我单位除四害工作扎实有效、安全地开展。
三、加强措施，确保实效
灭蚊方面，我们因地制宜、集中人力、物力对相关区域进行彻底消杀，采用喷雾机药物消杀方法，统一时间对下水道、垃圾桶等地进行消杀。
灭鼠工作，统一组织、统一时间、统一投药、同时，封堵了房前、屋后、垃圾道周围的鼠洞，杜绝老鼠的食源、水源。加大投药和预防力度，专人、定时、定量进行药物投放，加强防护措施，防治污染环境及药物中毒事件的发生。
灭蝇工作，加大宣传力度，通过橱窗、黑板报等多渠道，发动干部职工共同参与，真抓实干，将任务落实到人头，重点抓好环境清理。
灭蟑螂工作，采取了自行投药和专业消杀相结合的方法，彻底消灭蟑螂地。
除四害工作经过阶段性的整治后，环境取得了一定的改观，干部职工的环境意识有了很大的提高，我单位将立足实际，从点滴小事做起，使环境卫生得到改善。
● 司法局通知
***司法局在区委、区政府的领导与支持下，紧紧围绕全区中心工作，按照“政治建局、业务兴局、管理强局”的工作思路，各项工作取得了新的进展。下面，我代表司法局党委就2004年以来司法行政工作情况做如下汇报，请审议并提出指导意见。
一、以司法行政建设为根本，全面提高队伍素质和工作实效
(一)抓司法队伍建设
1、加强领导班子建设。一是在原有各项制度的基础上，进一步完善和规范了党委议事、廉政、监督等规章制度。二是实行每周一例会，坚持人事调整、资金使用等重大事项党委集体讨论决策。三是成立司法局工会，选举产生了局工会的第一届委员会、经费审查委员会和女职工委员会。通过以上措施，进一步健全了领导组织机构，保障了决策的执行力和公信力。
2、加强机关队伍建设。一是实行责任制战略。从局长到职工，人人都制定了岗位责任制，对工作目标、实施办法、考核标准及奖惩措施予以明确细化。并成立了由局长、副局长为首的责任制考核工作领导小组，定期考核，奖优罚劣，使干警既有紧迫感，又有积极性。二是实行规范化战略。完成了局规范性文件的汇编工作，进一步健全了工作考勤、办公用物、财务卫生、局域网管理等各项制度，初步实现了“以制度理事，以职责管人”的工作机制。三是实行人才引进战略。重视人才储备，两年间引进了3名法律专业的本科大学生，提高了司法行政队伍的综合素质。四是实行人性化管理战略。注重人才培养，组织44名司法助理员参加了北京市“司法助理员职业技能岗位练兵活动”，取得了全市总分第一的好成绩。开展了“发展司法我出力，司法发展我受益”演讲比赛活动，并组织机关干部到上海等地进行了学习考察，使干警认识到不足，激发了斗志，有助于形成良性的竞争机制和蓬勃向上的工作氛围。
3、加强基层司法所建设。在所务管理方面，制定了《基层司法所岗位责任制考核标准》，健全了百分达标、监督、奖惩、用车等工作制度。在队伍建设方面，组织司法助理员到兄弟区县学习取经，并对负责宣传报道、内勤等人员进行了专题培训。在业务工作方面，对5名司法所长实行了轮岗交流，进一步统一了基层司法行政工作的领导，强化了司法工作观念。通过采取以上措施，基层司法所建设得到了明显加强。
(二)抓工作作风建设
局党委厉行求真务实的作风建设。坚持发现问题，不隐瞒;遇到问题，不回避;处理问题，不护短。如公证处在办理一份证据保全公证时，缺乏事实依据，局党委坚持实事求是，按照真实性与合法性的原则，依据法律程序，对错误予以纠正，撤销了此份公证。当事人特向我局赠送锦旗以示感谢。在此基础上，深化开展了“执法为民，服务发展”主题活动，并成立了工作领导小组，进一步巩固了改进工作作风和强化服务观念的立足点。在局党委身体力行的影响下，全局上下形成了敢做敢为的良好风气和严谨认真的办事态度。
(三)抓信息化建设
局党委高度重视信息工作，一是在今年三月份，调拨人员专门成立了外宣科，加大了宣传力度。二是与各科室处所建立了信息投递网络，加强了与法制晚报、劳动午报、广播电视等新闻媒体的联系。三是对信息报道人员进行了摄影、照相技术的专题培训。初步实现了外宣工作的规范化和信息办公的自动化。截止6月25日，局编发信息、通讯共计278篇，各级媒体刊播346篇次，稿件刊登量比去年同期增长480%，在全市区县中跃居第三，取得了有史以来的最好成绩。
二、以普法依法治理为先导，全面推进依法治区进程
(一)加强组织领导，明确目标任务
1、及时调整充实了依法治区领导机构、普法依法治理领导小组及法制报告员、宣传员队伍。目前，全区普法依法治理领导机构人员550名，报告员380名，宣传员460名，法律志愿者480名，法制副校长84名。基本形成了人大监督，政府主导，社会共同参与的法制宣传依法治理工作格局。
2、组织召开了两届依法治区工作会议。总结经验，部署工作，分别对2002年度和200*年度普法依法治理先进进行了表彰。并与各委、镇(街道)签订了《法制宣传依法治理工作目标管理责任书》，进一步明确了考核重点和工作方向。
3、加强了规范化建设。制订完善了有关重点对象、基层民主法制、宣传队伍建设等10项规范性文件。并对全区各部门在2001-2004年间学习法律法规的情况进行了整理汇编，即“折子工程”，为“四五”普法终期验收奠定了基础。
(二)抓好防非宣传，倡导依法防非
一是及时下发文件，对全区防非法制宣传工作提出具体要求。并将各种宣传资料近万份迅速转发到全区各部门。二是成立了法制宣传小分队，先后深入到****等重点村镇和集贸市场、建筑工地等密集区域，进行宣传咨询。三是充分运用板报橱窗、广播电视等多种形式做好农村宣传，要求做到村村有板报、户户有资料、天天有广播。四是协调区广播电台、电视台、“**周刊”开设了依法防非基本知识专题节目。通过以上措施，有效地提高了群众的防非意识和战胜“非典”的信心。
(三)开展主题活动，深化普法效果
1、坚持以文化活动为载体，2004年9月28日，与区政府、文化委等部门联合在**广场举办了专题法制文艺演出，2000多名观众到现场观看。从中则优选拔了相声《****》、快板《****》参加了北京市法制文艺大赛，分别荣获了“创作奖”和表演奖。
2、围绕“12•4”宪法宣传日，在****庄村，举办了书画笔会活动，创作了法制文化作品50余幅;在****镇举办了大型赠书仪式，向过往群众赠送了《公民常用法律知识手册》4000余份;在司法局法制培训中心，为群众举办了以合同、土地承包和占地拆迁为主要内容的免费法制讲座，各地村民100余人参加。
3、围绕村委会换届选举，今年6月—7月，先后深入到全区各镇宣传了村民委员会组织法，积极协助各村开展换届选举工作。并围绕新颁布的法律法规，组织全区80余家单位开展了宪法、行政许可法、道路交通安全法的“三法”宣传周活动。
通过开展这些喜闻乐见、集中强化的宣传活动，扩大了宣传效果，调动了干部群众学法用法的积极性。
(四)加强阵地建设，创新普法形式
一是挂牌成立了**区法制教育培训中心，为我区干部群众学习法律知识、进行法制宣传开辟了新阵地。二是与北京**学院政法系共建了***区法律志愿者工作站，就法制宣传、人民调解、社区矫正、法律援助工作签订了《交流合作协议》，并聘任了94名师生为法律工作志愿者。三是在全区开展了建立村(居)民法制学校活动，为广大群众学习法律知识开辟了第二课堂。
(五)开展“民主法治示范村”创建活动
以落实“四民主”为核心，积极开展了创建活动，全区目前有34个村被评为区级“民主法治示范村”，其中4个村被评为市级首批“民主法治示范村”。***村还荣获了全国“民主法治示范村”的荣誉称号。
(六)完成了“四五”普法中期考核工作
按照依法治市领导小组办公室《关于开展对区(县)法制宣传教育工作检查的通知》要求，我们从组织保障、重点对象、社会宣传、基础工作、法制实践5个方面，就34项内容，进行了认真准备，组织全区有关部门召开了工作部署会，将各项任务落实到“家”，形成了既有统一领导，又有多方联动的工作格局，为我区获得“基层依法治理工作奖”尽了一份力量。
三、以创建平安司法为主线，切实维护社会稳定
(一)人民调解工作
1、健全调解组织。针对调解员变动大的特点，坚持每年对基层调委会进行调整，不断充实调解队伍。目前，全区共有调解组织417个，调解人员1585名。其中，镇级调委会17个142人，农村、社区调委会387个1394人，厂矿企事业与市场调委会13个49人。健全的调解组织，为做好工作提供了组织保障。
2、加强规范化建设。开展了标准化人民调解委员会争创活动，出台了调解员岗位责任制、纠纷登记排查以及回访、反馈等规章制度。对调解人员档案实行电子管理，初步形成了“三级网络、规范建设、分片包干”的工作机制。
3、纠纷调处工作。以“调防结合，以防为主”为方针，以防止矛盾激化为重点，调处各类纠纷。两年来，共调解纠纷8632件，调解成功8454件，成功率为98%。防止矛盾激化214件。减少了群众的诉讼之累，又减轻了人民法院的负担，发挥了人民调解第一道防线的作用。
(二)安置帮教工作
1、加强组织建设。按照“帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的要求，我们积极探索新形势下的帮教模式，全区17个镇(街道)全部建立了安置帮教领导小组及办事机构，有成员200人;并建立了316个帮教小组，成员1156人。自上而下地形成了一个纵到底、横到边、辐射到面的帮教网络。
2、贯彻双面延伸的工作方针。坚持开展向前延伸的狱内帮教，通过介绍家乡情况，鼓励服刑人员认真接受改造，早日回归社会。坚持开展向后延伸的排查工作，通过建立花名册，核查刑释解教、脱管漏管和“三无”人员情况，全面掌握帮教工作现状。
3、开展多方位的安置帮教。采取“一帮一、多帮一”等方式，注重对回归人员进行思想重塑的`同时，主动为其解决就医、就业、住房等实际困难与后顾之忧。全区720名“两劳”人员，有691人得到了妥善安置，安置率为96%，重新犯罪率在3%以下。对回归人员的妥善安置，起到了安居乐业、维护稳定的双重作用。
(三)社区矫正工作
我区被列为社区矫正试点单位后，我们坚持“巩固基础，稳步前进”的方针，有条不紊地开展工作，组织召开了社区矫正动员大会和成员单位主要领导会议，成立了社区矫正工作领导小组和办事机构。目前，我区共有矫正对象246人，其中解除矫正43人，正在矫正期203人。
1、严把各个环节，创新运行机制。在接收环节上，以平安过渡为衔接点，坚持统一接收、统一管理。在教育环节上，以法、理、情“三维”教育为切入点，注重内心劝导和行为引导。在管理环节上，坚持以人性化管理为重点，点面结合，分类管理，严防脱管漏管。
2、完善工作格局，加强规范化建设。一是建立了以基层司法所为执行主体，派出所监督管理，狱警协助教育的“三位一体”工作格局。二是从提高矫正人员素质入手，集中对全区司法助理员、狱警等80余人进行了业务培训。三是制定了矫正工作实施细则、矫正人员行为规范、联席会议、档案管理等工作制度。为推动社区矫正工作奠定了基础。
四、以提供优质法律服务为平台，促进全区经济健康发展
1、律师服务成绩显著
加强了律师事务所的教育整顿和规范化建设，与**、**两个律师事务所签订了目标管理责任制。两年来，律师事务所代理各类诉讼已逾千件，常年为29家单位担任法律顾问，为企业和个人挽回经济损失1511万元，避免经济损失3455万元。
2、公证管理不断完善
加强了对公证处的规范监督和对公证员执业纪律教育，制定了财务、公证质量、办证奖惩等管理办法，完善了公证处岗位责任制。为杜绝假证、减少错证，局党委还加强了对公证案卷的抽查工作。今年上半年，公证处办理各类公证共计801件，收入37.5万元。数量和收入分别比去年同期增长157%和265%。
3、拓宽法律援助通道
为扩大法律援助工作的宣传，局党委编印了2万份法律援助手册，设立了自由索取栏，向群众免费发放。并制订和健全了法律援助管理办法等规章制度。为做好残疾人维权服务，今年上半年，我们把残疾人作为援助重点，与区残联为残疾人编印了法律援助便民手册和便民卡，并召开了发放大会。两年来，法援中心共指派各类援助1894件，法律援助的供需矛盾得到了有效缓解，切实维护了弱势群体的合法权益。
五、存在的问题
两年来，虽然取得了一定成绩，但还存在着一些问题和不足，主要表现在：
1、责任制建设虽初见成效，但有待于进一步加强和完善，有些职责标准制订时过于原则，缺乏可操作性;
2、普法工作虽然在区委、区政府的领导与支持下，取得了显著效果和阶段性胜利，但是并没有将其提升到一个战略的高度来对待，工作中还缺乏在全市争先创优的思想;
3、对新时期司法行政工作中出现的新情况新问题调查研究不足，有些工作处于做表面文章、走形式，如何把工作的调研、实施和验收有机的结合起来，把真实效果反映上来，是我们当前需要重点解决的问题;
4、由于体制等诸多方面的原因，致使司法行政工作的基础比较薄弱、资金保障不足，限制了司法职能作用的有效发挥;
5、典型宣传工作力度不足，整体设计欠缺，没有形成融系统性、连续性、亲和性、成效性为一体的抓典型机制;
6、由于管理上有疏忽，对个别律师事务所出现的一些问题，未能有效地加以防范和避免，这需要我们认真的反思和总结。
以上是我对司法行政工作主要的情况汇报，司法行政工作离不开政协领导的关怀与指导，离不开各部门的支持与帮助。我们决心在以后的工作中，不断发扬优势，改进不足，革新创优，把司法行政工作提高到一个新的水平，为我区经济发展、社会稳定尽心竭力。
我的汇报完了。谢谢大家!
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