在我们平凡的日常里,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,通常需要提前准备好一份应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编收集整理的森林火灾应急预案,希望能够帮助到大家。
绿化防火应急预案 篇1
为切实搞好今春森林防火工作,确保人民生命财产安全,确保我镇荒山绿化成果,对我镇森林防火工作提出如下意见:
一、认清形势,提高认识,增强做好森林防火工作的'紧迫感和责任感。
森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多,加之实行封山造林后,山上灌木杂草茂盛,可燃物增多,导致火险因素上升;同时,由于山上路况的改善和景点的增多,游人明显增多,火源概率增加,并且烧火燎堰,上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此,各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感,从维护改革、发展、稳定的大局出发,充分认识防火工作的重要性、艰巨性,化解不利因素,把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作
我镇森林防火工作要严格贯彻落实森林防火工作五项要求,认真落实上级确定的防火责任制,并按职责落实各项措施,加强防火宣传,加强护林防火队伍建设,改善防火设施,周密布置,科学调度,做到有警不成灾,有灾不蔓延,将森林防火工作坚定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣传教育
各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传,增强群众的防火扑火意识,使群众明白预防和扑救森林火灾,保护森林资源是每个公民应尽的义务,教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,镇政府在重要地段设防火标志,并对警示牌等进一步完善,以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓,人人皆知。
2、强化火源管理
各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度,有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻,要教育群众提倡文明的祭祀方式,确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度,缩短巡察时段,做到有火早发现、早扑灭,不酿成火灾。
3、加强扑火队伍建设
为适应形势的需要,各单位要安排巡查人员,其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名,搞好巡查记录;同时,镇政府组织森林防火专业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍,林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队,并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设,配全装备,随时做好扑火准备。
4、配齐扑火机具及物料
各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油,准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品,配指挥车一辆、实战运输车3辆;村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。
5、狠抓护林防火制度落实,强化依法治火
要严格落实护林防火责任制,认真落实领导干部包办事处、机关干部包村、村干部包重点区域和山头制度,落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片责任制、零报告制度、24小时值班制度。每日要及时将各自巡查情况按规定时间报镇森林防火指挥部。镇政府对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时报告火情,及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人,报请市人民政府批准后奖励;对违犯规定用火造成森林火灾的,根据情节轻重,处以50—500元罚款,并责令其限期更新所毁林木,赔偿损失,构成犯罪的,交由司法机关从严处理。
三、切实加强对森林防火工作的领导。
为加强对护林防火工作的领导,镇政府重新调整和充实了镇森林防火指挥部,确定由镇长任指挥,由分管镇长任副指挥,由武装部、派出所、女郎山管委会、团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员,由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作,各单位也要按照防火责任状的要求,积极行动起来,把各项措施落实到位。
绿化防火应急预案 篇2
清明节将至,我镇已进入春季森林防火关键时期,特别是近期大风天气持续增多,森林火险等级迅速上升,森林防火形势十分严峻。山东省政府、青岛市政府、黄岛区政府先后下发《关于印发强化责任落实打好春季森林防火攻坚战专项活动方案》、《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》、《关于开展严厉打击野外违规用火行为专项行动的通知》《关于严禁在森林高火险区野外用火的通告》,均已印发至各管区、各村,相关部门要高度重视,认真抓好工作落实。结合我镇实际,对清明节期间的森林防火工作通知如下。
一、明确行为界定和法律依据,依法打击违法违规野外用火行为
根据青岛市政府的规定:每年12月1日至5月10日,为青岛市的森林高火险期。全市所有一、二级森林火险区及其周边500米范围内(大村镇所有山林均是一级森林火险区),为森林高火险区。森林高火险区严禁一切野外用火。森林高火险期内,所有一级森林火险区的山林、森林公园、风景旅游区、自然保护区的林地实行封闭管理,未经批准任何人不得进入。经批准进入的人员,必须服从森林防火管理,严禁携带火种进入。
以下行为均是违法违规野外用火行为:一是各种故意纵火烧毁森林的行为;二是在林内以及林缘地带吸烟、上坟烧纸、放鞭炮礼炮、烧香、燃放悬挂孔明灯、野炊等违规用火行为;三是未经批准烧荒、烧田埂、烧垃圾等违规用火行为。《刑法》、《治安处罚法》、《森林防火条例》均有明确的法律依据。各村要将相关文件在显著位置张贴并宣传。
二、把握重点严密防控,坚决管住火源,严格落实主体责任
把握好重点林区、重点时段和重点人员三个重点。重点林区为全镇所有一级火险区,各村要实行全天24小时不间断监控;重点时段是所有三级以上(风力2-3级,气温0-15度)森林火险等级天气时段,特别是清明、五一前后等野外用火和游人进山的高峰时段,要重兵布防,严防死守,耐心细致做好解释工作,认真盘查询问并收缴火种;重点人员是自控能力差的青少年和防范意识差的老年人,痴、呆、傻精神病人、流浪人员等,要加强教育,严加防范。
各管区指导协调好辖区村森林防火工作,包村干部督促检查好所包村的工作落实情况。各村两委干部必须及时到岗到位,并积极组织党员、村民代表、小组长、村民等加强值守。各村要成立专门巡查队伍,对重点林区、重点时段、重点人群的监控管控情况进行实时录像照相检查,对所有违法违规用火行为,一经发现,严肃处理。对平日零散上坟者要登记造册,并安排专人看护陪同。
各村要按照属地管理原则,落实主体责任,村主要负责人是森林防火第一责任人,要全面落实森林防火责任制。要将火源管理作为防火工作的核心内容,采取有效措施,动员全社会力量,坚决管住火源,严禁火种进山,对重点区域要设置警戒带,实行封山管理。各村要在林区路口、重点部位安排人员,24小时严防死守,坚决堵住入山火源。对重点防范的区域要组织人员巡山护林,看牢山头、坟地,严密防范违规用火,禁止任何单位或个人在林区野外违规用火、在林缘农田农事用火。要加强对中小学生和儿童森林防火安全教育,对智障人员要逐一落实监护人,对流浪人员进行看管,严防无行为能力人失火。对易发生火灾的重点林区封山管理,劝阻游客进山。坚决制止在林缘500米范围内烧地堰,在林内吸烟、上坟烧纸、燃放烟花爆竹、野炊烧烤等违法行为,全面落实上坟祭奠物品集中焚烧制度。
三、巩固林区散坟搬迁成果,充分发挥林区防火围墙的作用
(一)平除已迁坟头。对已迁出坟墓要平除坟头,对坟场进行整理。防止出现到原坟墓迁出地燃烧纸钱、焚香点烛、燃放鞭炮等可能引发森林火灾的行为。
(二)再次组织排查。要对林区内零散坟头再次进行认真细致地排查,要做到应查尽查,应迁尽迁,坚决不留死角。对确因特殊原因暂时不能迁出的散坟,要认真登记备案,与墓主签订不违规用火的协议,讲明森林防火的要求、违反森林防火规定必须承担的.责任,确保不出现燃烧纸钱、烧香点烛、燃放鞭炮等可能引发森林火灾的行为。同时,建立重点林区未迁出散坟的包保责任制。对因工作不细、不实造成严重后果的,要追究相关责任人的责任。
(三)加强设施保护。林区坟墓防火围墙为森林防火基础设施,各镇街要按照网格化管理要求,落实防火墙管护责任。各级护林员要加大看护力度,防止人为随意破坏。
(四)统一外观标识。各镇街可将森林防火墙作为森林防火固定宣传阵地。统一外观标识、尺寸,喷涂森林防火宣传口号,统一标识"森防设施,注意保护"字样,使森林防火宣传覆盖面进一步扩大。
(五)建立长效机制。林区坟墓搬迁工作完成后,要着力建立健全长效治理机制,严格执行《国务院殡葬管理条例》和《山东省殡葬管理规定》,所有新葬坟墓一律在集中坟场安葬。各镇街要建立界线标识和通告牌,禁止在规定范围以外乱葬滥埋,防止"反弹"。
四、时刻高度戒备,做好扑火的各项准备工作
森林高火险期内,各村要高度戒备,时刻处于临战状态。镇村两级森防队员要加强值守、加大巡查密度,重点火险区实行24小时值班巡查。一旦发生火情,立即出动扑救。做到第一时间发现、第一时间处置,确保"打早、打小、打了",把损失降到最低,要牢固树立扑火安全意识。发生火灾后,各村主要责任人要第一时间要赶到火场一线,组织人员扑救,严禁老、弱、病、残、幼人员上山扑火,坚决杜绝人员重伤和死亡事故发生。要全面推行火场清守责任制,做到余火有人清、火区有人守,坚决避免复燃火发生,确保首次扑救成功。
五、认真逐项落实预案,加强火情监测和调度值班。
镇政府按照处置重大森林火灾应急预案的要求,加强节日期间防火值班调度工作,做到24小时都有领导带班,值班人员、值班车辆在岗在位,确保信息联络畅通,不再发生脱岗、漏岗现象。镇森防中队要全面掌握本地区火险等级、火情动态、扑救队伍和物资储备等状况,森防队员随时进入临战状态,对延误扑火时机的要严肃追究相关责任人的责任。各村要提前安排,按照网格化要求落实预案、人员、物资,责任具体到每个人、每片山头林区,查找火灾隐患,立即彻底整改。
六、切实搞好森林防火宣传,营造浓厚的防火氛围。
各村要广泛宣传动员,营造全民参与森林防火的氛围。通过喇叭广播、悬挂横幅、张贴标语通告、设置警示牌、印发宣传册、发送手机短信等多种形式,深入田间地头、农户,广泛营造舆论,集中开展森林防火宣传教育活动。重点宣传国家相关法律法规及森林防扑火知识,加大典型案件的剖析、宣传力度,教育林区群众注意用火安全,切实增强广大干部群众的防火意识和法律意识,坚决杜绝因思想麻痹、用火不当造成森林火灾。积极倡导利用鲜花代替香烛等文明祭祀方式,逐步摒弃上坟烧纸等传统祭祀方式。
绿化防火应急预案 篇3
随着清明节的到来,祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期间的森林防火工作,预防森林火灾的发生,结合我镇实际,特制订xx镇20xx年清明节期间的森林防火工作方案。具体方案如下:
一、强化组织领导,责任落实到位
为确保森林防火各项工作落到实处,成立森林防火领导小组,建立起上有领导管,下有专人抓,一级抓一级,层层抓落实的森林防火指挥领导小组。
组 长:
第一副组长:
副 组 长:
成 员:其他镇班子成员,镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。
二、明确职责分工,确保森防安全
(一)镇级
1、防火办:做好防火宣传工作。要印制森林防火宣传材料,分发到村进行宣传;在各主要路口挂森林防火宣传横幅或固定宣传牌。
2、党政办:做好组织人员、调度车辆、后勤保障。
3、驻村干部:各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救。
4、武装部:组织基干民兵扑救火灾。
5、其他干部:镇干部要根据安排,在清明节前后严阵以待,确保在岗在位;期间发生火警时由带班领导负责处理,组织力量,带领镇干部赶赴火场扑救,同时通知镇森林消防队前往扑火,并向书记、镇长报告。
(二)村级
1、清明节期间村两委成员要全部值班,在岗在位,不得请假。各村要把清明节期间的`值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府办公室,保证24小时有人值班,确保通讯畅通。
2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来,在清明节期间,各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨,发放宣传材料,做好宣传工作,禁止火源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻,对重点地段进行监护,各村应在清明节前后增加护林防火宣传人员,做到晴天各自然村鸣锣警示,有条件的村开放广播进行宣传,加强宣传力度和防范措施,做到“守责、尽责、负责”三落实。
3、4月1日至10日各村组织进行巡逻,巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成,对野外违章用火人员管严、管实。加强村内“五类人员”的监管。
(三)工作组职能
1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥,安排人员进行巡山,出现火情将第一时间赶到现场进行扑火。
2、从4月1日至10日,分5个组(具体名单附后),在竹山底路口、团黄路口等路口进行设卡,做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查。4月5日做到全员上岗。
3、镇森林防火办督促护林防火员的工作到位及巡山情况,对部分违规用火顽固人员要进行依法处理。
4、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命。
三、落实工作督查,信息及时反馈
1、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况。
2、镇半专业森林消防队每天必须到各村了解森林防火巡查情况,并向领导汇报。
3、各下村干部必须在每天下午5:30前向办公室汇报各村巡查情况。
4、一遇火灾,镇、村巡山员必须立即向办公室汇报,办公室必须立即向值班领导、分管领导报告。
绿化防火应急预案 篇4
一、总则
(一)制定方案目的
贯彻落实“预防为主、防灭结合、高效扑救”的工作方针,建立健全建设镇森林火灾防范和应对工作机制,依法有序有效实施森林火灾应急处置与救援,保障人民群众生命财产安全,把森林火灾造成的损失降到最低限度,保护森林资源,维护城乡生态安全。
(二)制定方案依据
《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《军队参加抢险救灾条例》《民兵组织整顿工作实施办法(试行)》《上海市森林火灾应急预案》《上海市应对突发事件应急征用补偿实施办法》和《崇明区突发事件总体应急预案》等。
(三)适用范围
本应急预案针对建设镇特点编制,是协调本镇所有森林防火资源,适用于本镇行政区域内森林火灾防范应对工作。
(四)工作原则
人民至上、生命至上,统一领导、分级负责、属地为主,源头防控、专群结合,依法处置、科学高效,社会动员、联防联控。
(五)事件分级
按照受害森林面积、伤亡人数和直接经济损失,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾4个等级,具体分级标准按照有关法律法规等规定执行。
二、基本概况
(一)面积与行政区划
建设镇下辖13个村,区域面积40.37平方公里。
(二)森林面积
全镇共有公益林14530亩,廊道林2731亩,经济果林4065亩。
(三)目前我镇主要森林防火风险
1.本镇森林覆盖率高,植被茂密、分布不均匀,防火面积大,分布在13个行政村,建垦村的林地离本镇中心行政区域较远。
2.本镇林地和农户住宅、农田交错,人火活动多,森林防火存在一定的困难。
3.每年的冬至前后、元宵和清明节期间,农村有上坟、烧纸、烧香的习俗,群众缺乏森林防火安全意识。
4.部分林地和供电线路产生树线矛盾,存在引发森林火灾隐患。
5.本镇经济果林和社会林(苗圃)面积多、分布广,管理难度大,日常监管人手不足存在盲点。
三、组织指挥体系
(一)领导机构
本镇突发事件应急管理工作由镇党委政府统一领导;镇政府是本镇突发事件应急管理工作的行政领导机构。
(二)工作机构
镇农业办、规环办、平安办、市容所、派出所、农技中心、林长办、社区卫生服务中心、各村按照职责分工,负责森林火灾应急工作,承担森林火灾专项和部门应急预案的编制与应急预案体系的建设,并组织实施;协调指导应急准备、风险防控、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等工作;承担相关应急指挥机构综合工作。
(三)指挥机构
1.镇森林防灭火指挥部
镇森林防灭火指挥部负责组织、协调和指导本镇森林防灭火工作。总指挥由镇长担任,副总指挥由分管副镇长担任,镇相关职能部门和成员单位负责人为指挥部成员。
镇森林防灭火指挥部办公室(简称“镇森防办”)设在镇林长办,负责组织、协调和指导本镇森林防灭火工作,发挥牵头抓总作用,强化部门联动,做到高效协同,增强工作合力。办公室主任由分管副镇长担任,副主任由规环办、平安办、市容所等负责人担任。
2.森林防灭火现场指挥部
森林防灭火现场指挥部是按照森林火灾处置的实际需求,由政府为主导,根据“谁分管、谁负责”的原则,组织相关职能部门和单位成立,指挥本镇森林火灾应急处置工作,镇森林防灭火现场指挥部指挥长由分管副镇长担任。
镇森林防灭火现场指挥部可根据森林火灾现场应急处置工作需要,设置统一规范、上下衔接、灵活高效、选址安全的现场工作组,下设火情预测预报组、火灾扑救应急组、后勤物资保障组等3个工作组。各工作组按照分工职责和现场指挥机构要求,积极履行职责,制定具体工作方案并组织实施。
(1)火情预测预报组:镇市容所负责人为组长,林业养护社和第三方养护单位的养护员为小组成员,负责全镇森林火灾隐患的排查,森林火灾的预测,提供现场森林分布图和地形图,提出扑火技术方案建议,开展火情监测和态势分析,保持与镇森防办的'联系,及时向镇森防办通报森林火灾隐患和火灾信息,做好火情调查,编写火情通报。
(2)火灾扑救应急组:镇森林防灭火现场指挥部指挥长为组长,林业养护社和第三方养护单位的森林防火负责人为成员,负责组织每季度的森林防火消防演练,调动森林消防应急队伍参与森林火灾扑救工作。指导、督促村利用微型消防站开展森林火灾预防和初期火灾处置工作。
(3)后勤物资保障组:规环办负责人为组长,农业办、平安办、派出所、农技中心、水务所、各村居的负责人为成员,负责火灾区域内群众的紧急转移和安置,森林消防应急队员的基本生活及伤病防治,处理其他善后等事宜;为森林防火工作提供交通、电力和通讯保证。派出所负责火场及周边治安维护和交通管制、疏导,做好安置点治安维护;平安办负责协调、指导各村微型消防站做好扑火救灾所需的灭火器、消防泵燃料、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。
(四)风险防控
1.镇森防办成员单位和林业养护社、第三方养护单位建立健全本镇森林火灾风险点和危险源等风险防控机制,依法开展风险调查、辨识、评估、分级、登记,建立台账,定期开展巡查、监控,及时完善应急预案。各责任单位提升对各种风险源的调查研判、动态监测、实时预警能力,及时分析研判森林火险等级,建立完善信息共享机制,构建本镇森林火灾风险防控体系。
2.镇森防办开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识,主要进林路口及森林植被好的地方都要设立森林防火警示牌;规范生产、生活用火行为,严格控制和管理林区野外火源;加强森林防火重要时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;有计划地清除可燃物,开设防火阻隔带,从源头上治理火灾隐患;加强森林防火基础建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。
(五)监测与预警
1.监测
镇林长办建立完善森林火灾监测制度。根据本镇森林火灾特点,建立相关基础信息数据库,持续完善林业巡查队伍网络,明确村级林长为专职巡查员、民间林长为兼职巡查人员,对可能发生的森林火灾实施动态监测。
林业养护社、第三方养护单位建立完善森林火灾巡查制度,根据本地区可能发生森林火灾的情况,建立相关基础台帐,明确林业养护员为网格化巡护责任人,做到火情“早发现、早处置、早报告”。
2.预警
镇森防办是森林火灾的预警单位,负责接收区绿化市容局森林火灾预警,组织实施全镇森林巡查监测工作,加强森林火灾监测实时预警。在森林防火重要时段,安排林业养护员24小时监测巡查森林火情;指导监督各村及相关责任单位落实值班值守、巡护、信息上报工作。
3.预警级别
根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度,森林火险预警级别分为4个等级,由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
4.预警发布
镇森防办接到区绿化市容局(区林业局)森林火险信息后,及时向成员单位、各村、林业养护社和养护单位传递森林火险信息,做好应急准备。预警发布和调整可通过广播、短信、微信、显示屏、流动喇叭或组织人员逐户通知等方式进行,对老、弱、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区,应采取点对点方式上门及时告知。
5.预警响应
(1)当接到蓝色、黄色预警信息后,镇森防办密切关注天气情况和森林火险预警变化,做好预警信息发布,组织镇林业养护社和第三方养护单位加强森林防火巡护、火源管理和森林防火宣传工作,落实防火装备、物资等各项扑火准备;镇森防办防灭火专项应急队伍进入待命状态。
(2)当发布橙色、红色预警信息后,镇森防办在蓝色、黄色预警响应措施的基础上,进一步加强野外火源管理,开展森林防火检查,加大预警信息播报频度,做好物资调拨准备;镇森防办防灭火专项应急队伍对力量部署进行必要调整,视情靠前驻防。
(3)镇森防办、平安办视情对预警地区森林防灭火工作进行督查和指导。
(六)信息报送和统计
1.信息接报
森林火灾发生后,任何单位、个人都应当及时报警,或通过其他方式向镇森防办报告。
镇森防办值班电话:
2.信息报告
森林火灾发生后,属地村委会、林业养护社、第三方养护单位迅速了解和掌握森林火情,按照分级负责、条块结合、逐级上报的要求,依据“快报事实、慎报原因、实事求是、依法处置”的原则,第一时间向镇森防办报告森林火情和先期处置情况。接到森林火灾信息报告后,镇森防办应立即向镇森林防灭火指挥部口头报告。
镇森林防灭火指挥部接报后,要在第一时间做好处置准备,并在20分钟内向区森林防灭火指挥部、区值班室电话报告,45分钟内将火灾书面材料上报区森防指办公室、区总值班室。必要时,要及时向受威胁地区有关单位和相邻行政区域森防指办公室通报。
报告内容主要包括火灾发生的时间、地点、类型、等级、伤亡人数、火情态势、扑救力量、火场及周边情况、可能引发因素、发展趋势以及先期处置情况等。
对下列森林火灾信息,镇森防指应当立即报告区森防指:
(1)延续12小时尚未扑灭的森林火灾;
(2)较大、重大、特别重大森林火灾;
(3)1人以上死亡或造成3人以上重伤的森林火灾;
(4)危及相邻行政区域交界地段的森林火灾;
(5)威胁区级以上自然保护区、风景名胜区的森林火灾;
(6)危及居民区和国家重要设施的森林火灾;
(7)其他需要区森防指支援扑灭的森林火灾;
(8)法律、法规另有规定的,从其规定。
3.信息续报、终报
镇森防办密切跟踪森林火灾发展变化、应急处置和救援工作进展,及时做好森林火灾信息续报工作。森林火灾应急处置与救援工作结束后,按照规定做好终报工作。
4.信息统计
镇森防办要按照《全国森林火灾统计系统》要求,做好火灾信息收集、汇总、分析和上报工作。各村、林业养护社、第三方养护单位按照职责范围,配合做好森林火灾信息统计相关工作。
(七)应急处置和救援
1.先期处置
按照“谁主管、谁负责”原则,事发地村委会负责森林火灾的先期处置,组织微型消防站消防队伍和群众开展自救和互救,协助维护社会秩序,坚持“打早、打小、打了”的基本原则,各村和林业养护单位组织协调应急队伍开展应急处置与救援,并向镇森防办报告。
2.响应措施
森林火灾发生后,镇森林防灭火现场指挥部根据工作需要,组织采取以下措施:
(1)扑救火灾
镇森林防灭火现场指挥部立即就近组织各村微型消防站应急队伍进行扑救,同时通知镇林业养护社、养护单位消防应急队伍赶赴现场开展应急处置与救援,力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时,镇森防指提请区消防救援支队,组织协调民兵应急排等救援力量。各扑火力量在现场指挥部的统一指挥下,明确任务分工,落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、选择驻地和扑火作业时,时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员安全。严禁残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参与扑救工作。
①在扑火过程中,要把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋安全放在首位。
②在扑火战略上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救, 彻底清除等多种方式和手段,保证人员和居民房屋安全,尽量减少森林资源损失。
③在扑火战术上,要采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击,科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。
(2)转移安置人员
当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时,制定紧急疏散方案,采取直接射水灭火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员,确保人民群众生命安全。事发村委会妥善做好转移群众安置工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要的医疗救治。
(3)医疗救护
因森林火灾造成人员伤亡时,镇森林防灭火指挥部积极开展救治工作。伤员由社区卫生服务中心进行先期救治,必要时,区卫生健康委组织医疗专家协助进行救治;死难者由镇人民政府和属地村根据有关规定妥善处理。
(4)维护社会治安
加强火灾受影响区域社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定。
(5)火场清理
森林火灾明火扑灭后,继续组织扑火人员做好火场清理工作, 划分责任区域,并留足人员看守火场。经镇森林防灭火指挥部检查验收,达到无火、无烟、无气后,扑火人员方可撤离。
(6)应急结束
森林火灾应急处置与救援工作结束,或相关威胁和危害得到控制、消除后,镇森林防灭火指挥部可宣布应急结束,或逐步停止有关应急处置措施,应急救援队伍和工作人员有序撤离。
3.后期处置
(1)善后处置
镇森林防灭火指挥部做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照国家和本市有关规定给予医疗、抚恤。
(2)恢复与重建
灾后恢复与重建工作由镇政府负责。农业办督促指导事发村立即组织制定恢复重建计划,并向镇政府报告。镇政府要根据实际情况对需要支持的村提供资金、物资支持和技术指导。需要区政府援助的,由镇政府提出请求。
4.调查评估
森林火灾扑灭后,镇森林防灭火指挥部对起火时间、地点、原因、扑火物资消耗,受灾森林面积和蓄积,造成的人员伤亡以及对自然生态环境影响等情况进行调查评估,并向区政府提交书面调查评估报告。
5.工作总结
镇森防办及时总结森林火灾应急处置工作,找出预防、预测、预警和处置环节中的经验和教训,制定和落实改进措施。
6.火因火案查处
镇森林防灭火指挥部协助派出所对森林火灾发生原因及时取证、深入调查,依法查处涉火案件,打击涉火违法犯罪行为,严惩火灾肇事者。
7.约谈整改
对森林防灭火工作不力导致人为森林火灾事故的地区,镇森林防灭火指挥部及时约谈属地村及其林业养护单位主要负责人,要求其采取措施及时整改。
8.责任追究
为严明工作纪律,切实压实压紧各级各方面责任,对森林火灾预防和扑救工作中责任不落实、发现隐患不作为、发生事故隐瞒不报、处置不得力等失职渎职行为,依据有关法律法规追究属地责任、部门监管责任、经营主体责任、火源管理责任和组织扑救责任。有关责任追究按照《中华人民共和国监察法》等法律法规规定的权限、程序实施。
四、应急保障
(一)队伍保障
镇林业养护社和养护单位的森林消防应急队伍是本镇森林消防的主要力量,各村微型消防站消防应急队伍为协同力量,民兵应急排和当地群众为补充力量。全镇森林消防应急队伍在镇森林防灭火现场指挥部的统一指挥下,规范参与森林火灾应急处置与救援工作,互相支援、积极配合、协同作战。全镇应急队伍按照两个层次建立:
1.镇级消防应急队伍。
镇林业养护社、第三方林业养护单位各成立一支消防应急队伍,是本镇森林防灭火的专业力量,根据镇森林防灭火现场指挥部的统一调度,负责全镇森林火灾应急处置与救援工作。
2.村级消防应急队伍(13支)。
每个村成立一支20人的消防应急队伍,主要负责区域内森林灭火应急任务,协同镇专业应急队伍扑救森林火灾,并服从镇森林防灭火现场指挥部的调度指令。
(二) 物资保障
镇林业养护社、林业养护单位建立相应的森林防灭火物资储备仓库,储备所需的扑火机具及装备,物资储备标准由区绿化市容局(区林业局)指定。各村根据森林防灭火任务,利用微型消防站储备所需的扑火机具及装备,并做好设备的日常保养工作。
3.资金保障
处置森林火灾所需财政担负的经费,由镇财政部门按照规定予以保障。
五、预案管理
(一)预案制定
镇森防办结合实际,制定本镇的森林火灾应急预案并督促指导林业养护单位根据各自防灾减灾的实际情况,制定本单位处置突发森林火灾工作预案,并报送镇森防办备案。
(二)预案评估修订
镇森林防灭火指挥部根据实际情况,适时更新、修订和补充本预案。
(三)预案宣传培训
镇森防办会同平安办、市容所等部门组织开展宣传培训。
(四)预案演练
镇森防办按照本镇应急预案演练规定,督促指导林业养护单位有计划、有重点地开展森林火灾应急预案演练。
(五)预案实施
本预案自印发之日起实施。
绿化防火应急预案 篇5
清明节历来是森林防火的关键时期,清明节现在是国家法定节日,并与5,6两日形成三天长假,上坟烧香烧纸,燃放烟花爆竹,户外踏青等人群将成倍增加,物候季节较迟,草木干枯,森林防火形势极为严峻。为确保清明节期间(3月29日—4月6日,下同)不发生森林火灾,最大程度地减少森林火警的发生,切实保护人民生命财产和森林资源安全,根据上级森林防火指挥部的要求,结合本乡实际,制定昌溪乡 年清明节期间森林防火工作预案。
一、宣传教育
1、乡政府出动森林防火宣传车,在全乡范围内巡回宣传森林防火法律法规和防火知识。
2、张贴森林防火宣传标语,印发致全乡广大人民群众一封信。
3、全乡党政机关企事业单位干部职工及各村广大人民群众要大力倡导和推行植常青树,献鲜花等文明安全祭祀方式。
4、全乡中小学校要再开展一次以"注意森林防火,呵护绿色家园"为主要内容的森林防火安全知识教育活动。
5、各村要结合本村实际,开展多种形式的清明节期间森林防火宣传活动,切实做好清明期间森林防火宣传教育工作。
二、检查督促
1、3月29日至4月6日乡政府对全乡各村重点地段的野外火源监管情况进行巡查,发现隐患,及时处置。
2、清明节前,各村要全面开展一次森林火灾隐患排查,主动消除火险隐患。
3、4月1日前,乡政府将重点解决督查存在的问题。4月6日前,如出现较高火险天气,乡政府领导包片带队进村督促清明期间森林防火工作安排和落实情况。
三、野外火源监管和严防死守
1、清明节期间,严禁一切生产性和非生产性野外用火。
2、各村组织一切力量开展防火巡护。坟场,墓地比较集中,针叶林面积较大以及易发森林火灾的地段要增加人员,定人,定责,定岗,实行不间断地严防死守。
3、清明节期间,如出现森林火险等级较高或者风力较大的天气,各村要增加人员,强化严防死守力度和密度,确保不出问题。
4、要特别注意做好对散落在林内和林缘地段的零星坟头,中午前后及傍晚等时段的火源监管,防止出现漏岗,脱岗现象。要突出对老年人,妇女,未成年人等"重点人群"上坟祭祀活动的监管。
5、禁止火种进入林中,林地边缘地带的劝阻工作,上坟确需烧纸,应清理坟地周围可燃物。
6、清明节期间,如出现较高森林火险天气,乡政府联村干部深入各村,积极协助村做好森林防火工作;
四、值班调度
1、各村要加强值班力量,严格执行24小时值班和领导带班制度,保证乡村森林防火信息畅通有序。
2、严格执行森林火灾报告制度。发生森林火情,必须在第一时间内报告乡政府,不得越级上报,瞒报,大火小报。
五、应急准备
1、一旦出现火情,快速组织村组人员进行"安全,高效,科学"的扑救。
2、村森林扑火队伍应根据本地实际,做好各项应急准备,一旦发生火情,确保在第一时间实现"打早,打小,打了"。
六、火情处理
1、发现违规用火的,各村(护林员)应及时制止。
2、如发生森林火警,火灾,迅速组织扑救。
3、对发生的森林火警,火灾,报森林公安机关从严从快查处。
绿化防火应急预案 篇6
为实现全年重大森林火灾零发生,20xx年森林防火办公室主要做好以下几个方面工作。
(1)强化对护林员的培训和管理。加强对护林员的防火、扑火知识的培训,树立爱林护林意识、认真履行岗位职责,尽职尽责地完成好护林防火工作任务。加强业务培训,提高综合水平。使护林员队伍明确职责、提高业务能力,为今后防火工作打下坚实的基础。制定护林员全年防火工作任务和职责,组织对护林队伍培训,制定和完善工作和责任考核制度,负责年终考核。
(2)加强森林消防队的日常培训和扑火演练。进一步提高森林消防队伍标准化建设,全面提升森林消防队扑火技能。拟在棋盘山森林消防队和祝家森林消防队之间开展岗位轮换,以促进两支消防队之间的交流,提高森林消防队伍的适应、提高队员换位思考意识、增强队员综合素质,培养高素质的森林消防队伍。计划在20xx年全年不定期安排日常培训,培训内容主要为森林消防水车使用管理、风力灭火机等扑火工具作技术、安全扑火自救技能和应急模拟演练等。加强日常训练,并适时安排森林扑火演练,从而全面提升森林消防队应急处置、森林火场扑救等业务能力。
(3)严格执行火情报送程序。为保时、高效的处置森林火情,按照森林防火应急处置预案要求,制定完善森林火情报送制度。一旦发生森林火情,各个防火责任单位、监测部门必须严格按照森林火情报送制度执行。从而使森林消防队能快速到位,各级领导能及时指挥森林火情的扑救和处置。
(4)加强和相邻区县的森林防火联防制度。为充分发挥森林防火联防协作的整体优势,逐步健全完善我区森林火灾预防和扑救体系,做到团结协作、优势互补、资源共享、责任明确、联动互助,防火办将加强与林区相邻区县森林防火工作的协作。同时制定和完善森林防火联防制度,在春秋两季森林防火期间充分发挥森林防火联防的巨大优势,做好与相邻区县的林区森林防火工作。
(5)为了加强森林火灾扑救能力和效率,20xx年计划采购大型消防车等先进森林扑火设备。在春秋森林防火期间安排护林员加强巡护。
在重点时期、重点地段设置移动警务室,以提高林区森林防火和林区治安能力,发挥移动警务室、宣传、检查、的多种功能。
一、切实加强领导,全面落实防火责任
各村要根据本村实际情况,成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组,村支部书记为护林防火第一责任人,设立专职防火干部,落实防火责任制,做到责任到人。各村、各重点有林单位,要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
二、广泛宣传教育,提高全民防火意识
每年的十一月份是护林防火宣传月,各村要利用各种宣传工具,采取各种宣传形式,大造护林防火声势,以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传,即:沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的教育,开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上,刷新原有固定标语。做到宣传到户,不留死角。
三、落实防范措施、抓关键环节
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作,山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带,重点林区(爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木)要清理林间可燃物,要求11月底前完成。
2、各重点防火日期,如防火期、元旦、春节、清明等,各村要派专人深入林区死看死守,并利用广播、宣传材料等进行防火宣传,禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守,对过往车辆进行检查,杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边,严格火源管理,消除火灾隐患。
4、各重点防火村,要加强半化扑火队的`组建,做到人员、制度的落实,发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员,划分责任区,明确任务,一定要落实报酬,必须保按时发放不得拖欠,以提高护林员的责任心和积极。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”,加强对畜牧毁林的管理力度,保护和增加林草植被。
四、加强队伍建设,发挥队伍作用
一是要加强护林员队伍建设,我镇20名生态林管护员要真正发挥、报告、扑救的作用,对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换,镇林业站要加强监督检查,对其工作进行严格管理。
二是森林消防队建设,我镇森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的,有着较强的组织、纪律,较好身体素质和较高的文化素质,在肩负全镇中心工作的同时,将工作重心要立即转移到护林防火工作上来,履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务,要做到有令即出,快速行动,扑救火灾,清理火场,配合执法部门完成案件调查。
五、坚持依法治火,加大执法力度
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村,各单位的落实情况进行检查,各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻,发现问题及时制止,并向镇指挥部报告,镇指挥部将同森林公安派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处,对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》,限期清除,对未能限期清除的,按规定处理。
六、责任明确,团结协作,各司其职
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责,王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动,半化扑火队组织及后勤保障工作。
各村主要负责割烧防火隔离带、清理林间可燃物,做好本村群众的护林防火宣传教育,制定本村的扑火预案,对护林员进行管理,做好本村的火情、上报及组织村半化扑火队配合消防队进行火灾扑救和火场的清理。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告,火灾的扑救、火场的清理等,按着网格化管理的要求到岗到位,制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责,搞好协调,团结协作,服从镇指挥部的统一指挥。
七、加强值班,严格火情报告制度
各村要根据工作实际,安排好防火期的值班工作,加强对值班人员的监督管理,24小时必须有人值班,必须有领导带班,确保通讯畅通,认真填写值班记录。做到值班人员不漏岗、不脱岗;发现火情必须立即上报镇防火办,按火灾扑救预案及时组织扑救,不得迟报、误报、隐瞒不报、越级上报,真正做到早发现、早报告、早扑救,确保我镇不发生森林火灾。
绿化防火应急预案 篇7
为切实加强今年清明节期间(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的发生,保护森林资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻市森林防火工作的要求,进一步落实森林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的森林防火氛围,全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导,精心部署,建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、区域管辖
森林火灾的预防与扑救,按照行政区域管辖,由村委会负责,镇政府协助。各村根据自己的实际情况,把责任落实到山头地块,采取有针对性的措施,精心组织,重点布控,真正把各项预防和扑救措施落到实处。村与村交界处发生森林火灾,毗邻村均要组织力量扑救,做到村村联防。
三、工作要求
1、各村要按照“预防为主、积极消灭、消防结合、强化管理、落实责任、依法治火”的方针,克服麻痹松劲思想,认真落实“攻难点、找薄弱、消隐患”的措施,进一步落实森林防火责任制。
2、切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人。防火工作由各村负总责,要落实防火地段;在本村山林重要地段、路口要落实巡查人员,要有村干部带队,把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单,及时上报镇党政办、林业站。
3、各村要加强值班,实行24小时值班制度,并要确保一个主要领导带班,接到森林火情报告的`要在第一时间向镇森林防火指挥部(电话28707001、28707003)报告,确保信息畅通。
4、各村对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记,落实监护人员和监护措施,做到不玩火、不到森林边缘活动。
5、全镇中小学全面开展森林防火宣传教育活动,充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祖。
6、镇各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作,维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。
7、各村要利用宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。引导广大群众移风易俗,文明祭扫。
四、奖惩措施
1、镇森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾,要查清责任,坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员,要坚守岗位,加强巡逻检查,管好各类野外违章用火。镇林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督,发现一次不在岗的,扣发100元补贴,发现二次以上不在岗的,予以辞退。
绿化防火应急预案 篇8
为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处理火灾事故,保护森林资源安全,根据《森林防火条例》《xx省森林防火管理规定》,结合我镇实际,特制定如下防火预案:
一、编制依据
依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《xx省森林防火办法》等有关法律、法规。
二、镇情概述
xx镇位于xx省xx县东北25公里处,东与澄城县尧头镇接壤,南与孙镇相连,西、北与白水县西固镇毗邻。近年来林业发展迅速,西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召,xx镇先后实施了“三北”四期防护林工程,退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程,绿化面积进一步扩大,杂林木资源丰富,树种以刺槐、油松、杨树为主,截止xx年底,退耕还林(草)面积达26500亩,天然保护林1460亩。
三、森林防火期
xx镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。
四、森林防火指挥系统
(一)森林防火工作原则
1、以人为本,安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能,由xx镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理,最大限度的减少森林火灾造成的财产损失,并保障应急救援人员的安全。
2、预防为主,健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。
3、分级响应,分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的`资源广,影响范围大等因素,分级设定和启动应急预案,明确责任人及其指挥权限。
4、快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林火情情况,建立健全精简、统一、高效的组织。
五、应急演练顺序及时间安排
1、森林防火应急演练(上午9点到10点)
由林业站负责组织实施演练
2、防汛应急演练(上午10点到11点)
由水利站负责组织实施演练
3、地质灾害应急演练(上午11点到12点)
由国土所负责组织实施演练
六、工作要求
各单位高度重视,精心组织,做好演习充分准备,为确保演习圆满成功,演习期间严禁无缺席,并安排好本单位留守值班人员。
绿化防火应急预案 篇9
一、认清形势,加强值班值宿。
去年冬天出现了极为少见的暖冬现象,降雪明显偏少,地表无残留积雪,今年又入春早,气温回暖快,风频势大,气候干燥。据气象部门预报,春防期间将出现持续高温少雨或特高温时段,火险隐患较大,森林火险等级持续上升,春防形势十分严峻。近日来,市已连续发生两起火情,虽然没有造成损失,但是暴露了森林防火工作中存在思想麻痹、宣传氛围不浓、防火意识淡薄、巡查工作不到位等问题。因此,市政府要求,各乡(镇)人民政府、街道办事处,各有关部门要深化对森林防火工作重要性、紧迫性的认识,增强森林防火责任重于泰山的使命感,以对党、对人民高度负责的态度,以求真务实的作风,立即行动起来,及时进入春防工作状态,切实做好春防工作,打好打胜春防这一战役,确保春季森林防火安全。
二、强化措施,切实加大森林防火管护工作力度
加强防火宣传教育,切实增强全社会森林防火意识。充分利用广播、电视、标语、板报、宣传车、过街旗、防火旗、学生上防火课等多种宣传方式,大力营造森林防火氛围,努力提高全社会的防火意识,使森林防火家喻户晓,人人皆知,使“护林防火、人人有责”成为人们自觉行动。
加强防火队伍建设,全面做好预防和巡护工作。各乡(镇)办事处,林业部门要组织干部、群众和职工成立专(兼)职相结合的防火队伍,配足配齐一线森林防火人员,建立扑救专业队,细化分工,明确责任,层层落实。加强防火安全隐患排查,彻底消除火灾隐患。加大野外巡查力度,对重点时段、重点部位实行重兵把守,对辖区内的痴、呆、傻人员要确定专人管护,真正做到山片有人管、路口有人守、防火塔有人望,做到重点突出,不留死角。各乡(镇)办事处和林业部门要合理安排防火人员的管护时间,严禁缺岗、漏岗、脱岗的现象发生。
加强各项预防工作,积极扑救各类火险。超前做好防火设施设备的检修,使其真正能为防火所用,能发挥出最大威力,对缺少或需更换的防火工具要及时进行补充。各林场的风力灭火机要预先检修,要有专人负责,扑火队伍要提前组建,任务到人,整装待发。各防火单位要制定切实可行的防火工作方案和扑救预案,及时进行防火技能的培训,对扑火队伍进行集训和演练,提高队伍的实战能力,全面进入战备状态,真正做到召之即来,来之能战,战之能胜,一旦发生火情,立即扑救,确保成效。
加强火源管理,杜绝一切野外违法用火。严格管理火源,依法管理野外用火,规范用火行为,严防火种进山入林,坚决制止野外违法违章用火。山区野外用火继续实行申请审批制度,对违反规定的一律从重、从快处理,对故意纵火及失火造成重大损失的火灾案件,依法进行严厉打击。林区严禁上坟烧纸、上山送灯等祭祀活动,严禁放火烧荒烧秸秆杂草等行为,平原区的农田秸秆烧除工作要在乡(镇)有组织、有计划、有防范措施、有人员监管的情况下进行,并将烧除计划和措施落实情况报市森林防火指挥部办公室备案。
三、统筹兼顾,积极做好村屯防火工作
抓好森林防火的同时,积极做好村屯防火工作。各乡镇、办事处和公安消防部门,要大力宣传防火用火知识,月中旬前,动员和组织群众把已入屯的秸秆柴草垛移出屯外,避免因柴草失火殃及房屋。各村屯要规划好屯外柴草堆放场地,远离村屯、山林、林带200米以上,远离供电、通讯线路100米以上。要教育和管理群众提高防火意识,严禁户外用火,严禁大风(五级风以上)天生火,严禁外倒带火柴灰,严禁小孩玩火,严禁在有风天和房屋、柴草垛附近燃放烟花爆竹,坚决清除火烧连营的隐患,坚决杜绝因村屯失火引发森林火灾情况的发生。
四、加强领导,建立健全森林防火工作责任制
继续坚持“政府负全责、七长负责制、部门齐抓共管”工作机制,市森林防火指挥部负责全市的森林防火工作,各乡(镇)办事处和林业部门要成立森林防火领导机构,各村、各林场要分级建立领导组织,建立和完善领导责任制,加强对森林防火工作的领导。要认真落实行政领导负责制,主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,主要领导要亲自部署,分管领导要具体抓好落实,做到分工明确,层层落实,责任到人。各有关部门要密切配合,通力合作,认真履行职责,林业部门要把森林防火工作作为林业工作的重中之重,摆在突出位置抓紧抓实,加强森林防火工作的指挥、指导、督促、检查,森林防火指挥部成员要明确各自的森林防火责任区,实行分片包保。要逐级签订森林防火责任状,逐级加强督促检查工作,对出现火灾的责任单位,市政府将按安全生产责任事故进行处理,对失职、渎职或森林防火责任制不健全、不落实的责任人追究相应的领导责任。
保证信息畅通。防火期内,要加强值班值宿工作,市森林指挥部办公室、各乡(镇)办事处、各林场必须严格实行24小时值班和领导带班制度,杜绝出现脱岗、漏岗现象,确保森林防火工作信息畅通。严格执行森林火灾报告制度,一旦发生森林火情,要逐级上报,因迟报、瞒报,贻误战机,酿成重大损失的要依法追究有关领导和有关人员的责任。
绿化防火应急预案 篇10
为实现全年重大森林火灾零发生,20xx年森林防火办公室主要做好以下几个方面工作。
(1)强化对护林员的培训和管理。加强对护林员的防火、扑火知识的培训,树立爱林护林意识、认真履行岗位职责,尽职尽责地完成好护林防火工作任务。加强业务培训,提高综合水平。使护林员队伍明确职责、提高业务能力,为今后防火工作打下坚实的基础。制定护林员全年防火工作任务和职责,组织对护林队伍培训,制定和完善工作和责任考核制度,负责年终考核。
(2)加强森林消防队的日常培训和扑火演练。进一步提高森林消防队伍标准化建设,全面提升森林消防队扑火技能。拟在棋盘山森林消防队和祝家森林消防队之间开展岗位轮换,以促进两支消防队之间的交流,提高森林消防队伍的适应性、提高队员换位思考意识、增强队员综合素质,培养高素质的森林消防队伍。计划在20xx年全年不定期安排日常培训,培训内容主要为森林消防水车使用管理、风力灭火机等专业扑火工具操作技术、安全扑火自救技能和应急模拟演练等。加强日常训练,并适时安排森林扑火演练,从而全面提升森林消防队应急处置、森林火场扑救等业务能力。
(3)严格执行火情报送程序。为保证及时、高效的处置森林火情,按照森林防火应急处置预案要求,制定完善森林火情报送制度。一旦发生森林火情,各个防火责任单位、监控监测部门必须严格按照森林火情报送制度执行。从而使森林消防队能快速到位,各级领导能及时指挥森林火情的扑救和处置。
(4)加强和相邻区县的森林防火联防制度。为充分发挥森林防火联防协作的整体优势,逐步健全完善我区森林火灾预防和扑救体系,做到团结协作、优势互补、资源共享、责任明确、联动互助,防火办将加强与林区相邻区县森林防火工作的协作。同时制定和完善森林防火联防制度,在春秋两季森林防火戒严期间充分发挥森林防火联防的巨大优势,做好与相邻区县的林区森林防火工作。
(5)为了加强森林火灾扑救能力和效率,20xx年计划采购大型消防车等先进森林扑火设备。在春秋森林防火戒严期间安排护林员加强巡护。
在重点时期、重点地段设置移动警务室,以提高林区森林防火和林区治安能力,发挥移动警务室监控、宣传、检查、报警的多种功能。
绿化防火应急预案 篇11
为积极做好我镇森林防火工作,避免和减少因火灾给国家和x财产带来的损失,切实保障x的生命财产安全,根据上级森林防火工作精神,结合本镇实际情况,制定了如意镇2014年度森林防火实施方案,望各单位严格参照执行。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以落实森林防火行政领导负责制为突破口,以野外火源管理为重点,全面贯彻《中华x共和国森林法》和x颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾,切实保护x生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设保驾护航。
二、基本原则
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚。同时,严禁在林内和林缘开荒种地,从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。镇xx行政负责人是防火工作的第一责任人,分管领导要具体抓,镇农业综合服务中心和其
他森林防火指挥部成员单位干部包村,村干部和护林员包农户,护林员包山头,一旦发生森林火灾,层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设,在充分发挥x部门作用的基础上,加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。球山狮山及s208沿线是全镇森林防火工作的重点部位,要严防死守;每年春节、清明及x期间是全镇森林防火工作的重点时期,要确保巡查x到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节,要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群,要监管到位。
三、责任分工
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作,制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍,发生火灾时必须在第一时间到达现场,及时组织人员扑救火灾,并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立x示标志,加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查,深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员,全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)镇x综合办负责综合协调工作,协助镇x政
府x主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火x指挥系统正常运转,及时x火情,搞好预x;组建森林防火x扑火队,积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训,提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调,及时反馈上报情况;负责在防火x期,对野外用火行为的查处,按照《中华x共和国森林法》、x颁布的《森林防火条例》,对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
(四)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传,利用广播深入宣传森林防火知识,做到家喻户晓,人人皆知,营造全社会关注,全民参与的良好氛围。
(五)包村委会单位负责与所包村对接联系,帮助解决问题,协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人,定期深入村委会,检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(六)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系,在人、财、物等方面给予支持,帮助解决问题,协助村委会开展森林防火工作;组织专人,定期深入所包涉林重点村,检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲x的高度重视森林防火工作,坚决克服侥幸心理,把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制,主要领导和分管领导要靠前指挥,亲自部署。同时,要层层落实责任,做到“山林有人管、林区有人护、责任有人担”,一旦发生火灾,层层追究有关人员的责任,决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时,在林内要道和出入口设立检查站,增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,全体森林防火工作人员要延长工作时间,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间,各单位要通力合作,紧密配合,协同作战,为扑救森林火灾提供保x。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资,避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训,合理安排就餐时间,确保巡查不留空档。一旦发生火情,镇xx领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预x。有关站所及各村委会防火期间必
须有领导带班,一旦发生火情,必须在第一时间及时逐级上报,并赶赴现场进行处置。
(六)加大督查力度。镇x综合办、镇纪委在森林防火期间,要做好对各站所、村委会的督查检查,一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的,及时向镇x主要领导、主管领导汇报,并在全区范围内进行通报批评。

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