经济调研报告

经济调研报告必备。

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经济调研报告(篇1)

   为深化贯彻xxxxx在xx、xx考察时的重要讲话精神，谨慎落实党中心关于数字中国、制造强国等重大战略部署和省、市委对数字经济一号工程作出的一系列工作要求，省、市、县人大常委会将数字经济开展状况专项监视作为今年履职的重头戏。x月，常委会主任会议通过下发专项监视实施方案，对专项监视作出部署。x月，开展线上问卷调查，参加者xxxx多人次，征集xxx条看法和建议。x月，分别听取x个政府部门状况汇报，组织市县两级人大常委会委员、局部代表、相关部门负责人共计xxx余人视频听取数字经济专题讲座。x月，市人大常委会各位领导带着常委会委员、财经委委员和市人大代表等xx余人组成专项调研监视组，分六组赴区县〔市〕开展调研，实地考察xx余家企业和研发机构，谨慎听取当地人大和政府状况汇报，广泛征求xxx多位人大代表、企业家、专家、行业协会负责人的看法建议。在此根底上，市人大财经委进展了状况汇总和分析探究，现将形成的调研状况报告如下：  一、促进数字经济开展主要举措及成效  20xx年省委作出实施数字经济一号工程以来，我市踊跃执行，着力推动数字产业化、产业数字化、治理数字化，取得了踊跃成效，有力推动xx经济高质量开展。  〔一〕强化要素供应，构建开展新体制。一是加强组织领导。成立由市长为组长的xx市数字经济开展、政府数字化转型工作领导小组，各区县〔市〕和市级相关部门建立相应组织体系和工作机制，统筹谋划数字经济开展。二是完善政策体系。先后出台《数字xx建立规划〔2022-2022年〕》、《关于抢抓机遇加快重点领域新兴产业开展的指导看法》以及5G、软件、工业互联网、集成电路、人工智能等开展规划和扶持政策，构建比拟完善的数字经济政策体系。市县两级财政三年统筹上百亿资金支持智能制造，加大以数字经济为重点的产业工程扶持。三是着力平台建立。大力实施栽树工程，胜利引进工业互联网探究院、智能制造产业探究院、浙大机器人探究院等xx家共建研发机构和高能级创新平台。高层次人才集聚创新高，引进全职院士xx名，入选科技部创新人才推动打算创业人才xx名，省领导型创新创业团队xx个。  〔二〕突出关键领域，积蓄开展新动能。一是突重点。数字赋能培育制造业单项冠军xx家，居全国城市首位。集成电路和光学电子建成一批数字化产业集群，2022年，全市集成电路和光学电子产业实现产值分别同比增长xx%和xx%。二是补短板。踊跃创立特色型中国软件名城，大力开展效劳于智能制造的管理限制类软件、嵌入式软件、工业互联网操作系统软件，提高软件与产业融合开展水平。三是抓龙头。全面深化与华为的战略合作，xxxx产业园正式开园，着力打造基于xx计算的千亿级5G产业集群，xx为总部的xx效劳器实现首发首用。与阿里巴巴签署全面合作框架协议，聚焦提升制造产业、港航物流、内外贸易、商业零售、城市治理的数字化水平，滚动实施一批详细工程。  〔三〕加快融合应用，推动产业新变革。一是工业数字化成效凸显。深化实施智能制造行动打算，全市规上工业企业智能化改造占全部技改工程的xx%以上，全市骨干企业装备数控率超过xx%，数字化设备联网率超过xx%，2022年，全市智能制造指数居全国城市第五位。数字化制造业新产品产值率高于规上工业新产品产值率xx.x个百分点。二是效劳业数字化快速开展。电子商务形成多点支撑、多极集聚的产业开展格局，建成国家级电子商务示范基地x个，国家级电子商务众创空间x个。跨境电商进出口总额位居全国前列，网络零售额和居民网络消费额快速增长，分别占社会消费品零售总额的xx%和xx%，年均增幅都在xx%以上。三是农业数字化稳步推动。以建立省级数字乡村试点示范市为契机，踊跃探究数字平台、技术应用、开展模式，推动数字技术与乡村生产生活生态全面融合。全市建成xxxx个农村电商效劳站，吸纳农村就业人员x万人。〔四〕打造数据平台，拓展政务新优势。一是政府数字化加快推动。在中国社科院发布《2022年中国数字政府建立指数报告》中，我市政府数字化转型工作在xx个重点城市中排名第四位。一证通办省和市定事项窗口端、电脑端、移动端实现xxx%。二是数据共享逐步提升。建成公共数据交换平台和数据开放平台，提高数据交换覆盖面，实现全省范围内批量数据传输交换，落实部门数据共享责任清单，数据共享取得新的进展，共享体系初步形成。三是数字化治理不断拓展。持续推动互联网+政务效劳互联网+监管，深化无证明办事城市建立，拓展数字化治理场景应用，进一步提升城市治理、民生效劳和政府决策实力。  二、当前数字经济开展存在的主要问题与困难  各级政府在促进数字经济开展中主动作为，效果逐步显现。但从调研状况看，我市数字经济开展存在着不少短板和缺乏，须要引起高度重视。  〔一〕数字经济体实力不强。从总量看，2022年，我市数字经济核心产业增加值为xxx亿元，与xx的xxxx亿元差距明显。数字经济对经济增长奉献率为xx%，低于全省x.x个百分点，低于xxxx个百分点。从占比看，我市数字经济核心产业增加值占全省比重为xx.x%，远低于xxxx%的占比。占地区生产总值的比重仅为x.x%，低于全省x.x个百分点，落后xxxx.x个百分点，列全省第五位。从户均看，特殊是数字经济效劳业，我市企业户均资产规模、户均收入、户均利润分别仅为xx的xx.x%、xx.x%、xx.x%，企业实力明显偏弱。从效益看，数字经济核心产业营业收入增速落后全省x.x个百分点，居全省第x位；利润总额增速落后全省x.x个百分点，居全省第x位；亩均税收落后全省xx.x个百分点，处于全省第七位。从区域看，工业数字化改造主要集中于余姚、北仑，两地营业收入占全市比重为xx.x%，数字效劳业主要集中在高新和鄞州，两地营业收入占全市比重为xx.x%，区域间数字化改造不平衡，区域内产业集聚度不够高。   〔二〕数字产业化培育滞后。一是优势企业紧要缺少。xx数字效劳业已经形成以软件开发、互联网信息效劳为主导的产业格局，xx仍旧以传统的根底电信、广告效劳和数字应用为主，缺少新兴领军行业。xx前三强的软件开发、互联网信息效劳和信息系统集成，单个行业都超过xx数字效劳业全部营业收入，数字效劳业总营业收入缺乏xx的x%。二是软件开发短板突出。2022年，我市实现软件产业业务收入为xx的x/x、xx的x/x、xx的x/x，xx的x/x，xx和xx的x/x，居副省级城市第xx位。效劳智能制造的工业软件、嵌入式软件、工业互联网操作系统等软件开发运营效劳企业处于起步培育和产品推广应用阶段，尚未形成较强的集群效应。三是电子商务创新缺乏。网络零售总额虽位列全省第三，但占社会消费品零售总额的比例居全省第x。作为制造业强市，产品电商占营业收入比例仅为x.x%，居全省第x位。市场主体传统营销模式有待提升，特殊对推动电商直播、网红经济等新模式新业态的工作力度须要加强。  〔三〕产业数字化力度缺乏。一是带动作用弱。xx制造业体量大于xx，但数字制造业却弱于xx。2022年，规上数字经济核心产业制造业实现营业收入相当于xx的xx.x%，计算机、电子和通信制造业增加值仅为xx的xx.x%。数字化对制造业整体拉动作用不够显著，与xx作为全国先进制造业示范城市的地位不相匹配。二是转型意愿弱。面广量大的中小微企业数字化转型内生动力缺乏，对新一代数字技术应用认知不够，智能化改造意愿不强。调研中不少企业反映，数字技术投入大、风险高、不确定性因素多，企业投不起、不敢投、不愿投现象较为普遍。三是技术支撑弱。数字化转型重要载体的工业物联网、工业互联网开展不充分，支持企业数字化转型的技术效劳供应实力缺乏，难以发挥标准化、低本钱、广覆盖的支撑优势。据问卷和实地调查，多数企业反映，能够紧扣制造业流程开发应用，深耕于制造业数字化改造，满意企业一体化升级、特性化效劳的平台和效劳商偏少。  〔四〕数字化技术创新乏力。一是人才制约极为突出。数字经济归根究竟是人才经济。在当前人才竞争呈现白热化状态下，领军型复合型人才引进难，应用型操作型技工缺口大。高层次人才招引留用环境不如其他同类城市。以软件业为例，从业人员占全省xx.x%，远低于xxxx.x%的占比。据问卷和实地调查，多数企业认为目前面临的最大困难是缺乏数字化改造整体规划型人才和系统运营维护的应用型人才。二是研发投入力度缺乏。数字经济核心产业科研经费支出占主营业务收入的比重为x.x%，低于全省x.x%的平均水平；新产品产值率xx%，低于全省xx%的平均水平；数字经济核心产业独创专利数仅为xx的xx.x%。企业创新动力缺乏，原创性、根底性技术成果少。三是核心技术攻克困难。近年来引进多家数字经济探究院，在人工智能、物联网、工业互联网领域有必须突破，但在甬国家试验室、大科学装置、重大研发平台等科技创新重器少，后续支撑力和原动力不够。领军研发机构和制造企业高端装备、核心原材料和关键元器件主要依靠进口，无法实现自主可控，存在较大的卡颈部风险。  〔五〕治理数字化亟待提升。一是政策数字化未能有效发挥。为推动数字经济开展，各级政府出台了各类扶持政策，逐步形成政策治理数字化，但针对性、适应性、有效性、稳定性还不够强，特殊是迭代式开发和数字工地等有些效劳平台缺少相应支持政策，个别地方还没有形成系统有效的促进数字经济开展的工作体系、政策体系和评价体系。二是数据价值化未能充分表达。尚未建立全市统一的大数据平台，企业上云踊跃性不高，网络平安、数据平安和学问产权平安存在较大风险，数据聚集、比对、分析、利用难以真正实现，数据资源价值化任重道远。三是政务数字化未能全面整合。由于缺乏系统性顶层设计，才智城市、城市大脑、政府数字化等工作职能分散在假设干部门，导致管理职能穿插和重叠。政务效劳和治理系统数字化存在碎片性重复性建立，条块分割、烟囱林立、信息孤岛等现象仍旧存在，在线化、智能化、实时化社会效劳有待进一步加强。   三、促进数字经济开展看法和建议  促进数字经济开展事关我市经济社会开展大局，要从全局和战略高度，切实加强和改良工作，有效解决当前遇到的瓶颈制约和突出问题，大力推动数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化，不断激发高质量开展新动能。为此，提出如下建议：  〔一〕聚焦顶层设计，增加开展合力。一要明确开展方向。谨慎分析探究我市数字经济的优势和短板，充分利用我市制造业根底好、民营经济兴旺、经济外向度高等特点，谋定开展战略，因地制宜确定数字经济开展的奋斗目标、重点领域和实现路径，提出和打响消费互联网看xx、工业互联网看xx的特质品牌。二要强化统筹推动。围绕政府有为、市场有效、企业有利，发挥政府缔造市场、效劳市场的作用，开展前瞻性探究和系统性政策设计，从产业布局、融合重点、招商引资、设施建立、技术突破等方面统筹考虑、综合谋划，通过差异定位、细分领域、错位开展，有重点、有步骤引进和培育数字经济总部型、领军型和成长型企业，构建xx特色的数字经济企业梯队。三要提升数字素养。各级各部门要充分相识开展数字经济的重要性，拓宽开展数字经济视野和思维，激发数字经济创新开展的紧迫感和责任感，提高数字经济开展效劳实力。要着力提升企业家数字素养，踊跃组织企业家开展集中培训、典型示范、现场观摩、沟通学习，增加数字化转型内生动力，更好发挥企业在数字经济开展中的主体作用。

   〔二〕聚焦数字赋能，加快转型升级。一要全面推动制造业数字化转型。围绕开展xxx万千亿级产业集群，梳理疫情期间制造业开展堵点，推动制造业物资生产调度、产业链协同、自动化操作等系列数字化解决方案。发挥龙头企业融合示范作用，搭建行业性数字化平台，形成可复制、可推广的标杆工程，助力中小企业数字化转型，实现企业间的协同倍增效应。开展壮大特色软件产业，围绕产品研发设计、畅通生产循环等关键环节，充分发挥xx软件园作用，踊跃培育一批软件效劳企业，为促进产业升级供应新动能。二要着力稳定产业链供给链。梳理数字经济产业链供给链，做好强链补链工作，踊跃参加全球产业链重构，把优势产业提升为产业链优势。支持重大产业工程集聚，鼓舞企业遵照产业链环节与资源价值区段相匹配原那么合理迁移、布局。引导各行业挖掘一批专精特新企业，做大做强单项冠军，推动数字经济产业链延长和价值链提升，培育形成假设干标记性数字经济产业集群。三要培育提升数字经济新业态新模式。加快电子商务开展，大力开展跨境电商、农村电商、传统产业垂直电商，踊跃实施数字生活新效劳，鼓舞传统效劳业向在线教育、远程医疗、才智康养、才智家政、数字文旅等新兴领域拓展转型。推动大数据、云计算、物联网等新一代信息技术在效劳业领域集成应用，打造具有必须影响力的在线新经济业态。  〔三〕聚焦创新引领，攻坚核心技术。一要加快创新平台建立。要多措并举着力引进国家级研发平台重器和有影响力的数字经济创新平台，大力支持企业建立重点试验室、工程技术中心和创新效劳综合体，加快产学研共建力度，为数字经济技术创新、成果转化、检验检测、质量认证、人才造就等供应平台支撑。二要加紧各类人才集聚。采纳更有针对性的措施，健全完善人才引进和培育机制，搭建完善不同层次、不同类别的人才政策体系，坚持引进高层次、领军型人才与培育外乡高素养、实干型人才并重，刚好解决各层面育才招才引才留才方面遇到的详细问题，营造一流人才创业生态环境。三要加强核心技术攻关。针对美国等一些国家技术打压和限制，组织开展全市卡颈部工程梳理和评估，建立对企业重要装备、根底原材料、关键零部件影响的预警和应急机制，踊跃发挥政府各类投资引导基金作用，鼓舞企业加大研发投入，加快瓶颈性关键核心技术攻关，增加硬核实力，抢占数字经济竞争制高点。  〔四〕聚焦综合集成，提升治理水平。一要加强数字根底设施建立。加快以xG为代表的信息根底设施、工业互联网、数据中心、人工智能等领域新型根底设施建立。强化规划引领，建立跨行业多规合一体制机制，推动数字根底设施科学布局、共建共享。增加地方政府专项债券或产业基金投入，引领和发挥民间资本进入数字基建领域的撬动作用。二要激活各类数据资源。推动构建数据要素有效流通、高效利用的新机制，进一步破解消退数字鸿沟、信息孤岛，加快数据归集、推动数据共享、拓宽场景应用、强化数据平安，有效激活数据资源要素，实现数据价值化。三要提升治理数字化水平。打破惯性思维，创新监管模式，健全治理机制，坚持包涵审慎，为新业态新模式开展缔造良好环境。要构建政企数字供给链，以数据流引领带动物资流、技术流、人才流、资金流，有力支撑城市应急、治理和效劳，促进形成政企多方参加、高效联动、信息共享的现代化治理体系和治理实力。

经济调研报告(篇2)

我街道现辖12个行政村，4个（农村）社区居委会，农业人口近5万人，集体所有的农用地总面积11.9万亩，其中：耕地6.6万亩，林地4.16万亩，园地0.11万亩，养殖水面0.63万亩，其他0.4万亩，属于半圩半丘陵地区，是一个典型的农业大街。全街村集体现拥有的资产有：耕地3979.4亩，水面5205.2亩，园地105亩，滩涂814.5亩，山场5665.5亩。

20xx年全街村级集体经济总收入20xx.68万元，按项目来源分类：经营收入（主要是林木）55.2万元、发包及上交收入366.8万元（田地、水面），征地补偿收入1131.58万元，补助收入506.8万元（其中项目专项补助资金483.76万元），其他收入39.3万元。

村级集体经济收入按规模分类（除去项目专项补助资金）：集体经济收入5万元以下的村2个；5—10万元的村2个；10—20万元的村1个；20—30万元的村3个；30—40万元的村1个；40—50万元的村1个；50—60万元的村3个；60—70万元的村2个；100万元以上的村1个。通过调研，村集体经济收入来源主要表现在以下几个方面：一是在第二轮土地承包时对偏远地带、交通不便、低洼易涝、群众不易耕种的面积按规定进行预提的机动田地作为集体资产通过对外发包经营获得的收益，也是我街村级集体的主要收入来源；二是上级组织的政策性补助资金；三是有关村（居）通过“一事一议”以奖代补政策争取项目资金用于改善、改造本村群众的生产生活等基础设施；四是资源性资产发包或租赁收入（如水面、山场等）；五是涉征村集体资产征用补偿收入；六是通过项目争取的补助资金。

经济调研报告(篇3)

xxx街道众泾村党委

民营经济是中国经济发展中的一个新亮点，是我国经济改革与发展的活力源。民营经济的崛起和迅速发展加快了我村的经济建设，拓宽了村民就业渠道，增加了村民收入。民营经济是我村发展经济的优势所在，是村级经济发展的重要支柱，也是未来加快发展的希望所在。20xx年，全村在街道党工委和办事处的正确领导下，民营经济发展势头良好，增长较快、效益较好、发展平衡、活力增强。

一、民营经济发展现状

1、截至20xx年底，全村共有各类注册民营企业124家，户数比去年同期净增40户，增长47.6，村级企业的规模不断扩大。其中私营企业72家，个体工商经营户46家，异地经营6家（异地经营指厂办在我村营业执照不在我村的企业）。这些企业大多分布在我村吕池、井亭、众泾三个工业小区，吕池10家，井亭68家，众泾46家。

2、20xx年全村民营企业累计完成工业总产值3.046亿元，销售收入2.832亿元，上交国地两税1584万，分别比上年增长11.6、15.1和13.2。其中，超过30万的企业有13家；40万以上的6家；50万以上的只有1家。超过100万的企业没有。这些上缴税收较大的企业多数集中在压铸、模具、铝加工和服装行业，家具企业的规模和税收额较小。

3、我村民营企业集中分布在压铸、铝加工、服装、模具、家具、纸箱、塑料制品、五金电子这些行业中。其中，压铸企业8家；铝加工企业5家；服装企业7家；模具企业5家；家具生产厂48家，占到2/5；五金电子企业12家。

二、推动民营经济发展的主要措施

1、加强对企业的常规管理，企业运作健康有序。

〈1〉组织专门人员，对所有企业进行全方位摸底调查，内容包括：企业名称、法人、职工人数、人员结构、党团员数、企业地址、注册地、房主、占地面积、厂房面积。租赁关系（房主、房屋、土地）、企业类型、注册资金、生产产品、年销售、年税收、上交村规费，通过详细摸底，从中掌握了第一手资料，有的放矢进行管理。

〈2〉制定管理规则及予取政策，然后召开企业主会议，明确凡要求在村辖区内置业的，必须接受村委和经济合作社的行政性管理，所属企业会计必须接受村财务资产办的业务管理和检查，每月的各类财务报表必须准时上报村财务，以便及时了解掌握企业的生产经营。

2、构建服务平台，为民营经济发展营造宽松、便利的发展环境。在加强管理的同时，我村还根据企业需要经常性地提供企业服务。通过这种融管理于服务之中，以服务促管理的方式，不仅融洽了村企关系，企业的积极性也得到了进行提高。

〈1〉教育和责任并举。我村家具企业较多，安全隐患相当突出，在对全村家具企业老板和企业安全员进行培训和教育的同时，层层签订安全责任制合同，督促企业配齐配好安全生产管理员，并明确法人为第一责任人。从而使企业增强安全意识，提高防范能力。

〈2〉村级安全管理服务到位。村里配备了两名安全巡视员，白天进行安全巡视，晚上由村警务站联防队兼管，发现有隐患现象，立即责令整改。特别是对家具厂检查中发现一个香烟头都按章论处。同时，村里每个月都组织进行一次安全生产大检查，对企业的设备、灭火器材、消防栓、电线是否老化、设备防护措施等问题进行详细检查，确保硬件条件的安全。另外村里投资15万元彻底改造了消防设施，彻底消灭了“三合一”。

〈3〉做好企业的劳资、工伤纠纷的调解工作，做好对企业签定用工合同的监督工作。

3、引导引进双管齐下，壮大村级民营经济。一是对落户我村的各类企业，通过经常性的沟通联系和提供服务，引导企业巩固和增强企业发展后劲，在产品结构优化，企业技术升级方面加大投入。二是积极引进，通过“走出去，请进来，朋友带”的方式，开展招商活动。几年来，我们通过主动帮助在村企业厂，做好变更执照手续等一条龙服务，对本村党员老板组织关系要求转村的，规定企业执照和税收必须先入村。通过各种手段，注册企业增加到现在的124家，呈每年递增趋势。

三、我村民营经济发展存在的问题

1、观念和认识仍然滞后，企业和产品缺乏竞争力，企业市场抵御能力不强，规模较小，利税上缴超过100万的企业没有。近年来，尽管我村民营经济有了长足发展并发挥着越来越重要的作用，但由于传统观念和制度的影响根深蒂固，不少人在认识上仍然有偏见。同时，大部份民营企业仍集中在投资少、风险小、技术简单、劳动密集的一般制造加工型生产领域，企业规模较小，配套能力差，企业产品科技含量、附加值低，技术和装备要求不高，缺乏品牌主打产品，企业和产品的整体市场竞争能力较弱。

2、资金困乏，企业融资渠道不畅。国家实行宏观调控，国有商业

银行紧缩银根，加上出于自身效益和民营企业信用风险的考虑，把主要目标对准为数不多的大企业、大客户、大项目，而民营企业普遍规模较小，独自抵御市场风险的能力较弱，客观上游离于融资主渠道之外制约了民营企业的发展空间。由于历史原因，中小民营企业“两证”未办理或是办理不完整，存量不能抵押盘活的问题还较突出。同时，企业向银行贷款时，银行为了降低放贷风险，对企业资产的评估普遍存在“低评估、高折扣”的问题，平均固定资产质押率还不到50。大部分民营主要依靠利率水平较高的“感情融资”、“民间融资”来获得资金。

3、企业主自身素质不高，管理水平不高。目前，民营企业的规模不断扩大，企业决策的重要性日益显现，但很多民营企业主都是白手起家的老板，文化知识水平不高，专业知识不强，尤其是管理理念不新，重业务轻管理的现象较普遍，而且还有不少民营企业仍沿用传统的家族式管理方式，内部治理结构很不完善，决策权、经营权等高度集中，影响了企业管理的科学性和合理性。另一方面，企业对接受新事物、新管理、销售理念也有一定的缺陷，对市场和政策反映不够敏捷。

4、企业创新乏力，科技投入力度明显不足。尽管不少民营企业已经认识到科技创新的重要性，有的甚至不惜高技人员和管理人员，斥巨资购买先进设备。但总体上看，民营企业在创新能力上缺乏后劲，技术创新能力仍然偏低，涉足的大多是传统行业，与新技术不能很好的衔接。部分企业还存在着一个产品活百年的意识里，对产品的技术不作改进，导致产品的陈旧，最终导致企业的生命周期缩短，难以适应企业规模扩大化后的要求。

5、从业人员文化素质相对低。由于我村民营企业大多从事一般性的制造加工型生产，产品对科技含量的要求不高，因此企业的从业人员文化水平普遍不高，绝大多数是初高中毕业的外来打工者，给企业的管理、发展也带来了一定的困难，在一定程度上制约了企业的横向扩大发展和纵向深度发展，使企业难以向更高更远的层次迈进。

6、外部制约因素增多。我村是属于阳澄湖生态保护区，很多涉及有污染物排放的企业是不允许进驻我村的，因此，限制了我村民营经济的多元化发展。

四、下一步推进我村民营经济发展的主要工作

1、牢固树立“发展是硬道理”。全村要在现有工业经济的基础上，克服环境保护区严禁上工业项目的不利因素，向城市三产发展来创新村级经济。

2、发展生态农业。要充分利用城市规划中闲置土地，开发农产品，增加农产品的附加值。

3、健全企业制度和机制，通过培训和宣传等方式，使民营企业主转变观念，在管理方式上，摈弃小生产的管理方式，加快建立现代企业制度,走出家族式管理和小规模发展的老路；在经营方式上，改变小农经济、小步渐进的发展方式，不仅“引进来”，更要“走出去”；在技术上，鼓励企业与知名企业联合搞开发；在产品上，要大力培植自己名牌产品和拳头产品。

4、加大力度畅通融资渠道。政府应采取多种形式帮助民营企业疏通融资渠道，切实解决民营企业发展资金不足的问题。

5、突出重点，加大力度培育重点、龙头企业，促使民营企业做强做大。一是抓龙头企业，对具有龙头带动作用和具有品牌优势的民营企业实行重点扶持、重点引导，实现民营企业辐射带动民营经济增长的作用；二是抓骨干企业，扶持具备条件的民营企业做大做强，促使企业发展从量的扩张向质的提高转变。

6、加大人才培养力度。人才的数量和质量，将最终决定企业乃至地方经济的兴衰。

经济调研报告(篇4)

我市农村集体经济审计工作在省站的精心指导和各级党政领导部门的大力支持下，以认真贯彻执行《甘肃省农村集体经济审计办法》等政策法规为宗旨，管好用活农村集体资金、资产、资源为己任，切实维护好广大农民利益和农村社会稳定为目的，从增强农村集体财务规范化管理及时发现和纠正问题的角度出发开展工作，查处了村级财务管理中存在的一些违规违纪问题，有效的保障和防止了集体“三资”保本增值和流失浪费，促进了基层民主建设，受到了基层干部群众的好评和有关部门的肯定。现将审计情况报告如下：

我市辖区六县一区1529个行政村、9136个合作社共计10665个会计核算单位，止二0xx年底已实行会计委托代理的行政村1517个、占全市行政村总数的99.2%；实现村级会计电算化的村数143个、占全市行政村总数的9.4%。市、县（区）、乡（镇）三级已成立审计机构116个，配备专职审计人员146名，其中：持证人员18名。

一年来，我市上下共抽组118名专业技术人员组成39个审计组，对全市10565个会计核算单位的集体资金、资产、资源和财务收支、债权债务以及农村土地征占补偿费、支农惠农补贴等专项资金进行了详细的内审外调工作。审计资金总额106707万元，查处各类违规违纪资金434.2万元，追回贪污挪用资金120.9万元。查处追究任期届满和离任村社干部责任38人，收回各类违规违纪资金11.10万元，结算移交离任村社干部经济手续223人（次）。

二0xx年我市村级财务收支审计工作在强化财务混乱村清理整顿的基础上、继续推行“乡镇自查自审、县区就地复审、市站以县区为单位集中送达核审”办法，计划审计1529个行政村10665个会计核算单位，实际审计1529个行政村10665个会计核算单位，累计审计资金60431万元。审计核实全市村社集体固定资产34007.2万元，较上年净增128.72万元；负债总额17506.5万元，较上年减少10021.58万元；所有者权益42942.5万元，较上年净增7418.84万元。查处违纪未违规单位348个会计核算单位，清理出不合理开支730笔183万元，不规范条据123张，金额98万元，未入账资金114笔10.8万元，现金白条顶库131张49万元。对于审计出的问题，工作组进行了及时处理，对一些记账出现的'差错进行了纠正；对部分不合理开支进行了账务注销，票据退还有关当事人员不作报销；对一些不规范条据，及时督促有关人员规范手续；对收入没有入账的重新作了入账处理。

1、粮食生产直补贴及农资综合补贴。20xx年中央、省财政拨付我市粮食直补资金2522万元、农资综合补贴16513万元，两项合计全市农民人均98.92元。分别为崆峒区451万元、3104万元，泾川县339万元、2561万元，灵台县459万元、2687万元，崇信县125万元、991万元，华亭县175万元、1373万元，庄浪县435万元、2493万元，静宁县538万元、3304万元。为了补贴公平合理，全市各县区均以20xx年核产定税面积和常产为依据，分解到乡、计算到户，补贴资金直接拨付到各乡（镇）资金核算中心粮食补贴专户。各乡（镇）信用社给每个农户办理存折，由乡（镇）政府、资金中心、信用社共同监督，在各村社设点集中发放存折，农户凭身份证、印章领取存折，然后再到信用社取款。从审计监督情况看，全部兑现到42.4户农民手中，兑付率100%。

2、退耕还林补贴。从20xx年开始，退耕还林补助由粮、款并用改为全部发放现金，补助资金实行专户储存，封闭运行，由所在地信用社采取存折直接发放，由退耕农户直接领取。今年我市拨付20xx年农户退耕还林补助资金23682万元，其中：粮食补助20722万元，现金补助2960万元，全部兑现到29.4户农民手中，兑付率100%，受益农户人均收入191.30元。

3、良种补贴。20xx年国家安排我市实施优质专用小麦推广试验示范面积147万亩，亩均补贴标准10元，共计1470万元。其中：崆峒区25万亩、250万元，泾川县250万亩、250万元，灵台县250万亩、250万元，崇信县8万亩、80万元，华亭县9万亩、90万元，庄浪县25万亩、250万元，静宁县30万亩、300万元。经审计，各县区均严格按示范区农户播种面积核发购种卡、农户凭卡在良种专卖点低价购买良种、种子专卖部门再凭卡与财政部门核兑资金规定落实到农户、地块，未发现任何违规违纪问题。

4、大型农机具购置补贴。20xx年国家安排我市大型农机具购置补贴专项400万元，其中：崆峒区60万元、泾川县60万元、灵台县100万元、华亭县30万元、静宁县150万元。其补贴内容和对象为以农户购买小麦、玉米等粮食作物的作业机械为主，兼顾重点产业、支柱产业和特色产业的作业机械；补贴标准为大型农机具买价的10%——30%。受益农户9。77万户，未发现任何违规违纪问题。

经济调研报告(篇5)

历史经验表明，交通运输方式的每一次变革，对经济发展、社会变迁和生产生活方式，都会产生深远的影响。如同18世纪的港口、19世纪的铁路和20世纪的高速公路一样，今天的机场已演进成为全球生产和商业活动的重要节点。正如荷兰史基浦机场不动产公司资深空间发展规划师沙福玛所认为的：“今天的机场，就像50年前的火车站，100年前的海港，成为全球化的新核心。”作为唯一代表世界机场业的组织—国际机场协会(aci)，更是将空港经济喻为“国家和地区经济增长的发动机”。应该说，空港经济的影响和带动效应是多方面的。

——航空运输已经超越了作为一种运输方式的功能，成为区域内的产业融入全球经济的重要通道。当今世界，随着产业结构的深加工化、全球经济一体化以及人民生活水平的提高，空中快运的作用愈来愈重要。目前世界贸易总值的40%经过空运，在美国几乎2/3的货运是经空中快运完成的。根据纽约商业房地产服务公司—高纬物业20xx年的欧洲城市追踪调查报告，有52%的企业在布局和选址时将是否有便利的航空运输作为一项关键性依据。特别是高新技术产业，更加依赖航空运输来进行快速的和小批量的运输与交易，如采取直线订购和高效率供应链管理模式的戴尔公司，在厦门基地的个人电脑生产线上，只配备2个小时的生产用料，其严密的生产安排就是依托航空网络来实现的;为配合戴尔公司开拓日本市场，厦门高崎机场还专门开通了到日本的航线。国外经验显示，高技术产品有70%—80%是经由航空运达市场或下一工序的。

——空港经济对一个地方的经济增长和产业升级产生重要影响，也对当地就业带来重要影响。根据中国民航大学临空经济研究所的研究，空港区比整个城市的gdp增长率平均要快8%左右。在新加坡，空港经济对整个区域的带动占到了10%。国际经验表明，一个航空项目发展10年后，给当地带来的产出比为1∶80，技术转移比为1∶16，就业带动比为1∶12。对于带动效应最为显著的航空制造业，西安、成都、天津、哈尔滨、贵州安顺、珠海、上海、苏州等地都在争相布局。另据国际民航组委会(icao)测算，每100万航空旅客可为周边区域创造1.3亿美元的经济收益，能够带来1000个直接和3700个间接工作岗位;每新增10万吨航空货物，将直接创造出800个工作岗位;每新增1个航班，将直接增加750个工作岗位。每天旅客吞吐量中约20%会在机场所在城市食宿，由此带动城市就业，形成多产业发展的综合性平台。

——空港以强大的流量经济作用于区域经济，带动区域gdp、就业增长和产业集聚。枢纽机场作为区域的重要门户，可以利用航空运输功能，在机场所在地周边地区乃至在更大范围内形成与航空相关的产业集群;很多机场还利用国际口岸的优势，设立空港保税区或空港保税物流园区，形成保税仓储、物流中转、物流配送、国际采购、展览展示、加工出口以及其他保税延伸产业集群。从中可见，航空港以强大的流量，作用于区域经济(如下图所示)，从而带来增量的扩张。

总之，顺应国内外空港经济发展趋势，主动规划发展合肥空港经济，无论对于机场本身地位的提升和发展，还是对于更好地利用大型国际空港高端稀缺资源;无论对于提升国际化、市场化程度，还是对于助推安徽的对外开放与合作;无论对于促进合肥经济圈的融合发展，还是对于促进与周边的联动发展，都具有重要意义。面向未来，合肥面临着做大经济总量、增强经济实力、加快转变经济发展方式的战略任务，要加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设，朝着区域性特大城市的方向迈进，这些都需要加快发展空港经济。

经济调研报告(篇6)

为发展壮大村级集体经济，管好用好集体资产，确保集体资产保值增值，人大代表们根据本街道的实际，认为只有通过加强农村集体“三资”管理，按照“四议两公开”的原则，集思广益，拓宽增收渠道，发展村级经济，增加集体收入。

（一）立足资源优势，拓宽发展集体经济主渠道。梅龙各村由于受江南产业集中区规划的制约兴办小型工业企业项目已不现实，认为首先应做好以下两方面工作：

一是统一组织好集体资产资源的`开发和利用，盘活集体存量资产；

二是组织好社会化服务，推进农业产业化经营，采取有效形式合理组织生产要素盘活集体资产。各村（居）可根据本地的资源优势，因地制宜地发展以山林、山水、田园（田地、果园）等为主特色的集体农庄项目，并采取多元化参与，产业化经营。其次实行股份合作制，村集体经济组织可与村民联合，让入股村民的土地、人力和村集体的资金、信息等各种资源实行统一经营调配，实现效益的最大化，同时也解决了多年来存在的人、地矛盾突出的问题。

（二）盘活现有资产，培育发展集体经济新亮点。对涉征村的集体资产要实行民主管理、民主决策，为妥善处置涉征村的集体资产，明晰集体资产的产权关系，可实行产权制度改革，让老百姓手中持有股份。同时对村集体资金实行企业化运作，民主化管理，有利于限制村干部等少数人在集体资产处置中的专权行为，这样不仅使集体收入稳定增长，而且让群众得到经济实惠，消除他们对集体资产处置的后顾之忧，有利于农村社会的稳定。如：可以借鉴我街道新湖社区的成功做法，该社区为盘活集体资产，解决失地农民的就业问题，于20xx年在全市率先成立了首个村集体企业——池州市新湖园林绿化工程有限公司，让社区居民们从失地农民变成股东。紧紧抓住九华机场和江南集中区建设的机遇，主动出击，联系业务，仅园林绿化这一项就带动了70余人就业，保洁业务更是解决了120余人的就业问题。也可由市、区作出统一规定（因村民自治问题）将村有大额富余资金由镇、街“三资”代理服务中心经营运作，促使闲置资金增值增效。

（三）加强规范管理，确保村集体经济增收节支。村级财务管理是广大农民群众十分关注的焦点，要切实加强对村级财务的民主管理、实行公开透明，只有财务管理规范了，才能树立村级组织的威信，群众才会放心并支持村里的各项工作，为此，梅龙街道辖区内的各村（居）要严格按照《梅龙街道农村集体资金资产资源管理暂行办法》和《梅龙街道农村集体资产资源和工程建设招投标实施意见（试行）》等规定，切实加强村级集体经济的内部管理和民主监督，防止资产流失，节约开支费用。

经济调研报告(篇7)

高桥转型升级调研报告

所谓“转型”就是指通过转变发展方式，加快实现由传统工业化道路向新型工业化道路转变，全面的转型升级应该包括以产业结构调整升级为核心的经济转型,以空间和产业布局优化为核心的城市转型,以民生为重点的社会转型和以克服经济、城市、社会转型的体制性障碍为核心的体制转型。在四位一体的全面转型当中,经济转型升级处于一个非常基础的地位,而在经济转型升级中,产业结构调整、产业转型升级又处在一个非常核心的地位。

一． 经济社会发展现状

（一）经济总量方面

高桥镇位于桐乡市东南部，地理位置优越。在历代高桥人的辛勤建设下，全镇综合实力迅速壮大，发展速度明显加快，发展质量明显提升。工业经济由改革开放初期的农产品、初级产品简单加工到形成了以包装、皮革、建筑、轻纺产业为主体的工业结构。2010年实现工业总产值61亿元，同比增长22%；镇财政可支配收入9075万元，其中财政一般预算收入3454.8万元，比上年增长30.3%。完成工业增加值9.9亿元，同比增长13%。全年新增规模企业8家，总数达到82家。规模企业全年实现产值55亿元，同比增长42.8%。6个千万元以上重大生产性项目进展顺利，全镇工业投资总额达到3.7亿元。三次产业比重为12.4∶72∶15.6。完成全社会固定资产投资4.7亿元，比上年增长9.3%。

农业经济发展方面，高桥2010年实现农业总产值2.6亿元，同比增长5%。农业产业化进程不断加快，组建特色农业基地3个。新增农民专业合作社3家、示范性专业合作社1家，全年签订订单农业2.6万亩；组建特色农业基地3个，新增土地流转面积600亩。

2006-2010年 高桥地区工农业产值

（二）项目建设方面

全镇深入实施项目带动战略，集中精力抓项目、集中力量上项目。重点引进具有高经济带动效应的项目，着力发展清洁工业、生物电子等新兴产业。全年新增规模企业8家，总数达到82家，其中产值超亿元企业达到11家，规模企业全年实现产值55亿元，同比增长42.8%。6个千万元以上重大生产性项目进展顺利，全镇工业投资总额达到3.7亿元，完成全年计划的105.7%。中肯生物并购项目顺利实施，帝斯曼-中肯生物科技有限公司成为我镇第一家联姻“世界500强”的合资企业。推进科技创新，新增科技型企业3家，组建企业技术中心3个，引进各类专业人才161人；启动专利示范镇创建，申请专利65项，授权55项。去年累计引进各类项目10个，引进合同外资1535万美元，实到外资1696万美元，引进市外内资2.9亿元。在谈项目达到25个，其中服务类项目7个，新兴产业类项目16个，投资超亿元项目占到总数的50%以上，项目建设工作取得阶段性成效。

（三）城乡建设方面

按照“人口集聚、土地集中、资源集约”的总体要求，编制了“1+6”村镇布局规划。其中“1”特指新市镇（南日新社区），主要包括迎丰、越丰、范桥、高桥4个集聚点；“6”特指农村型新社区，包括落晚、楼下谷、亭桥、骑塘、漕泾、骑力6个集聚点。2010年累计征收新市镇、新社区土地1018

亩，南日社区、落晚社区2个示范性城乡一体新社区成效初显，亭桥、漕泾、骑力等农村型新社区加快推进，农户集聚任务圆满完成。村庄整治工作深入实施，3个整治提升村、2个省级待整治村顺利通过验收，全面小康农村新社区建设稳步推进，全年共修筑村镇道路18公里，新建改建桥梁9座，城乡发展环境得到了明显改善。

二、转型发展中存在的问题和困难

（一）生态资源与环境因素的制约

尽管“十五”期间全镇节能减排以及生态环境保护工作有所成效，但是传统的高污染与高耗能行业的存在仍然会是今后一段时期内制约全镇经济结构转型升级的重要因素。加之大批新项目陆续上马，生态环境保护压力加大。另外土地这一稀缺资源也是制约我镇今后如何转型的因素。怎样合理流转当前有限的土地资源，并且把土地利用效益最大化是迫切需要我们思考的问题

（二）自主创新能力不足

全镇工业总体上仍然是一种高投入、高消耗、高排放的传统工业模式，发展方式并没有实现根本的转变。从科技创新能力来看，在全镇工业企业中，研发投入不足，研发能力弱，科技创新能力不强，自主创新能力不足，拥有自我知识产权和核心技术的企业不多，关键零部件制造等核心技术掌握的少，综合竞争力不强。

（三）产业结构层次偏低

一是产业整体上层次偏低，产业集中度低，传统产业比重大，产业结构单一，产业链条短，产业配套能力较弱，产业合作关联度不高，资源利用深度不够，高附加值、深加工的中高端企业少；有不少是处于产业链的低端、甚至是效益低、污染重的企业。二是以资源型、粗放型加工、劳动密集型为主，劳动力占用多，技术层次低，适应市场能力弱，效益不高，缺乏发展后劲，技术操作要求低的如农副产品加工业。多数产品消耗能源、原材料高，生产工艺距环境保护的要求差距大，对环境的负面影响较大，产业结构问题比较突出。三是高科技含量、高附加值、高档次产品等新兴产业和反映现代工业水平产业所占份额很小。这些现状将对于今后的产业转型升级以及增加地区综合竞争力产生负面效应

（四）第三产层次普遍不高

在过去较长一段时间内，把工业的发展放在重中之重的位置，使我区经济的增长，过于依赖工业的推动，工业增加值占GDP的比重，大大超过了第三产业。加之由于各种客观因素造成了我镇第三产发展相对滞后，影响我区经济发展的质量和综合发展能力。而且目前全镇的三产大多数是传统的餐饮、批发零售业等，主要是为居民生活服务的各种行业，而较高层次的为生产服务的金融、保险、信息、咨询、技术、风险投资、现代物流等新兴服务业还不够发达，比重偏低。这不仅影响第三产业的做大做强和优化升级，而且更重要的是一、二产业缺乏完善的配套服务支撑，在一定程度上影响现有企业生产发展需要，也制约投资环境的明显改善。

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产业调研报告

报告该怎么去写？在现实生活中，我们时常会需要撰写报告。写报告可以及时总结工作中的问题，便于及时纠错，生日祝福语网的编辑已通过您的需求为您整理出以下相关信息：“产业调研报告”，阅读本页面后你会发现自己对这个问题的看法有所改变！

产业调研报告 篇1

油茶是我国特有的油料树种,茶油是我国特有的优质食用油。而湖南是全国油茶主产地,湖南的油茶面积占全国油茶总面积的40%,常年产油量达5-8万吨,占全国总产量的一半以上。会同素有“广木之乡”的美誉,油茶、油桐一直是我县的拳头农林产品,曾经名噪一时的“洪油”就包含了茶油,吸引了众多客商和友人慕名前来采购。但是,由于思想认识不足、科技推广滞后等因素的影响,我县油茶生产日渐萎缩,传统的优势产业每况愈下。一是砍伐严重,面积和产量急剧下降。由于前几年在引导农民调整农业产业结构的时候,片面强调脐橙、板栗等经济林的效益,忽视了油茶这一独特的资源优势,大量砍伐油茶林改种其它经济林,加上油茶病虫破坏和作为主要燃料使用,致使油茶林面积逐年减少。全县油茶面积和产量分别由1985年的44万亩和1333吨减少到现在的40万亩和600吨。二是经营粗放,加工滞后。长期以来,林农把油茶林当作“露水财”来经营,一般一年垦复一次,既不施肥,又不防治病虫,有的甚至长期不进行垦复,致使杂树成林,乱草丛生,大量油茶树处于自生自灭状态。加上油茶加工仍以传统的木榨和小作坊式的机榨为主,出油率低,色泽不亮,对茶油的价值带来了一定的影响。同时,加工后剩下的枯饼未能综合利用,一直被作为肥料、燃料使用,造成资源极大浪费。三是品种不优,树龄老化严重。现有茶树多为自然生长,基本没有引进优质高产油茶树种,科研部门缺乏对油茶新品种技术的引进、研究和推广,林分长期自然演替,绝大部分树龄老化,林地稀密不匀,林种结构不合理,导致大面积单产很低,平均每亩年产茶油仅3-5公斤。

产业调研报告 篇2

一、xx镇及蔬菜加工产业基本情况

xx镇位于xx市东北部19公里处，面积112。62平方公里，辖56个行政村，1。4万户，人口4。34万。耕地面积9。6万亩。近几年来，我们按照市委、市政府的总体部署，立足本镇产业优势，不断培强农业龙头，大力推进农业三化进程，全镇瓜、菜、果面积达到5万多亩。

我镇共有蔬菜加工企业22家，其中规模以上企业3家。主导产业为蔬菜冷藏加工，年产量20万吨，规模以上企业主导产业年产量3。5万吨。企业年销售收入2100万元，规模以上企业年销售收入12000万元。企业安置就业人员4500人，规模以上企业从业人员700人。年出口创汇1800万美元，规模以上企业年出口创汇1000万美元。产品主要出口国家为日本、韩国、德国。

二、近年农业龙头企业发展状况、特点及措施

1、近几年来，随着**镇农业产业化步伐的不断加快，农业龙头企业的发展也势如破竹，20xx年出现了三家农业龙头企业同日开工奠基的大好局面，短短几年的时间，就使我镇的农业龙头企业由20xx年的2家合资企业发展到今天的22家，这些可喜的变化，都是由我镇的产业特点带来的。我们**镇现有10万亩耕地，其中瓜菜面积就达4。5万亩，如此之大的产业规模，为龙头企业的加工出口提供了丰富的货源，我们**镇的蔬菜不仅是货源丰富，而且品质优良，其中不少品种已经获得了绿色认证。可以说，我们**镇的蔬菜生产带起了龙头企业的加速发展，同时龙头企业的发展又促进了我镇的蔬菜生产。从我镇农业龙头企业的发展情况看具有以下几年特点：

1、一个地方的产业发展必须具备一定的规模，只有具备了一定的规模才能产生规模效益，只有具备一定的规模才能招来相应的客商，办起相关的企业。

2、我镇的龙头企业都是冲着我镇的蔬菜产业而来的。

3、随着蔬菜产业规模的不断扩大，企业规模也都有不同程度的扩张，龙头企业的发展与产业化规模的发展息息相关。

2、龙头、基地、农户之间利益联结机制建立完善情况

因为在我们镇企业与农户搞的是订单生产，就是说无论是企业需要什么样的生产原料，在生产之前都是先与农户签订生产合同，并为农户提供产前、产中和销售一条龙服务。如：盛源食品公司、富连京食品公司、泰华食品公司等在我镇都是规模较大的农业龙头企业，这些企业生产所用的种子都是从国外原装进口的，为了使当地农民掌握其种植技术，他们在向农户放种之前后，再跟踪农户到田间指导，直至农户彻底掌握其生产技术为止。其中泰华食品有限公司为了达到推广示范的目的，建起了120亩土地的泰华绿色农场，从国外进口的品种在农场试种成功之后再向农户推广，收到了很好的经济效益。通过龙头+基地+农户的生产模式，共带起我镇27个蔬菜生产专业村，20xx多农户加入到企业的生产中来。不仅如此，这些龙头企业的兴起，也吸收了我镇剩余劳动力就业，安康农产品有限公司，常年从事蒜米生产，加工蒜米是一种比较费工的活，老少皆宜，单是为该企业从事蒜米加工的人员就有近千人，为他们增收开辟了新的门路，单是从事加工生产，全镇平均每年就要从龙头企业挣得加工费500多万元。

3、从财政、税收、金融、土地等方面扶持农业龙头企业的优惠政策落实情况

为吸引更多的外资，建起更多的龙头企业，我们**镇以党委、政府文件的形式下发了《关于招商引资和加快经济发展的有关规定》。落户我镇的所有龙头企业的有关手续都是由镇里派专车专人帮助办理的，实现了真正意义上的只要企业落户我镇一切手续我们办的承诺。对于税收、土地等方面除了国家政策规定必须缴纳的，其余的镇里一概不收，严禁以各种形式到企业揩油。在金融方面，有的企业在发展中遇到了资金不足的困难，我们知道后，镇党委、政府及时出面帮助协商贷款，以解燃眉之急，为了切实解决企业生产过程中遇到的困难，我们率先实行了向企业派驻联络员制度，及时了解他们的困难，及时向党委、政府汇报。如韩国独资企业韩昌（xx）食品有限公司，由于韩国老板初来水土不服，又不能语言交流，我们及时为他配备了空调、饮水机等设施，使他深受感动，企业追加投资150万美元。

三、龙头企业发展遇到的困难和问题

1、目前龙头企业的发展遇到的最大困难和问题就是资金不足。由于资金不足，许多龙头企业吃不饱，往往是出口合同已经签订，也有充足的货源，但就是资金不足不能立即组织好货源，往往要耽误出口时间，受到外方的惩罚。资金不足还限制了企业的发展规模，由于资金不足，许多龙头企业该上的项目不敢上，资金不足也限制了企业的创汇能力。

2、社会支持龙头企业发展的氛围不浓，合力不强。主要是产业部门对抓好龙头企业的发展缺乏应有的目标定位，办法不灵，路子不多，服务不够，传统农业的惯性仍然在起作用。社会各方大部分也是认为农业投入大、产出小、效益低，在农业领域研究的少、涉足的少。

３、部分龙头企业机制僵化，步履维艰。大部分没有建立完善的企业制度，企业的管理机制、营销机制比较松散。牪糠至头企业资源配置匮乏，缺乏生产资金，缺乏生产基地，缺乏生产技术人员，生产要素的配置极端不平衡，导致对产业的拉动力极其低下，在激烈的市场竞争中，显得力不从心，后劲不足。

4、部分龙头企业市场狭窄，链条脆弱。龙头企业是将农户小规模生产与大市场连接的载体，但多数龙头企业注重基地建设，发展生产的手段多，开拓市场的方法少。可以说，各企业的销售市场都不宽泛，与市场对接的手段滞后，渠道单一，效益不高。

四、对蔬菜加工产业的建议

一是要创新龙头企业的发展机制。要引进借鉴发达地区在发展龙头企业中成功的经营机制，通过不断探索，不断创新适合自身的利益分配机制、管理机制、营销机制，完善企业各项制度革新，带动产业迅速发展。要大力发展公司制农业，用现代企业管理手段和运行机制，解决在市场经济体制下，农业生产发展中深层次问题，整合各类生产要素，调动各个层次积极性，扬起龙头企业巨首，真正实行"公司＋基地＋农户"的运作模式，从产权利益上形成共同体，对现有龙头企业进行清产核资和资产评估，对个别政企合一的公司要进行清理整顿，同时，根据产业发展需要，组建相应的龙头公司。

二是要加大市场开拓力度。要把拓展农产品市场，盘活农产品流通作为增加企业效益，推动产业发展的有效手段。通过多种渠道，全方位拓展产品销售市场。着重发挥民间力量，建立乡、村农产品流通协会，鼓励发展各产业专业营销公司和民间中介组织，培养农产品销售经纪人和营销大户，做到乡镇有营销公司，村有营销专班，组有营销大户，户有营销能人，形成全方位的营销网络。

产业调研报告 篇3

（一）工作量大、面广，难度增加。当前，随着国家高度重视林产业发展，经济主体日趋多元化，投资方式的多样化，经济结构的复杂化，城乡间收入的差异化，个体私营等非公经济的快速发展，统计调查对象不仅数量成倍增加，而且变动频繁，统计工作量逐年增加，难度加大。

建议：加强统计管理，改革统计方法，科学合理制定统计报表制度，达到既便捷，又实用，更科学。

（二）机构不健全，统计人员缺乏。近年来，林业工作繁杂，任务艰巨，而我局从事林业统计工作仅有兼职的2位同志，由于统计人员的频繁调整，水平不一，人员较少，加之培训教育跟不上，统计口径的理解差异大，不能适应统计工作需要。

建议：规范设置专门林业统计机构，划定编制数额，专业化发展统计事业。

（三）培训教育亟待加强。目前，全县林业统计工作人员对统计法律法规及林业统计制度的执行情况不是很熟，对报表理解常有偏差，导致报表填报经常出现错误，无法做到及时、详实、全面。

建议：加强统计法律法规等相关制度的培训力度，定期或不定期举办培训班，提高统计人员水平。

产业调研报告 篇4

一、基本情况

（一）本县茶产业情况

1、茶园分布：全县现在茶园面积3.1万亩。主要分布在4个乡镇：止马0.82万亩，李坊0.56万亩，华桥0.4万亩，司前1.32万亩（干坑一带面积0.4万亩左右，陈家排、崩山、官塘、莲花际等村有成片较大面积，岱坪村的高山茶近0.2万亩，西口、清溪、墩上、云际、长庭等村均有零星的茶树部落分布），其它乡镇 0.6万亩左右。

2、茶叶品种:我县茶叶品种以菜茶（小种）为主，有1.4万亩，占总面积的36.8%，；上世纪80年代末及90年代初种植的“福云6号”“福云7号”有0.8万亩，占21.1%。干坑小种有1.2万亩，占31.58%。九龙大白、龙井43、乌牛早、肉桂、大红袍等品种合计约0.4万亩，占10.53%。

3、发展条件：我县种茶、制茶的历史较为久远，早在清代乾隆之前就有栽茶制茶，乾隆24年（1759）XX县志卷物产篇有记载。近几年来，县委、县政府高度重视茶产业发展，在武夷红茶和司前红茶畅销的促动下，茶商对茶产业的投资热情逐年高涨，一些被荒废的茶园被重新开发。我县高海拔适合种茶的山地资源丰富，现有茶园都在海拔300-1600米之间，良好的生态资源环境，为茶叶向绿色产品、有机产品发展奠定基础。随着从事茶产业的人群不断增多，省内外对我县茶叶的认知度也不断提高，销售渠道逐渐拓展。20xx年成立了县茶业协会后，主推“光泽红茶”与“光泽天源”品牌，加强对野生优质茶种的保护、挖掘开发，有力地带动和促进了我县茶产业的发展。

4、茶企加工与流通：近年来红茶畅销，市场前景趋好，许多小茶企逐渐走出家庭作坊生产模式，更新改进生产设备，引进了茶叶生产加工线，新建或改（扩）建厂房，提高生产技术，建立生态茶园茶地，积极谋求组建各种形式的茶企合作组织。截止20xx年11月，全县有茶企16家，其中工商注册的茶企有限公司8家，茶叶合作社8家，获得qs认证的茶企4家，已申报待批4家，未注册的茶厂10多家，城区茶叶销售门店40多家。在第七届茶博会民间斗茶赛上，我县觉农干坑红茶、华韵武夷红茶获金奖，歧缘红茶获优质奖。

5、产量效益:长期以来我县以生产绿茶为主，红茶生产仅局限于司前干坑一带，生产产品“正山小种”历史相当悠久。近年来红茶的市场看好，现茶叶开始以红茶为主，绿茶为辅。20xx年全县年产毛茶3000多担，茶叶总产值5000多万元，销售收入3600多万元。干坑红茶价格每公斤在300-600元左右，其它产区普通红茶每公斤150-300元不等，少量精选特级、优质、高档茶价格每公斤在20xx元左右，绿茶价格每公斤120元以上。

（二）全市茶产业情况

闽北是福建省的主要茶产区，茶类繁多，有绿茶、乌龙茶、红茶、白茶、花茶五大茶类，其树种有野茶、占梅、小种、福云6号、福云7号、大红袍、福安大白、九龙大白、白牡丹、水仙、肉桂等，是全市农业增效、农民增收的主导产业，在经济发展中具有举足轻重的作用。南平全市茶叶种植面积59万亩，其中：延平1.1万亩，邵武5.1万亩、武夷山14.8万亩，政和10万亩，建欧10万亩，建阳7万亩，浦城0.6万亩，光泽3.1万亩，松溪7万亩，顺昌0.3万亩。其中绿茶12.64万亩，红茶16.10万亩，青茶21.18万亩，白茶9.28万亩，其它茶0.5万亩。茶叶总产量55852吨，其中红茶8878吨，绿茶 20xx吨，青茶21869吨，白茶3557吨，其它茶721吨。

（三）江西毗邻县（市）茶产业情况

（1）XX县：该县茶产业以生产绿茶为主，近几年市场需求，生产一些白茶、红茶、乌龙茶。茶叶种植面积4万多亩，年产毛茶在700吨左右，产值约1.1亿元。绿茶价格在每公斤200元左右，高档包装绿茶、白茶每公斤20xx元左右。

（2）贵溪县：该县以产白茶、红茶、绿茶为主，全县茶叶种植面积1.5万亩。其中：白茶10000亩，红茶20xx亩，绿茶3000亩，年产量在380吨，产值9100万元左右。年均毛茶价格每公斤120元左右。

（3）XX县：该县生产绿茶、红茶两大类茶叶，以高档精品包装茶为主。全县茶叶面积2.9万亩，年产量385吨，产值约8900万元。

（4）XX县：该县近几年来以种植白茶为主，白茶面积约6000多亩，绿茶面积20xx多亩，20xx年已引进浙江合作商投资种植以红茶为主，面积约1万亩，年产毛茶约6万斤，毛茶价格在每公斤80-120元左右，高档精品白茶价格每公斤在20xx元左右。

（5）XX县：该县以生产白茶为主，全县茶叶面积3.2万亩，产量10万公斤，产值1.2亿元，优质白茶面积占总面积80%，有标准示范基地3个。

二、我县茶产业发展存在的问题

1、规模小、效益低。全县实际茶叶种植面积约3.1万亩，茶园分布相对较分散，面积较大较集中连片茶园较少，除个别品牌外，大部分茶企生产规模小，品牌知名度、标准化生产程度低，缺乏市场认可度，单体实力普遍不强，缺少具有行业影响力和产业示范带动作用的龙头企业，多数茶企产品结构类同，效益低。

2、品种杂、树种老、更新慢。品种以有性繁殖的本地品种为主，在发展过程中陆续引进了一些品种，品种较杂，有的一块茶园有多个品种，近几年来虽然引进“金观音”“乌牛早”等品种，老品种没有彻底的更新与改良，品种更新慢，难以适应不断变化的市场需求。

3、茶技低、管理乱。茶园生产管理相对落后，标准不高，茶农生产理念较封闭落后，对生态茶园建设的认识不到位，标准化、清洁化生产的意识不强，制茶技术人员少，茶叶品质五花八门，没有基本的标准，茶企缺乏强大的资本实力，导致茶企自身实施更新改造时显得捉襟见肘，投入严重不足。

4、品牌缺、宣传少。企业品牌意识薄弱，宣传不到位，与外界沟通交流相对少，各种新兴媒体的宣传少，硬性广告和软文宣传欠缺，企业的各种营销活动贫泛，品牌建设严重滞后，缺乏整体的品牌和企业的自主品牌，宣传投入不到位。

5、营销网络薄弱，市场化程度较低。受自身能力所限，除部分茶企在本县范围内有营销网点外，大多数茶企还是以“人情茶”“礼品茶”“扶贫茶”为主，解决茶叶销售问题，基本拘于本地市场，少有销往周边地区，难以辐射到全国各大消费市场，品牌对销售的带动效应不明显。

6、资金紧、科技含量低，发展后劲不足。茶叶属于第一产业，其生产加工企业普遍存在规模小、机械化水平不高等情况，符合银行授信条件的企业为数很少，且授信规格明显偏小。由于现金支付份额大，且贷款回笼通过个人账户比例大，银行监控较难，因此省中行未将该行业授信列入小企业行列。同时，由于茶叶专业技术服务体系不健全，专业技术人员少，工作经费缺乏，茶农渴望指导而得不到技术的及时支持，一定程度上制约了茶产业的发展。

三、茶产业发展壮大的几点建议

1、强化组织领导，加大政策扶持。推进茶产业发展是一项系统工程，要把茶产业作为新农村建设和扶贫开发的重要内容来抓，加快组织机构建设，强化组织领导，制定茶产业发展规划和推进茶产业发展的具体政策措施，进一步加大支持力度，政府搭台、企业唱戏、市场运作，促进产业快速发展。

2、加大资金投入，争取项目支持。据了解江西毗邻县对茶产业发展，投入较大。XX县每年财政拿出300万元支持茶产业发展，重点用于新植茶园建设，新品种品牌创建、市场拓展、茶叶参展、标准化生产、技术培训等方面。我县要充分发挥财政资金和信贷资金的引导作用，加快建立多渠道的投入机制，推动我县茶产业稳步发展。同时，要加大茶产业的招商引资力度，积极争取项目。要吃透国家产业扶持政策，做好产业项目的对接，积极向上申报茶产业建设项目。要加强对外合作，吸引工商资本、民营资本进入茶叶加工领域，进一步深化茶产业的深精加工，提高产业的附加值。

3、广泛宣传推介，发挥品牌带动作用。根据我县茶产业的特点，积极做好光泽茶产业的宣传，由政府引导、茶企参与、部门支持、市场运作，充分运用各种新闻媒体广泛宣传。围绕“好山好水出好茶”为主题，开展多形式、多渠道的宣传推介，以茶会友、以茶引资，积极组织茶企参加各种茶博会、展销会。加强在对外交流，扩大知名度，精心打造“中国食品城有好茶”、“光泽红茶”，使之成为一个著名品牌，带动全县茶产业发展。

4、加快流通体系建设，提高茶产业化、市场化程度。鼓励茶企、经销商到全国各地开设销售网点，布设销售我县“光泽红茶”品牌的专卖店、直营店、加盟店。在条件成熟时，在我县建设茶叶交易市场，将专业市场、营销队伍、驻外窗口有机结合起来，形成一个销售整体。要大力培植龙头企业，引导鼓励企业之间、企业与农户之间通过联营、合作参股、控股、茶园经营权流转、组建合作社等形式，组建龙头企业或经营集团，发挥龙头企业联系农户与市场的纽带作用，使茶叶生产经营向集团化方向发展。努力营造“特色在茶、优势在茶、希望在茶”的发展氛围，形成一个品牌、一家企业、一个集团运作的局面，实现“建好一个基地，扶强龙头企业，打响一个品牌，建设一个市场，形成一大产业”目标。分页阅读第1页：一、基本情况第2页：三、茶产业发展壮大的几点建议

产业调研报告 篇5

近年来，我乡以优质香蕉、优质稻、冬玉米等为代表的农业产业化取得了较大进展。通过认真总结我乡近十多年来冬农开发和热坝作物栽培经验，细化发展目标，狠抓措施落实，优化区域布局，发挥河谷优势。在“优质化、市场化、产业化”上狠下功夫，在“优质率、商品率、增加值”上大做文章，突出重点，狠抓优质香蕉、优质水稻、优质菜豆、冬早玉米、热区水果基地建设，培育拳头产业，发展“一乡一业、一村一品”区域特色农业，取得了显著成效。

1、种植业内部结构明显优化

按照“注重特色，突出重点，规模经营”的发展思路，坚持稳水稻，保香蕉，增定单，重冬季农业，充分发挥比较优势，大力调整主要粮经作物的作物结构、品种结构。到20xx年优质稻面积达到3640亩，产量205.5万公斤，产值308.25万元。优质香蕉面积4020亩，产值350万元。冬玉米面积由1200亩，产值112万元，优质菜豆面积1000亩，产值161万元，花生1280亩，产值62.5万元。我乡已经发展为全县最大的香蕉生产基地，粮经作物品种结构、品质结构明显优化。

2、科技措施、良种良法在农业产业化发展应用上成效显著

一是加大了科技培训力度，做好新型农民培训。20xx年共组织各种培训350场（包括专题培训及以会代训）、黑板报48期，合计受训群众7600多人次，大大提高了广大人民群众的种植管理水平和市场竞争意识。

二是水稻良种桂朝系列、楚粳系列面积达4000亩，多蘖壮秧、扣种稀薄、单行条栽、双龙出海等措施的应用率达98%以上。

三是做好特产农业、订单农业的引导和指导服务工作。配合县农广校完成新型农民科技培训工作。共培训24场次，培训农户215人，合计150人毕业获得“绿色证书”。

3、特色、优势产业框架基本构建

经过近十年的探索，特色产业、优势产业框架基本形成。依托低冬季热河谷光温水资源，注重冬季农业开发，形成了河谷冬玉米、冬番茄、优质菜豆为主的特色农业种植带，20xx年发展种植了1100亩冬玉米，1000亩优质菜豆，350亩冬番茄。利用夏季光热资源，在河谷两岸发展优质花生1200亩，玫瑰茄450亩，优质柑桔300亩，龙眼150亩，大青枣450亩，石榴450亩，形成了河谷热区水果种植带。

产业调研报告 篇6

我县自然条件优越，地处北回归线附近，光照充足，雨量充沛，河网密集，水库众多，雨热同季，是发展农产品的理想基地，非常适宜甘蔗的生长和甘蔗糖分的积累。近年来，我县甘蔗产业获得了快速发展，培植壮大甘蔗生产已经成为我县的一大农业优势特色产业。维护好、巩固好和发展好我县甘蔗产业，增强甘蔗产业综合实力和市场竞争力，对我县农民增收、企业增益、政府增税和农村稳定都具有重要意义。

一、我县甘蔗产业发展现状

近年来，我县不断调整甘蔗产业布局，进一步优化生产格局。全县蔗糖业认真组织开展“吨糖田”综合技术开发工作，引进新台糖26、27号、桂糖94/119、桂引9号等11个新品种，良种覆盖达99.%。生产能力不断提高，综合利用水平有新的进展。2011年，全县甘蔗种植面积37万亩，甘蔗总产145万吨。产业集中度日益提高，县境内有东糖石龙有限责任公司和博华食品有限责任公司等两家日榨量达万吨以上的制糖龙头企业。我县甘蔗产业从主要通过增加甘蔗种植面积、扩大生产规模的发展阶段到了主要通过提高单产、提高综合利用效益的发展阶段，进入了稳固提高、创新发展的新时期。

二、我县甘蔗产业发展存在的主要问题

近年来，虽然我县甘蔗产业有了很大的发展，但是，也存在着一些影响和制约甘蔗产业持续健康发展的问题。

（一）种植生产方式粗放，单产及集约效益低。

一是耕作方式落后，管理手段粗放。目前，我县甘蔗种植的大部分环节仍然靠手工作业，仅有很少部分运用机械化深耕深松。在收割环节上也主要还是靠人力，随着人工费用的不断上涨，蔗农种植的平均成本普遍较高。由于蔗农普遍缺乏科学种植的意识，仍然习惯于按传统耕作方式种植，对套种、地膜覆盖、宽行种植、智能化施肥、病虫害综合防治等一整套高产高效的综合生产技术的运用较少，加上蔗地缺乏基本的灌溉条件，进一步恶化了甘蔗的生产条件。二是生产组织形式分散。目前，我县甘蔗种植仍然属于小农模式的生产种植，集约化经营的程度低下，没有形成规模效益。

（二）品种单一退化严重，新品种选育问题突出。

我县甘蔗种植品种单一化问题比较严重。由于有些品种的种植期已超过十年，品种退化的问题已十分严重，黑穗病、赤斑病、花叶病和宿根矮化病等病害日益加剧，导致宿根发株少、宿根年限缩短、植株变矮、节间变短、糖分下降，单位面积产量逐年减少。由于品种过于单一所带来的抵御风险能力弱、种性退化和病害加剧等问题，已经越来越深刻地影响到甘蔗产业的健康发展。

（三）制糖企业竞争力不强，综合利用水平及效益整体偏低。

一是制糖业生产工艺相对落后，国际竞争力不强。与国际上的其他主要产糖大国相比较，广西制糖企业的平均规模仍然偏小，我县制糖企业规模也相对偏小。二是产业链短，精深加工、综合利用发展相对滞后。我县蔗糖精深加工仍处于初级阶段，尚未发展成为新的产业增长点。对甘蔗的综合利用仍然主要表现在生产酒精或复合肥等初级产品上，蔗渣造纸技术仍有较大的发展发展空间和潜力。与一些地区制糖业在利用废糖、蔗渣等废物生产的衍生品产值占总产值三分之一以上的状况相比差距明显。

（四）蔗农与糖厂利益不尽合理，分配机制有待进一步完善。

从多年实践来看，糖蔗收购价格机制在二次结算中存在一定的漏洞。一是在蔗农与糖企进行结算时主要是以企业自报的平均销售价进行结算，而企业自报的二次结算价往往都低于市场的实际销售价格，或是以其他方式进行价格转移，以达到降低二次结算价的目的。二是在信息严重不对称的情况下，蔗农难以了解企业真实的销售价格，在二次结算中处于弱势地位，通过二次结算提高收益的可能性微乎其微，甚至有利益被侵害的可能性。因此，二次结算机制对蔗农增收的实际效应不明显，不利于调节种植环节与加工环节之间的利润差距，不利于调节蔗农和糖企之间的利益分配。

三、促进我县甘蔗产业发展的对策建议

促进我县甘蔗产业发展，不是盲目扩大产能、扩大种植面积和增加产糖量，而是主攻单产、蔗糖份、甘蔗间套种，发展循环经济、蔗糖深加工，提高综合利用水平，全面提高甘蔗产业的综合经济社会效益，不断提高产业竞争力。

（一）进一步完善糖料蔗价格机制，维护广大蔗农利益。一是保持普通糖料蔗收购首付价基本稳定。维持普通糖料蔗收购首付价基本不变，不要根据某一年糖价波动情况轻易提高或者降低普通糖料蔗收购首付价。二是完善蔗糖价格挂钩联动、二次结算管理办法。应当在进一步调查了解制糖企业成本、综合利用效益的基础上，合理确定挂钩联动价格、系数。三是调整良种加价政策。不要根据某一年糖价波动情况作为调整良种加价政策的依据，而要根据良种研发、推广的实际，调整良种加价政策，还应当把推广脱毒健康种苗纳入良种加价政策调整范围。四是提前公布普通糖料蔗收购首付价。应当提前一个榨季公布糖料蔗收购价格方案，如果条件不成熟，至少应当提前一个榨季普通糖料蔗收购首付价，充分运用价格机制，调控甘蔗生产规模。

（二）大力推广先进适用技术，提高甘蔗单产、蔗糖分。以提高甘蔗单产、蔗糖分为主攻方向，全面实施甘蔗高产高糖综合栽培技术、工程措施，要不断扩大高产高糖良种、机械深耕深松、智能化施肥、蔗叶还田、地膜覆盖、病虫害综合防治等先进适用技术的推广面积。大力发展节水型现代农业灌溉模式，不断扩大喷灌、渗灌和滴灌蔗地面积。要鼓励、扶持甘蔗收割机械的研究开发，努力实现甘蔗机械收割新突破。

（三）加快甘蔗新品种选育开发，破译品种单一退化难题。要制定替代新台糖系列品种的甘蔗新品种选育开发攻关计划。针对我县甘蔗生产实际，以满足农户、企业生产需要，替代旧系列品种为选育开发目标，通过深入调查研究、专家咨询和科学论证，全力推进甘蔗新品种选育开发，切实破译品种单一退化难题，探索甘蔗品种更新换代的新路径。

（四）提高综合利用水平，增强甘蔗产业竞争能力。一是加快生态蔗园建设。以加快生态蔗园建设为突破口，积极推广“猪（牛）－沼－蔗－灯－鱼”、“蔗－牛－菇”、“蔗+西瓜（甜南瓜）”、“蔗+马铃薯”、“蔗+花生（黄豆）”等循环利用和资源高效利用模式，延长甘蔗生产产业链，增产增效增收，提高甘蔗生产竞争力。二是提高制糖业综合利用水平。鼓励、支持制糖企业以经济效益、环保等综合效益好为原则，根据制糖企业实际，选择蔗渣、糖蜜、酒精废液、滤泥的综合利用模式，加强酒精废液农灌技术研究，开展蔗渣发电的可行性研究。鼓励、支持制糖企业追踪研究蔗糖化工业高新技术，根据市场需求，努力发展蔗糖化工业，延伸制糖产业链，提高制糖生产竞争力。鼓励、支持引进知名品牌企业发展大型食品制造业，发展壮大食品工业。

产业调研报告 篇7

根据县委政府的安排，近日，XX县县委副书记(驻村扶贫工作队总队长)杨永发，西南林业大学教授（安乐村驻村工作队第一书记）柏顺文、XX县农业局局长黄蓉、XX镇副镇长彭昌鸿、XX县翠贡茶叶有限公司董事长杨清、云雾茶叶种植专业合作社社长吕忠荣等茶产业调研组一行深入XX镇安乐村，实地对安乐村茶园的现状、长势、面积等情况进行考察、调研。

一、 茶园现状

（一）种植品种。安乐村茶树主要以福顶大白茶为主，还有少量的当地品种、野生种，面积约400亩。

（二）种植面积。茶园以自然村为单位相对连片，采用宽窄行种植模式。

（三）茶园管理。茶园已多年疏于管理，进入茶园就像走入森林一样，长势好的茶树约有5米高。部分茶园因失去经济收入，茶树已被农户清理改种庄家。

（四）种植时间。该茶园于上世纪八十年代建成，种植后多数管理了4年，因没有专业的加工，经济收入低，农户放弃了茶园的持续管理，多年来，茶园自然生长。

总体情况：面积相对连片，茶园种植时间长，部分已失去经济价值，部分茶园具有改造价值，茶树生长旺盛。

二、茶园改造的思考

（一）改造方法

1清理茶园。将茶园内的杂草、丛林清理干净，保证茶树的生长环境。

2.树体改造。一是树冠改造。茶园因多年没有管理，茶树高大，芽眼少，通过对茶树树冠的修剪，改善茶树枝干顶端生长优势，矮化茶树，诱导新芽的生长。二是根系改造。茶树地上部和地下部的生育关系，即相互促进，又相互制约。当地上部分枝向上或周围增长时，地下部分枝也向下引伸并向四周扩展。吸收根系愈发达，茶叶产量也随之逐步增高，根系改造立足通过深耕，切断部分老根，诱发新根的生长。

3.园土改造。茶园土壤是茶树生长所需水分和矿物质营养的源泉。因多年茶园没有管理，茶园土壤表现为土层浅薄、肥力低下、土性不良。园土改造要加强深耕，增施有机肥或农家肥，改善土壤理化性质。

4.清除老茶树改种新茶苗。茶园种植时间长，茶树老化。调研组技术人员建议可以选择改种新苗。

（二）改造价值。

1.改造老茶树。老茶园通过改造，可很快实现茶叶的采摘，能快速的实现经济收益。面对曾经茶园建成后，经济效益低让农民失去种茶信心的状况，能让农民快速具有经济收入，有利于提高农民的积极性，加快茶产业的发展有促进作用，但调研组技术组介绍茶园的丰产期是种植后5到20年，而安乐村茶园种植时间都超过了茶树丰产生理年限，通过改造后，茶园的产量依然低，收益不及新植茶园。

2．种植新茶苗。栽种新茶苗，要三年后进入丰产，才有经济收入。但从长远角度考虑，栽种新茶苗，农民的收益会更佳，也存在农民接受程度低，宣传工作难度大，茶产业的推进工作困难。

三、安乐村茶产业的思考

（一）茶树的适宜性。安乐村现有多个茶园，气候条件好，以赵家芸茶园（海拔1370m）最适宜茶树的生长生理，具有较强的茶产业发展潜力。

（二）立足专业合作社发展茶叶产业。以“云雾茶叶种植专业合作社”为依托，把茶农发展成合作社社员，由合作社负责管理和指导种植户，统一管理模式及种植技术，实现标准化生产。

（三）品牌建设。以XX县翠贡茶叶有限责任公司为龙头企业，牵头培训专业技术人员，开发研究，打造优质、安全、特色的高端茶叶品牌。

（四）基地建设。以自然村为单位，农户自愿原则，发展相对连片茶园。在一定面积片区建设初加工厂，对采摘的新鲜茶叶进行初加工，保证产品质量。

大学经济实践报告

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大学经济实践报告 篇1

此次调研旨在了解当地大学生家庭经济情况，从而进一步反映出当地经济状况的发展，在此次社会实践调查当中，本人采访了相关单位部门以及主要的采访对象——当地的大学生。此次调查历时3天（网上调查除外），从8月22日到8月24日，喜逢盛夏，钦城小镇夏意正浓，却未减本人此次调查实践活动的热情与兴致。原本计划采访钦州市各个县区教育局的，但由于有些部门路途遥远，以及人力、物力有限，加之电话又联系不上，因而在数据方面科学性不是很高，但仍不失为一种了解大学生家庭经济状况的手段与方法，本次活动当中采用了直接面对面访谈，调查表抽样调查、网上随机抽样调查等多方面的方法，以尽可能做到公正、严谨与科学并存。此次调查表明：当地大学生家庭经济负担总体上讲是良好的，但仍存在少数学生需要国家的大力帮助。

随着中国改革开放30多年来的社会进步，体现在政治、经济、文化等各个方面上。特别是最近几年，我国政府在教育事业这块更是加大了投资力度，诸如生源地贷款、高校助学贷款、国家助学金等各种各样的政策陆续出台，使广大学子圆了大学梦。在此种情况下，为了响应国家的号召，遂开展了题为“关于钦州市大学生家庭经济负担调查”的报告活动。此次活动，本人把地点放在了广西壮族自治区钦州市——生我养我的地方——这个边陲小城市上。广西，西部大开发战略中举足轻重的省区，但也因为是处于西部落后地区，国家的一系列政策的出台到实施总是最后在这里。比如生源地贷款，也是先在别的地方试验之后才在这几年里搬到广西来。这也是国家的一贯政策，在此本人也不便多加评论。

再谈及调查地点之前，我们不得不提及一下钦州市的地理环境。钦州市位于北部湾海面不远处，拥有钦州港这一大港，与防城港、北海港成三角形围绕着首府南宁，应该说区位地理优势是十分明显的，但为何至今仍是一个落后的小城市？也许我们可以从教育这个层面去了解。钦州市所管辖的地区内唯有一所二本的学院，而且就区内排名来看也是差强人意的。可以说市里就教育这一块办得还不够好，还未能引进更强大的师资力量，从而培养出属于我们钦州人自己的人才。当今社会，科技是第一生产力，这是不容置疑的事实乃至真理，但“生产”科技的主体却是人才，而并非是技术本身。没有足够的人才作为基础，就算是引进更多的资金也未必是件好事。适逢其会，在钦州市钦南区大番坡镇至钦州港沿海一带，据说有天津的投资开发商来此投资，准备打造一个全新的滨海新城。但外来的始终是外来的，其主要的目的还是利益至上，在打造滨海新城项目上不会更多地考虑当地老百姓的利益，这也许就是引进“外资”的弊病吧。

在调查之前，本人猜想：钦州市大学生家庭经济负担总体情况应该是不错的，纵使有极其贫苦的也是有数的几个。为何会作出如此猜测，归其原因，在前面也有提及。在地理位置上可以说钦州市依山傍水。俗话说的好，靠山吃山，靠水吃水，钦州也的确是这样的一个城市。在海，养起了鱼虾、蚝柱（一种水产养殖，蚝，就是牡蛎）；在山，种起了甘蔗荔枝。这可不比百色河池那边满山的石头，可以说钦州人是比较富裕的。而且能上完高中读大学的人，家里特别贫困的不多才是。但预测与调查的结果还是有些出入的。

在市教育局本人了解到这两年市里考上大专以上的人数差不多，大概有18000人左右，本科以上10000左右。除去回高中复读的，当地大学生应该有15000左右。而本人说调查的不过数十份而已，从统计学原理上讲，是十分缺乏科学性与严谨性的。因此，若是调查结果与当地的情况不符或者有所出入，还望相关部门谅解。在市教育局，我从资助办陈老师那里了解到，县以下地区学校贫困生档案表的建档率大概在34％左右；而在市里高中的建档率只有16％左右。从这个数据可以看出，就算是在一个小城市里，其家庭经济状况也是大不相同的，而且能在市里就读的学生一般家庭经济条件都比较好。而在城乡地区就读的家庭经济情况相对来说就比较差了。这一点从钦南区教育局卫老师那里可以得到佐证。

因为本人也是办理生源地贷款学生当中的一个，所以在暑假去钦南区教育局办理相关手续时顺带咨询了解了一些内容事项，当中我了解到了部分公开的资料。比如说去年放贷人数大约有1200人左右，而截至访问当天，今年放贷的人数也有了900多人；而后我在与黄老师qq聊天当中又了解到与去年相比，今年的放贷人数大大增多，据说有望突破1500之多。这只是南区教育局这边的放贷情况，在钦北区、灵山县以及浦北县等地的教育局放贷情况则稍微少之。1500，看似很多（占有10％左右），但是在其他市里面，仅一个县的放贷人数就远超XX人之数。为何会有如此大的差异？是我们教育局宣传工作做得不好，还是我们市里的学生经济条件更好？一时还难以下绝伦，但从今年这1500人当中我们可以看出，教育局的宣传工作还是很有成效的，这是值得肯定的。在这次交流当中，有一件事情一直然我难以释怀。交谈中黄老师告诉我，她说在办理发放贷款手续过程当中遇到些让她感到难受甚至心酸的事情。黄老师说经常有学生（家长）打电话来询问，“我（们）可以贷款吗？不用什么抵押的吧？我（们）家没房没钱……”，从这可以看出他们对国家助学贷款的不相信，又夹带着些许惊喜与彷徨……不过中的来说此次访谈我还是了解了钦州市大学生家庭经济负担的一个概况，尽管不尽详实。那就是大部分学生的家庭经济还是小康的，但不排除有贫困乃至十分贫困的学生，这一点又可以从另外一个活动当中得到证实。

“情系钦州——xx爱心助学活动”是由钦州市资助工作组主办、市教育局承办、钦州市广播电台和金茂房产公司协办的一个圆贫困学子大学梦的爱心活动。尽管资助的学生每年不过10人左右，但他们都是成绩优良的学生，其家庭情况在钦州市大学生当中也是少有的困难的。从这个活动当中我们可以看出，当地大学生家庭经济负担也是颇为严峻的。

除了以上所了解的情况以外，本人还自行开展了一个网上调查和到当地大学抽样调查的活动。在这几十份调查表当中，我将其进行了分门别类：一类是小康水平以上的，一类是温饱状态以下的。其中小康水平以上的占有37.8％左右，温饱状态的占有62.2％。这与高中贫困生建档率的数据有相当大的出入。这说明在62.2％的这部分学生当中仍有部分学生是没有建档的，也就是说有大概30％左右的学生处于既不小康也不贫困的水平上。这样一来，3种经济水平的学生的比例基本上是1：1：1的情况，若真是如此，则真的是十分严重的事情了。但为何本人开头还说当地大学生经济负担还良好呢？这得从调查表各个选项当中去分析。

首先要说的是在调查表的最后一题是这样的：

“您觉得自己家庭经济情况怎么样？

a.温饱状态b.小康水平c.富裕充足d.其他

在这37.8％的学生当中绝大部分是自己选的这个选项，我也分析过了，是合理的；但有个别的则是分析过后本人选上去的。那62.2％的学生亦是如此。比如说有这么一张调查表，情况大概是这样的：

1.省内大学生2.每年专业费XX～30003.伙食600以上4.乡镇5.稳定6.3个7.3500以上8.20％～50％9.有贷款10.有做兼职11.增加社会经验12.温饱状态（调查表附后）

有几个选项设计的不够合理，比如3和7（可能跟自己从小生活在农村有关），但这位同学最后却选了温饱状态，我不认同，就把他分配到小康那一类了。

同样的，在分析那30％的贫困生时，也是令人哭笑不得的。明明生活还可以，偏偏就选了温饱；还有的同学选择了其他，不过就是没有同学选c，这又是一种什么现象呢？我想大概跟国情、历史文化有关吧。

综合以上各个环节的数据分析，可以看出钦州市大学生家庭经济负担还是比较小的。在建档的学生当中也只是相对贫困，也达到温饱状态了，有的还趋向于小康了。从中可以看出钦州市的经济水平还是有发展前景的（由于本人不是专业的经济分析师，具体讲解就不必了）。

最后要说的是，在此次调查报告中我的感受。

首先说明，这是本人第一次参加社会暑期实践活动，加之是个人全程独立完成，不周全处还望广大师生、朋友谅解和斧正。此次活动当中有夏日有暴雨，各个地方来回往返，累是难免的，苦是必须的，但乐也融融其中。况且，这也是谅解家乡情况的一种方式，何乐而不为呢？遗憾的是没有体会到团队合作精神，也许下一次活动当中是该组个队，一起行动了。毕竟现在的社会对于团队合作精神的要求越来越高，单枪匹马逞英雄的牛仔时代不知流逝在多少年华以前而一去不复返了。在活动中我对于待人接物一事也有所收获。以前很少做到的现在都可以做到了。比如说以前很少说谢谢、麻烦等客套词的，而且完事之后扭头就走，招呼也不打一个。但在火种中，在学院我会给参与调查的同学道个谢谢，说声麻烦。对于长者，也用了您来称呼。总之这次实践让我距离社会更近一步，离真实跟更真更实。

此外，针对实践活动遇到的问题，我想提出自己的一些不成熟的看法。

比如在宣传国家助学贷款这件事上，仅仅是在学校宣传还不够，我觉得可以在暑假安排学生进行走村入户宣传活动，最起码村里的学生可以在村子里大力宣传一下。这样一届一届的传下去，必然会贯穿十里八乡、千家万户的。对于学生也是一种锻炼和考验，我觉得是可行的（如果学校组织学生参加活动，多加这一项也未必不好）而且不必拘泥于高三的学生，毕竟什么都要从“小”抓起啊！

注：由于某些原因，只能用“良好”来划分经济负担。

附表：

钦州市大学生家庭经济调查表

为了解我市大学生家庭经济状况，现今有以下1２个选择题，作为了解其中情况的一种方式，希望广大同学理解、支持与配合，谢谢大家！（手写的可以直接在选项上打钩）

您是省内大学生？（）a.是b.否

您学习的专业每年学费是多少？（）ａ．XX~3000b.3000~4500c.4500~6000d.6000以上

您每个月的伙食费是多少？（）a.250以内b.250~400c.400以上

您住在？（）市（县）城区b.乡镇农村5.您家里收入稳定吗？（）

稳定b.不稳定6.您家里有几个人有工作收入？（收入不稳定可以不填）（）

ａ．１个ｂ．２个ｃ．３个ｄ．４个以上

您家里经济月收入是多少？（）a.1000以内b.1000~3500c.3500以上

在您所有的家庭支出当中，用于上学的费用占据什么位置？（）a.20%以下b.20%~50%c.50%以上

您办理国家助学贷款吗？（）a.有b.没有

您在学校有做兼职吗？（）ａ.有ｂ.没有

您做兼职的目的是什么？（）a.补贴家用b.增加社会经验c.其他

您觉得自己家庭经济情况怎么样？（）a.温饱状态b.小康水平c.富裕充足d.其他

本次调查采取不记名方式，本人在此向您保证，在没有得到您的允许前绝对不会公开此次调查表。再次表示感谢！（由于财力、物力和人力方面上的原因，此次调查在科学性方面会有所偏颇，有冒犯之处还请广大同学谅解！）

大学经济实践报告 篇2

多的收益率还大、收益速度还要快。这可能是目前慢牛快熊的步调所决定。但不管怎么波动，一天中总有最高点和最低点，只要把握住这两个点，基本上在如此剧烈波动的前提下也不会爆仓。虽然可能做错方向，但坚定持有就会有机会平仓。至于如何选择一天当中的最高和最低点介入，这可能需要一些经验了。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错，一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的，就是我们的会计教育和实践的确是有一段距离的。会计是一门实践性很强的学科，会计需要理论的指导，但是会计的发展是在实践中来完成的。所以，我们学习会计应当与实践结合起来。做到从感性认识上升到理性认识。采用理论与实际相结合的办学模式，具体说就是要处理好“三个关系”：即课堂教育与社会实践的关系，以课堂为主题，通过实践将理论深化;暑期实践与平时实践的关系，以暑期实践为主要时间段;社会实践广度与深度的关系，力求实践内容与实践规模同步调进展。

“千里之行，始于足下”，这近一个月短暂而又充实的实习，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用，过渡的作用，是人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助。通过这次的实习，我通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，更重要的是检查一下自己所学的东西能否被社会所用，自己的能力能否被社会所承认，找出自己的不足和差距所在。

这个暑期社会实践我的心得体会我总结了四点：一，实务工作与书本中的最大不同点是，实务中的一些原始数据需要经过自己的判断和计算得到，书中基本上的都以条件的形式给出。实物中原始数据得到的难易程度关系到工作的复杂程度。二，以前依照书本，未能接触到现实的实务，通过这次学习使我对会计的感性认识上升到理性认识。为我为将来步入社会打下良好的基础，系统的学习并较好的掌握了本单位的会计实务工作，理论水平和实际工作能力均得到了锻炼和提高。三，我觉得学习工作以后，不仅学历重要，个人的业务能力和实际能力也显得的非常重要。任何工作做的时间久了都是会做的，在实际工作中动手能力更重要，因此，我认为我们在大学里所学的知识，与更多的实践结合在一起，用实践来检验真理，使一个本科生具备较强的处理基本实务的能力，与比较系统的专业知识，这才是我们实习的真正目的。四，实际工作中必须处理好，公司内部的关系，处理好公司内部同事的关系，这样在遇到难题时，同事往往主动详细的提供帮助，处理好与业务同事的关系，与业务人员及时沟通，以保证进行有的放矢，及时得到需要的信息，处理好公司业务部门同事的关系，往往能提高公司效率。

大学经济实践报告 篇3

大学经济实践报告：探究中国电商行业发展趋势

摘要：

近年来，中国电商行业发展迅猛，成为国民经济中的一大亮点。本文采用文献分析法、实地调研法以及网络研究法，深入探究中国电商行业发展过程中出现的一些问题和发展趋势，并提出了一系列建议，以期为国家政策制定和企业发展提供参考。

关键词：

电商行业；发展趋势；问题；建议

正文：

一、引言

随着互联网技术的不断升级，电子商务已经成为了一项经济发展的重要领域。尤其是在中国，电商行业的发展极为迅速，成为了国民经济中的一大亮点。然而，随着电商行业的快速发展，也出现了一些问题，如假货问题、售后服务不规范等。本文旨在通过文献分析法、实地调研法以及网络研究法，深入探究中国电商行业发展过程中出现的一些问题和发展趋势，并提出了一系列建议，以期为国家政策制定和企业发展提供参考。

二、中国电商行业的发展历程

中国的电商行业起步于1996年，当时只是一些网上书店和旅游网站的兴起。随着互联网技术的不断创新，2003年至2005年期间，以淘宝网、京东商城和苏宁易购等为代表的第一代纯电商企业开始蓬勃发展。移动互联网的兴起，使得中国的电商行业获得了更广阔的发展空间。2015年，中国的电子商务规模达到了4.5万亿元，成为全球最大的电商市场。2020年，受新冠疫情影响，中国电商行业规模继续增长，达到了7.8万亿元。

三、中国电商行业的问题

1. 假货问题

随着电商行业的发展，一些商家为了追求利润，采用低价、劣质的生产材料，制造假冒伪劣商品。这不仅影响了消费者的权益，也影响了整个电商行业的形象。

2. 售后服务不规范

电商行业由于其线上交易的特点，需要特别注意售后服务。然而，在实际操作中，许多电商商家的售后服务存在着不规范的问题，给消费者带来了极大的困扰。

3. 物流配送问题

随着电商行业的不断扩张，物流配送难题也逐步凸显。部分电商平台在配送上出现问题，导致物流时效、服务质量等问题出现。

四、中国电商行业的发展趋势

1. 线上线下融合

线上销售已经成为了中国电商行业发展的重要方向。然而，线下的实体店铺仍是消费者购买商品的重要场所。因此，线上线下的融合将会是中国电商行业未来的重要发展趋势之一。

2. 个性化定制

随着大数据和人工智能技术的发展，电商企业将可以更加准确地了解消费者的需求，为其提供更加个性化的商品和服务。这也将成为电商企业竞争的重要手段。

3. 社交电商

近年来，社交电商成为了中国电商行业的新宠。微信、微博等社交媒体平台开始探索社交电商的模式，通过用户社交关系来促进商品的销售。

五、建议

1. 建立健全的电商监管体系

应加强电商监管，确保商品质量、售后服务质量等方面得到有效保障，杜绝假货等问题的出现。另外，也应建立环保意识强的监管机构，促进绿色消费的发展。

2. 推动线上线下融合发展

应加强线上线下融合的深度合作，推动实体店铺与电商平台的资源共享，实现线上线下的无缝连接。

3. 推进社交电商的新模式

应在互联网上建立更加本地化的电商平台，以更加精准的社交关系推广商品销售，提高社交电商的转化率和营销效果。

六、结论

中国电商行业在不断地发展和壮大，但随之而来的也是一系列的问题。本文通过分析电商行业的发展历程和出现的一些问题，探讨了电商行业的发展趋势。希望相关部门和企业可以根据研究结果，规范电商市场行为，推动行业健康可持续发展。

大学经济实践报告 篇4

大学经济实践报告——探讨中国经济发展的潜力及挑战

一、前言

近年来，随着中国不断推进改革开放，经济实力快速增长，已成为世界级大国。同时，我们也不得不面对经济发展中的各种挑战，比如结构性问题、经济升级难度等。本次实践报告将重点探讨中国经济发展的潜力及挑战。

二、潜力

1.巨大市场潜力

中国是世界上人口最多的国家之一，拥有超过13亿人口，并且还在不断增长。这一庞大的市场，为经济发展提供了无限的潜力。未来，中国经济进一步扩大内需，推动消费升级，将会是我们发挥市场潜力的关键。

2.科技发展潜力

中国的科技发展日新月异，新技术层出不穷。随着人工智能、5G等技术的不断普及，将大大提升我国生产力以及竞争力。

3.优良的政策环境和法律前提

政策和法律环境的优越，也为中国企业发展提供了强大的保障。同时，为吸引外资，中国还在持续改善营商环境，为外商投资创造更为便利的条件。

三、挑战

1.结构性问题重

结构性问题是中国经济发展最为重大的障碍之一。随着二三线城市人口稳步增长，发展经济渐渐开始向东部发达城市向西部、中部等地推进。但结构性问题的解决还有不少工作需要完成。

2.生态环境问题

中国的快速经济发展在一定程度上也带来了生态环境的问题，环保工作已经成为社会关注的焦点。我们需要逐渐从资源密集型经济向绿色经济、低碳经济转型，构建可持续发展的社会和经济系统。

3.劳动力成本不断上升

随着中国经济水平的不断提高，劳动力成本也在不断上升。为了保持竞争力，中国企业需要进一步提高自身的生产力和技术水平，同时注重职工培训和质量提升。

四、结论

中国经济潜力巨大，虽然还有许多挑战等待我们去面对，但总体趋势是稳定向好的。在实践中，我们应突出自身领域的优势和差异性，加强对行业新趋势的深度分析和思考，努力实现经济适度增长、结构调整和提高竞争力的目标。

大学经济实践报告 篇5

关于经济学专业大学生社会实践报告

经济学是现代的一个独立的学科，研究的是一个社会如何利用西游的资源生产有价值的物品和劳务，并将它们在不同的人中间进行分配，经济学主要进行三点考虑：资源的稀缺性是经济学分析的前提，选择行为时经济学分析的对象，资源的有效配置是经济学分析的中心目标，其主要任务是利用有限的地球资源尽可能持续地开发人类所需求的商品及其合理分配，即生产力与生产关系两个方面。

经济学是研究经济活动规律的科学，也就是说，经济学是有系统地探索财富的转化和传递规律的一门学科，财富的转化和传递就是指财富的创造、财富的消费、财富传递等过程，经济学的核心就是经济规律，即价值规律和剩余价值规律。

经济学专业培养具有比较扎实的马克思主义经济学理论基础，熟悉现代西方经济学理论，比较熟练掌握现代经济分析方法，知识面较宽，具有向经济学相关领域扩展论述的能力，能在综合经济管理部门、政策研究部门、金融机构和企业从事经济分析，预测规划和经济管理工作的高级人才。

经济学所开设的课程主要有：《会计学》、《统计学》、《计量经济学》、《货币银行学》、《财政学》、《政治经济学》、《西方经济学》、《经济学说史》、《资本论》、《产业经济学》、《国际经济学》、《发展经济学》、《企业管理》、《国际金融》、《国际贸易》，而最能体现经济学特征的课程主要有《资本论》、《经济学说史》、《产业经济学》。

经济学是一个偏重于理论的专业，如果要在经济学方面有所成就，首先我们应该具有一下技能：

经济分析和实际操作的能力。资料查询的基本方法，具有一定的经济研究能力和实际工作恩呢管理。政策和法规。6.了解中国经济体制改革和经济发展。7.具有较强的文字和口头表达能力及一定的社会交际能力，能熟悉掌握一门外语。

除此，我们还要了解经济学十部经典著作：文章转载自:个人简历网 实习报告频道 原文地址:经济学专业认知实习报告

分工与专业化是经济效率之源的.理论。边际革命、经济学数理化的转向通过本书而系统化。利息和货币通论》。体系化，改变经济学知识的传播和复制方式。9.布坎南(美国)《同量的计算》，开创“公共选择理论”。10.刘德(中国)《财富论》，阐述了财富规律，财富规律是经济学的客观规律。

如果阅读了以上十本经济学著作，对于我们进一步了解经济学会有很大的帮助。

我们之所以读书，是为了毕业后能找到一个好的工作，实现人生价值，创造生活的精彩。当我们队经济有了一定的认识，我们也要了解经济学专业的就业方向及前景。

大学经济实践报告 篇6

大学经济实践报告

一、实践主题：我国网络经济的现状及未来发展趋势

二、实践背景

随着现代科技的发展和网络技术的飞速普及，网络经济已经成为一个不容忽视的新兴经济形态。尤其是在我国，网络经济已经成为经济增长的新引擎，成为了将我国经济向更高水平推进的重要力量。因此，了解我国网络经济的现状及未来发展趋势，对于我们未来的就业和创业方向，以及对我国经济发展做出理性的判断，有着重要的意义。

三、实践项目

1. 调研现状

我们对我国网络经济的现状进行了调研分析，发现：目前，我国网络经济总产值已经达到7.8万亿元，网络用户总数达到8.4亿人。其中包括电子商务、在线教育、在线金融等多个领域，其影响范围已经超出了传统经济的范畴。特别是在疫情时期，网络经济在扩大效应的基础上，进一步释放出强大的驱动力，必将对我国经济的变革带来深刻而广泛的影响。

2. 产业分析

在对我国网络经济发展趋势进行分析过程中，我们对其产业规模、发展水平、优势特点、活力动力等方面进行了深入研究。同时，我们还从政策、市场、技术、人才四个方面进行了探究，为了更细致地了解网络经济产业现状和未来发展趋势。

3. 案例分析

我们还针对网络经济中一些知名的公司和平台，进行了案例分析展开研究，例如：阿里巴巴、京东、百度、淘宝等，以及一些在2019-2020年扩大化发展的新型互联网公司，例如：快手、抖音、拼多多等，详细分析了它们发展的模式、优势、发展趋势以及在现阶段所面临的挑战等方面。

四、成果与收获

通过对我国网络经济的实践调研与研究，我们收获了以下经验和收获：

1.我国网络经济已经显现出快速增长，极具发展前景。同时也有着新的产业特点和模式，包括直播、社交电商等领域空间非常广阔。

2.政策及监管环境需要加强规范，防止网络经济中出现黑产等问题。

3.必须加强创新和技术研发，以提高网络经济的发展水平，同时完善相关环境，以优化网络经济平台。

4.未来网络经济的发展趋势，必须以绿色发展理念为导向，推动网络经济的可持续发展。

五、总结

网络经济作为当今国内发展经济的新引擎，随着科技的不断升级，一定会带来更多新的发展机遇，同时，也会带来新的挑战。因此，如果想要在网络经济的发展中站稳脚跟，需要各行各业的人才在发展中拥有更多的勇气和创新精神，同时也必须依据绿色发展理念，适度规范市场行动，以确保网络经济能健康持续发展，为经济建设带来更多发展机遇。

大学经济实践报告 篇7

大学经济实践报告

—— 浅析中小企业融资的现状及问题

摘要

随着中国经济快速发展，中小企业越来越成为经济发展的推动力，但是这些企业在融资方面仍然面临着许多问题。本文通过对中小企业融资的现状进行分析，探讨了存在的问题和原因，提出了解决方案和建议，旨在帮助中小企业更好地获得融资。

关键词：中小企业；融资；问题；解决方案

一、引言

中小企业是中国经济中的重要组成部分，它们对提高市场活力和增加就业岗位有着至关重要的作用。然而，在实际经营过程中中小企业所面临的融资难题至今没有得到全面有效的解决，这不仅对企业自身发展有限，也对经济社会的发展构成了很大的困扰。因此本文旨在深入分析当前中小企业融资的现状及问题，并探讨相应的解决方案和建议。

二、中小企业融资的现状

中小企业融资与大型企业相比，面临着一系列的困难。根据一份调查报告，在中国，85％的中小企业紧缺融资，只有约15％的企业通过银行贷款或发行债券等方式获得资金。那么，中小企业在融资方面究竟存在哪些问题呢？下面，本文将从多方面进行分析。

1. 银行信贷难

传统上，中小企业通过从银行借款的方式解决融资问题。然而，在当前经济形势下，银行对中小企业提供贷款难度较大。第一个原因是风险控制，银行往往宁可把资金投放到更安全的行业和企业；第二个原因是中小企业融资难度相对较高，银行会在其贷款综合评估框架中降低风险导致的收益率处理中小企业的贷款，这导致中小企业的贷款成本相对较高。而且在企业没有足够的保证金或信用时，很难得到银行的贷款。

2. 融资渠道单一

中小企业在融资方面的另一大问题是融资渠道单一，它们通常依赖银行贷款或个人融资。这使得这些企业在融资时容易受到银行利率和资产证券化条件的限制，同时，也会使它们在分散风险和获得更全面的融资方面有所不足，无法实现企业长期发展。

3. 企业核心问题

此外，导致中小企业融资难的另一个重要原因是企业本身的问题。随着互联网的发展，中小企业在遇到竞争和市场变化时，不得不快速调整其业务模式和经营策略。但是，在这个过程中，它们面临的主要困难是缺乏可预测的现金流量和其他实质性的财务数据，这使得它们难以提供银行贷款所需的下一代营业收入或总资产的担保。

三、中小企业融资的问题及原因分析

中小企业融资的问题可以从多个方面进行分析，下面本文将从以下几个方面进行分析。

1. 融资标准不统一

如上所述，银行通常会要求中小企业提供担保或保证金以获取贷款，这使得中小企业在从银行获得融资时面临很大的问题。此外，银行在评估企业信用时，不仅评估公司的基本资产、管理能力和财务状况，还会评估公司的企业文化、股东结构、员工素质、管理团队和其他等方面。这样的标准不统一会使企业认为银行融资难，进而使企业的挑战滞后，加剧中小企业的融资问题。

2. 宏观经济政策

除了自身问题和融资标准不统一，宏观经济政策也成为了影响中小企业融资的重要因素。随着互联网金融的发展和政府逐渐加强对金融业的监管，中小企业的融资环境变得更加复杂和困难。随着各种宏观经济政策的调整和推进，企业可能会面临市场变化、税收优惠、流动性问题和信用问题等挑战，从而对企业融资造成影响和限制。

四、中小企业的融资解决方案和建议

对于中小企业融资的问题，本文提出了以下几个解决方案和建议。

1. 改善中小企业财务状况和管理能力

首先，中小企业应该加强财务管理和提高管理能力，建立稳定的现金流量预算和总体预算，收缩市场发展的风险和保证普及周期较长。此外，还应该加强信息披露，提高企业股权融资的知名度和可行性。

2. 提高银行信贷押金比例

为了使中小企业能够更好地获得银行融资，银行应该根据中小企业的财务状况和历史经营记录等进行评估，并根据某些可行的数据减少风险，提高使用押金比例，给中小企业提供更多支持。

3. 建立多元化的融资机制

中小企业需要建立多元化的融资机制，包括股权融资、债务融资和基金等。建立上述机制可以为中小企业提供更多选择，增加企业流动性和抵御市场风险的能力。

4. 触角延伸到互联网金融和创新型金融

中小企业还可以通过互联网金融和创新型金融等方式进行融资。目前，互联网金融的领域正在快速扩张，它的发展已经为中小企业融资开辟了新的渠道。因此，中小企业在融资时可以考虑到这些新兴领域与平台获得更多的支持。

五、结论

本文通过对中小企业融资的现状进行分析，得出了中小企业在融资方面面临着银行信贷难、融资渠道单一和企业核心问题等多种问题的结论。此外，鉴于这些问题，本文讨论了解决方案和建议，提出了改善企业财务状况和管理能力、提高银行信贷押金比例、建立多元化的融资机制等建议。希望中小企业能够掌握这些重要信息，突破融资的难题，更好地促进企业的发展。

大学经济实践报告 篇8

大学生区域经济调研社会实践报告

导读：大连理工大学软件学院赴哈尔滨区域经济调研活动顺利进行

自21世纪以来,我国高等学校产业经济处在新一轮的建设及发展之中，其中大学城的崛起，为当地的经济发展注入了强大的动力。大学周边经济迅猛发展，从基于校内的消费外溢到主流的校外消费，高校经济已经由传统的依托大学校园基于大学生的消费而逐渐发展成为一种区域性经济。

为深入开展有关于大学周边区域以及大学生就业的经济调研活动，来自大连理工大学软件学院不同年级的十名队员组成了赴哈尔滨区域经济调研实践团，组织策划了一系列有关大学校园经济发展及大学生就业的系列实践活动。具体情况如下：

一、中央大街访路人

1月17日下午，实践团的队员来到了哈尔滨市最繁华的商业街——中央大街，进行街边采访并发放调查问卷，采集市民群众对于商业街零售业和区域经济市场的看法和意见。

之所以选择中央大街作为此次调研的第一个实践地，首先是考虑到中央大街的繁华性以及来往人物的多元性，在这里，实践队的队员们先后采访了环卫工人、值班警察、青年团体及外国游客，搜集到了普遍群众的看法，极大程度上丰富了调研信息的来源。另一方面，中央大街地势四通八达，周边云集了尚志幼儿园、兆麟小学、市重点中学76中、省重点中学一中等各个年龄段的不同类别的学校，同时中央大街的商业性也吸引着哈尔滨的大学生群体，在主题上和身份上都契合本次实践。

二、双校联结情谊深

为深入了解地方高校与区域经济发展的关系和政策走向，大连理工大学赴哈尔滨区域经济调研团队特联络了哈尔滨工业大学的`学生，并于1月18日当天赴哈工大，与来自航天学院和计算机学院的学生开展了跨校园的交流会。

哈尔滨工业大学是国家首批“211”、“985工程”重点建设学校，与大连理工大学同属于“卓越联盟”成员。通过信息共享、问卷填写的方式，两校学生就校园周边经济发展的历史及对大学生生活的影响进行了友好交流。

在交流结束后，实践团的成员依次对消费者对象和经营者对象发放了有关大学城商业街零售业调查问卷，采集到了丰富的相关信息，就此为本次实践的第二部曲划上了圆满的句号。

三、企业走访获真知

为进一步拓展实践主题，调研不同类型的企业对于校园区域经济发展起到的作用，以及从企业角度对经济市场走向的分析，实践团于1月19日走访了两个不同类型的企业，分别是私营企业亚源电力公司和国有企业哈尔滨电气集团公司。

走访期间，实践队受到了企业工作人员的热情招待，与企业相关人员开展了有关经济市场分析和大学生就业需求的座谈交流会，并参观了哈电集团内的控制、水电及火电车间，切身感受到了企业发展、经济腾飞的真实背后。通过此次企业之行，实践队分别与两个企业建立了友好关系，并代表大连理工大学软件学院在两个企业建立了实践基地，极大程度上方便了校园与企业在后续的沟通和交流。

冰雪皑皑，寒风刺骨，却未能冷却每个成员的热情，通过为时三天的调查走访，实践团采集到了来自不同阶级不同对象的意见信息，综合出一系列调研成果。这样特别的经历，这样丰富的收获，都让2015的寒假变得尤为珍贵。（文/徐菁阳）

大学经济实践报告 篇9

大学经济实践报告

一、引言

在当今社会，经济发展是一个国家乃至整个世界的重要指标之一。大学经济课程的学习，旨在让学生了解经济运作的基本规律，培养经济思维能力，并将相关理论应用于实际情境中。经济实践是这一过程的重要组成部分。本报告旨在总结我在大学期间的经济实践学习，并以此为基础，探讨如何将经济理论与实践相结合以有效地促进个人和社会的经济发展。

二、实践内容

我参与了多个经济实践项目，包括企业实习、社会调查、竞赛研究等。其中，最令我印象深刻的是企业实习项目。在这个项目中，我有机会实地走访了一家中小型企业，并深入了解了企业内部的运作和管理机制。我从中学到了很多有关企业经济运作的实际知识，如企业资源规划、供应链管理、人力资源管理等。这次实习给我留下了深刻的印象，让我意识到理论知识的实际应用性，也为我的未来职业规划提供了有力的支持。

三、经济理论与实践的结合

1. 理论的指导

在经济实践中，经济理论起到指导作用。经济理论提供了分析经济问题的工具和思维方式，并帮助理解市场的运作规律。例如，市场供需关系、价格弹性等都是经济理论中的重要概念，对于理解市场行为和预测价格变动非常有帮助。因此，经济理论与实践相结合，可以提高解决实际经济问题的能力。

2. 实践的反馈

经济实践为经济理论提供了反馈，使理论得到验证和修正。在实践项目中，我发现有些经济理论并不能完全适用于实际情境，实践中的特殊因素可能导致结果与理论预期不符。这时，我们需要对理论进行调整和修正。通过实践的反馈，经济理论可以更好地贴近实际，提高解决实际问题的准确性。

3. 实践的创新

实践也可以激发经济理论的创新。在实践中，我们面对各种经济问题，需要不断寻找解决办法。这种需求推动着经济理论的发展和创新。例如，随着科技的进步，数字经济、共享经济等新的经济形态出现，这些现象需要经济理论来解释和引导。

四、经济实践对个人发展的影响

1. 实践的能力培养

经济实践培养了我们的实践能力和经济思维能力。通过实际操作和调研，我们学会了运用经济理论分析问题、解决问题。这些能力对于日后的工作和职业发展具有重要的意义，提高了我们的竞争力。

2. 实践的职业准备

经济实践为我们的职业准备提供了宝贵的经验。通过实习项目，我们可以了解企业内部的运作、管理和需求，更好地准备进入职场。实践经验也可以为我们寻找理想的工作提供参考和指引，帮助我们更好地选择适合自己的职业方向。

五、结语

在大学经济实践的学习中，经济理论和实践是相辅相成的。经济理论指导实践，实践为理论提供反馈和创新，二者相结合可以提高我们的经济思维能力和解决实际问题的能力。经济实践对我们的个人发展和职业准备也具有重要意义。因此，我们应该充分利用大学提供的机会，积极参与经济实践，将理论与实践有机地结合起来，为个人和社会的经济发展作出贡献。

大学经济实践报告 篇10

大学经济实践报告

一、实践目的和背景

作为大学生，经济实践是提高自身综合素质的重要途径之一。通过实践，我们可以掌握经济理论与实践相结合的方法，增强实际操作能力，培养解决实际问题的能力和创新意识。经济实践还可以帮助我们拓宽眼界，了解社会经济运行规律，提高自身的就业竞争力。

二、实践主题和意义

本次经济实践的主题为“探索互联网经济对传统行业的影响与变革”。互联网经济的兴起对传统行业造成了巨大的冲击和变革，本次实践旨在通过调研和实地考察，了解互联网经济对传统行业的影响，并分析其背后的原因和趋势。这对我们今后的就业和创业选择具有重要的参考价值。

三、实践过程和成果

1. 调研和学习

我们首先进行了相关理论的学习，了解了互联网经济的概念、发展历程和基本特点。同时，我们还调研了一些互联网企业，了解它们的商业模式和运营策略，为后续的实地考察做好准备。

2. 实地走访

接着，我们实地走访了几家传统行业受互联网冲击较大的企业，包括传统零售业、教育培训机构和传统出版业。我们了解到，互联网经济的兴起导致了线上购物的增加，传统零售业的销售额下降，大量传统商店关门。教育培训机构也受到了互联网教育的冲击，在线教育平台迅速崛起，传统培训机构的生源和收入都受到了一定的影响。传统出版业也随着电子书的普及而呈现下滑趋势，纸质书销量持续下降。

3. 分析和总结

通过实地走访和调研，我们发现互联网经济对传统行业的影响主要体现在以下几个方面：

（1）网络购物的普及导致传统零售业的销售额下降，传统商店正在面临关闭或转型的压力。

（2）互联网教育崛起，对传统培训机构带来了严峻的竞争，使其生源和收入出现下降。

（3）电子书的普及对传统出版业造成了冲击，传统书店数量减少，纸质书销量下降。

四、实践收获和启示

通过这次实践，我们对互联网经济对传统行业的影响有了更深入的了解。我们认识到，互联网的发展是大势所趋，传统行业要想在互联网时代生存和发展，必须进行转型和创新。我们也从中得到了一些启示：

成为互联网时代的综合型人才：互联网经济对传统行业的影响，要求我们具备更广泛的知识和技能。我们应该加强自身素质的培养，提高自己的学习能力和创新意识，成为能够适应互联网时代需求的综合型人才。

把握机遇，做好转型和创新：互联网经济虽然给传统行业带来了冲击和变革，但同时也创造了新的机遇。传统行业要想扭转局面，必须找准自己的定位，积极进行转型和创新，利用互联网的工具和平台推动业务的发展。

五、结语

通过这次实践，我们深刻认识到互联网经济对传统行业的冲击和变革。我们也进一步了解到互联网时代的发展趋势和机遇。我们将在今后的学习和工作中，更加注重学习互联网经济相关知识，提升自己的综合素养，为适应互联网时代的发展做好准备。同时，我们也希望传统行业能够积极转型和创新，与互联网经济相结合，实现共赢发展。

大学经济实践报告 篇11

大学经济实践报告

一、实践背景和目的

经济学作为一门社会科学，对于大学生的专业学习具有重要意义。为了加强学生在经济领域的实践能力和专业素养，我校经济学专业于xxxx年组织了一次大学经济实践活动。本次实践活动的主要目的是通过实地参观与研究，提高学生对经济学的基础知识的理解，培养学生的实践能力和创新能力，使学生能够更好地应对未来的职业挑战。

二、实践地点和时间

本次实践活动主要在xxxx地区的xxxxxxxx经济产业园进行，时间为xxxx年xx月xx日至xx月xx日。

三、实践活动内容

1.参观工业企业

我们首先参观了xxxxx公司，该公司是一家大型工业企业，主要从事xxxx行业生产和销售业务。通过参观该公司的生产线、仓储设施和管理体系，我们深入了解了工业企业的生产流程、产品质量控制和供应链管理等方面的知识。

2.实地调研市场经济

在第二天的实践活动中，我们前往xxxx城市中心，进行了一次市场经济调研。我们分成若干小组，对当地的商铺、超市和餐饮店进行了走访和调研，了解了市场经济的运行机制、商家营销策略以及消费者心理等方面的内容。通过与商家和消费者的交流，我们感受到了市场经济的活力和竞争压力。

3.参观金融机构

最后，我们还参观了当地一家知名的银行，了解了现代金融服务的运作方式以及金融机构如何管理风险、保持流动性等方面的内容。我们还参观了该银行的信贷业务部门，通过了解信贷机制和贷款审批流程，加深了对金融服务的理解和认识。

四、实践经验和收获

通过本次实践活动，我们对经济学的理论知识有了更为深入的了解，从课堂上的抽象概念变成了实际应用。同时，我们也认识到经济学的方法和观点对我们理解和解决实际经济问题的重要性。

在与企业和市场的接触中，我们感受到了市场竞争的激烈程度和企业在市场经济中的生存困境。我们意识到，作为未来的经济学家和企业家，要想在竞争激烈的市场中取得成功，必须具备创新思维和实践能力。

在参观金融机构时，我们了解到金融服务对实体经济的促进作用和风险管理的重要性。我们深入了解了金融机构如何为企业和个人提供融资支持，以及如何评估风险和控制资金流动。

五、反思与展望

通过本次实践活动，我们不仅学到了知识，也提升了自身的实践能力和专业素养。但与此同时，我们也发现了一些问题，比如我们对一些专业术语和概念的不理解，还有对实际经济问题的解决方案的欠缺。这些问题给我们今后的学习和工作带来了一定的挑战。

为了进一步提高学生的实践能力和专业素养，我们希望学校能多组织类似的经济实践活动，并加强对实践活动的引导和指导。我们也希望学校能开设更多实务化的经济学课程，帮助我们更好地理解和应用经济学知识。

总之，本次大学经济实践活动使我们对经济学有了更深入的认识，提高了我们的实践能力和专业素养，对我们今后的学习和工作都具有重要意义。我们相信，在学校和社会的双重培养下，我们一定能成为具备创新能力和实践能力的优秀经济学人才。

大学经济实践报告 篇12

为了通过亲身体验社会，让自己更进一步了解社会，增长见识，锻炼才干，培养韧性，检验自己所学的东西能否被社会所用，自己的能力能否被社会所承认，经济专业大学生暑期社会实践报告。在暑假期间我参加了实会实践活动，想通过社会实践，找出自己的不足和差距所在。

首先，感谢xx公司能给我这个机会在这里实习，我先介绍一下贵公司的情况吧。

xx公司成立于南昌设立了营业部，在大连、郑州成立有办事处。

多年来，金瑞一直积极地协助江铜集团开展期货保值相关业务，积累了丰富的实践经验，在企业套期保值和套利方面成功地打造出了自己的核心竞争力。金瑞通过“专业的优势吸引客户”，“真诚的服务留住客户”，“共创价值感召客户”，始终坚持“真心实意为企业服务”的经营理念，尤其是在铜期货品种上，金瑞期货具有突出的专业优势，确立了较高的市场地位和广泛的市场影响，社会实践报告《经济专业大学生暑期社会实践报告》。

金瑞期货拥有一流的交易环境和交易系统，拥有一流的管理和研发队伍，造就了一批资深期货专家，尤其是专门成立的“企业套期保值小组”、“铜研究中心”和“农产品小组”等专业团队，其源源不断的研究成果，深受市场赞许。公司的规范导向，稳健原则，服务意识，深得广大客户的信任、理解和支持。

近年来，金瑞除继续加强了在铜期货上的优势外，其他品种的拓展也获得了快速进步，尤其是农产品的交易量有了较大增加。～年，公司全年交易额达交易所、行业协会以及广大客户的大力支持，更是满载着社会各界的关怀和厚爱。金瑞是中国期货业协会和上海期货交易所为数不多的理事单位之一。9年来，公司的经营业绩持续增长，股东投资回报率稳健上升，公司的综合经济效益指标已经位居国内同行业前列。金瑞被称为“放心的期货公司”。

金瑞的理念是：以诚为节，信用守恒。金瑞的经营思路是：与客户共创价值金瑞的远景：打造国内一流的综合性期货公司，向金融衍生品服务集团的方向发展。金瑞的核心竞争力：套期保值和套利，真心实意为企业服务。金瑞是大型国企——江铜集团的控股子公司，因此，在企业文化建设上，秉乘和继承了江铜集团企业文化的相关元素和风格。江铜文化是一个较为成熟、仍在发展、卓有成效的企业文化。江铜理念：“用未来思考今天”；江铜核心价值观：“至高、至精、至诚、至远”；江铜企业使命：“共创、共享”；江铜经营理念：“与客户共创价值”；江铜道德：“以诚为节，信用守恒”；江铜作风：“规范、自省、协作、高效”。江铜的企业文化:“同心多样化”的'战略追求和价值取向，为江铜及其下属公司的成长提供了持久的动力。金瑞公司员工对此有着强烈的认同感和归宿感。

我所在的实习单位是金瑞期货上海营业部，金瑞期货上海营业部是金瑞期货公司直属的营业部之一，成立于XX年运作规范的优质营业部。

财政调研报告(精华十一篇)

经过整理，笔者为您带来了“财政调研报告”，以便为您整理了该领域中的最佳实践和案例供您参考。在了解的开始，实践是知识的起点，而知识的成果则需要通过实践来实现。当我们需要向领导汇报工作时，报告是一个不陌生的手段，它是我们寻找工作规律的重要方法之一。

财政调研报告 篇1

乡镇财政是乡镇政府履行职能的财力基础，在巩固基层政权，促进乡镇经济和社会事业发展，完善财务管理等方面发挥重要作用。乡镇财政作为连接国家与农民、城市与乡村的重要桥梁，在建立公共财政，提供农村公共服务，建设社会主义新农村中的地位越来越重要，任务越来越艰巨。近年来，随着农村税费改革和农村综合配套改革的不断深化，乡镇财政理财环境发生了重大变化，在逐渐淡出农业税收征管的同时，落实民生政策、发放涉农补贴、服务“三农”发展的职责逐步增强，乡镇财政面临着新的形势与任务。乡镇财政是我国整个财政体系的最基础层级，财政预算执行和国家政策落实的成效如何，很大程度上表现在基层对资金的使用和管理上。在新形势下，乡镇财政如何更好地发挥职能作用，特别是进一步加强对涉农资金的监管是一个急需解决的重要课题。

一、加强乡镇财政管理的经验和做法

近年来，岗子乡不断深化乡镇财政体制改革，大力开辟乡级财源，加强收支管理，使乡镇财政建设取得了明显成效，乡镇财政收入大幅度增长。

1、提高思想认识，全面推进乡镇财政工作，乡镇财政财务管理向乡直部门和村级组织延伸牢固树立基础工作和基层建设是财政管理基石的观念，充分认识加强“双基”工作的重要性，深入调查研究，梳理相关工作，因地制宜地采取措施，进一步加强对基层财政工作的指导考核，培训提高基层人员业务能力，帮助解决工作生活实际困难，有力地推动了乡镇财政各项工作的开展。

乡镇财政所充分发挥政策熟、业务精、力量强等优势，将乡所有乡直部门的财务纳入财政统管，取消乡直部门的会计和在银行开设的账户，变过去各自为政、多途管理为财政所统一管理。成立了“村账乡（镇）代管”办公室，安排1至2财政干部专门负责村账乡（镇）代管工作，帮助村级组织建立村民理财小组，制定年度财务收支计划，审核村级财务收支的执行情况，做好村账务、财务“双代管”和村级债权债务的.化解工作，促进了村级财务的规范化、制度化管理。

2、强化对涉农专项资金监管，乡镇财政由资金管理向资产、债务管理延伸，乡镇财政监督向用款单位、具体项目等全程监督延伸

进一步加强专项资金管理，主动参与土地出让金、改田造地资金等专项资金检查，以查促管，规范管理。建立完善乡镇行政事业单位财务管理制度，严格规范财务收支行为，做到支出有据可依，财务核算规范透明，审批制度约束有力。积极推行“村账乡管”试点，强化村级财务监督，提高村级财务管理水平。

乡镇财政不仅对财政资金进行管理，而且建章立制，对乡直部门的大额固定资产进行了登记和监管，防止资产流失。乡镇财政会同有关部门对乡村债权债务进行了全面清理审核，建立了乡村债权债务档案或台账，及时制止新债，定期盘活资产，清收债权，对化解的乡村债务逐笔登记，定期上报，实现了乡村债权债务实时信息化监控。

针对每年都有大量资金投向农村、监督难以到位的情况，通过改革，乡镇财政实行了全方位监督。一是乡镇财政从项目的论证、立项、申报，再到工程的验收、资金的拨付进行事前、事中、事后的全程监管，确保了专项资金的安全、规范和有效使用，提高了项目资金的效益。二是对各类涉农专项资金、财政扶贫资金及其他项目资金，设立专账和专户，实行专人管理和负责，保障专款专用。

3、规范预算管理

进一步完善乡镇预决算制度，改进预算编制方法，增强预算约束力，解决预算编制随意、执行不严肃问题。加强乡镇非税收入监管，实施以预算内外资金统管为主要内容的乡镇财政综合预算，管好用好乡镇政府性资金。积极组织财政收入，不断强化税源管理，定期协调部门收入征管工作，搞好协税护税，努力做大蛋糕。建立了协护税办公室，承担起全乡的协护税工作，在收入应收尽收方面取得了很好效果。

4、做好民生服务公共服务，财政支出向保运转、保民生、保农业农村发展延伸

根据服务三农、改善民生对财政工作的新要求，合理界定和充实乡镇财政职能，充分利用乡镇财政贴近农村、直接服务农村的优势，进一步提高基层财政的公共服务水平，实行“一折通”、 “一站式”服务等方式，将各项补贴资金直接发放到农民手中，把国家的涉农补贴、家电下乡等各项惠农政策真正落到实处。加强对乡镇财政预算指标的控制和财务核算的监管，规范乡镇收支行为，优化乡镇支出结构，保证民生等重点支出。新增财政支出和固定资产投资重点向农村倾斜，加大对农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、教育文化事业的投入，逐步建立财政支农资金稳步增长的长效机制。发挥财政“四两拨千斤”的作用，开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点，调动农民参与新农村建设的积极性；努力解决农村税费改革后出现的土地流转等问题，理顺农村经济关系，促进农业和农村经济发展。

二、加强涉农资金监管的经验和做法

近年来，乡财政所严把涉农资金监督管理“五个关口”，确保涉农专项资金安全有效运行，推动农村经济社会的又好又快发展。

1、严把涉农专项资金“公开关”

在涉农专项资金安排后15日内，将涉农项目的名称、资金来源、资金数量、项目安排等情况，采取会议宣传、政务公开栏、广播等多种形式进行公开，让人民群众知晓，接受人民群众监督。涉农资金项目实施后15日内，向群众公布涉农资金使用情况。项目实施时间超过一年的，在项目实施中期，择时向群众公布项目资金拨付情况。

2、严把涉农专项资金“备案关”

涉及涉农专项资金，财政部门及时报同级纪检监察机关备案，特别是将涉农专项资金的名称、来源、数量（包括本级匹配）、项目安排去向、实施单位等情况在项目安排后的15日内报同级纪检监察机关备案，让纪检监察部门了解财政部门涉农专项资金落实情况。

3、严把涉农专项资金“拨付关”

严格按照不同涉农项目资金管理办法要求，严格把好涉农资金的拨付工作，按时、足额拨付财政涉农专项资金，切实杜绝因财政部门原因导致涉农项目工作不到位的情形发生。

4、严把涉农专项资金“管理关”

加强对资金的跟踪管理，做到财政“支农”资金支付到哪个环节，财政监督就跟踪到哪个环节；财政“支农”资金支付到哪里，财政监督就延伸到哪里，促进涉农项目的实施。

5、严把涉农专项资金“检查关”

除支持和配合纪检机关、专项资金主管部门做好涉农专项资金检查外，每年财政所都自行组织对涉农专项资金落实情况的自查和检查工作，严格查处和纠正弄虚作假，截留、挪用、挤占、套取、贪污和私分涉农专项资金的行为，保障农村群众的利益。

三、当前乡镇财政管理工作面临的困难和问题

1、工作量加大，人员不足，工作难度增加

近年来国家出台的“三农”政策越来越多，管理要求越来越高，绝大多数都要落实到户到人，农户一般要得到多项补贴，这些最终都要靠财政所来落实，加上“村财乡代理”，乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加。由于乡镇财政处于财政管理体系的末端，直接面对千家万户，工作面广，服务项目多，补贴兑付工作程序和标准要求较高，致使任务十分繁重，工作量比税改前增加两倍，乡镇财政人员不堪重负。由于涉农补贴涉及到农民个人的直接利益，发放工作做不好，影响较大，发钱比收钱还难。同时，会计核算业务也大量增加，一名财政干部甚至要管理几十个账户，加之会计核算行政干预仍然较多，也人为地造成工作难度的增大。

2、经费短缺，办公条件差

随着财政所工作量的大幅度增长，需要的办公经费开支也相应增长，例如下乡所需的交通工具开支，需要印刷大量的分户补贴清册，需要大量增加计算机的纸张、墨粉消耗等，而这些都是乡财政正常经费预算难以保证的。乡镇财政所自身没有经费预算，支出靠上级补助，随着业务量的增加，经费短缺问题突出。同时，乡镇财政所办公、住宅条件较差，现在是租用乡政府的办公楼来办公，长期无人关注乡镇财政自身建设，经费紧张，一定程度上影响了基层财政干部的正常工作和生活。

四、对进一步加强乡镇财政管理和资金监管工作的政策意见和建议

基于实际调查和分析，结合乡镇财政存在的问题，我们认为，要从以下四个方面入手，进一步强化乡镇财政职能。

1、加强乡镇财政体制建设

要充分认识乡镇财政的重要性，将县乡财政建设纳入国家财政的总体发展战略规划，根据当前乡镇财政的特点，转变职能，科学定位乡镇财政职能，由原来的抓收入转变为加强对支出的监管和跟踪，完善区乡财政体制。要坚持分类指导的原则，针对各地乡镇发展水平的不同，分类指导和改革区乡财政体制，满足不同类型乡镇发展的需要。在合理划分区乡事权和支出责任的基础上，综合考虑乡镇经济发展水平、税源基础、财政困难程度等因素，对不同类型的乡镇实行不同的财政体制。

2、加强乡镇财政制度建设

要通过乡镇财政职能的合理定位，明确收入、支出、管理、监督等各项职责，达到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”的目的，使乡镇财政工作有章可循。

创新财政支农方式，大力实施支农资金整合。对涉农补贴项目资金统一在乡镇设立专户，在乡镇报账。涉农资金发放上，区级财政要对乡镇给予一定的预拨资金，以解决兑付时间紧、任务重而带来的困难。整合资金性质相同的项目，形成大类项目，如新农村建设、道路建设、农村义务教育等。按大类项目分配资金，形成支农的合力，降低管理成本。逐步清理并减少配套资金要求，控制乡村债务增长。各类建设要求地方配套和群众自筹的项目多、配套比例大，建议上级减少对建设项目的资金配套要求，减轻乡村支出压力，给乡镇财政控制债务留出空间。

3、加大公示力度，健全公开机制

公开是保证一切工作“阳光操作”的必要前提。创新乡镇涉农财政资金公开方式，全面接受社会监督，要在深化现行的政务公开、村务公开等常规公开形式基础上，不断探索新的乡镇涉农财政资金管理使用信息公开形式。通过政府门户网站、部门网页等，实现从中央到乡、到村的自上而下的全节点公开，把乡镇涉农财政资金的资金流程，分配过程和发放过程全面公开，把资金的安排、项目规划审批、政策规定等内容向社会公布，使乡镇涉农财政资金更加透明阳光，接受社会和群众的监督。建议减少资金下拨的环节、程序，缩短资金到位的时间，提高管理部门的工作效率，资金的下拨与资金信息公开结合起来，减少政策落实到位的时间差，最大限度地消除群众对党对政府的误解。

4、加强监督管理，提高资金的使用效率

科学合理决策乡镇涉农财政资金的投放，对于情况不明，把握不大的项目要特别慎重，尽量避免决策失误，盘活资源，突出重点进行监管，突出监管效果，有效打压基层找关系、跑项目的时间和空间，多给乡镇在项目资金上的自主权。对于涉农财政项目资金的投放，建议减少和取消区乡政府的项目匹配资金，从而减轻基层政府的财政压力。对乡镇涉农财政资金项目，建议通过统一部门审批，避免多部门、多渠道审批和管理，对乡镇涉农财政资金管理进一步规范，减少运作成本，确保资金的使用效率和资金安全。

财政调研报告 篇2

为进一步推进学习实践科学发展观活动，增强理财为民，服务群众的意识，提高财政服务经济，服务和谐社会建设的水平，阳高县财政局着眼于发现问题，分析问题、解决问题，积极开展调研活动。根据局学习实践科学发展观活动工作安排，我们对我县土地出让金收支管理情况进行了深入调查了解。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县政府及其财政、国土部门认真落实《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[XX]100号），积极推进土地有偿使用制度改革，不断规范土地出让金“收支两条线”管理，并从xx年1月1日起将土地出让金收入缴入国库，实行地方基金预算管理，土地出让金收入逐年提高，成为非税收入来源的一个主要渠道，为城市建设和新农村建设积累了资金，促进了我县经济社会的持续快速发展。xx年出让土地73宗，出让面积141466.17平方米，出让总价款1568.97万元。xx年土地出让金收入1717.21万元，土地出让金支出3347.74万元。

二、存在的主要问题

从我县土地出让金收支管理情况来看，总体上比较好，但也存在一些矛盾和问题，亟需引起高度重视。

（一）土地出让金预算编制和管理尚存较大缺陷。据国办发[XX]100号文件规定：“从XX年年1月1日起，土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。收入全部缴入地方国库，支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的‘收支两条线’”。但从实际执行情况看，我县是从xx年1月1日起方开始对土地出让金实行基金预算管理，将土地出让收入缴入国库。另外，土地出让金收支预算编制的完整性和准确性也急需提高，xx年及以前，我县尚没有编制完整的土地出让金收支预算。

（二）土地出让金征收管理有待加强。调查发现，一些房地产开发商、企业往往以各种理由拖缴土地出让金，据XX年年市县打击偷逃税费领导组办公室审核调查，XX年以来累计拖欠土地出让金2759万元，严重了影响我县土地出让金的正常征收。变相减免土地出让收入的现象在我县仍有发生，据审计检查反映，XX年年我县以投资不分红的形式拨付用地单位637.2万元，占全年土地出让金收入1694万元37%。这种现象容易造成国有土地资产收益流失，也不利于政府对土地市场的调控。

（三）土地收购储备制度尚不完善。目前我县对收回、收购、置换、征用的土地，不是进行前期开发后再出让，而是随用随征，随征随出让，缺乏整体规划，不利于提高土地使用效率。

（四）地方财政对土地出让金的依赖程度过大。在我县，地方财政一定程度上依赖于土地出让金。xx年土地出让金收入占到全部政府非税收入的22%。以土地收入为支撑的财政体制，已经给我县造成土地资源匮乏的窘况，若再发展下去，将使我县面临无地可用的境地，严重影响我县的可持续发展。

三、建议意见

为进一步规范土地出让金收支管理，促进节约集约用地和经济社会可持续发展，特提出如下建议：

（一）全面实行土地出让金收支预算管理。县政府要严格落实国办发[XX]100号文件规定，将土地出让金纳入基金预算，收入全部缴入国库，全面实行“收支两条线”管理。财政部门要加强土地出让金预算编制工作，在国土部门报送年度土地供应和储备计划的基础上，按照“以收定支、收支平衡”的原则，及早编制年度土地出让金收支总预算，并逐步提高预算编制的科学性、准确性和完整性。

（二）规范和加强土地出让金收支管理。要采取积极有效措施，强化部门之间联动，加大对土地出让金及滞纳金的征收和催缴力度，确保土地出让金及时足额上缴国库。要严格控制土地出让“让利”行为，杜绝擅自减免、缓交土地出让收入现象，避免以先征后返、土地换项目、补贴等各种形式变相减免土地出让收入。要规范使用土地出让金，按照规定的使用范围用于征地拆迁补偿、土地开发、城市建设、支农等专项支出，并做到重点向新农村建设倾斜，坚决防止和纠正截留、挤占、挪用等违规行为。

（三）逐步化解财政对土地出让金的依赖问题。各级政府要优化财政收入结构，加大税收征管力度，逐年降低土地出让金占财政收入的比重，促进财政收入的可持续增长。要高度重视节约集约利用土地，建立完善土地储备和供应计划执行机制，加强土地储备管理，合理调节土地供应总量，确保土地资源的永续利用。要从招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款中划出一定比例的资金，建立国有土地收益基金，专项用于国有土地收购储备，给未来发展建设预留一定的资金。

财政调研报告 篇3

近年来，各级财政部门紧紧围绕加强财政法制建设，促进部门依法理财这个中心，在财政行政执法方面不断加强和完善财政监督职能，健全财政监督机构，拓展监督范围，积极探索具有财政管理特色的财政监督思路，将财政支出监督放到监督工作的突出位置，针对支出管理中的薄弱环节，加大了对支农、社会保障、卫生、教育、科技、国债资金等公共支出项目的监督检查力度，加强事前、事中监控的方式方法，促进了相关管理制度的规范和完善，扩大了财政监督的综合成效，强化了财政行政执法力度。但是，我们也应该清醒的看到，随着市场经济体制的不断完善，财政改革和发展对财政法制建设和财政部门执法水平的要求越来越高，财政行政执法存在的问题迫切需要得到解决。现结合近年来我市财政监督检查工作，就如何强化财政行政执法，加强财政监督职能调研分析如下：

一、我市财政行政执法的特点

行政执法制度建设是规范行政执法行为、提高行政执法质量的制度保障。近些年来，我市财政部门按照上级

作与财政业务工作相结合。将《预算法》、《预算法实施条例》、《政府采购法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国库管理条例》、《会计准则》等作为法治宣传的重要内容，常抓不懈。

1、制定措施认真落实行政执法责任制。为了推进行政执法责任制，加强执法人员执法资格管理，切实做到依法行政，我市财政部门成立了推行行政执法责任制工作领导小组，制定了《推行行政执法责任制的实施意见》，明确了推行行政执法责任制的工作目标、实施范围。梳理了行政执法依据32条，执法职权176项，全部分解落实到了执法具体部门和执法的每个岗位，并明确了各自的执法责任。进一步完善了行政执法责任体系，提高了依法行政的效率，防止了违法行政和不当行政行为的发生。同时在行政许可方面，专门制定了《行政事业单位资产管理业务规程》，简便了行政事业单位国有资产配置、处置的审批手续，提高了工作效率。为了接受社会监督，还将政务公开与行政执法考评相结合，实行了执法程序、执法标准和执法结果的公开，并通过设立行政执法举报投诉电话、举报箱、局长信箱以及发放调查问卷、聘请服务对象担任监督员等形式进行监督，建立完善行政执法监督机制。

2、注重执法人员资格管理。我市财政部门还把行政执法信息管理也作为依法行政的重要内容，不断完善执法人员的档案、实行资格管理，持证上岗，示证上岗，岗位轮换到行政执法岗位的，坚持先培训后上岗，目前在岗的行政执法人员，全部持有行政执法证，无临时工、合同工执法现象。

根据国家财政法律、法规、规章和机构编制“三定”方案的规定，除法律、法规明确授权以外，我市财政部门只有财政局具有法定的执法主体资格，财政局直属单位、内设科室只是行政处罚的承办单位，在实施财政行政处罚的过程中均不能以自己的名义实施行政处罚，必须统一以财政局的名义对财政违法当事人做出行政处罚决定。财政部门办理的各类行政处罚案件，必须严格遵守法定程序，实行“办案、审查、决定”三分离制度和罚、缴分离制度。在对违反财政法律法规的单位和个人做出行政处罚决定后，必须依法告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，由市财政局负责组织听证，要按时安排办案人员参加听证会的答辩质证。行政处罚决定书下达之前，严禁办案单位提前向当事人收取罚款或没收非法财物或非法所得。严禁办案单位未取得行政执法证件的工作人员参与财政执法活动。

在财政行政执法的整个体系中，财政监督工作是财政行政执法工作的具体体现。在社会主义市场条件下，利益主体的多元化、决策的分散化、竞争的自发化已成为必然。为维护国家和人民群众的根本利益，保障市场经济良性运转，创造宽松的市场环境，必须进一步强化财政行政执法工作，加强财政监督，深化财政改革，完善财政管理。只有从源头上抓好、抓实财政监督检查工作，才能做到依法治税，依法理财，保证国家的财政收入，促进国家财力壮大。谢旭人部长在全国财政工作会议上，明确指出：各级财政部门在财政行政执法方面进行了积极的探索，为更好更快地保障中央重大决策落实到位发挥了积极作用。不论是在扩内需、保增长的政策落实和强农惠农资金专项清查、“小金库”专项治理等方面，还是在教育、医疗、社保等重点领域展开的监督检查方面，财政监督工作始终服务于大局，准确把握，积极筹划，全程参与，更加密切关注与人民群众切身利益相关的问题，更加凸显民生特色，更加强调财政监督工作在保障中央重大决策部署落实中的作用，为建立健全财政监督保障重大决策落实的长效机制积累了经验。

二、存在的问题

多年来，我市财政部门按照上级部门的要求建立起了比较完善的法律学习宣传工作体系，为财政机关依法管理财政工作提供了重要的法律保障。同时也不可否认，我们在财政执法活动中还面临着一些问题，突出表现为以下几个方面：

目前财政部门的执法人员全日制教育的'水平普遍不高，接受财政法律法规以及与财政执法工作密切相关的法律法规的专业法律知识的教育和培训更少。受传统管理理念的影响，财政执法人员重业务知识学习、轻法律知识学习的现象比较普遍，自觉钻研法律法规、熟练掌握法律知识的更为鲜见。作为财政执法人员，不全面掌握基本的法律知识，就不可能提高自身法律素质，也就不可能高质量的开展财政执法工作。

财政行政执法行为包括行政处罚、行政许可、行政征收、行政强制执行等。由于行政执法行为种类较多，故在具体执法活动中反映出的问题也较复杂，执法冲突时有发生。财政部门作为政府的职能部门，不论在纵向间，还是在横向间都应当为实现财政管理的目标而共同努力、相互配合与支持。而在现实中执法不协调和冲突已成为一个突出的问题。主要反映在部门间的执法协调问题，即“多头执法”问题。这在财政行政执法中也时有发生，如财政监督检查和审计监督检查，就存在重复检查的现象，给被检查单位也带来了负担。

财政监督管理有空白和盲点。就内部而言，一方面，财政部门一定程度上还存在着传统的重收支、轻管理的积弊，财政监督管理贯穿于财政收入分配全过程，进而实现财政在社会主义市场经济条件下的资源配置、收入分配、调控经济和监督管理等项职能，仍然有很大的拓展空间；另一方面，囿于工作职责，财政部门有关执法机构存在各自为阵、力量分散的情况。这就造成财政行政相对人既要接受财政部门的财政资金收支使用情况的财务检查，又要接受会计管理情况的监督检查，还要政府采购、国有资产管理等方面的监督检查，多头检查使财政执法监督难以形成合力，财政监督的职能作用没有得到最大发挥。

财政调研报告 篇4

财政支农政策生产篇

一、农作物良种补贴

农作物良种补贴是指国家对种植水稻、小麦、玉米、油菜的种植者实行的良种补贴。

水稻良种补贴，早稻10元/亩；中晚稻15元/亩；小麦、玉米、油菜良种补贴的补助标准10元/亩。

二、能繁母猪补贴改为养殖保险

能繁母猪保险60元/头，中央财政补助60%（36元），地方财政补助20%（12元），农户自出20%（12元），获赔1000元/头；生猪保险27元/头，中央财政补助60%（16.2元），地方财政补助20%（5.4元），农户自出20%（5.4元），获赔500元/头。

三、重大动物疫病疫苗经费

重大动物疫病疫苗经费指中央、省、市、县财政预算安排用于国家实施强制免疫的牲畜口蹄疫、高致病禽流感、高致病性蓝耳病和猪瘟等预防用疫苗经费。

补助方式：由省级统一组织招标采购疫苗后以实物形式下发到市级。各市疫苗经费通过直接支付的形式拨付厂家，疫苗管理必须登记，要建立疫苗的入库、出库制度和实物台账疫苗经费实行专帐管理，专款专用。

财政支农政策生活篇

一、粮食直补

对种粮农民实行直接补贴是党和国家的一项利民工程，是当前解决“三农”问题，促进农民增收的一条有效途径。

粮食直补的内容：即对种粮农民直接补贴，分粮食直接补贴和农资综合补贴，补贴时间通常为每年的4月—5月，补贴发放严格执行“五到户”、“七不准”，即政策宣传到户，清册编制到户，张榜公示到户，通知发放到户，资金兑付到户，不准降低补贴标准，不准由村干部代领代发存款折，不准借发放存款折之机向农民收取任何费用，不准用补贴款抵扣各种收费和债务，特别是不准抵扣水费、修路等集资款项，不准截留、挤兑和挪用补贴资金，不准违规向享受补贴农民以外的个人或集体支付补贴资金，不准拖延补贴兑现时间。

二、家电下乡

家电下乡财政补贴政策，有利于调动农民购买家电积极性，改善农民生活条件，也有利于引导企业建立适合农村消费特点的生产和流通体系，扩大内需并改善农村消费环境，是党和国家为建设社会主义新农村的一项重要惠农政策。

（一）实施细则

①补贴范围：家电下乡补贴产品包括彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器、微波炉、电磁炉等九类；

②补贴限价：家电下乡产品最高限价如下：彩电7000元，冰箱（含冰柜）4000元，手机2000元，洗衣机3500元，壁挂式空调3500元，落地式空调6000元，储水式电热水器2500元，燃气热水器3500元，太阳能热水器5000元，电脑5000元，微波炉1500元，电磁炉1000元；

③补贴比例：农民购买家电下乡产品给予产品销售价格 2 的13%补贴资金；其中冰箱定额补贴标准为325元，彩电455元，手机130元，洗衣机260元，壁挂式空调325元，落地式空调520元，电脑455元，电磁炉78元，微波炉130元，太阳能热水器520元，储水式电热水器195元，燃气热水器520元。

④享受补贴的每类家电下乡产品每户农民限购2台（件）；

⑤补贴方式：由销售商直接现金补贴。

（二）补贴手续

①、购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码。

②、购买人身份证明（居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明）原件及复印件。

③、家电下乡产品专用标示卡。

三、摩托车下乡

1、购买摩托车，每户不得超过两辆。

2、执行时间为2013年1月31日止

3、授权经销商

①经销商具备独立开具税务发票的能力。②摩托车下乡标识。

③生产企业应按规定制作“摩托车下乡”喷涂模板或强力胶标识，并随车提供给经销商。销售给农民时，须在摩托车侧面显著位臵用油漆喷涂模板或采用强力胶粘贴“摩托车下乡”标识。

4、补贴额度：摩托车销售价格每辆5000元及以下的补贴销售价格的13%，销售价格每辆5000元以上的定额补贴650元。

5、补贴程序 ①标识查看； ②查询产品目录； ③查询授权经销商；

④身份证、户口本、销售发票、行驶证、储蓄卡上（可以是户主）的姓名、出厂合格证上的“型号”、出厂合格证上的“车辆识别代号”。

财政支农政策社会保障篇

一、新型农村合作医疗补偿政策

1、参合对象：农村户口的居民均可以户为单位参加合作医疗。城镇户口的居民（含失地农民）不得参加新农合。

2、筹资标准：2011年我县筹资标准为230元/人，其中农民个人缴费30元/人，中央财政补助124元/人，省级财政补助50.4元/人，县级财政补助25.6/人。

3、门诊统筹补偿：①普通门诊费用补偿不设起付线，补偿比例为60%。封顶线以个人为单位，一年累计封顶30元/人年。②补偿程序。参合农民在定点医疗机构就诊后，凭合作医疗证、户口薄或身份证、定点医疗机构（含村卫生站、定点药店）的门诊发票和门诊处方到户口所在地乡镇卫生院合医办报账。普通门诊补偿必须在2011年12月31日前完成，过期不再补偿。

4、住院补偿：住院起付线、补偿比例。市内一级医院起付线100元，补偿比例80%；市内二级医院及县级医院（含民康医院）起付线200元，补偿比例70%；市内三级医院、达州市市级及市外省内定点医疗机构起付线600元，补偿比例55%；省外定点医疗机构起付线700元，补偿比例50%。所有住院补偿封顶线7万元。

二、城镇居民医疗保险

（一）2011年新参保手续的办理

1、参保对象：凡符合参加居民医保条件的城镇居民，均可到户籍或常住地所在的社区、乡镇社会事务服务中心办理参保登记手续；在校学生和在册幼儿到所在学校、托幼机构办理参保手续。

2、新参保登记时需要提供的材料

①城镇居民户口薄（证）复印件1份；②城镇居民身份证复印件（学生除外）1份；③1寸近期免冠彩照3张；④属于享受城市低保并在待遇领取期的人员、重度残疾人、三无人员和无工作优抚对象，还需提供《居民最低生活保障证》或《残疾人证》等相关证件原件、复印件2份。

（二）2010年已参保2011年又续保的手续办理 办理续保的城镇居民，须持城镇居民基本医疗保险证、户口薄到户籍或常住地所在社区、乡镇社会事务服务中心办理续保手续，如参保人员类别发生变化的，须提供相关证件（证明）材料原件及复印件。

（三）缴费时间及享受待遇等待期

参保城镇居民应连续足额缴费，实行按一次性缴纳当医疗保险费的缴费办法。18周岁以下非在校少年儿童和18周岁以上城镇居民的缴纳医疗保险费时间为1月1日至3月31日，学生缴纳医疗保险费的时间为9月1日至9月31日。2011年首次办理参保的人员（新生儿除外），待遇自参保缴费的次月开始享受。超过2011年首次办理参保或中断重新参保的人员，自办理首次参保或续保缴费手续之日起，待遇等待期为6个月。

（四）医保费筹集标准

2011年18周岁及以上的城镇居民按每人300元标准筹集，其中个人缴纳180元、政府补助120元；属于低保对象、重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人，个人缴纳130元，政府补助170元；属于“三无”人员、无工作优抚对象和已审核登记的被征地农民，个人不缴费，政府全额补助。补充医疗保险65元/人。个人缴费标准：普通人员245元/人，18岁以下非在校儿童80元/人（其中补充医疗保险50元/人），低保户：195元/人。

（五）医疗保险待遇

参保人员在定点医疗机构发生的符合居民基本医疗保险基金支付范围的住院医疗费，起付标准以上最高支付限额以下的，基本医疗保险基金按以下基础比例支付：

社区卫生服务机构为70%，一级医疗机构为65%，二级医疗机构为60%，三级医疗机构为55%，转诊转院的支付比例省内（含重庆市）相应下调5%，省外相应下调10%。支付 6 比例分别比2009年提高了5%。

三、农村五保供养

①、五保供养的含义。在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。

②、职责分工。

乡镇政府：管理本行政区域内的五保供养工作； 村民委员会：协助乡镇人民政府开展农村五保供养工作；

财政部门：按时足额拨付农村五保供养资金，加强对资金使用情况的监督管理。

③享受供养待遇的条件。老年、残疾或者未满16周岁的村民、无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、抚养义务人，或者虽有法定赡养、抚养、扶养义务人，但无赡养、抚养、抚养能力的享受农村五保供养待遇（四个必备条件，一种特殊情况）。

④审批程序。

本人申请：向村民委员会书面提出，因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或其他村民代为提出申请；

民主评议：召开村民代表会议进行评议，对符合条件的转入下一个程序；

村内公示：在本村范围内公示（不少于7天），公示期满无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡镇。

乡镇审核：乡镇人民政府应当收到评议意见之日起20 7 日内，对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实，提出审核意见，并将审核意见和有关材料报县级民政部门审批。

民政局审批：县民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内，作出审批决定。对不符合条件不予批准的应当书面说明理由。

发证：对批准给予五保供养待遇的，发放《农村五保供养证书》。

⑤供养标准。集中供养每人每月190元，分散供养每人每月150元。

⑥资金发放。实行打卡直发。

5、农村最低生活保障

①保障对象。家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病致残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。

②补差标准。审核批准的申请人家庭年人均纯收入与保障标准的差额，保障标准是按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必须的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，补差标准是政府财政的补助标准。目前是按低保对象每人每月分为50元、40元、30元三档。

③审批程序。

户主申请：本人于季度首月向户籍所在地的村民委员会书面申请，申请内容包括家庭成员基本情况及基本状态，家庭收入，致贫原因，并附身份证、开户账号及其它相关材料。每年审批四次。

调查评议：村民委员会对申请人开展家庭经济状况调查，召开村民会议或村民代表会议。

评议公示：在本村范围内公示7天。公示无异议，填写大竹县农村居民最低生活保障待遇审批表，由村民委员会签署意见并将材料报乡镇。

乡镇审核：乡镇人民政府审核申请人的家庭收入，了解其家庭财产，劳动力状况和实际生活水平，并结合村民民主评议，召开政府办公会议提出审核意见。

审核公示：在本村范围内公示7天。公示期满无重大异议的，由乡镇人民政府将评议审核意见和相关材料报民政局审批。

民政局审批：每季度集中审批一次。

审批公示：在本村范围内公示7天。公示的内容为最低生活保障对象的申请情况和对最低生活保障对象的民主评议意见、审核、审批意见，实际补助水平，公示期满后无重大异议的，发低保证。

④资金发放。按季度实行打卡。农村最低生活保障实行动态管理，有进有出，补助标准有升有降。

6、农村医疗救助

①救助标准。农村五保先由新农合报账后，由民政部门全额解决可报账部分；农村低保由新农合报账后，由民政部门解决可报账部分剩余部分的20%；农村退伍军人（含参战、涉核、带病回乡退伍军人）由新农合报账后，由民政部门解决可报账部分剩余部分的30%；七到十级残疾军人，因公牺 9 牲军人遗属，病故军人遗属，在乡复员军人由新农合报账后，由民政部门解决可报账部分剩余部分的40%；六级残疾军人由医保局报账后，民政可解决可报账部分剩余部分的60%，2月份复发民政部门解决可报账部分剩余部分的100%；精神病人由新农合报账后，民政部门可解决可报账部分剩余部分的40%。

②救助审批程序。

本人申请：向户籍地村民委员会书面提出，并附新农合住院结账单据、身份证复印件、出院证、新农合报账补偿凭证、身份证明等相关资料、调查评议、张榜公示7天，无异议后填“城乡医疗救助审批表”签署意见后上报乡镇审核，乡镇逐项审核，对符合救助条件的签署意见后，报县民政局审批。

7、贫困热线救助

①救助对象。县内因大病，严重自然灾害或其他不可抗拒因素造成居住及生活困难的农村居民，因违反计划生育法规、赌博、吸毒等造成贫困的不享受贫困热线救助，救助热线6216110.②救助标准。一类贫困2000元以下；二类1000元以下；三类500元以下。

8、老年优惠政策

①对象：60岁以上的老年人可凭身份证、户口薄、一寸照片一张到民政局惠民大厅办理《老年优待证》。90岁以上的老年人可凭身份证、户口薄、粮食直补卡复印件到镇民政 10 办填表办理长寿补助金。

②标准：90岁老年人享受高龄补助100元/人/月。③办理程序：本人凭身份证、户口薄、直补卡、一寸照片或（90岁老人）5寸照片交镇民政办理，交县民政局审批。

9、孤残儿优惠政策 ①对象：孤残儿

②标准：农村低保30—50元/月，城镇低保110—260元/月，五保边缘户100元/月/人。

③办理程序：本人申请、村委会调查、一榜公示、乡镇审核、二榜公示、民政局审批。

10、重度残疾优惠政策

①对象：一级视力残疾、一级智力残疾、一级精神残疾、一级肢体残疾

②标准：50元/月/人

③办理程序：享受对象凭身份证、户口薄、残疾证、粮食直补卡复印件到镇民政办理，再交县残联审批。

财政支农政策发展篇

一、农村义务教育经费保障机制

1、免收杂费：九年义务教育阶段学生是指小学1—6年级，初中7—9年级学生。从2006年春季学期开始，学校不再向九年义务教育阶段学生收取杂费。

2、免除教科书费：从2008年春季学期开始，免费向九年义务教育阶段学生提供国家课程和地方课程教科书，一学年结束后，学校收回部分教科书，实行教科书无偿循环使用。

3、免收住宿费：2009年春季学期开始，九年义务教育阶段住宿学生不再缴纳学生住宿费。

4、贫困家庭寄宿学生补助生活费：从2008年春季学期开始，提高贫困家庭寄宿学生生活补助费，统一标准，小学生每生每期250元，初中生每生每期375元，从2010年起，初中住宿生生活补助标准每生每期500元，小学住宿生生活补助标准每生每期375元。

二、计划生育奖励扶助

1、农村部分计划生育家庭奖励扶助

①扶助对象：本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡（街道）；本人及配偶曾经生育子女，本人及配偶没有违反计划生育法律法规或政策规定生育；现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女，1933年1月1日以后出生且男满60周岁，女满58周岁。

②奖励扶助标准：720元/人/年

③办理程序：

1、本人申请，2、本人及配偶第二代身份证原件和复印件，3、本人及配偶户口薄原件及复印件，4、结婚证原件及复印件或其他婚姻证明材料，5、村组证明，6、近期免冠一寸彩色照片3张，7、本人必须到场。

2、计划生育家庭特别扶助

①扶助对象。四川省户籍人口独生子女死亡或病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻，1933年1月1日以后出生，女满49周岁，只生育一个子女或独生子女并依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。

②奖励扶助标准。独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻，1200元/人/年，直至亡故为止；独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，960元/人/年，直至亡故或子女康复为止。（不重复计算，即享受了计划生育家庭特别扶助的，不再享受农村部分计划生育家庭奖励扶助。）

③办理程序。

1、子女死亡或宣告死亡的证明材料，2、子女第二代《残疾证》原件及复印件，3、材料不齐全的发放《补充材料告知书》。

3、独生子女父母奖励

①奖励对象。持有《独生子女父母光荣证》（包括《独生子女证明》），只有一个未满18周岁的子女（收养子女的必须取得合法手续），户籍在本乡镇辖区的农村人口或城镇无业人员或城镇享受最低生活保障的人员。

②奖励标准。一般夫妻双方每年60元，农村特困户，夫妻双方每年120元，直到子女年满18周岁为止。

4、贫困救助机制

①对象。农村独生子女父母一方完全丧失劳动能力（持有一级伤残等级证），且子女未满18周岁。

②标准。家庭年补助300元，直至子女年满18周岁。

社会抚养费征收篇

一、不符合条例第十四条、第十五条规定再生育一个子女的，农村人口按计征基数的6倍征收社会抚养费21000元，城镇人口按照计征基数的6.6倍征收社会抚养费45000元。

二、未履行婚姻登记手续生育第一个子女的，按照计征 13 基数的3倍计征。农村人口征收社会抚养费10000元，城镇人口征收社会抚养费20000元。如生育者男女双方符合婚姻登记条件，在生育后3个月内补办婚姻登记手续的，免征社会抚养费。

三、有配偶者与他人生育第一个子女的，按计征基数的10倍征收社会抚养费，农村人口为35000元，城镇人口为68000元。

四、符合再生育的规定条件和间隔时间但未经批准再生育子女的，按照计征基数的1倍征收社会抚养费，农村人口为3000元，城镇人口为6000元。

五、符合再生育的规定条件但未到规定的间隔时间生育的，按计征基数的2倍征收社会抚养费，农村人口为7000元，城镇人口为13700元。

六、收养他人子女期满6个月未依法办理收养手续又没有正当理由的或者以不正当手段取得生育证生育的，农村人口按计征基数的6倍即21000元征收社会抚养费，城镇人口按计征基数的6.6倍即45000元征收社会抚养费。

七、不符合《条例》规定再生育第二个子女以上的，逐胎加倍征收社会抚养费。

财政调研报告 篇5

摘要党的十九大和*农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略,并写入党章,将三农工作提升至重中之重战略地位.近年来,大英县智水乡围绕建设四大园区农业产业示范工程和全面脱贫奔小康目标,在三农工作中作了有益探索,取得明显成效,但与先进地区以及乡村振兴的要求相比,差距甚大,还有很长的路要走.为结合乡情进一步推进乡村振兴战略实施,笔者对基本现状和存在问题做了全面梳理,并在此基础上提出了几点建议,以供参考.

关键词乡村振兴；脱贫攻坚；归雁经济；全面小康

1基本情况

1.1地理位置及农业资源

智水乡位于大英县西南,幅员面积15.6平方公里.西邻德阳市中江县永丰乡,南靠大英县河边镇,东、北与大英县玉峰镇接壤.智水乡农业经济基础较好,现有成形的大棚蔬菜基地1个,面积达100亩以上；1个葡萄基地产业园,4个甜橙产业园,1个藤椒种植基地；19个生猪规模养殖场,年出栏生猪8900余头.

1.2三农工作

1.居民收入持续增加.在农业种养植、建筑、电工、装修等方面邀请专家,结合送技下乡农民夜校结对帮扶等活动开展就业、创业、产业发展等技能培训80余次.今年作为新增农民人均增收监测定点乡镇,推行城乡居民6个3增收工作法,设立1个数据监测点,第一季度取得有效进展.

2.产业支撑明显增强.（1）产业标准化.按高效、规范及安全标准,狠抓大小春生产备耕,创建优质稻、优质小麦、绿色饲料玉米等五个一示范标准基地9360亩.（2）规模适度化.按农业集约发展和自愿原则,引导现有闲置土地流转和新开发土地后续耕种,积极培育懂技术善经营种植大户、新型农民、家庭农场主、采摘基地等.（3）合作多样化.培育外出返乡能人回乡创建归雁经济,引导星宿沟村永强种养殖专业合作社以公司+合作社+贫困户+村集体的生猪二次寄养产联式发展模式.（4）农产品品牌化.依托藕塘种养殖专业合作社、永强种养殖专业合作社、银华藤编等产业,加大现有农产品三品一标认证.

3.新村建设逐步加快.（1）强化村级道路安全.在全乡范围内县级道路、村社道路等新建村道路科学选点增设农村道路交通文明劝导站8个,同时在村道路沿线安装波形防护拦0.5公里、设置规范停车及禁停等警示标志30余处.（2）美化村庄庭院.各村配备村级保洁员,筹集资金60余万元新增完善村垃圾池和垃圾屋,定期清扫、收集、清运村内生活废弃物.（3）优化村风民风.建成农家书屋和社区书屋7个,新增农民体育健身步道、健身设施5处,新建村级卫生室、便民邮站30个,引导水观音社区、星宿沟村、鲤鱼浸村、百家桥村民组建村级文艺队伍4支,丰富群众精神文化生活.

2存在问题

2.1客观问题,导致农业农村繁荣发展受限.

1.农村基础设施薄弱.由于我乡为全县最小乡镇,财力、人力、物力投入有限,建设投入成本高以及自然禀斌发展不均衡等客观因素,农村道路、生活污水处理设施、供排水、教育、卫生、文化等基础条件薄弱.

2.农业产业不大不强.近年种植成本及人工成本上涨、市场行情波动反复无常、耕地较为零星分散等因素影响较多,很难提高农业生产率,且频繁出现菜贱、果贱伤农现象,农民种植积极性下挫.

3.三产融合程度不深.一是农业产业规模不大,与二、三产业融合程度低、层次浅,链条短,附加值不高.二是三产融合利益联结机制有待创新.三是农民技能素质相对低,农村产业融合型人才缺乏.

4.农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足.一是内部管理制度不健全,即便有也不严格执行,尤其是财务制度.成员账户不健全、不规范.二是农民合作社的主体是农民,农民自身的经济基础弱,积累少,经济实力差,合作社贷款融资难.

2.2主观问题,导致农民内生动力不强.

1.农*人翁意识不强.由于我乡农村经济实力有限、农民素质不高,很多群众对乡村振兴是知其然不知其所以然,缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识,导致乡村振兴的部分工作推行难.

2.农民技能素质普遍较低.我乡是劳务输出乡镇,在家群众多为60岁以上老人,年老体弱多病,受教育程度不高,创新能力和活力较差,很难有新思维、新理念、新方法去谋划和推动农业农村发展.

3.农业服务技术力量不足.农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素,技术服务不到位已制约着我乡农业产业的发展,农业部门技术力量严重不足,近年来承担工作逐年加大,但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决.

3对策建议

3.1强化规划布局引领,补齐农村规划建设短板.

首先,要突出全域推动,多规衔接.坚持因地制宜、适度规模、量力而行、注重实效的原则.其次,注重地域特色,百里不同风,十里不同俗.最后,科学把握乡村的差异性和发展走势分化的特征,因村制宜,精准施策.对具备条件、人气较旺的村庄,加快推进城镇基础设施和公共服务向农村延伸.

3.2强化农业供给侧结构调整,补齐现代农业提质短板.

一是实施特色农业提质增效行动计划,促进四大农业产业园区提档升级,加快斩龙垭村藤编扶贫车间基地建设.二是推动龙头企业与农户、合作社,建立紧密型利益联结机制.三是设计和安排更多更好的强农惠農政策,给予新型经营主体和农户产业发展提供更多的补贴资金.四是全力集脱贫攻坚,加快落实政策举措和帮扶机制,突出产业脱贫治本功能,确保产业真正精准到村到户到人.

3.3强化新型经营组织发展,补齐三产深度融合短板.

一是把农业招商引资引进项目作为加快发展现代农业的根本之策,突出设施农业、休闲农业、精深加工农业等领域.二是进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性.三是立足优势产业、重点企业,加快现有农业企业、合作社信息化建设,推动农业产业生产、加工、销售长链无缝对接快速发展.

3.4用优惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员,改善基层农业科技人才的工作环境、待遇,建立良好的选人用人机制,合理安排人员担任村三职干部岗位任职,选派市县优秀技术骨干到乡村挂职,为本地的农业生产提供技术服务保障.纵深推进四好户评选表彰活动,广泛开展道德模范巡回宣讲和善行义举榜建设活动,进一步健全好人评选、礼遇道德模范、帮扶困难道德模范机制,在乡村形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚,在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围.

结论：关于对不知道怎么写调研报告论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文调研报告范文2000字论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。

贫困县（区）实施乡村振兴战略的SWOT分析和

摘要：论文对贫困县（区）乡村在工业化过程中，出现的五化等现状问题进行简单说明，即村庄空心化、农村基础设施老旧化、人口老幼化、产业。

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摘要：作为新时代全党三农工作的总纲，十九大报告提出了实施乡村振兴战略的重大决策部署。20xx年******政府工作报告再提乡村振兴战略，建议科学制定。

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十九大报告中提出实施乡村振兴战略，这是党******对三农工作重视的延续和创新，是十八大以来*********三农思想的精髓，是新时代三农工作的行动纲领。

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摘要：中国能否如期全面建成小康社会，其重点和难点在于能否妥善解决三农问题，在这种历史背景下，******提出要走中国特色社会主义乡村振兴道路，规划了。

财政调研报告 篇6

20xx年，我县财政面临极其不利的国际国内大环境，加上国家实施了新一轮以减税和增加支出为主要特征的积极的财政政策，增收节支形势严峻。对此需认真分析，积极应对。

美国次贷危机已演变为严重的全球金融危机，且在继续蔓延，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，造成全球性金融市场动荡和世界经济与贸易滑坡，全球经济增长明显放缓。金融危机对我国经济的负面影响也在逐步加重，国内外需求萎缩、企业效益下滑、就业形势趋紧等问题突出，财税收入明显下降。今年1月份，全国财政收入6132亿元，比去年同期减少1265亿元，下降17.1％。

具体来看，影响我县财政增收的主要因素有：一是内外需求减弱、资金短缺等因素将严重影响项目投资建设和企业生产，农副产品、矿产品价格难以预测，经济下行压力增大，财政增收困难加剧。二是政策性减收因素多。今年，增值税转型、取消和停征100项行政事业性收费等政策出台，将直接造成财政减收。三是上级转移支付增量将难以为继。在全国特别是沿海发达地区经济发展减速，省财政增长预期偏紧的情况下，近几年上级转移支付连年高速增长的势头将难以为继，这对高度依存上级转移支付的我县来说极为不利。

与此同时，今年保运转保民生促发展支出新增项目多，资金保障任务重，主要是：落实中央扩内需保增长的政策措施，地方配套压力大，公路建设、病险水库治理、城镇污水垃圾处理等重点项目资金需求大；

改善民生新增项目多，支出刚性强，完善医疗服务和社会保障体制、推进城乡保障性住房和义务教育合格学校建设等政策机制性投入明显增加；

公务员津补贴改革、“普九”化债等重大改革逐步深化，支出有增无减。初步统计，今年县本级可以预见的新增支出超过2300万元，远远超出财力增长水平。

在看到增收节支严峻形势的同时，也要看到我县经济社会发展继续向好的方向发展的基本面没有改变。财政是经济运行情况的综合反映，因此在我县保持经济平稳较快发展的`基础上，财政收入也将实现稳定增长。我县经济发展的有利条件：一是中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩内需保增长的重大举措，我县第三产业将获得较快的发展，旅游开发、城镇建设、交通水利基础设施建设等方面发展机遇前所未有。而且我县作为传统农业县，政策的作用效果远大于外部环境的影响，只要我们用足、用好、用活上级财政政策，完全可以实现我县经济社会又好又快发展。二是我县工业化建设内在动力强劲，后劲十足。我县的钒、锰、磷等矿产丰富，相关加工业发展优势明显。今年，县委、县政府决定支持建设德物华年产100万吨新型干法水泥生产线、华源公司10万吨硫酸生产线和恒源二期电解锰生产线三个投资大、技术高的工业项目，同时还将争取启动新矿种开发。

总之，今年我县财政收支矛盾非常突出，是近些年来形势最严峻、平衡压力最大的一年。但只要我们振奋精神，坚定信心，统筹谋划，积极施为，今年也将是我县财政改革和发展工作取得突破性进展的一年。

财政调研报告 篇7

加大财政投入力度 实现跨越式发展

-------富蕴县财政支农政策调研工作调研

近年来，我县全面贯彻落实各项支农惠农政策，不断加大财政支农力度，创新支农工作方式方法，为促进“三农”、构建和谐社会做出了贡献。但也要清醒地看到，我县农业基础薄弱、农村发展滞后和农民持续增收困难的状况没有发生根本改变，财政支农还存在一些突出的问题和矛盾。为此，我县应着力转变财政支农观念、完善农业投入增长的长效机制、创新财政支农体制机制、建立绩效考核制度、大力开展县级财政支农资金整合、健全财政支农的法律保障体系，进一步完善财政支农的各项工作举措，保持我县农业和农村经济平稳较快发展。

为加强我县财政支农工作，提高我县财政支持“三农”发展水平，我县就财政支农进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、当前财政支农工作面临的新形势、新情况、新问题以及相应对策建议：

1、我县财政支农成效显著

近年来，我县以科学发展观为指导，全面贯彻落实各项支农惠农政策，不断加大财政支农力度，创新支农工作方式方法，为促进三农、构建和谐社会做出了贡献。

(1)财政支农的资金规模迈上新台阶。自党的十七大提出“统筹城乡经济发展”的重大战略决策以来，我国坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，出台了一系列支农惠农政策。特别是近年来，随着国家公共财政体制的逐步确立，中央和省市财政对投入结构做出了重大调整，上级对县级转移支付力度不断加大；另一方面，随着县城经济快速增长，县财政实力不断增强，县财政对“三农”投入不断增加。：“十一五”期间，县财政累计对“三农”投入15亿余元。

(2)增产、增效、增收取得新成绩。随着支农惠农政策的不断强化和有效落实，我县农业和农村经济呈现出又好又快发展的态势。一是农业实现了增产。二是农业持续增效。围绕发展现代农业，我县加快农业结构调整，大力发展畜牧业、渔业和特色农业，农业结构进一步优化，经济效益成效明显。三是农民收入水平明显提高。通过农业内部挖潜、发展非农产业、扩大非农就业，农村出现一产明显加强、二三产业加快发展、非农产业比重不断提升的新局面，尤其是近年惠农强农政策的推动，农民增收渠道进一步拓宽，家庭经营性收入、工资性收入和财产转移性收入呈现全面增长。2009年，我县农牧民人均纯收入达到了5561元，比2005年4011年增加1550元，年平均增加310元。

(3)财政支农的方式发生新转变。为适应市场经济的要求和公共财政的方向，我县财政支农方式发生了重大转变。一是由扶持

农业向扶持农业、农村和农民转变。近年来，我县财政在加强农业的基础上，着力推进新农村建设，大力实施民生工程。2009年，全县农村基础设施建设得到加强，全县6乡3镇80%以上的公路都已铺设成柏油路，水利建设和发展实现了重大跨越。二是由间接补贴农民向直接补贴农民转变。2004年中央1号文件不仅出台一系列支农惠农政策，而且对财政支农方式也提出了新的要求，注重将财政支农投入尽可能多地直接转化为农民收入，我县对种粮农民直接补贴范围的力度越来越大。2009年，我县通过“一卡通”发放13项涉农补贴1333.61万元，三是由长期补贴流通环节向补贴农业生产经营转变。2000年农村税费改革前，我县财政对农业的补贴主要用于粮、油等流通环节。近年来，我县实施了粮食、良种、农机具购置、农业生产资料综合补贴和能繁母猪、奶牛、动物防疫、退耕还林补助、森林生态保护补贴，对农业产业化经营进行贴息和项目扶持，积极推进农业政策性保险。四是由直接投资向间接投资转变。财政除了继续对公益性、基础性项目直接投资外，更加重视运用国债、财政贴息、担保、参股经营、以奖代补、互助资金和民办公助等多种手段，粘合和引导各方面资金投入农业。

(4)财政支农资金的整合实现新突破。近年来，随着支农惠农政策的强化，县乡政府不断加大了对“三农”方面的投入，但由于“三农”问题的复杂性和多样性，造成目前支持“三农”的各种专项支出种类繁多，资金分散，投入交叉重复、整体效益不高。

我县财政按照“渠道不变、用途不变、各记其功、优势互补、形成合力”的原则，整合涉农资金，组织开展了以县为主、以农业发展规划引领的支农资金整合试点，建立了统筹协调工作机制，利用中央财政和省财政的引导性资金，集中支持重点产业，改善了农村基础设施条件，促进了县域经济发展，推动了农业产业结构调整，提升了产业层次。

(5)财政支农资金管理创造新机制。目前，在财政支农资金管理上普遍存在着中间环节多，运行缓慢，监督手段落后、资金运行和项目管理缺乏绩效考评等问题。我县财政根据建立公共财政体制的基本要求，按照事权与财权相结合的原则，合理界定县乡政府的事权范围和财政支出责任，不断深化财政支农改革，健全财政支农管理制度，规范支农运行机制，通过实施“乡财县管”的财政体制、财政支农资金整合、财政支农项目资金县级报账制、探索建立政府采购机制、涉农补贴资金“一卡通”发放等一系列行之有效的管理办法，为财政支持新农村建设提供了体制机制和制度保障。

(6)农村社会事业完成新跨越。按照基本公共服务均等化的要求，我县不断扩大公共财政对农村的覆盖范围，公共服务逐步向农村延伸，农村社会事业发展和涉农民生问题得到逐步解决，有力地推动了农村经济社会协调发展。到2009年，农村义务教育经费保障机制初步建立，全县“两免一补”直接减轻农民义务教

育负担896万元，完成农村中小学危房改造4647平方米，免除全部农村中小学学杂费和书本费共计11774人，对1108名寄宿生进行生活补助，特别是农村义务教育均衡发展取得积极进展。新改建乡镇卫生院6所，新型农村合作医疗覆盖全县5.66万人，参合率达99%，“五保户”供养标准提高到（4500）元。

实践证明，我县财政只有坚持农业的基础地位，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，坚持城乡基本公共服务均等化的目标，坚持公共财政改革方向，不断创新财政支农的方式，加大财政支农资金的整合力度，完善财政支农资金的管理，才能充分发挥财政资金的效益，促进我县农村经济社会又好又快发展，实现我县城乡经济社会统筹发展。

2、我县财政支农存在的问题和困难

当前，我县财政促进城乡统筹发展，面临着难得的历史机遇。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，党中央把“三农”工作作为全党工作的重中之重，出台了一系列支农惠农强农政策。同时也要清醒地看到，我县支农工作虽取得一定成绩，但从总体上看，我县农业基础薄弱、农村发展滞后和农民持续增收困难的状况没有发生根本改变。我省财政支持城乡统筹发展还存在一些突出的问题和矛盾。

(1)部分支农政策不能适应新形势新要求。农业投入不到位，农村基础设施仍然薄弱，特别是小型水利设施建设历史欠账太多；农民贷款难问题已成为制约农村经济发展的一大瓶颈。农民普遍反映贷款少，利息高，手续多，同时，大量农村资金流向城市和工商企业。农村“一事一议”操作难、标准低，议而不决，难以达成共识，兴办农村公益事业困难重重。财政补贴资金项目分散、名目繁多、资金量小，涉及部门多，发放工作量大，行政成本高。涉农资金整合力度不大，资金使用分散，整体效益不高。(2)农林水三项投入规模较小。尽管我县财政支农力度逐年加大，但目前这种支持仍然是低水平的。据统计，我县农业、林业、水利和气象的财政支出2009年为5869万元，但三项占全县财政支出的比重还不高，仅为7%。

(3)投入结构不够合理。农业财政建设性资金直接用于农村公路建设、土地开发整理和农业综合开发、农业科技推广示范项目、农资综合补贴、用于农村低保、农村医疗卫生的比重较低。(4)支农资金管理相对滞后。目前，直接补贴一般只与农村经济政策挂钩，而忽略从农业发展的长远规划考虑。补贴目标对象集中在与人们生活密切相关的主要农产品上。支农重点不够突出，平均分配资金，分散使用，影响了财政支农资金整体效益的发挥。部分支农工程项目“重建设、轻管护”，缺乏管护的长效

机制。执行有关制度规定还不严格，时有违规使用财政支农资金。监管工作不到位，惩处制度不够完善。

(5)支农资金运行效率不高。财政支农资金管理上普遍存在着中间环节多，资金在途滞留时间长，资金拨付进度慢，运行缓慢，资金到位率低，时效性差，影响了资金效益的发挥。同时，支农支出实行分块管理，因而不同程度地存在条块分割、相互之间不协调、重复投入，力量分散，有限的资金不能形成合力。

二、对“十二五”时期，特别是2011年重大财政支农政策和项目建议：

为全面落实中央和省市各项支农惠农强农的政策措施，我县应着力从以下几个方面进一步完善财政支农的各项工作举措，保持我县农业和农村经济平稳较快发展。

(一)转变财政支农观念。县、乡政府要真正把解决“三农”问题摆上重要位置，各有关职能部门按照构建和谐社会的思路，来安排项目和资金，防止出现“口头农业”和“口号农业”，切实坚持统筹城乡发展原则，在政策制定、工作部署、财力投放上切实体现全党工作重中之重的战略思想，坚持公共财政改革方向，不断解放思想，更新观念，创新财政支农的体制机制，加快公共财政向“三农”倾斜、公共设施向“三农”延伸、公共服务向“三农”覆盖，不断缩小城乡发展差距。

(二)完善农业投入增长的长效机制。构建和谐社会、统筹城乡发展，财政投入是关键，建立增长的长效机制是保证。要保证每年对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度，大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度增加对农村公益性建设项目的投入。要以政府投入为引导，拓宽农业投入来源渠道，建立多元化的农业投入机制。

(三)创新财政支农体制机制。积极推进支农资金整合，提高支农资金使用效益。对县级财政支农增量资金，采取指定投向、切块下达、县级统筹的方式分配使用。完善补贴发放方式，逐步推进“惠民直达工程”。健全政策性农业保险制度，加大财政保费补贴力度，扩大产品范围，扩大保险覆盖面。创新财政资金管理，加强选项、立项、资金核拨、督促实施、跟踪反馈等环节管理。

(四)建立绩效考核制度。按照科学发展观和正确政绩观要求，建立县乡政府农业投入考核体系，将农业投入相关指标纳入政府目标考核，建议县乡政府切实落实增加农业投入政策。建立政府农业投入增长的监督机制，制定保障农业投入刚性增长的考核办法。将考核结果作为干部任用的重要依据，切实增强导贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

财政调研报告 篇8

一、我县财政概况

（一）财政收支情况

我县财政现状是财源结构单一、财政收入规模小、可用财力有限、总体上处于保工资保运转的“吃饭财政”状态，且可用财力的大部分为上级补助收入。

1、近年财政收支情况

（1）收支情况。xx年我县完成财政总收入79428万元，其中公共财政预算收入（地方财政收入）39629万元。具体到征管部门，国税完成41562万元，地税完成27619万元，财政完成10247万元。税收收入占财政总收入的比重为85.45%(详见附表一《xx县近十年财政收入完成情况表》)。xx年用于平衡的总收入178950万元，主要构成:公共财政预算收入39629万元，上年结余431万元，上级补助收入135990万元，财政部转贷代理发行地方政府债券收入2900万元。财政总支出178453万元，其中:公共财政预算支出176888万元，上解支出725万元，债务还本支出840万元。净结余497万元。（详见附表三《xx县近十年财政支出完成情况表》。

（2）可用财力情况。xx年用于平衡的总收入为178950万元，其中完成财政总收入实现的地方财政收入39629万元。上级补助收入135990万元，我县财政对上级转移支付的依存度达到76%。主要是：专项转移支付60305万元、均衡性转移支付13784万元,县级基本财力保障机制奖补资金6791万元、农村税费改革转移支付3441万元、重点生态功能区转移支付6086万元、调资转移支付4460万元。剔除专项转移支付60305万元，一般转移支付中有专门用途的49593万元，实际形成财力的上级补助收入26092万元。（详见附表2:xx县近十年上级补助收入明细表）

（3）土地出让收入情况。自xx年开始，我县土地出让收入与以前年度相比有较大的增长，xx年、xx年、xx年、xx年分别实现土地出让收入xx年实际构成财力的土地出让收入分别为13555万元、5432万元、2114万元、xx年土地出让收入情况统计表）

2、20xx年财政收支预算情况

（1）公共财政收支预算：预算安排财政总收入91368万元，增长15%；其中公共财政预算收入43798万元，同口径增长15%；上级补助收入54544万元（包含构成财力的转移支付资金、部分专项转移支付资金）；上年结余497万元；调入资金23992万元，县级预计可用财力122831万元。财政总支出安排122831万元（不含年中上级追加的专项指标），其中本级公共财政预算支出121998万元，上解上级支出833万元。

（2）基金收支预算：全县政府性基金收入安排41777万元（其中土地出让收入39961万元），政府性基金补助收入3827万元，上年结余56万元，当年基金预算财力45660万元。政府性基金支出安排45652万元（其中调出资金23992万元），预计当年结余8万元。xx年公共财政预算留有缺口23992万元，为确保收支平衡，从基金预算土地出让收入调出资金弥补。由于我县土地出让收入用于征地拆迁及还本付息都有较大缺口，实际上无法调出资金用于弥补一般预算收支缺口。

（二）财源情况

我县财源结构比较单一，抗风险能力低，受市场影响大。支柱财源主要是三大块。一是有色金属矿产行业，大多属外购外销“两头在外”企业(本地资源仅占xx年再生资源利用政策取消，为完成财税目标任务，xx年我县按缴纳增值税额的23%予以贴息，xx年按缴纳增值税额的33%予以贴息。xx年、xx年、xx年、xx年、xx年该行业分别缴纳税收14801万元、21346万元、28131万元、27805万元、34924万元，分别占税收总额的51%、52%、50%、44%、50%。二是铁矿行业，主要分布在大坪，共有18家企业，xx年、xx年、xx年、xx年xx年分别缴纳税收1714万元、3122万元、3859万元、2926万元、2144万元，分别占税收总额的6%、8%、7%、5%、3%。三是水电行业，先后投资新建了股份制的宝沙电站、万年桥电站、两江口电站、扶竹洲电站、渔仔口电站、老坡口电站，全县已建电站149处297台，装机24.2万千瓦，xx年、xx年、xx年、xx年、xx年分别实现税收5185万元、5772万元、5629万元、8613万元、7812万元，分别占税收总额的18%、14%、10%、14%、11%。近年随着我县城市建设项目的拉动，房地产税收及重点项目税收逐年增加，形成我县比较稳定的税源，xx年、xx年、xx年、xx年、xx年分别实现税收2189万元、6619万元、8219万元、11793万元、15724万元，分别占税收总额的7%、16%、15%、19%、23%。（具体详见附表四《xx年大户分行业税收入库比较表》）

xx年我县纳税上1000万元的企业6家，纳税上100万元的企业46家。xx年纳税上1000万元的企业14家，纳税上100万元的企业60家。xx年纳税上1000万元的企业17家（其中纳税上xx年纳税上1000万元的企业18家（其中纳税上xx年纳税上1000万元的企业18家（其中纳税xx年决算报表上报财政供养人口16228人。xx年我县实际11767人，其中在职人员8327人，离退休人员3440人，全县月工资支出3327万元。xx年财政供养人员平均人员经费为4.7万元（含工资及社保缴费）。（具体详见附表七《全县财政供养人员情况表》）。

（四）政府性债务情况

截止xx年2月底，我县累计负债总额40.34亿元（不含xx年拟建设项目7.16亿元及xx年热水温泉旅游节项目约6亿元）。其中BT项目（融资代建）债务18.45亿元，分别是：城建开发公司为业主的道路建设、道路绿化、办公楼、公园建设等未付工程款14.03亿元；经济开发区为业主的标准厂房、公租房、开发区路网建设等1.41亿元；公路局为业主的汝永公路3.01亿元，非BT项目债务4.02亿元，主要用于保障性住房及公路、办公楼及公园基础设施建设以及乡镇小城镇建设等；银行贷款及债券合计17.87亿元（具体详见政府性债务情况汇总表及相关附表）。我县xx年6月经审计的政府性债务为17.6亿元；xx年12月上报省厅的政府性债务为18.5亿元。

（五）财政资金外借情况

我县为保证县重点项目支出，除大力筹资融资外，县财政采取了二项措施保证临时性借款：一是县直单位资金及财政局各股室专项资金全部集中到国库管理局管理；二是成立融资专户负责筹融资。截止xx年2月底，县财政资金累计借出17亿元，剔除融资专户筹融资到位款7亿元及总预算会计暂存款调账弥补2亿元，财政实际借出资金超过8亿元，大大超过财政资金安全警戒线。若城建开发公司、经济开发区等借款大户不大力筹融资及时归还借款，将影响财政资金的正常支付。（具体详见附表五《财政性资金借出情况表》）。

三、财税工作面临的困难及原因

（一）税源结构单一，完成任务压力大。

我县的主体税源是矿产贸易税，矿产企业中除了采掘类企业就是粗加工企业，极少产品附加值高的精深加工企业，xx年有色金属税源占财政总收入比重为50%，占国税收入的比重75%，税源受政策及行情的影响大，极不稳定。财税任务的完成主要靠财政高额贴息引导矿产企业引入外地资源通过贸易创税。xx年通过财政贴息完成的增值税3.57亿元，其中xx年入库3.21亿元，xx年元月份入库3600万元，为此我县支付了11940万元的财政贴息。第二大税源是电力行业，xx年电力行业税收占财政总收入比重为11%，是我县相对较稳定的税源，但是增长潜力不大。第三大税源是房地产行业，近几年由于城市建设的加快及房地产行业的发展，自xx年以来房地产行业税收比重逐步增大，xx年占财政总收入的比重为23%，占地税收入的比重为57%，成为地税的主要税源；传统商业、金融机构及其他行业等税源，占总收入的比重为12%，税源总量不大。xx年，我县财政收入的目标任务为91350万元。除去有色金属税收，实际稳定的税源不足任务数的一半，房产税收受政府投资及政策调控的影响大。预计xx年实际税源3亿元左右，完成市下达的目标任务压力非常大。

（二）支出日益膨胀，收支平衡压力大。

我县财政保障能力极低，总体上还处于“吃饭财政”，面临的新增支出压力非常大。一是尽管我县xx年干部职工津补贴已达21000元，排全市前列，但由于上级规范津补贴奖金发放，干部职工要求津补贴增加的呼声仍然较大。二是落实“民生100工程”县级配套的压力大。三是城市基础设施建设、全市创建国家森林城市和三年城乡绿化攻坚等生态建设、旅游节开幕式项目建设、扶持企业发展，县级投入的压力非常大。四是对“两头在外”矿产企业给予财政贴息，去年贴息支出达11490万元。收入增长但是可用财力并没有增长，无法满足日益增长的支出需要。xx年预算留有2.4亿元的缺口，预算执行难以平衡。

（三）政府债务沉重，财政资金风险大。

我县的政府债务实际已达到40亿元，还不包含xx年拟建的基础设施项目、旅游节项目投资将产生的新债及财政资金实际借出的8亿元。这些债务投入的大多是基础设施建设项目，产业项目少，短期内难以产生直接经济效益，还债没有资金来源，最终需要县本级财力来归还本息，给财政增加了压力和风险，按xx年我县12亿元左右实际财力来计算，仅能保工资、保运转、保民生，还本付息的压力非常大。

（四）项目建设增多，筹资融资难度大。

近两年我县项目建设项目多，战线长，资金需求大，今年，我县城市基础设施项目建设及征地拆迁需保障的资金至少在xx年我县融资工作突破历史，融资到位资金10.02亿元。今年融资任务更重，压力更大。我县是国扶县，财政总收入规模仅9亿元，银信部门等借贷方怕我们偿债有风险，对我们普遍惜贷、吝借，因此要完成筹融资xx年我县财政总收入为24316万元，xx年的3.27倍。近年的高增长形成了税收的高基数，实际税源与税收任务矛盾日益突出，税收目标任务增长远远超过经济增长预期。靠高额贴息来完成财政收入任务即没有增加可用财力，又由于地方财政收入虚增影响上级转移支付的分配。上级分配构成财力的转移支付资金主要是根据各县市的可用财力缺口，依据一定的公式计算，基本是按客观因素分配。一个县的地方财政收入数据越大，上级分配的转移支付越少。xx年至xx年我县地方财政收入水平较低，我县这几年构成财力的均衡性转移支付及县级基本财力保障机制奖补资金增长较快，六年来每年平均净增1840万元。近几年由于收入增长过快，我县的均衡性转移支付及基本财力保障机会奖补资金增长大幅下降，xx年我县均衡性转移支付仅增加395万元，xx年增加xx年我县财政收入没有完成目标任务。同样也影响我县重点生态功能区的转移支付增量。杜家毫省长在全省加强收支预算管理与规范津贴补贴工作电视电话会议上强调“改革收入考核机制，追求实实在在、没有水分、可持续增长的财政收入。”全省财政工作会议上也提到了对于重点生态功能区和罗霄山片区扶贫县的考核，财政收入考核不是重点。我们要控制总量，把握增幅，逐步把财政收入的水份挤出来，把我县虚增的地方财政收入降下来，这样更有利于我县经济社会的可持续发展和可用财力的有效增长。

（五）强征管，确保收入颗粒归仓。

认真总结收入征管经验，深入挖掘增收潜力。首先抓重点税源，当前的重点税源仍然是矿产企业，各乡镇及征管部门要针对当前政策做好企业工作，无论是铁矿企业还是有色矿产企业都要争取扩大购销规模，加大税收贡献；其次是抓重点行业，地税部门要切实抓好建筑安装行业和房地产行业税收征管、加强房产租赁税收的征管，加快税收结算，实现应收尽收；第三是抓重点税种，在重点抓好增值税、营业税的`基础上，国税和地税部门当前要重点抓好所得税的征管，做好上年所得税汇算清缴工作。加大查补清欠税款力度，加强税源监控，严防税收跑、冒、滴、漏。

（六）重绩效，切实规范支出管理。

严格控制支出。严控一般性支出，压缩行政支出，从源头上严格把关，勤俭办一切事情，各单位公用经费在预算数的基础上按经费档次压缩8-12%（xx年初预算切块的项目支出必须提供资金使用计划或方案，同时报送支出绩效目标，加强项目支出的监管和跟踪问效，年终对项目支出进行绩效评价，评价结果作为下年度预算安排的依据。逐步加大项目支出绩效评价的范围，提高财政资金使用效益，推进财政支出科学化精细化管理。

（七）抓重点，量力而行搞好建设。

我县建设规模大，根据发改局xx年重点项目安排征求意见稿的数据，xx年续建和拟新建的重点项目85个，其中城建项目40个，交通项目7个，生态旅游项目13个，这些项目大多是政府投资项目，需要我们筹资融资来解决资金问题，投入资金远远超过我县实际财力的承受能力。要根据我县经济发展需求，突出重点定项目，因地制宜上项目，立足特色抓项目，坚持既全力而为，又量力而行。

（八）拓渠道，全力以赴筹资融资。

按照“预算资金保运转，筹资融资搞建设”的支出安排原则，在县委、县政府的领导下，解放思想、拓宽渠道做好筹资融资工作，保证了各项建设的顺利进行。一是要做好向上争资工作。积极向上争政策、争项目、争资金。抓住我县属国扶县、老区县、限制开发地区、罗霄山连片扶贫开发县等有利条件，积极向上争资金、争项目，确保可用财力增长。二是要做好筹资工作。加大土地收储及出让力度，加强对土地出让的管理，做好做活土地文章，确保土地出让收入有效增长，完成全年目标任务4.5亿元。三是要做好融资工作。整合县内资源，做大做强水电公司，确保中票如期发行。围绕全年融资目标和已在抓的融资项目，抓好相关抵押物的落实，加强与银信部门的沟通，确保各融资主体按目标完成任务。做好信用社不良贷款的清收工作，县政府整体打包收购县信用联社不良贷款债权后，清收工作与县乡财政更直接、更紧密，抓清收就是抓财力，要切实做好清收工作，确保全面完成今年任务。今年融资筹资15亿元，必须不打折扣，不讲价钱，不讲情面，严格落实，努力完成。

（九优配置，强化财政队伍建设。

县委一直以来对财政工作非常重视，对财政干部更是厚爱有加。但因近年来财政系统考录人员少，年龄结构老化，改非离退人员不断增多，局机关存在大量编制空缺，有编无员现象严重。我局现有科级领导干部37人，班子成员16人，有2个副局长、1个总会计师职数空缺。很多分管领导都是身兼数职，分管业务繁多，工作压力非常大。要进一步加强财政队伍建设，配齐配优领导班子，并在干部调录，安排上重点倾斜考虑。加强我县基层财政队伍建设，改革原来以乡镇为主管理现状，实现财政垂直管理，切实解决乡镇财政所所长高配副科政治待遇。

财政调研报告 篇9

我分局开展资金监管两多以来情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、大胆探索，开拓创新，全面加强分局镇财政资金监管工作

我分局认真总结加强分局镇财政资金监管工作二年来取得的经验，在资金监管中信息通达、公开公示、抽查巡查等重点环节更加规范化、制度化、常态化。xx年 - 0月累计公开公示398次，其中单位预算资金26次，项目类资金25次，补助类资金53次，村级财务资金294次;开展抽查巡查次数为68次，其中单位预算资金2次，补助类资金3次，项目类资金57次，村级资金6次;累计监管支出资金共74 7.4万元，其中：预算资金2 64.5万元，补贴农民资金3343.3万元，项目类资金908.4万元，村级财务资金 003. 万元。在对分局镇的各项资金的监管方面取得了显著成效，下面谈谈我分局具体的资金监管工作。

(一)加强组织领导，全面部署分局镇财政资金监管工作。

一是成立专项工作领导小组。xx年初到现在，我分局都及时组织成立了由镇长任组长、分管领导为副组长、财政分局局长及相关职能站所负责人为成员的八斗镇加强财政资金监管工作领导小组，由财政人员具体抓落实，确保了对镇财政资金监管工作的领导。为更好地开展资金监管工作，细化了各类财政资金监管的目标任务，明晰了监管的环节、流程、措施。二是全面筹划安排监管工作。财政分局高度重视，多次召开专题会议，认真组织讨论，广泛征求意见，搞好组织领导分工，明确监管工作职责，专题召开会议进行安排部署。

(二)畅通信息渠道，及时传递资金监管信息。

一是建立信息通达机制。为建立健全信息通达机制，财政分局指定一名信息联络员，及时上传下达政策资金信息。通过近一年财政资金的监管，我们也积累了一定的经验，在去年资金监管的基础上，于今年年初规范了八斗镇财政分局资金监管系统管理模式，从而确保了乡镇财政资金安全、规范、高效运行和，不断提高了财政管理的科学化、精细化和现代化水平。二是建立信息反馈机制。财政分局设置专线电话为举报电话，并向广大群众公布，安排专人负责，随时接受各单位反映情况和广大群众反映的问题、建议。

(三)抓好信息公开，准确公示乡镇财政资金实施情况。

一是及时公示监管信息。财政分局利用各村村务公开栏，公示各类惠农资金使用范围、对象、标准等内容和项目资金的资金来源、工程概要、建设规模、投资总额、中标施工单位、资金拨付情况等基本信息以及村级资金的使用情况;财政分局利用宣传栏等形式分别对乡镇财政资金使用情况进行了公示。 二是及时组织抽查巡查。抽查巡查是落实分局镇财政资金监管工作的重要手段，对监管实施效果起到重要督导作用，财政分局积极协调、组织有关职能站所对各类财政资金实施定期不定期的抽查巡查，及时发现监管工作中存在的问题并进行纠正，有效防止了违法乱纪现象的发生。 - 0月份共开展抽查巡查工作68次，其中单位预算资金2次，补助类资金3次，项目类资金57次，村级资金6次。 三是及时跟踪项目进程。财政分局积极参与项目申报、立项、开工、建设到竣工验收工作，对分局镇财政资金实行全程监管，重点监管项目的合同签订、施工进度、竣工验收和资金去向，定期察看项目建设情况，检查资金使用情况，评估项目绩效。xx年一事一议项目 个，均能按程序、要求、标准组织实施。

(四)构建监管体系，着力强化对乡镇财政工作的督导。

一是建立健全监管制度。我分局着力在建立健全监管制度上下功夫，建立资金监管长效机制，明确了对财政资金的监管职责。 二是制定实施监管方案。依据财政部《关于切实加强分局镇财政资金监管工作的.指导意见》和《黑龙江省分局镇财政资金监管办法》文件精神，结合我分局实际，制定出台了《绥棱县泥尔河分局关于切实加强分局镇财政资金监管工作实施办法》，并从加强乡镇财政预算资金监管、项目资金监管、村级财务监管、惠农补贴类资金监管等方面入手，逐项制定监管办法，逐步抓好监管工作落实。三是检查考评监管工作。财政分局将财政资金监管工作纳入年度工作目标管理考评范围，对分局镇财政资金操作程序、运行质量、使用效益等进行全面考评。

(五)充分发挥职能，加强对资金监管工作的保障。

一是在能力建设上，针对当前财政分局干部队伍建设相对滞后，“三化”(年龄老化、知识退化、责任心弱化)问题日趋严重的情况，积极参加县局干部轮训，同时财政分局积极鼓励职工参与各类专业知识的培训和考试，采取以会代训、集中培训等方式加强对财政分局工作人员思想政治、财政业务、法律法规的培训，不断提高职工知识水平、业务技能和法律素质，增强自律意识，努力打造一支作风过硬、业务精良、纪律严明的乡镇财政干部队伍。二是在基础建设上，我分局加大了对办公场所、设备等的资金投入，配备了计算机、打印机、复印机、网络宽带、扫描仪、照相机等办公设备设施，大大改善了财政分局办公条件，使财政工作实现了自动化和电算化。

二、存在的问题

近年来，随着社会主义新农村建设的深入推进和公共财政职能的不断延伸，党和国家对“三农”支持的力度越来越大，投入越来越多，用于农村建设和发展的资金逐年增加，对加快农业发展、增加农民收入，促进农村经济社会又好又快发展起到了重要作用，但是，在财政资金监管中，我们也发现了一些不可忽视的问题，主要表现在以下几个方面。

(一)乡镇财政补贴资金分配体制有失公正,群众满意度差。就当前财政补贴资金分配政策中，类似粮食直补和农资综合直补，从客观上应该以种植面积为补贴标准的财政资金，但实际中由于种植面积难以核实，动态管理难以操作，以致出现了“补而无田”和“补而不种”现象。还有实际操作中部分涉农财政补贴资金分配政策，人口的变化是较大的，往往是以前分田人口多的，现在的人口少了，以前分田人口少的，现在却人口多，而国家的田地政策是长期不变的，造成同样是本地村民，有的可享受到多个人的优惠政策，而有的人却连公共财政的一丝一线“阳光”都享受不到。造成政策的落实，有失公正，群众满意度不高。

财政调研报告 篇10

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，财政职能也相应地发生了一系列重大变化，这就为财政监督工作提出了新的课题和要求。为此，如何建立起与之相适应的财政监督机制，是一项值得研究的重大课题。

一、 从理论和实践的角度来剖析当前财政监督的形势

从我市财政监督局成立以来，每年都要检查140余个行政事业单位，每年查出违纪金额达600-800余万元，收缴违纪金额达200余万元。这一方面说明财政监督工作对严肃财经纪律，规范经济秩序，促进我市经济发展起了一定作用 -

。但对于我们搞财政监督工作的同志来说更应从另一方面看，那就是透过历史与现实，静下心来想想，我们就不难发现，遍地“耗子洞”，大量财政资金被偷吃这些现象为何屡查屡犯？财经违法行为越查越多？违纪金额越查越大？仔细分析，我们认为最重要的原因是现行财政监督机制已落后于公共财政与市场经济的发展要求，现行财政监督机制隐藏着重大缺陷，主要表现在以下几个方面：

一是监督方法仍然比较陈旧，监督范围比较狭窄。我们监督的检查方式方法习惯于传统的查帐方式，通过对报表、账册、凭证的详细检查来实施，仍以直接的事后检查为主，针对既定的财务会计结果进行查处，没有对事前、事中的行为进行监控，而对新的经济行为、交易方式，如企业改制、资产重组以及政府采购、转移支付等的监督约束很少，对预算执行中的问题缺乏行之有效的监督手段。

二是财政监督立法工作相对滞后，在很大程度上影响了财政监督的顺利开展和财政监督体系的完善。而且财政监督的职责和权限也无法进行科学界定。

三是财政监督体系不健全，财政监督与其他社会监督的关系尚未完全理顺。我国的经济监督体系主要是由人大监督、财政监督、审计监督、税务稽查、社会中介、新闻舆论监督以及其他社会监督等构成的。这些监督部门都是根据部门属性确定各自的监督职责，基本上都是以预算收支、财务收支、资金周转以及其他经济运行质量作为监督对象。虽然在日常工作中各自监督的侧重点不同，但由于没有从法律上严格规定各自的工作边界，因而实际工作中难免出现多头检查、重复检查或监督不到位的现象，而且检查结论不能互相利用，造成人力、财力的浪费，不仅加重了被检单位的负担，也损害政府部门的形象。因此，需要进一步理顺财政监督与其他经济监督的关系，形成监督合力，提高监督检查的整体效应，共同促进社会经济秩序的根本好转。

四是财政监督处理重罚款轻惩人，导致监督缺乏权威性。监督的权威性和震慑力来源于处理力度和实施效果。为什么纪委和反贪局有无形的震慑力，而我们财政监督却如“隔靴搔痒”？就是因为长期以来财政监督形成了对事不对人的思维定势和习惯，检查处理以经济处罚为主，且多针对单位，对单位的决策人和执行者没有什么利害冲突，故而使财经违法行为屡查屡犯，屡禁不止。

五是财政监督手段落后，导致监督缺乏效率性。面对财务会计电算化的就日益推进，财政监督手段主要停留在手工查帐上，对运用现代信息技术提高财政监督检查效率的认识不足，措施也不够有力。虽然听说“金财工程”已经开始启用，但我们对“金财工程”却不是很清楚，造成财政资金运行已“信息化”，而财政监督却仍然“手工化”，不仅浪费检查时间，而且也增加了不必要的检查成本，效率低下。

二、对策与建议

一是财政监督要着力实现在改革中创新，在创新中发展。随着公共财政的推进，财政监督机制和工作方法要随着财政改革不断创新和完善，财政监督工作的重点要不断地调整。目前，部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入征管、政府收支分类等财政改革工作已全面铺开，财政监督面对重大的变革，以怎样的态度对待财政监督工作，关系到财政监督的发展程度、地位和作用，因此财政监督工作必须与财政改革同步进行。一方面，在规划和推进财政管理改革时，要考虑将财政监督纳入制度设计，实现财政监督制度化；另一方面就是要使财政监督工作融入财政管理中去，实现监督方式从单纯的“事后出手”向事前审核、事中监控、事后检查相结合。首先要将财政财政监督关口前移，通过对财政预算编制的参与和监督，保证预算编制的科学性和合理性；其次，要注意事中监督，睁大眼睛，监督跟着资金走，建立跟踪监督机制，对资金的去向和使用进行有效的监督检查，及时发现问题及时予以纠正，确保预算执行的严肃性；同时，要加强事后监督，对资金的效益性进行分析、对预算编制的科学性和合理性进行评定。三是实现监督手段从单纯的“手工操作”向信息化、网络化方面的转变。随着“金财工程”的日益推进，信息技术逐步融入了财政管理的方方面面，大大增强了财政工作的科学性与规范性，也对财政监督工作提出了新要求。针对当前财政监督信息技术水平低的实际情况，必须采取切实措施加以解决。要实现信息共享，逐步实现利用网络技术开展财政监督检查工作，不断提高监督工作效率。

二是以人为本，深化财政监督工作。财政监督工作的性质要求财政监督工作人员不仅要精通业务，还要求有过硬的政治思想素质。特别是在这个信息化的时代，知识日新月异，因此，在要鼓励和支持财政监督工作人员培养良好的学习习惯外，还要求上级部门多举办业务培训班，使监督工作人员能够适应新形势下的财政监督工作。

三是加大财政监督执法力度，严惩违法违规行为。对财政违法犯罪行为，要做到该收缴的.收缴，该罚款的罚款，特别是要做到对违纪事项的处理与对责任人的处理结合起来，对那些违纪问题严重，造成重大损失的责任人必须依法移送有关部门，追究行政或刑事责任，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，切实维护财经法纪的严肃性提高财政监督的权威性和震慑力。

四是加快监督的立法工作，健全财政监督体系。强化财政监督工作的当务之急是要加快监督的立法工作，地方财政部门要认真研究与财政监督工作相关的规定、办法，并积极向当地人大和政府反映情况，争取上级支持，制订切实可行的财政监督法规，如制订《财政监督法》或《财政法》。使财政监督体系得到完善，使财政监督执法工作有尚方宝剑，真正做到依法监督，依法行政。同时也能使财政监督与其他经济监督职责明了，避免重复检查。

五是注重营造良好的财政监督氛围。要通过监督检查，对那些坚持执行财经纪律和财务制度好的部门或单位加以宣传、推广；对严重违规违纪的单位或个人，要通过规定的审核程序，向有关主管领导部门报送典型案例，以引起领导的关注和支持。另一方面，把监督工作的职责、范围、重点及处罚向社会公布，把群众来访接待、奖励举报等制度进行规范，把监督动态及大案查处进行公开曝光，营造社会各界及人民群众关心财政监督、支持财政监督的氛围，从而为提高地方财政运行质量起到保驾护航的作用。

财政调研报告 篇11

就地方政府而言，行政政法部门是其主要组成部分，行政政法部门为社会生产公共产品的质量决定了地方政府为社会提供公共服务的质量，而公共产品的优劣又取决于部门工作绩效的高低。从这一观点出发，按照公共财政要求，行政政法部门在生产公共产品过程中，一方面必须追求产品质量最优化，另一方面必须追求运行成本最低化。财政作为控制政府运行成本的职能部门，强化行政政法部门财政财务管理，控制行政政法部门运行成本，提高行政政法部门工作绩效是其工作的应有之义。下面，笔者结合汉川市行政政法财政财务管理实际，对提高行政政法工作绩效谈一些粗略看法。

一、行政政法财政财务管理中存在的主要问题

汉川市现有行政政法单位个，年实际支出总量万元，占财政经常性支出的。在实际工作过程中，存在的主要问题体现在以下“五个不”上。

⒈预算执行不严。由于市本级可用财力有限，预算安排较紧，年初预算下达的支出指标难以满足单位实际需求，每年的实际执行结果是：临时追加预算占正常经费预算的比例过高。汉川市某单位××年初经费预算万元，而实际支出万元，其中：追加临时预算次，追加经费万元。追加指标与实际支出的比例为：。

⒉支出结构不当。随着国家增资政策的出台，个人部分支出逐年上升，这属于正常的政策性增支。但与此同时，单位公用经费也相应增加，其增幅甚至超过个人部分的政策性增支。人员支出和公用支出的比例关系不合理，公用部分支出比重过高，直接加大了财政支出压力，降低了行政工作效率。

⒊支出项目不实。行政管理经费支出的目的是实现行政管理职能，为社会提供优质公共产品。有些行政单位将财政资金用在不是履行政府管理职能这个项目上，还有的按此项目申报资金却用在了彼项目上，无法实现财政资金的真正效益，体现行政工作效率。

⒋开支标准不一。都是政府职能部门，同样是履行行政管理职能，在一些支出项目上，单位之间执行标准不统一。如个人津补贴和奖金发放，有的单位人平达元，有的单位元不到。职工福利费中的烤火费，有元、元、元、元、元等几个标准，这样势必诱发单位之间攀比心理，造成不正当竞争。

⒌资金效益不高。与全国其他地方、其他部门一样，汉川市行政政法部门也一定程度地存在工作效率不高，机构臃肿，人浮于事，部门多事难办，人员多效率低的现象。有的单位设备更新了，工作效益却下降了，许多单位电脑网络设备年年投入，购置了全套先进办公设施，可每年的资料文印费却居高不下，甚至呈增长趋势，看不到资金投入应该带来的经济效益。

二、原因分析

之所以产生上述问题，主要原因有四个方面。

⒈预算约束软化。《预算法》是我国财政法规中的首要法律，从源头上控制行政支出就必须强化预算约束力。临时预算追加过多的原因一是行政单位对预算的权威性认识不够，把人大通过的预算当成一个参考数，认为需要就是预算，以本单位的实际支出需求作为要求财政供给的依据，淡化了执行预算的意识。二是财政部门受财力限制，不能满足日益增长的经费需要，使预算缺乏可行性。

⒉机构改革虚化。近几年来，从上至下经常提精简机构，实行人事制度改革，可实际情况是务虚的多，务实的少，机构更名不减量，人员调整未分流，甚至越改越多，“三定方案”没有落到实处，定编数与单位实际人数、财政供养人数难以统一。有的地方将退二线年龄提前，让在岗人员占编，顺理成章地享受财政供给，而一大批提前离岗退养人员仍在家吃“财政饭”，这样一来，极大地增加了财政支出压力，加重了财政负担。

⒊制度建设滞化。建立健全管理制度是职能部门的一项重要工作。目前，市（县）级财政疲于应付日常工作和上级检查，没有过多的时间调查研究，制定制度，对个人部分的开支范围、标准、项目、接待费、会议费、小车费用等没有一个明确标准来界定，使行政单位支出无章可循，各执行各的制度，各按各的标准开支，造成单位之间苦乐不均。

⒋跟踪管理弱化。一直以来，财政的职能作用没有能够充分发挥，只投不管，重投轻管的现象普遍存在。对行政单位财务收支的监督力度不够，致使支出项目错位，甚至寅吃卯粮。特别是在专项资金的管理上，没有实施跟踪问效，款子拨出去就完事了，没有调查是否用在申报项目上，是否发挥了应有的专项资金效益。

三、强化财政管理，提高行政政法工作绩效的措施选择

（一）绩效观点的提出

二十世纪三十年代，美国国会通过了《政府效绩与成果法案》，建立了以成果和绩效为导向的预算编制、执行和评价机制，以期提高联邦预算资金的使用效益。本世纪初，河北省通过预算改革，实行了部门预算、综合预算、标准定额预算、项目预算、零基预算，这些预算编制方法的改革，以及早编预算、细编预算，使预算的科学性有了很大提高，同时也简化了预算执行的程序，方便了预算执行的监督。汉川市在财政支出管理方面，也在研究各项基础规章制度，建立有效地监督管理机制，完善支出管理体制，扩大政府采购、财政直接支付的实施范围。这些制度的出台和以绩效为导向的预算改革都将使预算资金使用效益得到较大提高。

但是由于种种原因，在预算编制、执行直到决算时，都缺乏对行政公共成果的重视。一方面财政部门为了减少支出压力，与部门讨价还价，总想少给点；另一方面，部门在申请资金时狮子大开口，总想多要点，只是一味伸手要钱，对项目落实情况和实施后的公共产品产生的效果、具体的社会效益、经济效益却不负责任。事实上，财政预算的最终目的是通过用纳税人的钱来为社会提供高质量的公共产品。所以，财政部门的动机不是应少花多少钱，而是公共产品能带来多少经济效益；各行政部门的动机也不是要来了多少钱，而是为社会做了多少事，创造了哪些社会效益。因此财政与部门的动机应该是一致的，而不是矛盾的。从目前情况看，这应统一的最终目标被忽视了，之所以造成这种结果，根源就在于管理制度不完善，以绩效为导向的预算执行、监督机制和预算结果评价体系尚未建立。

（二）措施选择

⒈建立预算结果评价体系。对行政单位而言，为建立以绩效和成果为导向的预算结果评价体系，应完善决算分析制度，在预算年度终了，各单位应拿出本单位施政绩效和成果报告。按照预算项目分别汇报预算执行情况和预期目标实现情况，并与年初预算进行对比，找差距、查原因、总结经验、提出建议。经过详尽的总结分析，提出改进意见和措施，以提高下年度政府行政的总体水平和效果。这样可避免表账繁杂、工作费时、效率不高的问题，消除部门之间的本位主义，促进行政工作顺利开展。

⒉推进财政“四项”改革。一是推进部门预算改革。在实施零基预算、综合预算基础上，实行部门预算。以早编预算和细编预算为前提，将部门收支项目细化，在现有制度规定的总额范围内将支出预算打满打足，分类到项，确保预算执行的可行性，尽量减少预算追加和调整的频率，突出部门预算的权威性和约束力。二是推进国库集中收付改革。对单位财务收支活动统一集中管理。三是深化政府采购。按照预算内外资金综合使用的要求，统一编制政府采购预算，规范采购行为，努力扩大政府采购的品种、范围、规模。四是强化收支两条线管理，全面实行“收缴、罚缴、收支”三分离。

⒊建立激励机制。赏功不惜爵、尊贤不吝财。要让单位明确其工作产生的绩效和相对带来的部门利益，使付出与收获能成正比。对预算执行好和资金使用效益高的单位可在设备投入和下年预算编制等方面予以倾斜，但必须注意不可浮滥，不能仅以货币奖励为主，可以考虑采取激励政策，从创执行财经纪律先进单位、单位人员晋职晋级、改善办公条件等方面进行奖励。营造优化财政资金效益、提高行政工作效率的氛围。

⒋建章健制。规章制度是单位执行的准绳。汉川市于××年月出台了个人部分奖金补助标准规定，从执行情况看，比没有制定统一标准之前有了很大进步，开支范围、项目和标准得到规范统一，控制了支出总量，净化了支出内容。但对有些支出项目，省级职能部门应制定统一的标准，以增强执行的权威性。要通过建章健制，使行政单位照章支出，并在年终作为考核资金效益的依据，为压缩公用支出规模，降低行政工作成本，提高行政公共成果水平奠定基础。

当前应重点研究推行职务消费货币化、福利待遇货币化、机关后勤服务社会化的政策措施，并付诸实施。

⒌提高理财意识。根据财政管理改革和经济发展的要求适时组织单位财务人员，特别是财务主管进行学习，提高理财意识。通过业务讲解，指导财务人员规范财务管理，进行财务分析，对资金效益的有关指标进行对比，探索优化公共产品水平的新办法，促进行政单位财务管理质量的稳步提高。

药品调研报告十五篇

大部分取得成功的人都需要付出辛勤的努力和实践。当我们完成某个阶段的工作时，写报告的频率会逐渐增加。通过经常撰写报告，我们可以激发自我动力，实现个人的成长。不知道你是否正在寻找报告范文？为了让大家更好地了解“药品调研报告”，在做出任何决策之前，请参考各方的意见，并且在实际情况下严谨地做出判断！

药品调研报告 篇1

土地是农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障。改革开放以来，实行家庭联产承包责任制，使农村土地的经营权从所有权中分离出来，曾极大地促进了农业和农村经济的发展，但随之也产生了一些矛盾与问题，近年来显得尤为突出。随着农村改革发展的快速推进，在稳定家庭承包经营的基础上，以市场为导向，坚持“依法、自愿、有偿”原则，鼓励土地合理流转，是整合农业生产要素、促进农业产业化发展的有效途径，是促进农业专业化、规模化经营的现实选择，将有力推动我县农业产业化发展和城镇化建设进程。

我县有农业人口31.87万人，劳动力16.73万个，耕地总资源58.45万亩，二轮延包时，全县农户共承包土地48.66万亩。据不完全统计，截止20xx月12月底，全县登记流转土地面积4180亩，涉及农户1452户。通过调查，我们发现，全县农村土地流转呈现如下特点：

从全县土地流转情况来看，转包、转让、出租、入股等多种流转方式并存。

一是转包（含代耕满一年的），大部分外出务工家庭采取了这种方式。即原承包户将承包地全部或部分转包给转入户，转包条件和利益关系双方达成口头协议，也不经过发包方，只是一年一定一结算。具体数据暂时无法统计。这种流转期限的不固定性，容易造成转入方的短期行为，对土地进行掠夺式经营。

二是租赁，采取这种流转方式全县共登记1983亩。如李家河乡青龙嘴村、干坝村，高罗乡九间店村、埃山村470户农民将736亩土地承包经营权出租给楚天林木公司建立贡水白柚基地；晓关乡茶叶加工大户龙维民等人在中村坝村租用土地，建立优质茶叶基地200亩。农户每年可从中获得350—500元／亩的租金收入。采用这种流转方式，让转出方收入比较稳定，但未考虑到价格因素给收益所带来的影响。

三是入股，登记面积1919亩。如李家河乡酉源蔬菜专业合作社吸收青龙嘴村100户农户400多亩土地入股，建立蔬菜基地，仅种植大头菜一项，农户每亩可获得800元纯利。这种流转方式，将农民与企业（合作社）联成利益共同体，农民受益较大，但其收益受企业（合作社）的经营状况影响较大，农民对此持观望态度。

四是转让，登记面积274亩。如万寨乡移民通过转让从当地农户手中获得土地承包经营权，从而拥有稳定的生活来源，当地农户在转让土地承包经营权时，已经有比较稳定的非农收入，通过转让土地承包经营权后，又得到了经济补偿用于扩大二三产业。通过转让，解决部分土地二轮延包后移民搬迁无土地耕种的问题，维护了社会稳定。

我县农村土地流转面积总体虽然较小，但蕴育出了适合本地实际情况，符合经济发展规律的一些农业规模经营模式：

一是专业合作社经营模式。全县共有各类农村专业合作社54个，其中种植业专业合作社49个。如李家河乡二虎寨村精品柑桔白柚专业合作社，流转500多亩土地用于规模经营。

二是农业公司化经营模式。农业产业化龙头企业围绕建立农产品原料基地，采取公司+基地+农户的形式组建有限责任公司和股份有限公司。如楚林白柚公司流转土地736亩建立白柚基地，科星有限公司流转270亩发展苗圃基地。

三是专业大户经营模式。全县种植面积在50亩以上的经营大户50多户，流转面积达4000多亩（流转面积末完全登记）。如李家河乡燕子溪村农民朱道，流转土地80亩，用于种植柑桔。

近年来，随着农村劳动力向二、三产业转移，农村土地流转规模不断扩大，几十、几百亩集中成片流转呈上升趋势。农村土地合理流转，促进了土地资源的优化配置和合理利用，提高土地产出率。

从调查的情况来看，业主把土地主要用于发展果园、蔬菜、药材和农产品深加工原材料生产基地，对发展适度规模经营，推进农业产业化发展起到了示范作用。如李家河乡二虎寨村村民谭绍荣，20xx年租赁土地340亩建立白柚基地，今春遭受冰冻灾害后仍然采摘白柚两万多个，进入丰产期后，年均可采摘白柚20万个，收入可达30多万元；种植大户黄禹福，在椿木营乡租赁土地120亩种植蔬菜，除去租地费用人工工资等成本，每亩获纯利1500元，带动周边农户200多户，发展蔬菜2800多亩。目前，在大户示范、基地带动下，全县已发展烟叶72990亩，茶叶78390亩、水果95130亩，药材53280亩，农业产业化已初显规模。

1、思想认识不到位，思想观念亟待转变。一方面，部分干部存在怕麻烦的思想，不愿意引导农民进行土地合理流转，对土地合理流转的重要性和必要性认识不到位。另一方面，许多农民对土地的所有权、承包权和经营权三者之间的关系模糊不清，对土地流转的相关政策了解不多，担心因流转而失去承包权和收益，宁可粗放经营，也不愿轻易流转。

2、流转机制不完善，流转信息不畅通。缺乏中介服务组织和土地流转平台，土地流转的供求信息不能及时有效沟通，转出方找不到转入方，种植大户和产业业主难以集中成片流转。

3、盲目注重当前利益，随意改变流转土地农业用途。有的借土地流转之名随意改变土地的农业用途，基本农田不能得到有效的保护；有的流转耕地未能落实相应的复耕措施，掠夺式经营方式仍然存在。

4、缺乏相应的资金政策配套，土地流转需求动力不足。农业生产投资量大，农作物生产周期长，见效慢，当前农业规模经营缺乏相应的资金、政策配套，难以调动生产大户进行规模经营的积极性，阻碍了土地承包经营权流转的步伐。

5、转移劳动力就业不稳定，影响了农村土地流转进程。目前，土地对农民兼有生产和社会保障双重功能，当农民非农就业能力低时，种地仍然是农民谋生的首选之计。即使进行流转，期限也比较短，导致有的.转入方采取短期经营行为，耕作、施肥、投入等不合理，难以形成适度规模化经营和产业化经营。

围绕“烟、茶、畜、果、药、菜”六大产业的发展，坚持“依法、自愿、有偿”原则，加强对土地流转的正确引导，破除基层干部“怕找麻烦”的顾虑；加强土地流转政策的宣传，引导群众转变“自给自足”的生产理念，树立“规模经营、共同发展”的思想；加强土地流转典型事例的宣传，创造良好的舆论环境。

推进土地流转，发展土地适度规模，应建立“政府搭建平台，业主选准项目，中介搞好服务，农民共同发展”的土地流转体系。

1、建立健全组织领导体系。坚持以产业为依托，以业主为主体，发展土地流转中介服务组织，搭建土地流转交易平台，做好土地流转政策咨询、信息发布、供求登记、土地评估等服务工作，为土地流转提供全程服务。

2、建立健全政策支持体系。制定相应的激励措施，在资金、技术、税收等方面给予优惠。一方面，引进有实力的农业龙头企业、种植大户、社会资本到我县投资经营，另一方面，培育本地懂技术、有管理经营能力的种植能手承包经营。如对连片成块进行土地流转和规模经营的农用地，建议将其优先列入土地整理、基本农田建设等项目中去，对经营业主按其经营规模的大小给予一定的奖励扶持等，提高其规模经营的积极性，从而推行土地产业化、规模化、集约化经营，发展现代农业。

3、建立健全监督管理体系。首先要规范土地流转合同文本，确保流转双方利益得到有效保护，不形成遗留问题，维护社会稳定。在现有流转合同的基础上，建议将土地流转费用以实物为参照物进行折价，可以避免因物价上涨或下跌而导致流转双方利益受损的现象出现；明确土地流转后到期还地于民时，归还的方式、面积等，解决土地流转整理后原有土地四至界限被打乱而无法复原的问题。其次加强土地流转后用途的监管。相关部门要做好协调配合，对流转后擅自改变农用地用途的，要坚决予以打击，保护耕地资源。三是建立健全农村土地流转档案，努力做好档案信息管理的完整、真实。

4、建立健全调解仲裁体系。流转主体、方式、期限的多样性，决定了土地流转矛盾纠纷范围具有广泛性、纠纷主体具有多样性、纠纷的性质具有多元性、纠纷的原因具有复杂性的特点，要求必须有一支业务素质较高的仲裁人员，构建出具有可操作性的土地纠纷仲裁机制，以期为化解全县农地流转纠纷提供新的路径。

5、建立健全社会保障体系。没有土地，农民就缺失安全感，而要让农民解除后顾之忧的基础就是社会保障。对自愿进城的要在就业方面提供扶持，加强技能培训，提高就业能力。对迁居城镇，并放弃了承包地、宅基地的农民，低收入家庭应享受城市最低生活保障；在户籍制度上应消除城乡差别，让农民进城后能够享受到与城市居民同等的教育、医疗、住房、养老，至少能保证农民进城的基本生活。

发展农民专业合作经济组织，鼓励农民以土地承包经营权、入股，提高农民组织化程度。

一是催生新型市场主体，推进农业标准化生产，发展规模经营。

二是农民可以通过土地入股参与分红得到收益，并让转出土地的农民成为新生产业主体的农业工人，获得土地收益与工资双重收入。

三是可解决其外出务工时家中留守老人、留守儿童等社会问题。

不断提高城镇化水平，使已转移劳力拥有稳定的非农收入来源，从而实现农村土地合理流转，推进全县农业生产的规模化、产业化、集约化经营。通过“阳光工程”等项目对农村劳动力进行转移培训，提高农村劳动力素质，增强农村劳动力就业层次，加速农村劳动力转移步伐，带动农村土地流转，实现“人走在先，流转在后”的目标。

药品调研报告 篇2

今年是党中央确定的调查研究年、改变作风年。为进一步贯彻落实中纪委第七次全会精神，深入了解我镇党风廉政建设的现状，准确地把握存在的问题及其原因，探索加强党风廉政建设的对策和措施，推进我校党风廉政建设的深入开展，根据镇党委的统一部署，成立“党风廉政建设调研”小组。调研小组以召开各种类型座谈会、走访、问卷调查等方式，开展调研工作。现将调研情况报告如下：

实质性合并以来，镇党委和纪委坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党，从严治党，围绕学校的根本任务和中心工作，开展党风廉政建设和反腐化斗争，取得了一系列成效，有力地促进了我镇改革、发展和稳定。

(一)党风廉政建设工作格局基本形成一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。在近几年各项工作中，各级党组织发挥了领导核心、政治保证和战斗堡垒作用;在事业公益性改革中，大多数党员干部讲党性、服从大局、支持改革，发挥了先锋模范作用。二是干群参加民主管理和民主监督的意识明显增强。广大干群通过多种形式对我镇改革发展重大决策、经费预决算和涉及干部切身利益的重大问题的讨论、审议、决定和监督等权利，民主党派和党外人士也积极发挥参政和监督的作用。三是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。问卷调查统计结果显示，认为我镇已经形成或基本形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的党风廉政建设工作格局的占76%;认为我镇“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制”已经建立或初步建立的占75%。四是学校领导重视和支持纪检、监察、审计工作。纪检、监察、审计的队伍建设得到加强，校第一次后，健全了镇纪委领导班子，各党总支配齐了纪检委员，学校还邀请了一批特约监察员和特约审计员，纪检、监察、审计的整体功能逐步得到发挥。

(二)领导干部廉洁自律工作初见成效一是党风廉政教育加强了。镇党委和纪委把加强党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓，坚持从抓理论学习和思想教育入手识。问卷调查结果表明，74%的人认为我镇党风廉政教育成效显著或有一定成效。二是“三讲”教育取得成效。以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育使校院领导班子和全校处以上领导干部接受了一次深刻的马克思主义教育，达到了自我反省、自我提高、增强党性的效果，使理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风得到了一定的恢复。三是廉洁自律专项工作得到落实。镇领导班子注意提高廉洁自律专题民主生活会的质量，加强领导干部的'自我监督，自觉接受群众的监督。收入申报等工作严格按规定进行，公费安装住宅电脑等问题进行了彻底的清理。

(三)党风廉政建设有了制度保证。一是各种管理规章制度逐步形成。我镇按照“五个统一”的标准要求，制定了一系列规章制度，统一的规章制度对于促进我镇加强统一管理、促进我镇整体工作的正常开展、促进我镇的稳定，具有重要的作用。二是有关职能部门建立了内控制度。为了强化对人财物部门的制约，党委督促组织、人事、财务、资产等部门建立内部监控制度，形成了一定的自我约束机制。比如：《招标采购管理暂行办法》等等。三是党风廉政建设的有关制度陆续出台。在问卷调查中有70%的人认为当前我镇党风廉政制度建设已经建立或初步建立。

(四)关口前移、从源头上预防和治理腐化的工作明显加强一是加强预防性、预测性的工作。及时研究带有倾向性的问题，防微杜渐，规范在前，预防在前。二是加强重点部门和重点岗位的监督。以财务、资产、总务、基建、产业等部门和经济实体为重点，对经济活动进行监督，特别是加强对基建工程、维修项目、设备和物资采购等各类招标、投标工作的监察。加强了各类监察工作，防范未然。及时加强对有关部门和人员的批评教育，处理和纠正了一些违规事件，努力清除腐化问题滋生的土壤。三是纠正不正之风力度逐步加大。(五)政务公开和机关作风与效能建设取得一定成效

一是把政务公开工作纳入日常管理。政务公开工作作为加强党风廉政建设的治本之策，已走上正常轨道，并逐步向制度化、规范化方向发展。政务公开受到广大教职工的普遍欢迎，对于促进各部门规范管理、增加我镇各项工作的透明度、加强党风廉政建设发挥了重要作用。二是机关作风有所改善，效能建设有所加强。

从问卷调查的统计结果和座谈会反映的情况可以看出，我镇党风廉政建设的总体状况是好的，党风廉政建设是有成效的。但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大群众的期望还有一定的差距，干群对我镇党风廉政建设的满意度还有待提高。

(一)思想认识不够到位，成效不够明显无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对我镇开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下我镇党风廉政建设面临的新形势，对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化，没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事，对本职范围内的党风廉政建设工作不愿管、不敢管，存在“一手硬，一手软”的现象。履行“一岗双职”和“谁主管、谁负责”的意识不强，自觉性不够。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法，思维定势，不思进取，难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高，“不求有功，但求无过”，勤政廉政意识薄弱，缺乏求真务实、埋头苦干的精神，满足于做表面文章，形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强，不敢坚持原则，明哲保身，存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。第三是思想教育的效果不够明显。

(二)规章制度不够完善，执行规章制度不够严格规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面：一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素，在出台过程中又没有经过严格的审批程序，加上时间仓促，因此存在一些漏洞，或与其他规章制度相抵触、相矛盾，或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。有的部门在代表镇拟订规章制度时缺乏全局观念，责任和义务的划分不尽合理;一些利益调整由部门从有利于本部门、本单位的角度提出方案，以会议纪要的形式确定下来，使有些不合理的问题合法化。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细则等;有的脱离实际，难以操作。在规章制度的执行方面，主要存在四个问题：一是失之于宽、失之于软的问题。二是有时存在以领导签字与口头表态取代按章办事的问题。三是随意性问题，因人而异，因事而异。四是管理惯性问题，片面强调过去怎么做。

(三)监督机制不够健全，制约措施不够有力一是监督制度不够完善。定期谈话制度、各党总支定期报告本单位党风廉政建设责任制制度、对各党总支和各级领导干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果，事前公开和过程公开比较少，干群关心的热点如干部测评的结果、接待费和车辆使用情况及费用、经济责任审计的结果、房源及占房情况等还没有进行实质性的公开。三是制约措施不够有力。对没有履行服务承诺制的单位，对没有完成聘期任务的人员，对没有执行工程招投标、大宗物资采购招标办法的情况等缺少有力的制约。对审计中发现的问题还不能及时按照有关规定作出处理。审计工作的覆盖面还不够，有些涉及面宽、资金量大、技术要求高的项目，如基建审计等尚未进行。四是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，责任追究不到位。对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督，有时出了问题也没能及时发现。在责任追究问题上总是“心太软”。

加强党风廉政建设是一个系统工程，教育是基础，制度是保证，监督是关键。根据我镇的实际情况，我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题，积极建立和完善四个“工作机制”：

(一)夯实基础，建立和完善思想教育机制思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用，要提高党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，必须进行思想教育;要从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律，从恐惧惩罚到内在的责任感，到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等，也离不开思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

(二)完善制度，为党风廉政建设提供有力保证“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事”。开展党风廉政建设，制度是保证。要建立和健全制度规范机制，用好的制度规范人们的行为。

(三)抓住关键，建立和完善监督制约机制教育和监督要双管齐下，失去监督的权力必然导致腐化。要努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，因此必须建立健全监督制约机制。

(四)落实责任，建立和完善党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题，也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。

药品调研报告 篇3

随着全市社会经济不断发展，乡镇(街道)非公企业和个私经济发展迅速，乡镇安全监管工作也日趋繁重。为准确把握全市乡镇(街道)安全生产工作现状，增强工作的针对性和实效性，我们对全市综合经济指标排在前20位的乡镇(街道)安全生产工作现状进行了调研，基本摸清了现状，找出了存在的问题，明确了工作重点。

全市20个重点乡镇(街道)所辖区域内共有行政村(社区)469个，工商贸企业12093家，其中，危化品生产企业63家，非煤矿山企业30家，船舶制造企业18家，冶金企业933家，建筑施工企业42家，烟花爆竹经营单位611家，有一定规模的公众聚集场所近500家。在安全生产监管方面，初步构建了安全生产监督管理体系，建立了安监机构，配备了安全助理，共有专职安监人员41人，兼职安监人员16人，均参加了省、市举办的培训班，做到持证上岗。

近年来，通过乡镇(街道)安全生产达标活动的不断深化，各乡镇(街道)和生产经营单位对安全生产工作重要性的认识有了较大提高，安全生产工作摆上了重要议事日程，安全生产各项政策基本得到落实，安全监管制度日益健全，安全工作职责履行较好。

**市委、市政府历来高度重视安全生产工作，近年来更充分认识到基层安全生产形势的严峻，要求各地全力抓好基层安全，确保全市安全生产形势平稳。今年6月份由市政府办转发了市安委办《关于加强乡镇(街道)安全生产监督管理的意见》，《意见》强调要加强乡镇(街道)安全生产监管队伍建设，改善基层安全监管力量薄弱现状，要求各地在现有安全管理组织的基础上，充实乡镇(街道)安全生产委员会办公室的力量，在安全生产监督管理部门的指导下，在乡镇(街道)各部门的配合下，严格依法行政，承担辖区内安全生产监督管理职责。各市(区)政府也日益将基层安全工作摆上重要议事日程，加大对各乡镇(街道)安全生产工作的领导和关心力度。

市和各市(区)安监部门认真贯彻落实市领导对安全生产尤其基层安全生产工作的一系列重要指示，坚持工作重点下移，加强对各乡镇(街道)的业务指导，强化对基层安监人员的技能培训，深化对乡镇(街道)安全生产达标活动的考核验收，切实帮助基层提高安全监管水平。

各乡镇(街道)党委、政府认真学习国家、省和市有关领导关于安全生产工作的重要讲话和一系列安全工作会议精神，充分认识到搞好安全生产工作是维护人民群众根本利益的重要举措，是建设和谐社会的迫切需要，必须始终坚持安全生产工作与经济社会各项工作同步规划、同步部署、同步推进。各地广泛开展安全生产宣传教育活动，以人为本、安全发展的理念逐步深入人心，“关爱生命、关注安全”的社会氛围日益浓厚。姜堰市娄庄镇制作了《安全发展看娄庄》的专题片，并结合“十星文明户”及“标兵文明户”评比活动，树立安全生产典型，大力宣传安全生产知识;镇政府成立了安全生产志愿者队伍，利用会议、广播、画廊和宣传栏等多种形式，开展安全知识进学校、进社区活动，形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛围。泰兴市七圩镇结合“安全生产月”活动，大力普及安全法律法规和安全知识，强化全员“责任重于泰山”的安全生产意识，使企业实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，并基本确立了安全发展的指导思想。各乡镇(街道)不同程度加大了安全投入，其中，姜堰市姜堰镇、靖江市靖城镇等乡镇近两年来用于安全生产管理的投入均超过了10万元。

各乡镇(街道)切实把安全生产工作纳入议事日程，定期分析安全生产形势，研究安全生产工作措施，着力解决安全生产工作中的重点、难点。安全生产监管责任基本得到落实，主要负责人承担第一责任、分管负责人亲自抓、其他领导履行“一岗双责”的工作机制初步形成。“一票否决”、责任追究制度基本建立。部分乡镇还制定了专门的安全生产考核细则，在乡镇“双文明”等考核中占有一定的比例。海陵区京泰路街道办事处结合实际，制定完善了21项制度和职责，按照各分管负责人的工作分工，划定七个安全责任区，明确了各区的责任部门、责任人和监督检查制度，研究制定了相应的考评细则和考评方法，完善了安全生产责任体系，从体系和日常监管诸方面真正体现“一岗双责”，上半年辖区内安全生产保持平稳态势。靖江市西来镇从落实“一岗双责”、完善制度考核和健全工作网络着手，实行全社会安全管理，全镇按七个条线，规定凡负有行政工作责任的镇、部门、村企干部在其工作范围内均有明确的安全生产职责，并签定安全生产责任书，纳入年终考核主要内容。

“谁主管、谁负责”的原则基本确立。各乡镇(街道)基本明确了安全生产监管机构，配备了安全管理人员，安全生产工作机制逐步建立。兴化市张郭镇设立了镇安全生产委员会办公室，共有8名安监人员，其中专职4名、兼职4名;泰兴市泰兴镇设立了镇安监科，共有7名安监人员，其中专职3名、兼职4名，其他乡镇也设立了安监机构，配备了人员不低于1名，基本解决了基层安全“有人管”的问题，安全生产监管、检查、指导和协调等职责基本履行，安全监管薄弱现状逐步得到改善。

各乡镇(街道)安全生产规章制度基本到位，安全管理网络、各项管理制度和重大危险源均制牌上墙。市安监局统一编制的乡镇和企业安全管理台帐在基层广泛使用，特别是绝大多数乡镇加强了对重点企事业单位和高危行业的普查建档，保证了监管工作有章可循，对监管对象做到心中有数。高港区许庄街道办事处狠抓基础资料建设，对辖区内企事业单位厂长经理、安全管理人员和特种作业人员的安全培训情况，危化品生产、经营和使用企业情况，重大危险源点等情况，开展普查登记，建档建册，并实现资料微机化管理，为安全生产规范化管理打下坚实的基础。

各乡镇(街道)加大了安全生产培训工作力度，通过组织参加省、泰州市和市(区)举办的各类培训班，增强了基层负责人和安监干部的安全生产法制观念和责任意识，提高了安全生产管理水平。所辖区域内多数企业依法开展了对从业人员进行厂、车间和班组三级培训，并建立了教育档案，职工的安全生产意识和岗位操作技能有了明显增强。目前，全市20个重点乡镇(街道)企业法人代表参与培训率、特种作业人员持证上岗率基本达到95%以上，企业全员“三级安全教育”率在90%左右。

药品调研报告 篇4

按照市总工会下发的20xx年第一季度信息调研提纲的通知，XX县总工会党组高度重视，积极组织人员下企业，入厂矿，进车间，与企业负责人、车间及一线工人座谈，对当前经济形势下企业经营现状及存在的问题、企业及政府采取对策进行座谈了解。

一、企业生产经营情况受金融危机的影响。

XX县所有企业的生产经营均受到了不同程度的影响，部分企业面临停产和半停产状态。同时，在调研中发现，县内传统产业影响最大，外来企业，民营企业受影响也不小。因资金、原料、成本、市场等方面的差异，企业受到影响的程度不一样，重晶石企业受重创，化工、食品加工企业受一定影响。

1、重晶石企业。重晶石是XX县的拳头产业，也是全国储藏量最大的地区。前几年主要是向外出口初级原始材料。近几年来，由于国际市场疲软，价格波动。特别是20xx年国际金融危机的全面爆发，重晶石企业大都处在停产状况。XX县重晶石公司原有职工八十多人，去年只剩经理和财会人员四人值班，企业全部停产。县清发矿业有限公司是一家私营企业，十多年来，发展迅速，效率很好，20xx年来也处于停产状况。兄弟矿业、宏易矿业、林辰矿业等十来家重晶石企业已是门庭冷落，人去空空。我们调研人员到XX最集中的矿区贡溪乡、扶罗镇、李树乡原来那种热火朝天的矿区景象再也没有了。县重晶石总公司原来人来人往的外来客商也一去不返。粗放型生产企业面临严重考验。

2、化工企业。XX的重晶石资源丰富，近十年来，以重晶石为原材料的化工企业应运而生，特别是外来企业接踵而来，化工企业蒸蒸日上。红星集团、南天硅、新中化工、、秦箭炉料、晶鑫炉料等大批外来企业私营企业来到XX投资建厂，他们来到XX创业也吸收了大批的本地农民工，为本地的经济发展创造了机会。红星集团投资上亿元在XX工业园区发展，安排农民工四百多人。虽然他们看准了XX该项目的发展前景，对在XX投资信心百倍，但去年国际金融危机全面爆发后，企业因为把握不准市场，原材料波动，产品销售不畅，如果再进入资金投入增加了他们的顾虑。全年处与开开停停，企业老板思想压力不断加大，企业效率受到影响。据调查统计全县农民工到化工企业从业的目前半失业人员达800多人。

3、食品加工。XX是湘西黄牛主产区，湘西黄牛以肉鲜味美而响亮全国。XX以湘西黄牛为原材料的肉业产业发展迅速。近几年来，十多家牛肉加工企业在牛业上做文章。嘉信食品，老蔡牛肉走俏全国。正因为XX占有本地资源优势和良好的声誉，牛业发展从原料到加工到深加工，有一个比较完善的机制以及充足的货源供应，另外XX牛肉这几年已经走出了XX，外来客商前来定货增多，20xx年上半年影响不是很明显。下半年后，由于金融危机越来越影响到内陆地区，食品加工类企业消费市场萎缩，居民购买力下降，企业生产受到一定影响。嘉信食品下半年减少定单近三成，老蔡牛肉也减少定单近两成。影响了企业的正常生产经营。20xx年春节牛肉企业现状有所好转出口外调上升。

4、招商引资。此次金融危机对XX县招商引资和企业投资影响不太明显。教师新村，梅林新村，紫竹名城等几家外来投资房地产企业明显放慢的建设速度，他们加大了对风险的评估。但县内买房的积极性没减，20xx年在建的900多套房子保持原来价格也基本售完。投资上亿的柏树林食品工业园项目顺利推进，前锋工业园建设进展步伐加快，投资两个多亿建设金橘名城的湘邵房地产有限公司12月征地兑现已经完成。外来客商对XX投资信心在增加，只是投资者放慢步伐等待发展时机。

二、企业面临的主要困难及原因。

目前，在金融危机的影响下，制约企业正常经营发展的瓶颈很多。主要有：

一是原材料价跌过快。去年及上半年原材料价格猛涨，下半年价格猛跌，原材料价格波动大而不稳带来连锁效应，产品价格严重下降，导致企业生产成本过高，负债经营，加之很多供货企业停产、破产，导致企业举步维坚举、生产困难。

二是市场萎缩低迷。受金融危机的影响，用货企业限产、停产、及至破产，造成市场萎缩，产品无法销售。同时，不少加工类企业工艺简单、缺乏竞争力，市场占有额低，销售途径狭窄，无法在短时间内拓展国内、国际市场，很难在当前竞争激烈的商业环境中立足。

三是资金不足。虽然国家出台了有利于中小企业发展的有关政策，降低了银行贷款利率，调增了商业银行信贷规模，但是银行对中小企业发展信心不足，特别是当前金融危机这一大背景下，银行为了降低风险，加紧收缩银根，对中小企业实行“限贷”、“惜贷”、甚至停贷。

四是企业规模小，处在产业链的底端，抗风险能力弱。原材料价格持续下跌，带来了产品的快速降价，很多产品卖不出去，库存压力加大，企业维持艰难。

五是企业基础管理缺失和弱化。不少企业实行家族式管理，管理体制比较混乱，人员比较复杂，不具备现代化企业的经营管理水平，不能推行流程优化、效率明显、节约成本的精细化管理。

金融危机对于XX的发展既有挑战，更有机遇。我们要理清工作思路，既要准确分析把握此次金融危机带来的负面影响，又要抓住国内外经济形势呈现的发展机遇，趋利避害，促进XX建设平稳发展。目前，针对金融危机的蔓延和加剧，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，中央实行积极的`财政政策和适度宽松的货币政策，以增大政府的投资来发挥带动作用。国家出台了一系列扩大内需的政策，并且提出了放宽金融政策、鼓励出口创汇、加大基础设施投入力度等10项进经济稳定增长的措施，对XX企业发展又是一个良好的机遇。通过调研发现，很多企业自身也在积极采取措施，应对此次金融危机。

一是最大限度降低生产成本。加强企业管理，提高原材料利用效率，减少不必要的开支。

二是回笼资金，抓基础建设。抓住国家扩大内需的有利时机，一方面利用这个时间，企业集中精力追缴货款，清理外债，回笼资金，为下步发展提供资金保障。另一方面适时进行厂区的内部建设。

三是加大招商引资力度。在金融危机大背景下，针对东南沿海地区处于停产半停产状态的企业，利用这些企业周转资金和市场订单，凭借开发区的廉价土地和劳动力，实现两者的“嫁接”，争取这些企业来开发区投资发展。对一些在招商活动中已签约项目处于观望状态，我们采取超常规措施，对于在谈和已签约项目，抓牢线索，紧盯不放，力争使项目早日开工建设，达产达效。

四是抓住政府对企业扶持政策的机遇。XX县委、县人民政府出台了“XX侗族自治县加快经济发展四十条”和“补充规定十八条”，对投资政策、土地政策、税费政策，服务政策以及积极协调和鼓励信贷支持，执行宽松优惠的税费政策，实行临时优惠电价，鼓励投资引资实施工业项目，加大对工业企业的服务和扶持力度等应对金融危机出台了积极支持企业的具体措施，县内各企业充分利用政府政策支持契机，发展企业，构造抵御金融危机的防火墙。

一是提供政策扶持。支持中小企业多渠道融资。认真执行好XX县委县人民政府出台的“关于当前经济形势下促进工业发展四十条和十八条”，给企业提供一个宽松的投资和发展环境。帮助企业共渡难关，同时，加大对企业扶持力度，减少行政事业性收费，简化办事流程，降低企业交易成本。

二是加强政策指导和服务。县招商局，工业经济局要加强与企业在出口政策、形势预测、市场分析等方面信息的沟通、共享和互动，及时帮助企业解决遇到的问题，提高审批和服务效率，为企业提供宽松和谐的发展环境。劳动部门做好企业裁员职工的劳动社保及再就业培训工作，采取多种措施，合理解决裁员生活出路，维持社会稳定。

药品调研报告 篇5

关于我县食品药品安全监管

工作情况的调研报告

食品药品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定。为进一步了解我县食品药品安全现状，切实加强食品药品安全工作，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，根据有关法律法规及文件精神，我办分别深入到各乡镇，县城街道等地，和工商局、质监局、农业局、卫生和食品药品监督管理等具有食品药品安全监管职能的部门，对我县食品药品安全工作进行了一次为期3个月调研。调研采取走访查看，召开座谈会,听取相关单位和部门食品药品安全工作情况汇报等方式进行。现将调研情况报告如下：

一、我县食品药品工作的基本情况

（一）、我县食品安全工作主要情况

从这次调查摸底中了解到,截止2011年6月统计，全县21个乡镇有335家餐饮单位，学校集体食堂45家,共有从业人员近2000人，当前我县食品工作分工是：食品药品监督管理办公室负责综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故，卫生监督局负责发放餐饮服务许可证及日常监督检查。

（二）、我县药品监管

截止2011年6月，我县共有51家药品零售药店，2家药品批发企业，2家医疗器械批发企业，3家县级医疗机构，21个乡镇卫生院，107家村卫生室，11家医疗门诊。上述单位经营使用的药品均由县食品药品监督管理办公室负责日常的监督检查。

二、采取的主要监管措施

（一）领导重视，责任落实，建立健全食品药品安全监管长效机制。

近年来,全县各级党政领导重视食品药品安全工作。2010年，县政府根据国务院和中央编办的文件精神,成立了县食品安全委员会办公室，明确了三个责任，即：各级政府对食品安全负总责，各有关部门对食品安全分段负责，食品生产、加工、经营企业对食品安全负主体责任。进一步加强了对食品安全工作的领导，提高了食品安全工作重要性的认识，建立健全食品安全监管长效机制，为切实保障人民群众的身体健康和生命安全起到了积极的作用。目前全县的食品安全监管工作，工作机构、人员、责任、措施都已到位，初步形成了“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制，为全县食品安全监管工作制度化、规范化奠定了良好的基础。

（二）建章立制，实行目标管理，确保食品安全协调机制高效规范运转

食品药品安全监管工作是一项社会系统工程，为确保食品安全各职能部门能充分发挥应有的效能，县政府按照中央和省、州县的要求,制定下发了关于加强食品安全工作的一系列相关文件，为全县的食品安全工作提供了政策支持和制度保障。今年初,县政府又与各乡镇和相关部门签订了《食品安全工作目标责任书》，从而完善了制度建设和责任监管体系建设，为开展食品安全的综合协调工作，落实各级政府、各有关部门的食品安全责任提供了有力的保障。

（三）分级管理，分段负责，确保食品安全

我县食品安全工作采取“以分段监管为主，品种监管为辅”的方式。农业、畜牧等部门负责抓好食品源头污染的治理，确保食品源头安全；质量技术监督管理等部门负责对食品生产加工环节的整治，确保生产加工环节的食品安全；工商行政管理等部门负责食品销售现场的监管，确保流通环节的食品安全；经贸局负责生猪定点屠宰环节的管理;食品药品监督管理部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故；各乡镇、街道办事处也依据各自的职责，切实加强对食品安全工作的管理。近年来，在县委、县政府的领导下，县食品安全监管各组成部门协调一致，尽职尽责，确保了全县人民群众饮食安全。

（四）日常监管、专项整治与联合执法并重，食品安全工作成效显著

全县各级政府及各有关部门认真履行自身职责，大力实施食品放心工程，县质监、工商、卫生防疫、农业、经贸等执法监管部门针对食品安全的重点环节、重点场所、重点品种，强化日常监管，突出专项整治，重大节假日期间大力开展联合监督检查的执法活动；据统计，仅今年前6个月，全县食品安全监管部门共出动行政执法人员360人次，车辆68台次，共检查各类食品生产企业和小作坊70户次，各类食品经营企业1600家次，各类食堂、餐饮摊点60家次，下架各类不合格食品2000公斤，全县辖区内未发生重大食品安全事故。

（五）药品安全工作

1、扎实做好药品市场的整顿工作。

以日常监管为基础、专项检查为手段，对药品经营企业和使用单位的药品购进渠道、供货资质、储藏养护、调配使用等行为进行了全面检查，我局在药品监管工作中共出动执法人员150多人次，车辆40多台次，检查药品经营使用单位102户次，共立案5起，结案2起。

2、巩固GSP认证工作成果，加强对企业跟踪检查力度

为巩固GSP认证成果和GSP跟踪检查，2011年4月18日我局对今年到期换证的药品经营企业负责人进行为期一天的法律法规和GSP培训，通过培训，收到了良好的效果。

3、开展专项检查，确保药品安全

（1）、开展从江县医疗机构国家基本药物目录品种调查及监督检查。根据州局《关于调查国家基本药物目录的通知》的文件要求，我局对县级医疗机构163个国家基本药物目录品种的使用情况进行了摸底调查，今年，我局重点对医疗机构检查基本药物的购进、验收、养护等环节的检查，截止6月底，我局共检查了医疗机构35家（次），出动执法人员26人（次），对不符合要求的医疗机构下达整改通知书。

（2）、开展了非药品冒充药品专项检查。为巩固第一阶段非药品冒充药品的集中整治工作成果，净化药品流通和使用环节，保障公众用药安全，我局深入地开展了第二阶段非药品冒充药品专项整治行动，对全县以及所辖21乡镇的药品经营企业进行了有重点的检查。通过检查，对2家药品零售企业涉嫌非药品冒充药品的9个品种进行抽样送检，要求其立即下柜，暂停销售处理。通过检查对净化我县药品流通市场收到了很好得效果。

（3）、其他专项检查。根据省、州稽查局转发有关文件精神，我局今年1-6月以来开展了查处假药欧亚新疝王胶囊及高效壮骨胶囊等专项检查，通过检查，我县未发现文件所述假药。

4、加强药品抽样监督工作。2011年州局下达了30个品种药品抽检任务，目前已经抽取23个品种，保健品3个品种，协助州局快检车筛查抽样10个品种，截止目前发现不合格检品1个批次，已立案调查。

六、医疗器械质量安全工作

（一）规范医疗器械经营行为

继续加强对医疗器械经营企业的监管，一是查购进渠道是否合法；二是查索要的资质证明是否齐全；三是查贮存条件是否符合规定；四是查批发行为是否规范。对辖区内的企业组织开展“回头看”行动，促进企业强化经营质量管理，进一步规范了医疗器械批发企业的经营行为。

（二）强化医疗机构使用医疗器械的行为

1、县级以上医疗机构：一是查对大型医疗器械是否建立了采购、使用、维修档案；二是查对检验用医疗器械是否纳入医疗器械进行管理（具体内容有购进渠道、索要资质证明、验收登记、贮存条件、用后处理）；三是查一次性使用无菌医疗器械的使用是否规范（重点是用后毁形）。

2、小型医疗机构：主要查使用的一次性使用无菌医疗器械购进渠道是否合法，购进时是否索要资质证明，购进后是否按规定验收登记，用后是否按规定毁形程序进行毁形并记录。

（三）加强对口腔医疗器械的监管

针对历年来对口腔医疗器械监督管理薄弱的现况，我局对口腔诊所进行了专项整治。通过整治，使口腔诊所的负责人转变了看法，提高了认识，增强了法律意识，并督促建立了医疗器械验收记录，索要并建立了合格供货方档案。

（四）开展植入性医疗器械的专项检查

我局对县级以上医疗机构及部分乡镇卫生院进行了专项检查。一是查进货渠道是否合法,是否有相关证明材料;二是查是否有购进、验收、使用记录；三是查是否建立了产品追溯制度；四是查产品、相关病例、购进验收记录上产品说明书、标签和包装标识是否与注册批件一致；五是查是否签订了使用协议，协议内容是否完整。

(五) 加强医疗器械不良事件监测工作，下发通知，落实责任，分解任务，并将此项工作开展情况作为医疗机构年终目标考核内容之一。

(六) 加强与工商部门信息沟通，积极监测我县医疗器械广告宣传产品，对发现违法的医疗器械广告，及时移送工商部门依法处理。目前，我县已移送1起医疗器械违法广告。

二、我县食品药品安全工作中存在的问题

（一）食品安全工作

1、监管体制和机制不顺，综合监督和组织协调不到位 现阶段，我县在食品安全监管上采取“以分段监管为主”的模式，工作中坚持“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作方针，但目前监管体制和机制尚未理顺，人力资源、检验检测资源、信息资源分散，以致监管合力不强、职能重叠、多头执法、监管缺位、执法空白等现象依然存在，特别是在分段监管环节链的连接点上较易出现监管空缺。一是综合监督、组织协调不到位。县食安委办公室设在食品药品监督管理部门，两者合署办公，没有直接从事食品安全监管的，基础设施薄弱，办公设备不足，人力资源不足，综合监督检查和组织协调力度不够，作为同级政府在食品安全监管上的“抓手”职能还未充分体现；二是食品安全工作实行各部门分段监管，综合监督协调难度大。食品监管各部门对食品安全工作存在思想统

一、步调不一，认识统

一、行动不一的问题。最突出的事例如注水猪肉问题，按照国务院《生猪屠宰管理条例》规定，“定点屠宰场对生猪、生猪产品注水或注入其他物质的”，由经贸部门管理，生猪在屠宰场待宰停留时间要在24小时以上，但是，他们对生猪注水现象监管不力，品质检验形同虚设，致使猪肉品质受到影响。《生猪屠宰管理条例》还规定，县场销售的注水肉由卫生和工商行政管理等有关部门各负其责，实际情况则不容乐观；三是信息资源不能共享。在监管中，由于实行分段管理，各部门之间在信息资源上又缺乏网络平台和沟通机制，不能共享信息，甚至各单位上报的数字都不相统，给监管工作造成被动。

2、监管措施不力，检验检测资源分散

目前，我县食品安全各监管部门在监管方式和措施上仍然存在着一些突出问题。一是重视证照办理，轻视日常检查；重视现场准入，轻视生产经营。凡是食品生产加工经营单位，无论是企业还是个体户，有关执法部门都要求他们办理各种证照，但是在取得证照之后，便放松了对这些监管对象的日常检查，这种监管模式，对成规模的食品生产经营单位效果比较明显，但是对于城乡结合部的小加工作坊，和县区大量存在的小摊小贩，则力度有限，起不到应有的监管作用；二是重城县轻农村。受基层监管力量薄弱等客观因素的制约，加之我县广大农村地区食品监管点多、面广、线长，监管任务重，监管工作很难落实到位，再加上一些执法人员意识上还存在重城县轻农村的误区，所以对农村食品领域的监管还存在着缺位现象；三是检验检测资源缺乏，检测成本高。全县没有食品检验检测机构，检测成本高，抽检一头猪，按标准需要检测费上50元，企业颇有怨言，为节约成本，我县出现将近一个月屠宰的生猪共计1041头未按规定进行检验。

3、部分食品生产经营单位法律意识淡薄，违法经营和不规范生产加工食品问题突出

部分食品生产经营单位未取得证照而擅自生产经营，一些从业人员不经健康检查而上岗工作，产品质量把关不严，消毒设施欠缺或弃之不用，从业人员卫生知识缺乏；有些餐饮摊点卫生条件极差，餐具消毒无保障；有的规模餐饮服务单位拒不配合监管等等，这些违法行为给食品安全工作带来了诸多隐患。

生猪私屠滥宰现象依然存在，受利益驱使，一些人铤而走险，部分养殖户则本着少亏一点的心理，私下屠宰、加工、销售病死畜禽及其产品，病死畜禽产品大多通过商贩卖给工地学校餐馆，活禽宰杀仍在集贸现场进行。在城乡结合部和城郊附近的农村地区，存在着不少家庭作坊式的食品生产加工点，这些家庭式加工作坊既无证照，又达不到合格的卫生条件，取缔不了，管理起来又非常麻烦。一些小作坊式的食品加工厂为盲目提升食品的色香味，一些制假食品加工厂为掩盖假劣原料的颜色和气味，违规使用食品添加剂、防腐剂等。

4、农村监管力量薄弱，问题食品流向农村

农村食品经营呈现“低、小、散、多”的状态，农村食品现场多以小规模食品加工、销售和消费的形式存在。个别农民贪便宜，部分商家图利润，不合格、过期、变质、假冒伪劣食品以低廉价格通过“小字号”食品经营企业充填农村食品县场。非法食品经营企业利用农村食品安全监管体制不健全、监管力量不足、监管资源匮乏的现实，向农村转移，躲避监管。因而，出现农村县场食品质量合格率明显低于城县的情况。农村餐饮业卫生保障低下， 农村集贸现场经常出现无卫生许可证销售食品，餐饮从业人员亦无健康体检证。食品加工间、店面和住房多数不分间，卫生标准不符合要求。小餐馆和部分农村学校食堂从业人员多数无食品卫生培训合格证就上岗，农村婚丧宴请，餐饮加工场所、就餐场所卫生无保障，食品安全亦无保证。由于农村交通不便、信息闭塞，广播电视信息传播有限，食品安全宣传难度很大，加之农村广大人民群众食品安全意识和自我保护意识不强，识别假劣食品能力低，这些都给农村食品安全工作带来了许多障碍。

（二）、药品医疗器械工作

1、干部队伍建设存在的问题

（1）、监管执法专业人员匮乏，尤其是保健食品、化妆品、药械、法学等相关专业背景人才尤其匮乏。

（2）、人才队伍不稳定，多数同事有“调离，考走”的想法，尤其是年轻同事，考走想法更为强烈；同时，机改整合后有些执法人员被安排去干与食品药械安全监管无关的工作，本来基层食药监管人员就不足，导致执法队伍的能力不是加强了，而是削弱了。

（3）、执法队伍培训力度远远不够。尽管省局每年举办多期培训班，但由于会期过短，同时对培训效果缺乏有效测试，以致很多学员往往是巧借学习机会“潇洒走一回而已”，培训效果大打折扣。

（4）、下划地方机改后，人员编制数流失严重，原各县食药监局的编制在原有基础上不仅未得到增加，反而被削减了大部分。 （5）、06—09年贵州省食药监系统新招考人员的公务员登记一直未予以解决。尽管前段时间省州有关部门下发了关于要求地方主管部门妥善办理公务员登记事宜的相关文件；但是鉴于机构改革，下划地方后，县卫生局和食药监局合并，06至09年大部分新进人员由于合并后单位编制数不足，以造成公务员登记变为遥遥无期；而很多公开选拔领导干部、遴选基层公务员都要求必须是进行公务员登记的在职人员，由此给新进人员带来的不确定性因素是客观存在的，影响也是深远的，非常不利于队伍的稳定。

（6）、下划地方机改后药监基础设施流失严重 由省下拨的建楼专项资金建成的药监办公楼，现已逐步被地方政府征用作他用，基层药监人员面临无办公场所，国有资产面临流失，严重影响到基层人员正常的工作开展。

三、加强我县食品药品安全工作的几点建议

1、进一步提高食品安全认识，统一思想，落实责任

食品药品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会稳定大局，事关政府和国家的形象。加强食品安全工作是一项长期而艰巨的任务，必须立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本，建立健全监管制度和长效机制。各级政府要对食品安全工作高度重视，各监管部门要尽职尽责，加强配合，增强综合监管能力。建议在县政府领导下，组织各监管部门开展一系列专项联合监督检查工作，进一步提高各部门对食品安全综合监管重要性的认识，统一思想，加强信息交流，共享信息资源，形成综合监管格局，切实落实食品安全工作的各项责任。

2、进一步理顺监管体制，建立长效机制

县食品安全办要进一步建立健全综合监管机制，多方协调，密切配合，研究探索建立完善食品安全长效监管机制，整合监管人力资源、检验检测资源、信息资源，构建信息交换平台，做到食品安全监管资源共享，克服食品安全监管工作体制不顺、机制不畅、职责不清、职能重叠、政出多门、力量分散、监管乏力的弊端，达到行政管理部门的统一协调，切实推进食品安全工作健康发展。

3、增加食品安全综合监管经费投入

在对食品安全的监督管理过程中，国家规定对食品进行抽检不得向企业和经营者收取费用，因此，负有食品安全监管责任的部门要加大对食品安全监管经费和食品检验检测经费的投入，增加检测设备和流动性检测车辆，以便民、利民、惠民为己任，努力克服重收费轻管理、重执法轻服务、重城县轻农村的弊端。

4、创新监管方式和技术手段，提高监管水平和服务质量

负有食品安全监管职能的各个部门，要努力探索新形势下做好食品安全监管工作的新路子、新途径，进一步创新工作方式和技术手段，要借鉴外地一些先进的管理经验，如借鉴北京县工商部门的错时工作制，对一些平时不易监管的早餐夜县、集贸县场、集体食堂、生猪屠宰等时间性、流动性较强的食品生产经营行为，适时加强监管。对农村广大地区，要真正将监管重心下移，建立健全有效的食品安全城、乡、村监管网络，努力克服食品安全监管中的漏洞、空档和死角。要切实加强食品安全监管队伍的思想建设、业务建设和作风建设，强化法律法规培训，提高队伍整体素质和依法行政的能力，提高为民服务的意识。切实加强对食品从业人员的培训是保证食品从种植养殖、生产加工到经营销售和消费各个环节安全的关键。为充分整合社会资源，降低培训成本，节约培训费用，对食品从业人员的培训采取一个职能部门培训，各有关职能部门交叉授课的综合培训方式，降低监管部门和企业负担。

5、采取有效宣传方式，广泛宣传食品安全

食品药品安全关乎千家万户的身体健康和生命安全，有关部门要加大对食品安全的宣传力度，采取多种形式，在广播、电视等新闻媒体设立食品安全信息宣传专栏，特别是要面向农村地区，采取通俗易懂的方式，广泛深入地开展食品安全宣传教育，大力宣传食品安全法律法规和基本知识，曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件，从思想上逐步树立食品安全事关自己生命安全、事关社会稳定的意识。

6、 关于加强药品监管队伍建设的建议和意见

（1）、针对保健食品、化妆品、药品、法学等相关专业背景人才匮乏现象，建议各食品药品监管部门最大限度通过招考渠道“招贤纳士”，同时强化学历，专业背景知识等。

(2)、加大基层执法队伍药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮服务专业监管知识和常识的培训力度。可以采取现场培训，也可以统一编制培训教材，让执法人员采用自学方式提升自身的业务能力，同时采取严格的测试方式测试学习效果，对未“合格”人员采取一定的“措施”，以强化学习效果。

(3)、省、州食药监部门应参照中央国家机关或省、州其他系统，从本系统县一级遴选基层公务员的机制。

(4)、强烈建议省食药监局与省人事主管部门积极协调，由省食药监局统一解决06至09新招录人员的公务员登记事宜，这是目前最直接最讲效率的方法。而不是“一纸文件”完全推给地方人事主管部门解决，以避免由于县级机构改革新组合部门由于编制数不足原因，导致此期间新招录人员的公务员登记遥遥无期的情况。

(5)、尽快完善保健食品、化妆品监管相关执法依据。做到保健食品、化妆品监管既要“喊得起口号”，也要“ 落实好口号”，切实保障食品、药品、化妆品、医疗器械的质量安全。

局

从江县卫生和食品药品监督管理二00一年六月二十日

药品调研报告 篇6

摘要：生态公益林建设是国家实施西部大开发的基础工程之一。本文对云龙县旧州镇生态公益林建设的现状进行了分析，指出存在的突出问题是总量小、质量低、管护投入少，结合几年来的林业工作实际，提出旧州镇生态公益林建设和保护的具体对策是增加公益林总量、限期进行宜林地造林绿化、提高林分质量增加生态防护效益、实施生态效益补偿制度、严格资源管护。关键词：生态公益林现状对策

旧州镇位于大理州云龙县西部，北接云龙县表村乡，南和保山地区瓦窑乡接壤，西靠云龙县漕涧镇，东连云龙县宝丰乡，澜沧江纵贯全镇78公里，是一个集坝区、半山区、山区三位一体的农业乡镇。全镇国土面积529.43平方公里，最高海拔3656米，最低海拔1200米，年平均气温18.1℃，年降雨量850mm，属亚热带季风气候，干湿度明显。辖13个村民委员会，228个村民小组，总人口8649户33287人。几年来，云龙县旧州镇在县委、政府的正确领导下，紧紧抓住国家实施西部大开发，以及天然林保护工程和澜沧江防护林保护工程的启动实施，按照“走出去造林，市场化动作，工程化管理，标准化经收”的要求，切实加强林业工作，林业取得长足进展，森林覆盖率达到了55.3。多年的实践证明，森林在防风固沙、保持水土、涵养水源、改善环境等方面发挥了不可替代的作用，对农业产业化经营、农民致富、国民经济发展做出了重要贡献。但随着经济的发展，尤其是境内功果、苗尾电站的逐步开发，人民生活水平的不断提高，对环境的承载和要求日益增加，因此，人们对改善生态环境，提高人民生活质量提出了迫切需求。但目前，有限的生态林资源难以有效担负旧州镇社会经济以及自然条件对林业的生态需求和环境承载压力，在旧州镇建设以森林为主体比较完备的林业生态体系，势在必行，迫在眉睫。那么，旧州镇的生态公益林目前的状况如何？怎样建设和管护好该镇的生态公益林？本文从分析旧州镇生态公益林的现状入手，对如何建设和管护好生态公益林提出了见解。

全镇生态公益林总面积32万亩，共涉及13个村，重点分布在海沧、山西、新山、功果、民主、汤涧、汤邓、旧州、下坞、水井等村澜沧江沿岸地区。

1、地类结构：生态公益林总面积2.13万公顷，其中林地0.7万公顷，疏林地0.3万公顷，灌木林地0.76万公顷，未成林地0.3万公顷，宜林地0.07万公顷；

2、林种结构：全镇防护林1.22万公顷，占全镇林业用地的57；特种用途林0.3万公顷，占14。公益林种面积中水源涵养林1万公顷，水土保持林1.13公顷。

3、树种结构：有云南松亩，占31，华山松亩，占1，标类亩，占41，核桃亩，占10，花椒亩，占5，其它亩，占8。

4、地貌结构：全镇公益林主要分布在山区和半山区，其中山区1.49万公顷，占70，半山区0.64万公顷，占30。

从目前的旧州镇的生态公益林建设情况看，全镇生态公益林面积占国土总面积的比例还较小，有林地面积占公益林总面积的比例相比之下还很低，绿化总量小，另外生态公益林中，宜林地面积0.07万公顷，占公益林面积的3.3，建设任务仍很艰巨，需要进一步加大生态公益林建设工作力度，力争通过几年的努力，使全镇的生态公益林绿化总量不断增大。

一是生态公益林防护效益较差，林地利用率低，防护功能弱；二是从目前树种结构看，仅有云南松、华山松等较少的几种，结构较单一；三是从建设结构看，没有形成乔灌草复层异龄结构，存在纯林、单层林多，混交林、复层林少的问题，防护效益和防护功能弱。

多年来，在全镇的生态公益林建设中“重造轻管”的问题仍突出，造林投入较多，管护投入较少甚至于几乎没有投入，形成“春天栽树轰，秋后管理松”、“造林不见林”的现象，对森林资源的管护还没有引起高度的重视。同时生态公益林建设管理机构不健全，没有成立专门的管理机构，只靠镇林业工作站来管护，人员、资金少，形不成合力。加之分布广泛，点多面广，对生态公益林的监管力量薄弱，手段较落后，建成完备的生态公益林监测体系任重道远。

通过分析，从目前旧州镇生态公益林建设的现状来看，本人认为旧州镇生态公益林的建设和管护，必须站在全镇经济社会发展的高度，在统一领导、科学规划、加大投入、强化管理的同时，要因地制宜，按照不同地区的气候、土壤等特点，选择适宜的树种结构，逐步形成合理的乔灌草复层异龄结构，建设多层林、混交林、复层林相结合的生态公益林体系，提高公益林防护功能。

一是完善基础宣传设施。在新区划的公益林区交通路口及时设立宣传牌、监督岗、公示栏，对一些已经陈旧破损和内容有所调整的公益林宣传牌及时更新，同时丰富宣传手段，利用好各种宣传媒体进行广泛宣传；二是加强宣传的针对性。主要针对林区群众最为关注的公益林建设和管理热点问题，及时为他们释疑解惑，做好群众长期维护和支持公益林建设的思想工作等内容进行宣传；三是把领导干部纳入宣传对象。不断强化各级的生态公益林管护意识，把生态公益林建设当成一件关系地区生态安全的大事，长抓不懈；四是加强政策咨询和技术指导。通过开展林业部门送林业科技下乡活动，向林区群众发送有关宣传资料，开办专题讲座，使之家喻户晓、人人明白。

认真搞好森林分类区划界定工作，制定全镇生态公益林建设总体规划，本着因害设防、适地适树的'原则，以增加森林资源、提高生态效益为目标，大力发展防护林和特种用途林，扩大生态公益林总量。同时对每一块宜林地进行具体规划设计，包括整地方式、栽植树种、造林方式、造林年度等统筹考虑，将任务分解到村、社、年度，做到明确任务，明确职责，限期完成。

在扩大森林资源总量的基础上，增加林地生产力，提高林分质量，培育复层异龄混交林是增强公益林生态防护效益的关键措施。通过造、封、抚、引等措施，培育复层混交林。同时加大科技力度，生态公益林地处自然条件恶劣、气候变化频繁的地带，造林难度较大，必须依靠科技进步，增加科技含量，建设高质高效的生态公益林。

对地处澜沧江沿岸的重点防护林和特殊用途林实施生态补偿，加强其有效管理和保护，弥补其因发挥生态效益而使经营者受到的部分经济损失，是保证生态公益林健康发展的重要措施。在财政较为困难的情况下，也要将生态补偿纳入县乡财政框架，才能从根本上解决公益林保护的实质问题。

依据《森林法》等有关法律法规，对生态公益林进行严格的保护，严禁非法征占用。经批准确认的公益林不得随意变更。确需变更的，必须逐级上报林业主管部门批准。积极出台《旧州镇生态公益林建设管理办法》，规范管理，明确职责，加强法制，促进全镇生态公益林建设。同时定期检查生态公益林发展情况，掌握动态，为各级政府和有关部门提供决策服务。

具体工作中着力抓好“五化”，即一是管理法制化。根据制定的《旧州镇生态公益林建设管理办法》，做到有章可循，严格规范管理。二是队伍建设素质化。严把入口关，聘用护林员时首先由村委会推荐，镇林业站考核，镇政府审核，报县林业主管部门批准备案。并安排时间加强对护林员的培训教育，开展法律法规、政策、林业、资源保护方面知识的培训学习，为保护好公益林打下了基础。三是管护责任化。乡、村、社层层签定责任状，并建立相应的层层监管机制，由镇林业站定期检查考核监管员，监管员检查考核护林员。哪个地块出了问题，就要追究该地块的护林员、监管员责任。凡不能及时发现案件或隐瞒不报要给予相应处理。每年对护林员进行综合评定，实行末位淘汰，淘汰护林员比例在5左右。四是资金管理规范化。公益林补助资金做到专户存储、专款专用、单独建帐。并加大监督检查力度，不定期进行抽查，检查监督资金是否按时足额到位，资金发放与林权所有者是否一致，有效防止资金截留、挤占、挪用或造成资金浪费。五是资料基础化。工作中注重合同档案的管理，设专兼职档案管理员，建立生态公益林资源数据库、公益林管护台账，区划的界定书、管护合同等完全按照档案管理的标准进行归档，为科学的管理好公益林提供了依据。

药品调研报告 篇7

为适应货运市场发展的需要，秉着互惠互利的原则，乙方自愿将全资自购车型： 吨位： 货车一台挂靠甲方经营，甲方同意乙方要求。现双方协商一致，特签定本合同。

乙方自有货车以甲方名称登记上户，上户后车牌号：湘E ， 车辆上户登记不是产权登记或产权转移，车辆产权仍属乙方。

乙方车辆挂靠经营期限：自 年 月 日 至 年 月 日止。本挂靠合同不是劳务合同，乙方及乙方所聘请、雇佣的人员不属甲方职工，不能享受甲方职工待遇，与甲方不存在劳动用工关系。

1、管理费：乙方在挂靠期间每月应向甲方交纳挂靠管理费 元;全年共计 元。作为甲方为乙方代办各种事项及甲方各项管理的劳务费用。挂靠管理费每 年交纳一次，并应先交后行。

2、代收代付费：乙方每月应将养路费、运管费、工商费、税、年(季)检费元，及时交付甲代为办理。

乙方在挂靠之日，应向甲方交纳车辆牌、证押金 元(不计息)。

1、乙方车辆在挂靠经营期间的养路费、运管费、工商费等各种规费、车辆使用税、个人所得税等各种税、油、胎、料消耗、安全事故费、商务事故费、车辆维修费、车辆保险费、车辆年、季检费、过桥费、过渡费、过城入境费、停车费、洗车费、违章违纪等各种费用。

2、乙方及乙方因经营需要所聘请、雇佣的驾驶员、相关人员等的工资、奖金、福利费、医疗费(含行车事故中的伤、残、亡的费用)以及各项保险费用、驾驶执照和从业证的办证费用。

3、乙方以及所乙方雇佣的人员在挂靠经营期间发生是行政、民事责任、刑事责任及各种纠纷所产生的费用。

1、乙方必须遵守交通法规和甲方机务、安全制度,积极参加甲方安全活动,加强车辆保护,按规定进行正常年、季检;如发现乙方车辆不符合安全行驶规定，甲方有权制止车辆运行;如乙方不按规定执行，所造成的后果由乙方承担。

2、乙方车辆的保险及其他项目保险，必须由甲方统一到保险公司代为办理保险手续，其费用全额由乙方承担。乙方发生行车事故，其责任和费用全部由乙方承担，事故费用按保险公司的有关理赔办法赔偿后，不足部分，应由乙方用其车辆拍卖款和个人家庭财产弥补，甲方概不负责。未办理好车辆保险手续前，乙方车辆不得营运。

3、车辆挂靠期间，未经甲方同意，乙方不得将车辆改型、改造、转让和拍卖，未经甲方同意，甲方有权收回车辆牌、证。经甲方同意的车辆改型、改造、换厢大修，费用由乙方自理，并且乙方每月应向甲方交纳的挂靠管理费用不予减免。

4、乙方使用甲方提供的牌、证要遵守甲方的牌证管理规定，甲方移交给乙方使用的所有证件和车辆牌照，乙方要妥善保管，如有遗失或损坏，乙方要承担所补办费用及由此造成的损失。

1、乙方车辆运行必须遵守交通法规，必须遵守甲方车辆运行的各项规定。

2、乙方应遵纪守法，严禁人货混装，严禁装运国家禁运的一切物品，违者，造成的后果由乙方承担。

3、乙方自行聘请的驾驶员，必须到甲方安全管理部门考核后办理好“准驾证”方可驾车运行，同时乙方应承担聘请驾驶员所产生的法律责任。

药品调研报告 篇8

调查询问了城市居民家庭在购买各种抗肿瘤用药时所想到的首要根据，结果表明，89.9%的家庭提及是由医生推荐的比例远远高于其他原因。这是由于抗肿瘤用药多是处方药，患者对肿瘤疾病的认知了解有限，服用什么药品受医生的专业推荐影响很大。另外，10.1%的家庭表示根据过去的使用经验来购买某一抗肿瘤用药。

同时，我们还可以从另外一种横向角度解读这组数据。在购买的首要原因中，决定并影响消费者购买的人员依次是医生、家人和朋友、药店店员，在所有原因占比中，分别是89.9%、8.3%和1.8%。这一方面反映出医生对于抗肿瘤用药的销售是何等重要，药店店员的推荐是多么微不足道，另一方面也说明老百姓医药知识的缺乏，需要企业加强对百姓健康知识的普及。

过去的使用经验也是决定患者购买的一个很重要的因素，它实际反映了医药企业实现产品的一次销售和多次销售问题。很多医药企业只关心重点渠道中的关键因素，如医院的医生，但是很少有企业会关注消费者的消费过程，消费者是如何进行多次购买的。鉴于肿瘤疾病的'特殊性质，患者往往要长期服药才能保持较好的身体状态，所以在第一次购买后，医药企业更要关注他们的二次购买以及重复购买问题。企业同时还要关心产品每次销售后的患者使用情况，细致入微的售后服务相对于医药企业实现第一次销售，是一种投入少而销售效果更佳的营销措施。所以，企业不要只关心产品的前期销售，还要提供药品的售后服务。

过去的使用经验是患者对过去该药品疗效的一种肯定，这实际和占比6.9%的药效可靠是很相关的。在决定购买的首要原因中，关于药效有很多不同层次的直接提法，如药效可靠、起效快、副作用小、质量好、有持久功效/长效，如果将其合并则有14.6%的比重，加上一些隐含药效较好的原因，如医生推荐、过去的使用经验等，则可以毫不夸张地讲，药效是消费者在购买抗肿瘤药品时第一考虑的因素，这也是企业在营销中要考虑的一个重要问题。当然，另一方面，药品的安全性也是影响消费者购药的重要因素之一。医药企业要特别注意自身的形象，调查中显示，如果制药企业发生药品安全问题，则会使消费者对企业的信任大大降低，从而影响企业形象，并直接打击消费者的购买信心 。

再仔细解读数据我们会发现，医药企业是不是知名企业对于消费者购买并不是重要原因，它明显地排在功效、推荐等因素之后。那么，对于医药企业是否要进行企业知名度的推广，在市场推广过程中是否要在公司名和产品名之间权衡一下呢?或者说企业是否要有阶段性的传播重点呢?这些问题还需要进一步调查研究。

数据显示，对肿瘤药品，促销的作用不大，这说明这类药品不是快速消费品，也不是保健品，它是真正的以药效为主的一对一的专业产品，同时也说明它不是价格敏感型产品。了解这些药品特性后，企业才能有针对性地做好营销工作。

药品调研报告 篇9

为了有效利用资源，达到双方共赢的局面，经双方协商，一致同意乙方挂靠在甲方企业之下，从事甲方经营许可证范围内的经营项目。同时，甲乙双方订立本合同，明确双方的权利与义务及其挂靠期内的.注意事项。

权利：

（1）甲方每年向乙方收取人民币（大写）_________万元整，作为管理服务费。

（2）如乙方作出有损甲方信誉和形象之行为，甲方有权单方面终止本协议，本年度管理服务费不予归还。

义务：

（1）甲方在本协议生效之后，应向乙方提供相关经营业务所需的手续证件和经营许可。

（2）甲方在本协议生效之后，应向乙方提供经营所需的银行账户和相关财务支持和票据支持。

（3）对乙方提出的合理要求尽可能提供良好的服务，

权利：

（1）乙方可以获取甲方对其二条义务的承诺和兑现，若有问题可以随时向甲方提出意见。

（2）享受甲方所提供的经营所需资质及经营许可。

（3）充分利用甲方的资质，完全自主的开展相关产品经营业务。

（4）经营上实行内部独立核算，自负盈亏。

（5）乙方经营所得的一切合法的利润归乙方所有，不受任何干涉。

义务：

（1）在经营活动中严格遵守国家法律法规和甲方相关的规章制度。

（2）自主负责解决经营过程中发生的事件，相关经营条件及经营设备投资由乙方自主负责解决。

（3）认真负责进行经营活动，确保质量和安全，对经营过程中因乙方原因发生的质量问题和事 故乙方负完全责任。

（4）维护甲方的信誉和形象，不做任何假冒、欺诈、侵权、损誉的事情，若发生此类事件，则甲方有权追究乙方的法律责任，并要求进行相关经济赔偿和处罚。

（5）按时足额向甲方缴纳管理服务费。

药品调研报告 篇10

保障广大人民群众用药安全、有效是药品监督管理部门主要职责，充分发挥其行政杠杆的调节作用，扶正祛邪、堵疏相济，才能有效地促进农村药品市场的好转，是农村药品综合治理有效途径。我局通过近一年的实践，在总结穆棱、海林两个县（市）经验的基础上，初步形成的农村药品管理的思路和办法。

1、增强药品相关法律、法规的宣传。通过新闻媒体、法律咨询服务、举办假劣药品展览等多种形式，在农村广泛宣传《药品管理法》及相关的法律、法规和合理用药知识。一方面，宣传合法供药单位药品质量相对可靠，提倡老百姓从合法供药单位购买药品；另一方面，增强群众自我保护和识别假劣药品能力，自觉拒绝假劣药品。

2、加大对非法购销药品行为的打击力度。必须以打击农村过期失效、霉烂变质药品和规范药品购销渠道为重点，加强日常监管，开展专项整治；尤其对合法单位从无证单位采购药品的，进行重点打击。一年来，穆棱市药品监督管理局共出动执法人员1800多人次，检查管理相对人290多家，打击游医药贩15人次，查处取缔无证销售药品“黑点”51家，共没收药品106种，标值12万元，共收缴罚款32.4万元。有效地遏制了非法购销和制售假劣药品行为，净化了农村药品市场。

3、规范农村药品经营、使用单位的行为。从贯彻和落实药品、医疗器械相关法律、法规入手，首先是强制推行建立“双记录”（药品、医疗器械购进记录）制度。要求管理相对人真实准确地填写记录，做到药品（医疗器械）记录和进货发票相吻合。经过穆棱、海林两市药品监督管理部门近一年的实践证明，真实、可靠的药品（医疗器械）购进记录是规范进药渠道一种行之有效的监管方式,为农村药品市场秩序明显好转起到了一定的作用。其次是建立管理相对人档案。把管理相对人的基本情况登记造册、填表入档，做到心中有数。对在检查中发现的问题和做出的行政处罚，各股、队每季度汇总一次，全部记录在案。对管理相对人实行分类管理，对有问题的和问题较重的单位实行重点监管。

4、强化农村药品从业人员的培训。县（市）级药品监督管理局应以乡镇为基本单位，有计划地对药品从业人员进行《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《一次性使用无菌医疗器械监督管理办法》等药事法规、药品基本知识等内容的培训，努力改变乡镇药品从业人员素质偏低的现状，提高药品从业人员的基本素质。使管理相对人对《药品管理法》等法律、法规和规章有更深刻的了解，为今后药品市场管理的法制化、规范化创造必要条件。

5、加快农村药品供应的网络建设。积极探索既符合药品管理法律法规又方便农村用药的药品供应体制和渠道，在政策上积极支持药品零售连锁经营向乡镇和农村的延伸，形成以县级药品批发企业为依托，统一进货、统一结算、统一价格的连锁经营模式，在一定程度上保证药品质量；支持边远或交通不便区域实行“药品代购”，确保了农村药品优质有效供给。

药品调研报告 篇11

（一）农村食品生产流通消费情况

由于目前农产品生产主要以农户为单位，农业种养殖环节的污染严重，食品行业整体设施管理水平较低，农产品全过程质量监控难度大，食品生产企业相当一部分为家庭小作坊，特点是小、散、乱、脏、差，这种生产单位缺乏合格食品的基本条件，食品标准难以达到要求，食品安全难以保障。

目前，农村餐饮流通消费的主要形式有：

一是以集镇为主的小餐饮店，主要针对场镇居民、当地企事业单位接待和过往客人用餐。这些小餐饮店使用不合格食品，假冒伪劣和三无产品是其突出表现，变质的猪肉等食品大多都消费在这些地方。

二是农村农家乐，主要针对城市居民休闲度假用餐。居住在城市的人们周末去感受乡村的宁静已经是大多数城里人度假的首选，加之政府积极鼓励和扶持农家乐的发展，现在的农家乐经营规模较大，营业收入较高。而部分小型农家乐基础设施落后，只有一个烹调间，拆菜、洗菜经常在院坝进行，服务人员多数为业主家里人或亲戚，不具备餐饮服务人员的要求，和集镇小餐饮店一样，也是不合格食品，假冒伪劣和三无产品的重灾地。

三是农村自办或请人承办的家宴，主要针对农村一定范围内的村民用餐。农村的这种聚餐普遍存在食品原料采购比较随意，食品加工、保存不符合要求。这种形式的聚餐，人员集中、数量较大，极易发生大面积的食物中毒事件，其食品安全状况令人担忧。

四是农村中小学食堂，主要针对学校教师和学生用餐。由于校园学生集中，消费量可观，加之学生辨别能力差、防范心理不强，学校部分餐饮管理人员和直接服务人员的个人利益驱使和节约的观念，导致使用不合格食品、过期变质食品、剩饭盛菜较多。

五是景区特色餐饮，主要针对各地游客旅游用餐。我市的剑门关、昭化等景区特色餐饮服务火爆，虽然某些食品可以说是垃圾食品，但是他们还是吸引了大量游客前来食用，因为他们代表了一种特色，一种味道。这些在景区景点附近的小型餐饮店中，环境卫生较差，经营者为了图方便，用便宜的食材和油较为突出。

（二）农村药品生产流通消费情况

主要是以乡镇中心卫生院、村卫生室以及单体药店、连锁药店和个体诊所的形式经营药品，由于多年来农村实施了两网建设，药品的购销都较为规范，村卫生室的药品均由中心医院提供，药品质量得到了保证。

但在部分单体药店、连锁药店和个体诊所，特别是在村医中，为了追求更多利润，不从正规渠道采购药品，出售、使用过期失效药品现象还是较为突出。有的村医和药品零售商继续使用明令淘汰的药品，由于经常性的监管不到位，有的存在超范围、超方式经营，一些过期药品没及时清退，继续销售给老百姓的现象。

目前，农村群众在药品消费上，由于受经济条件和文化素质的限制，大多数老百姓在就医用药时比较注重方便、便宜，主渠道仍以乡、村医疗机构为主，而村级医疗机构规模偏小、品种不足，价格较高，给农村群众用药带来不便。加之农民对用药安全缺乏足够的重视，对用药安全知识了解不多，购药时不看说明，不看生产日期，一些老百姓还存在到集市上的游医药贩摆摊点购药的现象，农村药品安全隐患依然存在。

（一）____市农村食品药品监管取得的经验

1、____市食品药品安全形势总体较好，生产经营持证率不断上升，监管频率和监管力度不断加强。近年来，没有发生重特大食品药品安全事故，切实保障了人民群众的饮食用药安全。

2、创新食品药品监管体系建设，初步探索出了适合农村食品药品监管的模式。在青川县初步建立以县食品药品监管局为统领，县食品药品监督稽查大队和食品药品检验所、药品不良反应监测中心为执法和技术支撑，基层片区食品药品监管机构为基础的食品药品监管体系架构。在剑阁县食品药品稽查大队原内设机构变成独立参公事业单位后，依据全县地理特点和市场分布，该大队成立下寺、武连、普安、白龙、开封5个中队。青川县的3个乡镇食品药品监管站和剑阁的5个中队，对保证两县的基层食品药品市场监管工作常态化发挥了重要作用。

（二）____市农村食品药品安全监管现状，

1.执法人员数量已远远不能适应和承担全市食品药品安全监管工作需要

目前，我市共有各种餐饮服务单位9800余家，现有药品、医疗器械生产企业10家，药品经营企业及门店2098家、医疗器械经营企业168家、涉药涉械使用单位3697家。而全市现有食品药品监管人员300人，这300人肩负着全市310万人的饮食用药安全，执法人员数量已远远不能适应和承担全市食品药品安全监管工作需要。

在农村，执法人员的数量更少，食品药品监管乏力，农村的食品药品生产经营户分布比较散，执法人员要把辖区内农村食品药品生产、经营户检查一遍，需要很长的时间，甚至有的边远山区可能一

年都难去一次；还有一些农村处于两县或几县交界地段，情况复杂，往往成了监管空白。正是由于监管周期较长，对农村季节性无证食品生产加工小作坊，流动食品小贩，边远山区无证食品生产、经营户、餐饮店等到监管不到位或缺乏有效监管，导致假劣过期食品转战农村市场。

2.农村监管网络缺失，与兄弟系统相差较大

目前，我市除青川分片区设立竹园、清溪、木鱼三个食品药品监督管理所外，其他县区未设置乡镇派驻机构。由于我市食品药品监管部门人员少，监管范围大，机构体制难以适应任务的要/文秘站－您的专属秘书，中国最强免费！/求。乡(镇)村级没有监管机构，现有的制度对他们缺乏必要的制约力，他们对食品药品监管工作认识不足，缺乏主动参与的积极性，加之配套政策不完善，因此实际上并不能很好的`发挥作用。食品药品监管在乡镇只是属于安全生产的一个很小的部分，不受重视，甚至没有纳入大安全监管范围，农村监管网络严重缺失。

以青川县和剑阁县为例，青川县工商行政管理局总编制100人，实有人数90人，在乡镇设置12个基层所（队），总人数60人，平均每所（队）5人，每所（队）平均管辖3个乡镇，由省财政支付经费。青川县食品药监局在乡镇的监管能力是全市最强的一个县，也仅有3个乡镇派驻机构，总人数10人，平均每个派驻机构管辖13个乡镇。

剑阁县工商行政管理局在基层设有10个所，另设有1个运输所和1个经监大队，基层管理人员在岗为62人，每个所为6人，监管力量对比为：工商平均1个所监管约6个乡镇，每1人监管约1个乡镇，1人监管1万余人。而剑阁县食品药监局没有乡镇派驻机构，他们1个中队监管至少11个乡镇，1人监管3.8个乡镇，1人监管4万余人。剑阁县餐饮和保化品过去的监管部门县卫生部门，在拥有触角延伸到村的医疗机构和较强的疾控监控系统（约70人）的情况下。其执法单位卫监所共有人员42人，是目前食药监局总人数的135.5%。

3.食品安全配套法规立法滞后和监管体制不健全

一是按照《食品安全法》的规定，食品摊贩的管理要省级人大常委会制定具体办法，至今无相关法规出台，食品摊点无监管法律依据。保健食品的管理要国务院制定具体办法，目前监管使用的《保健食品管理办法》是1996年发布的，此办法依照的是《中华人民共和国食品卫生法》而制定，而《食品安全法》出台后，《中华人民共和国食品卫生法》同时废止，《保健食品管理办法》显然已不实用。

二是《食品安全法》确定的多部门分段监管体制，看似实现了从农田到餐桌的全过程监管，但在实际执行过程中各监管部门职能交叉，职责难以明确划分，多头监管现象突出，常常会出现一个经营使用单位由卫生部门办理公共场所卫生许可证，由卫生部门监管，由工商部门办理营业执照。食品药监部门对产品质量进行监管，一个单位接受多部门监管，增大了经营者的负担。多部门分段监管的体制在运行中客观存在监管缝隙。相关部门分段监管衔接不紧密，相互推诿，既形成监管盲区，又难以形成工作合力。

4.监管保障能力滞后，严重影响监管工作顺利开展。

一是执法装备严重不足。各县区执法车辆和装备都是严重超负荷使用，不能同时满足分片和快速应急处置，加大了执法监管周期，制约了监管工作的开展，日常监管、专项整治的有效性相对减弱。由于经费少，检测手段比较简单，有的甚至连检测设备都没有，仅凭眼观、手摸，对于简单的食品药品标志不清、不齐，未标注名称、厂名、厂址，没有生产日期或保质期，以及相关证照不全或无证等还能检查识别，但对于食品添加剂是否符合规定、食品药品的成分含量是否符合要求，卫生指标是否合格等却没有办法检测，极大削弱食品药品监管效果。

二是监管队伍建设亟需加强。食品药品监管部门成立时间短，亟需加强执法队伍的培训；垂管前，食品药品监管部门人、财、物不受地方管理，监管处罚力度较大，打假制劣威慑力较强，取消垂管方后，地方干挠，说情等现象增多，有处罚过轻或放松处罚的现象。

（一）落实乡镇政府食品药品安全责任。按照地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的食品药品安全责任体系要求，强化乡镇政府对辖区内食品药品安全负总责的意识，全面担负起对本行政区域食品药品监督管理工作统一负责、领导、组织、协调的职责。强化第一责任人的责任，要让乡镇真正把食品药品监管作为安全生产的一项重点工作来抓。

（二）设立乡镇监管机构。根据国务院关于加强食品安全工作的决定要求强化基层食品安全管理工作体系，推进食品安全工作重心下移、力量配置下移，强化基层食品安全管理责任。急需建立一套从上到下的监管网络体系，使日常管理常态化，实时开展隐患排查，违法案件举报和科教宣传等。借鉴青川县的模式，在乡镇分片区成立食品药品监管工作站，或者在乡镇限额内加挂食品药品安全监管站牌子，也可依托乡镇安全生产办公室增设食品药品安全监管职能，增设食品药品监管员人员编制1-2名。每个行政村要至少聘用食品药品监督信息员1名，建立横向到边、纵向到底、全方位覆盖的食品药品监管体系，切实保障广大群众身体健康，实现发展成果全民共享。

(三)加强监管技术能力建设。按照填平补齐、适用适宜的原则，为食品、药品安全监管部门配备必需的检验检测技术装备、执法执勤装备，提升基层快检能力。加强重大节庆活动食品药品安全指挥、监测和快速检测装备水平。加快监管部门信息化建设，加快实现食品药品安全远程监管、移动监管。

（四）保障经费投入。要进一步加大食品药品安全监管经费投入力度，逐年提高经费保障水平。要把食品药品安全保障的投入和经费列入当地财政预算，确保食品药品安全监管能力建设和执法办案等执法工作所需经费落实到位。

药品调研报告 篇12

按照市局的工作要求，分局采取驻村蹲点的工作方法在全县农村开展药品专项管理工作。以此对全县涉药单位进行调研监管，并从中发现情况，解决问题，了解涉药单位经营、使用药品的不足，与药品监管工作的欠缺和不到之处。在蹲点工作中，我重点对泽州县村级卫生所的药品管理情况进行了调研，现将调研的情况报告如下：    一、村卫生所情况    在去到的金村、高都、北义城三个乡镇中，我组共深入行政村93个，涉药单位108个，村级卫生所78个，其中2个卫生所没有正常营业。    （一）村卫生所是卫生保健网的网底，在农村群众身体健康方面发挥着重要作用，但作为一级医疗机构，目前的大多数卫生所由于种种原因，实质上已经变成了药店，在所调查的年药品流水在20000元以上的10个卫生所中，药品的收益占到95%以上，剩下的5%大多数是接产或缝合收费。也就是说一个医疗机构的医疗收入仅有5%，以药养医的情况已经十分严重。还有不得不提的是，除了个别村卫生所确实是集体性质外，绝大多数卫生所实质上已是个体，村大队对卫生所不闻不问，将其和杂货部一样看待，这也是三级医疗保健网底破了的集中体现。    （二）村卫生所作为非营利性的医疗机构，有一定的政策优势，为此，村卫生所成为农村从事医疗行为的“抢手山芋”。在今天的形势下，“一村一所”的模式有所松动，在北义城调研时，北义城村有卫生所2家，卫生院1家，西张村有卫生所2家，南义城村有卫生所2家，西黄石村有卫生所2家，下城公村有卫生所2家，这些卫生所都是经过卫生行政部门注册登记的，有合法证照；而在金村镇枣园村，有村卫生所3家，“医疗机构执业许可证”只有1个，在司药人员开的卫生所中，许可证上的卫生所负责人手中无证，也在家开有卫生所，但是许可证上登记的负责人是此人，又不能说他无证，另外一家，手中持有合作医疗办颁发的定点医疗机构证件，这样形成了三家都有证，三家都无证的尴尬，造成药品监管的被动。    二、村卫生所药品购进情况    （一）合法渠道    1、从有批发资质的药品经营企业购进。在调查过的卫生所中，100%的卫生所都有在此种合法企业进药。也只有这种购进方式才是合法的；    2、从相关渠道领取药品，如防疫疫苗、糖丸等    （二）非法渠道    1、从药品零售企业购进药品。此种行为虽然大部分卫生所负责人也知道不合法，但在卫生所的营业中，也是不得以而为之，原因主要有三个，第一、 部分药品的批发价格比药店的零售价格还高，卫生所就近在药店购进药品又方便又实惠；第二、部分村卫生所药品流量较小，而部分药品的使用更少，药品批发企业不会给他们拆开大包装，以小单位销售；第三、药品配送企业以固定时间送药，不能满足卫生所的日常药品使用；    2、从乡镇卫生院购进药品。随着新型合作医疗的开展，村级卫生所承担着所在村村民的门诊费，而门诊费必须由卫生所向乡镇卫生院兑换现金，而卫生院为了小集体的利益，把兑换的门诊费给卫生所直接换成了药品，这种行为其实已经构成了卫生院的无证批发药品和卫生所的违法购进药品事实，这种情况在全县范围内普遍存在。    3、从个体非法药贩手中购进药品。个体非法药贩基本分三种，一是以非法购销药品为职业的。　这些人通常都打有一个药品经营企业的名义进行销售药品，如在山河镇的药贩王某打着"河南药品经销部"这个不存在的企业的旗号兜售其药品。这种药贩经销的绝大多数都是假药，严重扰乱着农村药品市场秩序，危害极大，是我们重点打击的对象；二是合法药品批发企业的业务员，在销售本企业产品同时，自己还带有非本单位药品，一般情况下，他们带的药品并不是一手交钱一手交货，而是等卫生所使用完药品后才索要药款，以躲避卫生所向其索要发票，进而在药监部门查处时逃避责任；三是个人到外地顺便捎带些药品以获利的。还有一种情况是农村最常见而群众又不理解的，就是自己在其他医疗机构或药店购买的药品未使用完，放在卫生所能卖一点算一点，这种药品卫生所无利可图，但卫生所人员碍于情面会放在所里代卖。    （三）验收记录情况    我们药品监督管理部门依照法律的规定，要求涉药单位建立药品购进验收记录，经过近二年不间断的督促，药品购进验收的记录有了一定的好转，但村卫生所在记录药品时，只是简单地对照购进发票，照抄上面的内容，票据上没有的，购进验收记录上也体现不出，特别是在最后的验收情况栏中，卫生所的填写基本上都是空白，可见，验收记录还是只停留在形式上，甚至应该说是在应付药监部门，记录的重要性相对人理解严重不足，个体诊所也是如此。    三、卫生所药品的保管情况    卫生所药品的保管比较松散，在调查过的78个卫生所中，对药品定期进行清理的仅仅9个，在检查中会发现，一些过期、失效的劣药不及时销毁，如在黄六坡村卫生所的药架上，摆放着20多年以前的针剂近10种，看情形卫生所也不会再使用这些药品了，但反映出了卫生所对药品管理的不善。 &n

药品调研报告 篇13

食品药品安全是公共安全的重要组成部分，事关人民群众的身体健康和生命安全，是民生之本、和谐之基、安民之策。随着XX经济的快速发展，人民生活物质水平不断提高，无论是食品还是药品行业作为一类关系人民生命健康的关键性行业，越来越成为社会关注的热点。加强对食品药品市场的监督管理，是考验我市食品药品监管能力的现实问题。为全面掌握我市食品药品监管情况，进一步做好全市食品药品监管工作，我们会同市食品药品监督管理局进行了专题调研，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）食品市场基本情况

全市现有餐饮服务经营企业XXXX家，学校、托幼机构食堂XX家，机关、企事业单位、工地食堂近XXX家。由于政府职能调整，原由卫生部门承担的餐饮服务监管职能划归市食品药品监督管理局管理。自去年下半年接管以来，市食品药品监督管理局在餐饮监管市场混乱、监管人员少、经费少、无办公地点等困难的条件下全力履行监管职能。共发放《餐饮服务许可证》XXX余份，另有XXX余家企业持仍在有效期内的原《卫生许可证》经营。新办的餐饮单位中有近XX%是原来无证或超期限经营的，全市目前仍有无证经营餐饮服务企业XXX家。

（二）药品市场基本情况

全市有药品生产企业X家（X家药品生产企业，X家医用氧气生产企业，X家药用辅料生产企业），药品零售企业XXX家，药品批发企业XX家，本地药品连锁企业X家，市区所辖医疗机构XXX家，市直医院X家，社区医疗卫生服务站XX家，个体医疗机构及诊所XXX余家。药品市场经过多年来的有效监管，假、劣药品发生率明显下降。

二、存在问题

（一）食品安全方面存在的主要问题。

一是无《餐饮服务许可证》经营行为仍然存在。目前，全市有近XX%的餐饮单位属于无《餐饮服务许可证》经营，此类经营企业由于无有效许可证件，无从监管，即使发生食品隐患监管部门也不易知晓，给百姓饮食安全带来不安全因素。二是学校周边小饭桌缺乏监管。学校周边小饭桌多为私人经营行为，大多以家庭为单位在民宅内经营，其食品安全得不到有效保障，监管缺位，给学生饮食安全带来隐患。三是建筑工地食堂监管有待加强。建筑工地食堂多为临时性，多则一年，少则半年甚至几个月，食堂经营者办理有效证件的意识淡漠，若发生食品安全事故，即为群发性食物中毒事故，危害严重。四是小摊点、市场内加工点、流动兜售盒饭经营者无部门监管。此类经营行为多为各部门联合监管范围，没有明确的单一监管要求，实际工作中也相应的产生出推诿扯皮现象，给百姓饮食安全带来严重隐患。

同时，即使是有许可的餐饮服务单位也都或多或少的存在一些问题和安全隐患。一是采购食品及原料索证不全，食品进货查验记录不及时、不全面，台账记录不完整。二是各种规章制度执行情况欠佳，落实不彻底，贯彻不到位，有近三分之一工作人员无健康证上岗。三是不能按要求做到每餐食品留样，或者留样不足XX小时，甚至无留样记录。四是防蝇、防鼠设施不完善。无纱窗或纱窗损坏后更换不及时，未设防鼠板等防鼠设施。五是餐具消毒保洁措施不规范。存在有消毒设施不利用，餐具不消毒，餐具消毒保洁措施不规范或无封闭式餐具消毒保洁柜现象。六是食品加工环境差。食品加工区清扫不彻底，食品处理区内存放个人用品。七是容器具及水池无功能标识，未按功能区分使用，存在生熟食品交叉污染的风险。

（二）药品安全方面存在的主要问题。

一是从非正常渠道采购药品情况时有发生。此类药品来源不明，无法从源头保证药品质量，而且一旦出现问题不具有可追溯性，给百姓用药安全带来隐患。二是软件、硬件设施差，给药品的贮存带来安全隐患，尤其无法保障一些有特殊温湿度贮存药品的质量。三是存在不合理用药现象。药物的不合理应用甚至滥用都将危害百姓用药安全。四是药学专业人员缺乏，从业人员专业素质差，不能够提供合理的指导用药，甚至给予不切合病情的盲目指导也将带来用药安全隐患。五是技术监管手段严重缺乏，不能通过有效的技术保障杜绝假劣药品的出现，致使不符合规定药品流入市场，危害群众用药安全。六是虚假违法广告屡禁不止，误导和欺骗消费者，给群众带来财产损失和生命健康的危害。七是药品流通环节违规行为仍然比较严重，部分药品经营企业放松质量管理，违规出租出借经营许可证、出租出借柜台，采取非法手段销售药品、擅自扩大经营范围，违规使用医保卡，致使药品流通使用环节秩序比较混乱，带来用药安全隐患。八是执法难的问题仍比较突出，部分群众对药品监管工作的理解存在误区，群众受到非法广告和打着送药义诊旗号等违法行为的欺骗，阻碍执法，甚至辱骂、殴打执法人员。另外，在整治虚假违法药品、非药品冒充药品广告、药店扩大经营范围等问题时，涉及执法权力交叉问题，单一部门执法困难。

药品调研报告 篇14

食品药品监督管理部门作为行政执法的政府职能部门，肩负着党和政府赋予的历史使命，承担着确保人民群众饮食用药安全的重大责任。要实现这个工作目标，关键在人。因此，食品药品监管部门，强化自身建设，建设和谐药监，成为当前基层药监部门的重要工作。

存在的问题作为一个新组建的部门，县局自组建以来，食品药品监管工作有了长足进步，但是仍有许多问题阻碍着食品药品监管事业的发展，主要表现在五重五轻：

重检查轻管理。主要表现为，热衷于开展各种专项检查活动，忽视加强单位管理制度建设，以建立长效机制，难免头痛医头，脚痛医脚，顾此失彼。

重监督轻服务。主要表现为，注重对违反行为的查处，忽视帮助企业查找原因，制定改进措施，服务地方经济建设和社会发展不积极，工作不主动。

重任务轻创新。主要表现为，机械地完成上级安排的工作和下达的任务，或因循守旧，或照抄照搬，忽视技术机构建设，快检水平原地踏步，监管能力和水平难以适应保障食品药品安全形势需要。

重改善轻发展。主要表现为，将可用资金用于办公条件改善和职工生活条件改善，忽视技术机构建设，快检水平原地踏步，监管能力和水平难以适保障食品药品安全形势需要。

重业务工作，轻作风建设。主要表现为，对于各项业务工作，抓得较紧，忽视干部的作风建设，工作不负责任，“懒、散、拖、浮”现象时有发生，干部的工作激情明显衰退。

采取的措施及对策找出食品药品监管工作中存在的问题不难，难的是采取适当的措施和对策解决问题，结合县局实际，我们将采取“五抓”等措施，不断强化自身建设，打造和谐有为的基层药监形象。

抓管理，促政务规范。强化科学管理，实现管理制度化、政务程序化、责任明细化。促进政务规范，责任明确，是解决存在问题的重要前提。一是管理制度化，不论是对企业还是对药监部门，都要坚持制度公开，承诺执行，考核评定的原则，靠制度来规范企业和监管部门的行为，实行双向监督，促使企业和药监部门的管理制度化。例如，药监部门对企业的检查，力争通过一次性检查达到全面规范企业的目的，企业对药监部门的检查填写满意度调查表，提出意见和建议。二是政务程序化。药监部门要把企业现代的、先进的质量体系管理理念应用到政务规范化中，形成药监文化。三是建立“政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的责任体系，构建“横向到边，纵向到底”的责任网络，形成监管合力，消除监管盲区。

抓服务，促环境创优。强化服务措施，提高服务水平，是解决存在问题的主要内涵。一是加大帮扶力度，为企业提供全方位服务，创造良好的市场发展环境。二是创新服务模式。在服务标准上坚持“三个原则”，即当地政府关注什么，药监就介入什么；企业期盼什么，药监就提供什么；群众需要什么，药监就帮什么。尤其是加大对农村食品药品质量知识、安全知识的宣传教育力度、提高老百姓识假辨假能力，营造食品药品安全的消费环境。在服务制度上，坚持“首办责任制”和“限时办结制”。进一步完善投诉举报制度，公开投诉举报电话，畅通信息渠道，以专项整治成果取信于民。在服务形式上，划分服务区域，各把一关，责任明确，严防服务流于形式。在服务要求上，原则做到服务有内容，建议有凭证，回访有认定，查漏补缺，发现问题，及时整改。最终目的是力求通过抓好服务，有效提升食品药品质量，确保人民群众的饮食用药安全。

药品调研报告 篇15

（一）认真调研，依法行政。

在监管的同时，认真调研，了解村卫生所的难处，打击违法涉药行为，是维护卫生所生存的重要途径。在调研中，我们了解到北义城镇、高都镇、金村镇三乡镇有无证经营药品户24家，这些无证户大多都是家户式经营，这种模式在监管中难取证、难处理、难取缔，反复性强，只有采取保持持续监管的高压势态，让他们自动放弃，停止经营。

（二）规范卫生所的购药渠道。

加强药品批发企业在我县销售行为的监管，在只要规范、合法的前提下，准确把握我县药品主渠道的经营动态，与主渠道建立监管、合作、共同发展的良好关系，与此同时，使主渠道之间，形成良性竞争关系。

（三）加强培训，提高卫生所人员素质

农村卫生所造成药品管理上的不规范，主。要和涉药人员的素质有关，在调研的三个乡镇中，63%的村卫生所医生是通过省卫生厅集中进行的一次培训，取得中专毕业证的，也就是说这xx%的人员仅具有初中文化水平，即使在取得中专毕业证后，他们的管理思维和业务水平也令人担忧。

在与村卫生所负责人座谈时，他们张口的第一句话就是经济效益太差，他们的思维还是停留在旧的医药资源统一配置的年代，卫生所作为一级医疗机构，应该让全村的人都到村卫生所看病买药，把个体诊所、零售药店当作异物，认为它们的存在出现，阻碍了卫生所的发展，从政策精神上看，应该是药店凭价格优势，村卫生所凭信用与医疗技术优势进行生存和发展竞争。上述卫生所人员观念，如不改变，常此以往，必然形成恶性竞争，导致药品质量的不稳定，假劣药品屡打不绝。

（四）加强监督管理与指导。

在调研中，xx家村卫生所不论是出于真心，还是出于应付，都谈到了希望药监部门多来指导、规范，及时发现问题，有什么政策，及时通知大家。卫生所按要求整改，尽量少罚款。这一方面反映出了药监执法的力度大，也反映出了药监人与相对人沟通少。药品监管与卫生所药品管理，要在依法行政的同时，参入人性化管理，局与所沟通，药监人与涉药人员学习、交流，比如向老中医学习中药饮片的真假劣鉴别知识，相互间取长补短，让卫生所人员在主观上有合法经营药品、合理使用药品的想法，以此支配其行为。如果只采取简单的强硬手段，只会使卫生所违法行为更隐蔽，危害更大，药品监管难度也更大。在规范指导的同时，监管也不能松，监管能督促卫生所整改和规范。以法制、人性的模式，合法、合情、合理的管理，才能使药监人与被监管对象之间，形成正常的监管关系，才能形成村卫生所与药监部门“双赢”的局面。

通过对北义城、高都、金村三个乡镇的调研，我们及时发现了问题，在以后的工作中，我们会有的放失，针对农村卫生所的实际情况，调整工作思路，尽快找到解决问题的切入点，并付诸实践。

党建调研报告（汇总5篇）

党建调研报告 篇1

为进一步提高社区管理与服务水平，近日，XX区民政局联合区人社局等相关区直部门成立调研课题组，深入到XX路街道、XX路街道、XX社区、XX楼社区、XX社区等3个街道以及10个社区，对社区工作现状、社区人员管理、社区办公设施等情况进行了专题调研，并提出对策建议。

一、基本情况

近年来，XX区委、区政府高度重视社区建设，始终坚持把加强社区建设作为构建和谐XX的基础工程，社区建设整体水平不断提高。截止目前，XX区共有11个街道，成立了151个社区居委会，其中127个纯居型社区居委会，23个单位型社区居委会（家委会），各社区均成立了社区党组织。社区常住人口约58万，流动人口约20余万，每个社区平均服务居民1500户、4100人。20xx年11月，XX区顺利推行了“村改居”工作，将8个村委会改为社区居委会，并划归到相关街道管辖。截止目前，全区共建设街道服务中心8个、社区服务中心60个，1000平米以上社区服务中心24个，占中心总数的35%，500平米以上共35个。先后打造了XX、XX、XX、XX、XX、XX等26个精品社区服务中心，其中19个通过了全市和谐示范社区验收，发挥了典型示范、辐射带动作用。XX区社区居委会委员职数按照每个社区3-5人，20xx户以下3人，20xx户以上5人标准配备；社工配备以社区服务对象为主要依据，按照每名社工服务500户居民标准配备。目前，全区共有社区工作者799名，其中委员455人，社工349人，平均年龄34.6岁，大专以上学历541人，新一届社区工作人员年龄、XX结构合理，配置优化。

XX区的社区建设工作20xx年被评为“全国和谐社区建设示范城区”；20xx年被省民政厅评为“全省和谐社区建设示范城区”、XX街道被评为“全省和谐社区建设示范街道”、XX路XX社区被评为“全省和谐社区建设示范社区”；20xx年XX路XX社区被民政部评为“全国和谐社区建设示范社区”。

二、存在问题

通过实地走访一些社区，与社区干部、群众代表进行座谈，发现重点存在着以下几方面的问题：

（一）社区承担大量行政职能，工作任务繁重。

社区居委会本是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，但在实际工作中社区居委会却成了政府的下属机构。长期以来，承担了大量行政职能工作，来自各个层面、各个部门，经常性的、临时性的工作难以计算。通过粗略统计，目前XX区社区居委会承担着诸如党建、精神文明建设、民政、社保、医保、再就业、计生、教育、综治、城管、卫生、文体、科普等80多项具体事务。按照居委会组织法的要求，社区居委会有宣传教育、文明创建、办理本居住区居民的公共事务和公益事业、调解民间纠纷和协助政府有关部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作的职责。但实际工作中，居委会扮演的并不是一个协助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多数情况是各职能部门及街道办事处直接将工作任务下派到社区，要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、代收费用、出具证明材料等行政性工作，特别是一些经济、房管、统计等专业性较强的工作则也交给居委会单独完成，无形中为社区增添了很大的压力。以XX区其中一个社区近一个月的工作为例，除需做好日常工作外，要入户填写近400户的非物业小区转准物业小区的问卷调查，填写100多份的禁烟调查，同时要做好城乡面貌提升，小区绿地认养的入户调查，并做好常态化的小广告清理以及居民纠纷的调解。而且还会有许多临时性的工作任务分配下来。目前XX区社区委员与社工每个社区最多有9个人，只有1名再就业协理员，为尽快完成各项任务，社区同志需要加班加点，很难完成工作任务。

通过调研分析，在日常工作中应由社区办理的工作主要有：失业证的办理及年审、社保补贴的审核与发放、城镇居民医疗保险的收缴，灵活就业人员养老保险的代办、卫生费收缴、日常环境卫生治理、计生证的办理，人口系统的录入、低保的办理与审核、残疾证的办理、老龄困难补贴、各类救助、经济适用房的申报等；但社区承担的工作中有较大难度的有：开墙建店治理、境内经营商户安全生产、经济普查、住房状况调查、流入流出人口登记、拆违拆迁等情况统计及问卷调查。

同时，社区需要建立多种台帐，按照各个部门的布置，社区需建立的台帐有15项40多本。特别是这些台帐中，如党建、低保台帐、残疾人台帐、已婚育龄妇女台账等社区相对还好掌握，但流动人口台帐也需社区建立，由于暂住证的办理在派出所，社区并不能准确掌握，工作起来难度大，不能保证质量，类似这样的台帐应由派出所等职能负责。

此外，社区需要出具各类证明信、盖章的名目有20多种。按照工作职能，应由社区出具的证明信及盖章的有：社区居住证明信和不练xx功证明信2种。如果居民提供相关依据可以出具的有：亲属关系证明信、无工作单位的政审证明信、毕业生基础信息证明信、出租车年检证明信，结婚证遗失时夫妻关系证明信、家庭困难证明信。社区无法确认真实性、不能出具证明信及盖章的有：开墙破店办营业执照证明信、唯一住套住房证明信、卖房各项费用缴清证明信、住院证明信、身份证丢失、存单丢失及其它票据丢失证明信、法定继承人证明信、贷款资质诚信证明、保险公司投保车辆损坏程度证明、死亡证明等15种，这些主要集中在住建、银行、保险、公安、卫生等领域。这些不该由社区出具的证明信牵扯了社区大量的工作精力，使社区工作更加繁重，同时也承担着很大的法律责任。

（二）社区自治功能弱化，行政化倾向明显。

目前，许多部门把工作触角延伸到社区，繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，致使社区居委会出现了“一多三少”的现象。即：居委会的工作多；居委会人员走街串户了解情况少；少数社区组织社区群众开展活动少；对社区民间组织培育指导、组织社区志愿服务少。由于工作量大，工作人员少，居委会无时间无精力为居民开展服务，导致了居委会无法真真正正渗透到社区居民的生活中，在很大程度上弱化了自治组织的性质，淡化了居委会和居民的关系。居委会的工作人员普遍反映现在是工作越来越多，可与居民的距离却越来越远。为杜绝这种现象的产生。有关部门应该尽快转变职能，转变工作方式和作风，切实尊重和保障居委会的.自治地位，变管理社区为服务社区，变领导社区为指导社区。从居委会自身讲，目前我们在工作中明显存在着两种错位：一是角色错位。居委会工作人员在协助政府工作的过程中,潜移默化的会把社区居委会也视作一级政务机关,把办理居委会日常事务视作为处理“政务”。这里就有一个角认知上的偏差，其实居委会工作人员本质上是大家推举出来，带领居民开展社区自治的服务者，而不是行政工作人员。二是思维方式错位。工作起来只是跟着相关政府部门亦步亦趋,而不懂得从居民的实际需要出发开展工作。正是这两种错位导致了一方面社区依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我发展能力；一方面居民和居委会产生的距离感，淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能，对基层管理的良性发展有一定的阻碍作用。

（三）社区工作经费不足，不能满足社区工作需要。

自20xx年以来，XX区按照当时社区居委会数量核定，每年安排社区工作经费200余万元，六年来一直未予增长。20xx年，区财政担负20万元作为“村改居后”新增社区工作经费。XX区社区工作经费标准为每1000户拨付1万元，增长1户增加11元，平均每个社区每年安排工作经费1.8万元。造成社区工作经费紧张的原因有三个方面：一是拨付的这区办公经费不能满足社区每年需支出需求。试举一例：XX区一个办公用房刚好达到300平方米，办公设施较为完备的社区居委会，每年的费用大约需要2.5万元左右，其中包括：电话费1500多元、打印、复印材料报表1000多元、报刊费20xx多元、日常非娱乐性活动经费3000多元、办公用品1000多元、水电费4000多元、各类活动器材、办公设施维修费4000多元。有关部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少5000多元。按社区内有100个楼门组长，每年每人给30元补贴要3000元。如果是社区用房面积大、管辖户数多、开展活动多的社区开销远不止于此。二是一些职能部门工作延伸到社区，但“费不随事转”，未对社区给予专项资金支持。很多时候社区协助职能部门工作，如宣传、调查等需要的费用还需要社区从自己的经费中自行担负。三是各种形式的考评、检查、达标升级活动，需准备相关书面材料，制做宣传单、展板等，除去其它日常办公开支，社区经费所剩无已，社区普遍反映事多钱少，运转困难。除以上原因外，个别街道办事处还存在占用社区工作经费的现象。

党建调研报告 篇2

近年来，东站社区围绕建设“管理有序、文明祥和的新型社区”的目标和方向，大力实施党员“安家工程”，社区党建有特色；尽力满足居民群众需求，社区服务有亮点；丰富活动载体，社区文化有活力；大力开展文明创建活动，社区文明上台阶。社区面貌焕然一新，广大居民的认同感极大增强。同时，也存在一定差距。主要表现在：一是社区经济发展“短腿”，二是“同驻共建”氛围不浓，三是社区“行政化”倾向严重，四是社区服务亟需“上档升级”，五是社区干部普遍存在着“知识储备不够”。“窥一斑知全豹”。东站社区的个性问题折射出当前城市社区的共性差距，反映出建设和谐社区仍然任重道远。尤其要围绕构筑和谐社区，突出抓好五点。

立足建设实力型社区，大力实施“强居工程”

在发展社区经济上，社区居委会要跳出自办经济的小圈子，确立税源经济的发展方向，致力优化经济发展环境，为各种经济成分和经济组织提供全方位的优质服务。作为政府来讲，当前要加快探索建立一种既有利于促进社区经济发展，又有利于形成稳定的社区财力来源的新机制。可大力开展招商引资，发展多种所有制经济，丰富社区税源，把来自社区的财政收入“蛋糕”做大，在此基础上运用财政转移支付的办法，解决社区组织的经费来源，并形成一种良性的基层财力机制。同时，引导街居组织搞好自办企业改制，发展个体私营经济和各类社区经济，不断夯实社区的财力基础。

立足建设自治型社区，大力实施“共建工程”

积极适应社会转型、管理体制变更的新形势，按照“政府依法行政、社区依法自治”的要求，进一步创新城市社会管理体制，建立社区管理新模式。城市基层政府要切实转变职能，加强和改进对社区居委会工作的指导，用民主、法治、引导的方式方法取代过去简单的行政命令。属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务，不得硬性摊派到社区；不属于社区任务，但社区做起来有优势的行政事务性工作，可采取“权随责走，费随事转”的办法解决。社区居委会要完善自治功能，在建立健全社区党组织、社区居民自治组织的同时，不断培育壮大各类协会和中介服务组织，承接起大量与居民相关的社会公共管理事务和公益事业。要健全社区成员代表会议制度，完善居务公开的各项制度，畅通居民参与管理的渠道。

立足建设服务型社区，大力实施“便民工程”

要立足于满足社区居民的不同层次的需求，尤其要满足社区居民最为迫切的物质文化生活需要，逐步建立起门类齐全、功能完备的社区服务体系。要强化社区服务功能，既要注重社区服务的福利性、公益性，又要走社会化、市场化、产业化的路子，以盈利养福利，以有偿补无偿，通过多种形式兴办社区服务项目，形成多渠道的社区建设投入机制，在社区内逐渐形成社会福利服务、社会互动服务和市场有偿服务相结合的社区服务网络。

立足建设人文型社区，大力实施“素质工程”

东站社区的实践证明，社区文化建设开展得红红火火，就会形成一种大氛围，成为一种“文化社区”。要通过挖掘文体骨干、培育文体团队、组织文体活动等，在各社区形成有自己特点的文化队伍和活动项目。要充分发挥社区文化资源和文体人才的优势，建立社区学校，并可在街道和居民小区建立文化站和文化活动室，为居民群众提供陶冶情操、学习知识、人际交往、丰富生活的便利。要以青少年教育、社会公德、家庭美德、法制教育为重点，搞好社区教育；进一步加强社区精神文明创建活动和党组织班子建设，充分发挥社区各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，为构建和谐社区提供政治保证。

立足建设安全型社区，大力实施“平安工程”

有效化解各类矛盾，确保社区的安全和稳定，是创建和谐社区的前提条件。要结合社区特点，抓好以基层党支部为核心、政法基层单位为骨干、群众自治组织为基础、群防群治为依靠的社会治安综合治理工作，发挥好社区维护社会稳定“第一道防线”的作用。要根据新形势下各类社会矛盾逐渐凸现的实际，建立健全纠纷排查、矛盾调处、突发事件预警、困难群体帮扶、责任追究等工作机制，努力把矛盾解决在社区、化解在内部、消除在萌芽状态。要建立由社区居委会协助xx部门统一管理居民户口的制度，单位管理的居民户口全部移交社区管理；城市社区普遍建立社区警务室，并按照社区地理、人口规模、治安状况等，灵活实行一居一警、一居两警、一居多警等多种配置模式，为社区提供安全保证。

党建调研报告 篇3

一、社区基本概况。

xx社区居委会管辖面积xx平方公里，东起xx，西至xx，南起xx，北到xx；辖区总户数xx户，常住户xx户，总人口xx人，流动人口xx人，出租房xx户，“五类”人员xx人，残疾人xx人，低保xx人；社区办公及活动用房总计xx平方米。社区党员数xx人，在职党员xx人，退休党员xx人，复员党员xx人，下岗辞职党员xx人，自主择业党员xx人，其他党员xx人；社区活动组织xx个，辖区单位xx个，社区楼院长xx人，xx个院落。

二、认真动员，组织学习。

领会“四知、四清、四掌握”工作精神。

三、确立社区党组织在“四知、四清、四掌握”工作中的中坚作用。

四、根据辖区实际情况，制定详实的实施方案，全面部署“四知、四清、四掌握”工作的开展。

1、营造宣传氛围。

2、制定实施方案，力求做到客观、务实、操作性强。

3、要求社区工作人员努力掌握社情民情。

4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作机制。

5、以社区工作人员为主，发挥楼院长作用，分片包干，入户调查，重点了解，详实登记。

6、认真执行错时工作制，克服困难，确保为辖区居民24小时服务。

五、认真总结，查找问题。

根据“四知、四清、四掌握”工作的开展情况，我们总结出要本着“四化”要求，坚持“六字”方针，即各类民情社情台帐规范化，实施方案措施制定细致化，社情问答责任化，各项制度公式化。“六字”方针为：居家纠纷找社区，就业帮扶问社区，党员回归到社区，政务办理来社区，维护稳定靠社区，各方齐心建社区，通过“找、问、到、来、靠、建”六字方针，全面开展社区服务。我们认为“四知、四清、四掌握”工作是对社区工作提纲挈领式的总结，这种工作机制的形成对社区今后各项工作的开展有非常务实的指导意义。

经过xx年底社区换届选举，新的两委班子已搭建成功，充实到社区的在编干部已全部到位，虽然面临辖区人口多，特别是流动人口多、工作人员新等诸多困难，但我们仍有信心、有能力掌握运用好“四知、四清、四掌握”的工作理念，强化社区党组织建设，重点维护辖区稳定，全力整合社区资源，开拓创新地开展好社区各项事业。

以上汇报，不足之处请各位领导给予指正。

党建调研报告 篇4

按照镇党委深入学习实践科学发展观活动实施方案的统一部署和安排，我村党支部为了更好地深入学习实践科学发展观活动，全面把握制约我村发展的瓶颈，进一步谋划和理清发展思路，建设富裕、平安和谐的xx村，由党总支部书记牵头，两委成员，村民小组长和各部门骨干组成专题调研组，制定调研方案，确定了“科学发展，富民强村”为主题学习实践活动，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，深入全村，广泛征求村民意见，摸清村情民意，查找问题，求策于民，收集建议意见，根据反馈建议和意见，经过认真梳理，现将调研情况汇报如下：

一．本村基本情况

我村位于xx镇镇郊结合部，全村行政辖区面积为xx平方公里，共有xx个自然村，xx个村民小组，居住户xx户，在册总人口xx人，暂住外来人口约xx人，耕地面积xx亩，现有中共党员xx名。近年来，我村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐，自1999年以来，先后被评为“省级卫生村”、“省级民主法治示范村”、“市级文明村”。

二．经调研，影响我村科学发展的主要矛盾和问题

1、村级经济收入渠道狭窄，经营模式单一。目前村级经济收入的主要来源是依靠存量资产，如旧厂房和门面房出租。这从一定程度上讲，只要管理和服务得体，厂房和门面房出租的收入相对来讲比较稳定，风险较小。但是，一旦行情不好或者出现供过于求，则村级财源也会因出租受阻而断流，而且租金收入也就难以达到既定预期；其次是制约因素逐渐显现，经济发展后劲乏力。现在要发展村级经济，扩大一些经营性项目，都涉及到用地，而土地政策越来越严，村里即使想开发项目也难以落地，土地已成为加快经济发展的“门槛”，制约了村级经济的进一步做强做大。目前，我村现有土地约300亩，由于受总体规划和土地的制约，发展空间、时间受到限制，村干部、村民对土地的支配都处于等待观望的状态。现在政府又没有相应的配套政策来优化村级发展环境，拓展村级生产规模，促进村级增收。想要寻找新的经济增长点比较难，给发展村级物业经济带来了很大困难，成为制约村级经济增收的瓶颈因素。再次村级管理成本不断增加，建设资金匮乏。随着社会主义新农村建设的推进，按照“村容整洁”的要求，农村水利、道路、桥梁、拆迁以及环境整治、计划生育、征兵服役、自来水改造、合作医疗、困难户救济等大量公益事业和社会福利事业的建设，这部分支出逐年增多。刚性负担日益增加与增收渠道不断变窄的矛盾突出，“吃资产”成为无可奈何的选、领导班子建设择。村级管理成本的增加使本不富裕的村级经济更加捉襟见肘，发展困难重重。

2、还需要进一步加强，驾驭科学发展的能力有待进一步提高。

一是班子成员创新意识还不够强，全村可持续发展能力还较弱，思想还不够解放，创新能力还有待进一步提高，工作重心没有转移到全面、协调、可持续发展道路上来，政策水平与发展的要求仍有一定距离；二是村级效能建设需进一步加强。服务基层服务群众的意识还不强，部分管理人员工作态度消极，主动服务、创新服务动力不足，工作效率不高；三是村级新党员和后备干部培养力度还不够，对培养新党员和后备干部的视野、渠道不够宽，导致党员队伍结构老化，整体活力不足，影响农村基层党组织的建设。

3、村庄道路建设有待进一步完善。农村经济的发展和农民生活水平的提高，带来农村私家车等交通工具急剧增加，村庄道路与日益增长的交通工具数量不成比例，“通畅问题”还未得到全面改善，行车进出矛盾还相应突出。从调查数据看，广大干部群众对于改善农村交通条件的迫切需要和实际行动都超前于政府的政策导向，蕴藏着巨大的修路热情，都表现出很高的积极性。为了拓宽道路，大部分群众愿意拆迁涉及到自己的房屋。近年来，我村虽然加大了对全村道路的拓宽维修，但个别自然村的“通畅问题”还未得到根本改善。部分道路的交通运输功能难以充分发挥。如三介坝、南草港、龚家坝二岸道路出现“瓶颈”式、“断头路”现象还存在。主要是一方面由于自然村和道路形成时间早,没有规划性，加上电力、邮电部门在架电线杆时随意性大，设在路中央；另一方面，部分村民受利益的驱动，道路两侧的违章建筑、违章占道严重，正是这些先天的不足和人为因素，严重妨碍了交通视线和通畅问题，致使本不宽的路面显得更加狭窄。再一方面，建设资金匮乏。村庄道路建设，涉及到桥粱拓宽、民房拆迁等赔偿，这一部分资金投入一直有行政村自筹解决为主，要在拓宽筹资途径，仅靠“一事一议”，很难解决资金问题，制约了加快新农村建设的步伐。

4、外来务工人员急剧增多。本村地处镇郊结合部，辖区企业较多，由生产经营的扩大，用工人员相应增加。而企业的发展，没有给村级集体经济带来直接的受益，反而给村级带来卫生、治安管理等成本性的投入不断加大。部分私营企业重视标准厂房的建设、轻视外来员工宿舍楼的建造和管理，造成大部分外来人员散居在就近村，自然村成为外来人口的.集中居住地，虽然在一定程度上弥补了劳动力的紧缺，为村民提高了出租房的收入。但由于外来人员素质差，法律意识淡薄，缺乏教育管理，这给社会稳定和正常生活工作秩序带来了严重安全隐患，给环境卫生、治安管理带来了新的研究课题。政府尽管出台了一系列的优惠政策，加快增加了集中居住点建设，并鼓励社会力量和私营企业兴建外来员工宿舍楼，但从现实来看，“新民楼”在数量上远远不能满足不断增加的外来人员所需。同时，由于部分“新民楼”房租过高、管理缺乏人性化等原因，入住率低，大部分外来人员仍选择散居于村民简陋的出租私房内。由于外来人员居住分散无序给管理、服务带来了极高难度，治安管理方面的压力尤甚。

5、村民文体活动的场地严重缺乏。随着新农村建设深入发展，“健身奔小康”成为广大村民的内在要求，村民对体育锻炼的意识不断提高，一定程度上无法满足群众体育健身的基本需要。现有的体育设施与满足群众开展体育锻炼的需要之间差距也较大。从调查数据看，要求扩大健身活动场地、增加健身设施人数达97%。但由于国家对土地开发实行宏观调控政策后，村级在用地方面受到限制，想要拓展活动场地难于实施，想组织一些大型群体性娱乐活动因缺乏场地而无法开展。

三、坚持科学发展观对解决我村突出问题的对策和建议

从调查座谈情况看，我村集体经济既有根基较好、制度较全的有利一面，也有资源制约、缺乏后劲的不利一面。在新的历史发展时期，面对本村实情，我们必须正视新问题，研究新对策，在逆境中搞好自我调整，以积极进取的态度、开拓创新的精神去解决发展中的新问题，不断发展壮大村级集体经济。对此，我们作以下思考：

积极探索创新，大力培育发展村级集体经济的增长点。

发展村级集体经济，既要着力转变不适应新时期要求的思想观念，又要着力解决影响制约发展的突出问题，既要坚定发展信心，拓展发展思路，又要挖掘发展潜力，找准发展载体。我村处于镇郊结合部，地理优势独特，只要明确发展方向，坚持输血与造血相结合，规范发展手段，提高远近期发展规划的针对性和实效性，相信能寻找到适合本村长远的发展渠道；同样，也正是处于这样一个特殊区域，在一定程度上制约了我村的可持续发展。想要继续大力发展“出租经济”，不仅仅在量上更要在质上实现飞跃，将“出租经济”从低级阶段向高级阶段发展，抵御行情的逆转。为此，我村在认真研究分析村级经济发展利弊的基础上，科学制定了本村级经济发展的规划，着力做好四个方面的文章，来破解发展经济瓶颈。

一是充分利用手中现有的资金，改造装备加入投入，发挥资金增值效益。积极争取上级的支持，在政策允许的前提下，改造旧厂房，新建标准厂房、沿公路门面房，增强村集体经济的发展后劲。对辖区内发展势头良好、增值潜力较大的优势私营企业直接参股，获取分红回报；

二是进一步挖掘村级资源，利用资源生财。在“宜租则租、宜包则包”的基础上，积极发展特色种养等投资少、周期短、见效快、有资源优势的项目，再抓好投资大、实力强、持续发展能力好的项目，做到长期短期互补，短期有收益，长期有保障的村集体经济发展格局。同时，开展农业产业化经营，把资源优势转化为产业优势，拓宽发展渠道，改变集体经济收入来源单一现状，增强村级集体经济的造血功能，促进农民致富；

三是切实盘活和运作好现有集体存量资产，实现集体资产增值增收。这些固定资产是发展村级集体经济的基础性资源，积极健全完善制度，加强经营管理，通过资源整合，采取对外租承包和参股经营等形式，进行整合利用，盘活沉淀性资产，构建村级创收的长效机制和永久性财源，为促进村级建设的良性发展、增强可持续发展动力起作用；

四是着力构建良好的投资环境，引凤入巢，搭建发展服务平台，实现管理服务创收。经济要发展，服务是保障，树立“你经营、我服务，你发展、我铺路”的服务理念，形成“服务是竞争力，也是生产力”的观念，把服务作为工作的第一要务，为辖区内私营企业的逆势发展扎实做好服务，抵御金融危机的冲击，创造一个良好的投资环境。

在此，建议政府在合理规划的前提下，允许村级利用杂地、留用地进行标准厂房、仓储用房的建造开发利用，发展集体经济，出台更加优惠的土地扶持政策，培植村级稳定的收入来源；同时，加大扶持力度，对集体经济薄弱的村进行结对帮扶，在人、财、物、技术、信息等方面加大支持和增加财政转移支付额度，弥补薄弱村发展集体经济无项目、无资金、无土地指标等不足，以加快薄弱村的转化步伐，促使村级集体经济步入良性循环的轨道。

党建调研报告 篇5

按照省委老干部局《关于印发的通知》的要求，XX市委老干部局成立专题调研组，以全市老干部学习活动阵地建设情况为课题，采取分组座谈、实地走访、问卷调查等方式进行专题调研。调研中，向各县市区、企事业单位发放《老干部活动中心（室）建设情况统计表》120份，向老干部发放调查问卷200份。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

1、领导重视，阵地建设制度化。市委、市政府历来高度重视老干部工作，坚持把老干部活动中心、老年大学建设纳入经济社会发展总体布局,统筹规划,积极推进。每年年初召开常委会议，专题听取市委老干局工作、活动中心工作、老年教育工作情况汇报，加强工作指导,研究解决工作中遇到的实际困难和问题，从编制、人员、资金上提供保障。明确市委常委、组织部长为市老干部工作领导小组组长，把老干部活动中心、老年大学工作列入重要议事日程。2009年市委市政府两办11号文件明确要求，各级各单位要按照干部管理权限，为离退休老同志参加老年大学学习报销两门课程所需的学费。2010年，市委、市政府印发《XX市老年教育“十二五”规划》，对全市老年教育的指导思想、目标任务、保障措施提出了具体要求。2011年，新市老干活动中心建设被列入《XX市“十二五”发展规划》。今年，夕阳红艺术中心（新老干中心）建设列入《2012年市政府、工作报告》，明确由湘江公司承建，投资1亿多元，建筑规模1万多平方米，建在河西森林带内，年内开工。

2、延伸基层，阵地布局网络化

建立了以市老干活动中心为龙头，县市区老干活动中心，单位离退休活动室，乡镇村、街道社区活动室为依托的四级老干学习活动阵地网络。目前，全市有老干部活动中心（室）866个，其中老干局直管的有69个，机关事业单位228个，企业35个，乡镇427个，街道社区116 个。在建老干部活动中心（室）29个。市老干活动中心：现拥有活动综合大楼2栋，容纳200人的多功能厅，容纳100多人的排练厅，教室10间，室内学习活动场所面积5000平方米，各类健身器材、活动教学器具、配套设备价值150余万元，可同时容纳500-600人开展活动，全市老干部活动、老龄大学东校区、老年保健协会、老干部艺术团等排练、教学、讲座等均在此开展。今年，将投资1个多亿在河西开工建设新的全省一流的老干活动中心。市老龄大学：现设有河东、河西两个校区，教学场地4000余平方米，开办32个专业68个班，聘请专兼职教师18名，常年在校学员4800多人，多次被评为全国、全省先进老年大学。坚持向乡镇（街道）、村（社区）延伸，已初步形成市县乡村四级办学的网络全覆盖。全市共开办老年大学（老年学校）122所，在校学员22000 人，其中10家企业老年大学，12家社区老年大学，乡镇村办老年学校83所，XX县所有乡镇、XX县90%乡镇均开办了老年学校。四所老年大学被授予省级老年大学示范校。

3、科学规划，阵地功能多样化

按照“整合资源，集中财力，综合功能”的原则，规划设计活动阵地的布局，全市各老干部活动中心（室）功能不断完善。调查中，53%的老干部认为本单位活动阵地设施配备、功能布局齐全，61.5%的老干部认为活动阵地能满足老干部活动开展需要。2010年，XX区投入 2000多万元，新建区老干部活动中心——颐乐园，占地31亩。建筑面积3106平方米，设有棋、牌室、健身房、乒乓球室、展示室、阅览室、棋、牌室，为老同志提供了一个硬件设施较全、环境优美的活动场所。XX县投入9400余万元建设“宣传文体老干青年”四位一体的活动中心，占地面积6万平方米，预计 2013年正式投入使用。全市各企事业单位、街道社区积极争取，加大对活动阵地进行改造、维修、更新等硬件建设的力度。2011年，XX区七斗冲社区筹资 5万元，将社区老干部活动室翻修一新，新添空调，网络多媒体等设备。今年，XX县投资70万完善县老干部活动中心功能，并率先在全市成立第一个老干部党校。目前，全市修建改造社区离退休干部活动场所101个。

4、创新载体，阵地活动经常化

为了满足广大老干部多层次的精神需求，各级老干部（老年）活动阵地和老年学校，充分发挥学习、休闲、娱乐和交流等职能，采用的固定课堂、网络课堂、流动课堂等形式组织老干部学习实践，同时开展丰富多彩的文艺表演、棋、牌娱乐、健康养生等活动。调查显示，56.5%的老干部每月参加一次活动，22.5%的老干部每季参加一次活动，70%的老干部对单位活动阵地开展学习、娱乐活动满意。XX区来园社区在老干部活动室成立“党员会客厅”，每周四聘请社区内责任心强、经验丰富的老干部与社区党委委员一道，接待居民群众来信来访。积极发挥“五老”机构优势，开展关心下一代“三项创建”活动，组织老同志广泛开展爱心助学、关爱留守儿童、帮教失足青少年、义务巡查网吧等工作，创造出了“成长abc”、青少年绿色营地、德育“jq”工程等多个工作品牌。同时，坚持每年开展一项主题教育活动，通过组织情况通报会、座谈会、形势报告会、参观考察等形式，有效地深化老干部的思想政治工作。特别是在创先争优活动以来，老干部在思想政治、道德品行、教育后代、文化学习和活动等方面发挥了积极的作用，受到了中组织部、省委老干部局的充分肯定。

5、机制保障，阵地运转常态化

在各级老干部工作部门指导下，全市各老干部学习活动场所，建立健全了一系列切合实际、科学规范的规章制度，活动室由专门工作的人员负责，形成了“有班子、有场地、有制度、有活动、有队伍、有制度、有成效”的良好局面。农村乡、镇建立了“五老共一长”（老龄委、关工委、老体协、老科协、老年学校）的老年教育领导机构，确定了一名人大或政协主要负责人担任会长，配备一名专职副科级干部为常务副会长，并设立了岗位津贴补贴，调动积极性，确保其稳定性，有效性。同时，加强老年教育教师和工作人员队伍建设，实行定岗、定责、定人的“三定”办法，强化了工作人员的责任意识，保证日常工作有序进行。形成制度化老年教育经费财政投入机制，县市区和乡镇、社区按本地老年人口数每人每年10元以上列入当地财政预算，保证了日常工作有序进行。 2010年XX县每个乡镇按0.5—1万元的标准列入同级财政预算，村（社区）老年协会的活动经费按每年每个村（社区）0.3万元标准列入县财政预算，县、乡两级财政年投入120余万元。

二、存在问题

1、规模阵地偏少。我市老干部和老年人活动阵地达到了一定的数额总量，但是上一定规模，一定档次水平的阵地还是偏少。通过问卷统计，有23%的老干部认为本单位活动阵地设施、功能布局不齐全。以XX区为例，除区老干部活动中心面积有300平方米外，街道、乡镇（社区）老干活动场所面积一般只有20— 50平方米，有的甚至更小。乡镇、村级的老年活动阵地普遍存在场地狭小、设施简陋、设备陈旧等问题，难以满足农村老干部和老年人精神文化需求。有的乡镇老干部活动室只是一两间房子、几张桌子、几个凳子和几副棋、牌。由于各地领导重视程度不一，老干部学习活动建设还存在不平衡的问题。

2、阵地活动单一。目前，少部分活动阵地大以娱乐为主，功能不完备，活动项目少，内容很单调，老有所乐处于低文化层次的水平上。而随着社会的进步和科学文化事业的发展，相对过去而言，老干部和社会老人大都年龄偏低、文化程度高、身体素质好，这种结构性的变化，使老干部对精神文化生活的需求呈现多元化，对活动项目的设置呈现多层次化，这些要求与老干部活动阵地设施建设滞后之间的矛盾日渐突出，导致一些老干部的精神文化生活需求无法满足。

3、经费投入不足。当前，财政和单位投入是大多数老干部学习活动阵地建设和维护的唯一经费来源，开展活动、学习经费面临短缺，无力进行场地维修和设施更新，更谈不上改建、扩建和新建活动阵地。比如，各级老年大学因办学经费不足，无人员编制，办学场地条件有限，房屋陈旧，设施不配套，使用面积不足，新学员入学难，直接阻碍了受教育面扩大。

4、服务水平不高。部分单位对老干部活动阵地工作队伍重视不够，老干部活动场所大部分工作人员未经过培训，有的不熟悉老干部工作方针政策，个别场所甚至没有专职工作人员，难以胜任本职工作。同时，部分老干部学习活动阵地没有建立相应规章制度，难以正常运转。工作人员对新形势下因地制宜开展老干部学习活动的创新意识和主动性不强。

三、对策建议

针对以上问题，我市就新时期做好老干部学习活动阵地建设提出以下对策和建议：

1、完善硬件设施，改善阵地条件。重点做好市新老干部活动中心建设，将其纳入炎帝文化景观中心——神农城总体规划中，将其打造成为神农城标志性建筑，力争做成全省乃至全国一流水平的老干部活动中心。同时，充分发挥市老干部活动中心的引导和辐射作用，积极争取当地党委、政府重视与支持，进一步完善全市各乡镇、街道、社区、村以及各单位老干部活动中心（室）的硬件设施。按照老干部的现实需求和活动需要，添置信息化、现代化设备，不断完善活动中心（室）功能，以功能创新来构建合理的老干部活动空间，满足老干部社会生活和精神生活需要。建议省委、省政府出台相关文件，对老干部集中聚居的地区，可以参考村级活动场所建设的模式，对老干部活动中心（室）进行标准化、规范化建设。

2、拓宽筹资渠道，增强创收能力。除完善老干部活动中心财政投入机制外，不断拓宽筹资渠道，逐步建立“政府主导，社会参与，自我发展”良性经费投入机制。通过制定各种优惠政策，大力提倡和鼓励社会有识之士和个体私营户、民营企业家独办、联办、协办老干部活动阵地，鼓励社会各界捐赠和投资建设老干部活动阵地。建议中央和省级财政通过转移支付等手段，加大对困难企业、农村基层的支持力度，推动工作平衡发展。同时，加强各老干部活动中心（室）自身创收能力，充分发挥老干部活动阵地各种协会组织的人才优势，发动和组织他们不断拓宽活动领域，实行有偿服务。此外，可利用闲置的场地、房屋和设施，面向社会创办经济实体，在为老干部提供生活便利的同时，可向社会开放，以增加老干部活动阵地建设的经费来源。

3、整合社会资源，实现资源共享。以深化“四就近”活动为契机，充分利用社区资源，坚持“资源整合、统筹规划、发挥效益”原则，以市场运作的方式，建设敬老院、托老所、康复中心、日间照料站，在开展学习活动同时，为老干部提供看护照料、家务帮助等服务。如XX区井墈社区探索建立“日间照料站”新路子，为老人提供学习活动、生活照料、信息咨询、心理慰籍等服务。此外，还可采取自建、联建、社区内驻地单位共建等灵活多样的形式，积极开发整合现有资源，有效利用各种载体，不断开辟和优化老干部学习活动阵地，向有条件的街道、乡镇、社区、村进行延伸。老干部学习活动场地不足，面积不够的单位，可与职工之家、社区活动场所、村级活动统筹建设，共同使用。

4、实行规范管理，提升服务水平。从工作内容、工作职责、工作人员岗位职责等方面逐步建立起切实可行的规章制度，使服务管理上台阶，真正走上制度化、规范化轨道。不断创新活动形式，在坚持“小型多样、自娱自乐、就近就地”原则基础上，注重日常活动与比赛活动结合、分散活动与集中活动结合，切实提升活动品味，真正发挥阵地效益，愉悦老同志身心。坚持深入基层调研，总结基层老干部学习活动阵地建设经验，指导帮助解决实际问题，宣传推荐先进典型，探索办老干部党校的途径和办法，研究创建全省示范性老干活动中心和老年大学示范校举措。

5、加强队伍建设，落实工作责任。选好配强老干活动中心领导班子，把那些政治坚定、业务精通、善于管理、作风过硬、对老干部有感情的同志，充实到老干活动中心领导岗位。建立综合评估机制，从硬件建设、活动开展、老干部满意度等方面进行评估，促进工作和服务水平提高。建立考核评比、奖惩制度，充分调动工作人员的积极性和创造性。对老年大学，要加强领导，选拔政治素质好、业务能力强的老师任教，并逐步提高专职教师比例，努力建设一支高水平教师队伍。要培养有一批热心老干部活动、勤勤恳恳、乐于奉献的骨干力量，充分发挥他们在老干部活动中的组织作用、示范和带头作用，不断吸引更多的老干部到活动中心（室）来。

流通业已成为“现代经济的血脉和神经”，其活跃程度和现代化程度，标志着一个地区经济社会的发达程度和先进程度。我市正处在资源型城市经济加快转型的关键时期，要在“皖江城市带”中率先崛起，就必须加快发展流通业，努力把铜陵建成皖中南现代商贸中心。流通业不发达，尤其是现代流通业不发达，就难以形成皖中南商贸中心，难以在更高的层次上建设和谐铜陵。因此，进一步用科学发展观引领流通业加快发展，充分发挥其在皖中南现代商贸中心城市建设中的推动与支撑作用，事关我市新一轮经济社会发展的全局。

一、我市流通业发展现状

改革开放以来，我市流通规模不断扩大，经营主体多元发展，对提高全市综合经济实力和社会繁荣稳定做出了一定的贡献，也为承接国际产业转移、实施东向发展战略创造了一定的市场条件。2006年，全市社会消费品零售总额48.64亿元，比上年增长15.1％；全市流通业拥有各类经营单位 5.7万余户，其中限额以上批发和零售企业25 家，限额以上住宿和餐饮企业17家，城镇从业人员8.8万人。

但是，我市流通业的发展理念、发展规模、发展速度、发挥作用程度，与加快推进皖中南现代商贸中心建设的要求和我市周边地区的发展态势相比，还存在一些突出问题。主要表现在：

一是观念滞后，思想认识不到位。当前，制约流通业发展的最大障碍，仍然是思想障碍。由于我市工业经济比重大，长期以来存在着“重生产、轻流通”和“流通从属论”的观念，没有树立“投资有限、消费无限”的意识，没有充分认识到，促进铜陵流通业发展，是实现我市经济又好又快地发展、推进新型工业化、增加地方财政收入、促进就业、确立皖中南中心城市地位、构建和谐铜陵的需要，进而不能自觉地将加快发展现代流通业，作为建设皖中南中心城市的重要切入点。

二是流通业总量小,企业规模小，竞争力不强。2006年,全市社会消费品零售总额仅占我省的2.39％,居全省第16位处中下水平。 “十五”时期，全市社会消费品零售总额年均增长10％，低于全省10.9％的'平均增幅，低于xx市、xx市、xx市的年均增幅2-4个百分点。流通企业摊位式、分散性、小规模的组织形式和传统的营销方式占绝对比重，年销售收入超亿元的商业企业也只有市合百商厦1家,营业面积4000平方米以上的超市只有家得利和合家福两家，缺乏具有规模效应、市场竞争力强的大型龙头流通企业。国有流通企业历史包袱沉重、经营困难，作用发挥有限。

三是现代流通方式发育不足。2006年，我市交通运输、批零贸易、餐饮、住宿等传统行业占流通业绝对比重，以连锁经营、物流配送和电子商务为主要内容的现代流通方式份额较小，尤其是现代高新技术服务业还几乎呈空白状态，总体上仍处于“专业市场虽大不强，传统百货不大不强，现代流通既小又散”的现状。这不仅增加了我市的要素配置成本，而且弱化了城市的聚集功能，制约了城市的平衡发展。因此，流通业组织化、信息化程度和创新能力有待提高，餐饮业、住宿业发展的产业化和现代化水平亟待提升。

四是农村市场发展滞后。农村市场发育迟缓，商品售后服务体系不健全、市场设施不配套，尤其是市场秩序较乱、商品质量问题较多，方便、安全、实惠的消费环境有待形成。 2006年,我市县级社会消费品零售总额3.16亿元,占全市总量48.64亿元的6.5％，这与41.6％的农村人口比重极不相称。

五是发展无抓手，组织没保障。长期以来，我市对流通产业的发展战略、产业规划、政府投资、政策扶持等方面重视不够。由于缺乏工作抓手，缺乏扶持引导政策，致使行业组织化程度偏低，全市综合性、专业性市场辐射力小，城市商业网点布局不合理，特色不明显。流通主管部门频繁变动，也从一定程度上影响了我市流通业的发展。

二、建设皖中南现代商贸中心的总体构想

（一）建设皖中南现代商贸中心的可行性

1、铜陵具有建设皖中南现代商贸中心的外部条件。铜陵周边是广大的欠发展地区，尚无中心城市，铜陵经济腹地和辐射范围远景开阔，极具潜在投资价值。如果能充分发挥区位、交通、资源、产业等比较优势，最大限度地聚集体外生产要素，加快发展现代商贸流通业，铜陵完全有可能成为皖中南现代商贸中心。

2、铜陵具有建设皖中南现代商贸中心的内部条件。根据世界上经济发达国家发展经验，人均gdp达到3000-5000美元的阶段，经济发展将呈加速之势，即经济加速增长、产业结构加速升级、消费结构加速转型。目前我市人均gdp已达4280美元，标志着我市进入了一个全新的快速发展阶段，人们的生活方式将由生活型向享受型转变，将直接推动城市形态由低级向高级转变，商贸流通业将处于发展的黄金期。

（二）建设皖中南现代商贸中心的挑战性

1、从外部看，“皖江城市带”中的芜湖、马鞍山、安庆、池州等市，纷纷高起点发展现代商贸流通业，争取在新一轮经济发展浪潮中抢夺先机。这些都对我市加快推进建设皖中南现代商贸中心形成压力。

2、从自身看，我市以商贸流通为主导的第三产业，尤其是服务业的成长性明显落后于第二产业的发展。2000年—2004年，我市服务业增长均速为9.5％，明显低于工业16％的均速增长，服务业占国内生产总值比重从2003年的37.1％下降到31.8％。

（三）建设皖中南现代商贸中心的战略构想

1、建设皖中南现代商贸中心的基本思路是：坚持科学发展观为指导，切实通过“做实零售抓住购买力、发展批发扩大辐射力、建设市场增强吸纳力、政策扶持提高引导力、优化服务促进发展力”，加快把铜陵建成皖中南现代商贸中心。

2、建设皖中南现代商贸中心的战略目标是：到2020年，全市社会消费品零售总额达到230亿元以上，年均增幅达12％；第三产业增加值占gdp的比重力争达45％，其中商贸对三产的贡献率占三分之二；全市商贸流通业从业人员占全社会从业人员的60％以上；全市三产税收占地方财政收入的比重达50％以上，其中商贸的税收占40％以上。

3、建设皖中南现代商贸中心的总体布局是：建成与皖中南现代商贸中心相协调、可持续发展能力的商业网点结构体系。增强主城区商业中心的核心与带动作用，完善以主城区商业中心为主导，区级商业中心为支撑，社区商业中心和城镇商业为基础的发展机制。发展面向省内外的现代化专业市场，形成以现代化专业市场为主导，其它专业市场为补充的基本布局。依托长江港口和高速通道，以区域物流为主导，市域物流为补充，构筑物流基础设施平台，立足皖中南，融入长三角，努力构造社会化、专业化、现代化的物流服务体系，把铜陵建设成为皖中南物流中心，沿江物流中转枢纽、长三角物流内联腹地。

三、对策建议

加快铜陵商贸流通业发展，建设皖中南现代商贸中心，必须规划先行，政策引导，采取以下切实措施：

一要高起点规划皖中南现代商贸中心建设。根据我市城市总体规划、土地利用规划和“十一五”规划，坚持合理布局、完善功能、提升水平的要求，市商务局按照高起点规划皖中南现代商贸中心建设的设想，委托xx市规划勘测设计院承担《xx市城市商业网点规划》设计任务，现已进入审查论证阶段，建议市政府尽快组织评审，发布实施，同时出台相关落实商业网点规划建设的管理办法，保证规划更具有严肃性和权威性，以进一步发挥规划在合理布局、集约利用资源、指导重要特色商业区块发展和形成商业组合优势等方面的作用，以促进商业网点、市场建设的发展，实现合理空间布局，提升资源利用效率，提高系统运作质量。

二要打造皖中南现代商贸中心的发展平台。建议通过实施三个工程，打造皖中南现代商贸中心的发展平台。一是“双心工程”，重点是加快市级的商业核心和区级商业中心的发展。通过优化业态，鼓励大型百货业、超级市场、大卖场、专卖店等现代商业主流业态集聚，提升新型业态比重。通过提升档次，结合城区改造，进行“腾笼换鸟”，优化空间利用，提升商业设施品位，增强城市现代气息，引进大型商场、超市等。通过体现特色，引导各主要街区错位发展，既各有特色、功能相对独立，又相互配合补充。二是“双进工程”，重点是开展创建商业示范社区活动，以便民服务进家庭，便民消费进社区为主题，逐步形成门类齐全、便民利民的城市社区商业服务网络，满足社区居民多样化、个性化的消费需求。三是“万村千乡”工程，重点是不断开拓农村市场，构筑农村现代商品流通体系，为建设新农村服务。为有效实施三个工程，建议市政府按照“储备一批、规划一批、建设一批”的滚动发展原则，筹划、论证、筛选、确定好我市商贸流通业的重点项目，切实解决其建设用地问题。

三要制定加快商贸流通业发展的促进政策。目前我市周边地区都已制定加快商贸流通业发展的促进政策。建议我市按照“政府奖一点、税收免一点，社会扶一点”的原则，制定加快商贸流通业发展的促进政策。所谓“政府奖一点”，即对鼓励发展的流通企业、在流通业发展方面做出突出贡献的县区、商务主管部门及有关企业，政府奖一点。对现代商贸流通业的重大项目、进入国家100强的商贸流通企业，政府将进行重奖；所谓“税收免一点”，即对现代商贸流通业、上档次的大项目，政府地方税收免一点；所谓“社会扶一点”， 即工商、公安、土地、供电、供水、供气、城管、环保、技监等部门，要共同扶持商贸流通业的发展。

四要成立皖中南现代商贸中心建设领导小组。建议成立皖中南现代商贸中心建设领导小组，市政府主要领导挂帅，各相关部门领导为成员，下设办公室，办公室设在市商务局，进而统一协调和指导全市商贸流通业的发展，加快推进皖中南现代商贸中心建设。

为了进一步了解我县住房保障基本情况，掌握广大人民群众对保障性住房建设的需求，为政府年终决策提供必要的政策依据，根据XX县“三民”工程大走访争先创优促发展活动的工作安排， 8月中旬，我部门由分管领导带队，产权产籍股、物业股、征收办、房管所、危房改建办、县交易中心、保障性住房管理中心等部门负责人组成调研组，分赴太平社区8类、115户被走访家庭，采取实地察看、翻阅资料、召开座谈会等方式，就全县住房保障情况进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、保障性安居工程基本情况

近几年来，根据国家、省、市的相关文件精神，县委、县政府十分重视住房保障工作，把实现城镇低收入家庭“住有所居” 这一目标作为事关经济社会发展和社会和谐稳定的大事来抓，并列入各级政府的重要议事日程。年初即制定并下发了《XX县廉租住房租售管理办法》（全政〔2011〕13号），特别是今年6月份全市保障性住房建设现场工作会议在我县顺利召开之后，县委、县政府把保障性住房建设工作摆在更加突出的位置，先后多次召开会议专题研究贯彻落实意见，并由县住房保障主管部门制定了《XX县2011年保障性安居工程建设工作方案》，切实把保障性住房建设作为践行科学发展观、构建和谐社会、提升城市形象、改善民生的一项重点工程，积极推进，大力实施，并取得了阶段性成果。

（一）认识明确，态度积极。在调研中，我们普遍感受到，全县住房保障作为一项重要的民生工程，政府思想认识明确，职能部门工作积极主动。我县在2009年启动了廉租住房建设工作，目前，已建成廉租住房800套4万平方米，另外有1040套5.13万平方米公共租赁住房、200套1 万平方米廉租住房、989套近10万平方米棚户区改造安置房在建，走在了全市8个县（市）区前列，起到了积极的表率作用。

（二）合理规划，领导重视。县住房保障主管部门结合我县实际，正在组织编制《XX县“十二五”住房保障规划》，为“十二五”住房保障明确工作目标。同时，为了进一步加强对保障性住房工作的组织领导，县政府早在2007年即成立了XX县低收入家庭住房保障工作领导小组，指定专人负责，完善政策措施，强化组织协调。为加强保障性住房建设工作，专门成立了住房保障股及保障性住房管理中心，配备专职工作人员，设立资金专户，着力开展工作。

（三）勇于探索，积极创新。在大力推进保障性住房建设的同时，创新工作思路和方法，积极探索总结有益经验。在积极稳步推进保障性安居工程建设的同时，严把工程质量关，保障性安居工程全面纳入工程质量安全体系，明确各责任主体的工作职责，严格执行工程“六制管理”，并建立了项目点联系人制度。切实加强和规范保障性安居工程的建设管理工作。

（四）注重实效，全力推进。按照省、市确定的目标任务，狠抓落实，强力推进保障性住房建设。保障性住房在全县住房体系中所占的比重逐年扩大。同时做好年度提标扩面工作，自2007年至今，住房保障条件从人均10平方米提高到15平方米，收入标准从人均月收入234元提高到450元；保障标准从每人每月4元/平方米提高到6元/平方米，对836户申请保障的住房困难家庭做到应保尽保，其中实物配租411 户，发放租赁补贴425户。

二、住房保障工作突出问题及原因分析

我县保障性住房建设工作在各级各部门的不懈努力下，取得了较好的成绩，但通过走访调研发现，还存在一些突出问题和困难：

（一）住房保障申报工作需要加强配合。由于对住房保障工作重要性理解上的差异，加之受社区管辖区域及人员调整等因素影响。社区在年度提标扩面申报工作中存在把关不严，吃不透政策等个别现象，导致部分符合保障条件的居民，社区不让报，不完全符合保障条件的家庭反而能申报，部分走访对象对此反应较为强烈。

（二）保障体系不够完善。一是保障模式比较单一。目前我县仅开展了廉租房建设、公共租赁住房，而经济适用住房尚未真正启动。二是在保障性住房建设过程中，缺少建设管理的专业人才，从政策制定、保障对象、土地供应、资金保障、建设标准等方面还没有形成长效工作机制。三是低收入家庭住房状况调查工作机制不完善，在资格审查的过程中，存在申请保障性住房家庭的经济收入核定困难的问题。四是后续管理滞后。通过走访调查普遍对保障性住房的后续管理心存疑虑，一些由住户负担的水、电、暖及物业等费用难以按时足额缴纳，同时，在住房退出机制方面还不够完善，给后续管理带来一定的困难。

（三）融资渠道不够畅通。由于我县财政收入普遍较低，经济总量较小，政府储备土地有限、拆迁成本高、财政支出压力大的问题。目前我县的保障性住房建设资金来源渠道单一，主要是国家、省、市、县按比例的配套资金，要形成一种规范的“政府主导、多方参与”的融资渠道还需要一段时间。

（四）保障性住房设计不够合理。一是没有考虑配比建设一定数量的无障碍房，在今年分配入住时，承租家庭成员中有重病或残疾的，无法正常入住。二是房型设计二室一厅达不到10%，大部分为一室一厅的小户型，走访对象反应在使用及功能上受限制。三是小区在公共使用空间考虑上不够合理，和苑小区、王曹小区的廉租住房底层设置了储藏空间，但没有残疾车、来访人员的车辆停放位置，给小区规范管理带来了一定难度

（五）基础配套需进一步完善。因土地受限，部分保障性住房在规划选址上相对偏僻，教育、卫生、交通等公共基础设施及时配套有一定难度，供水、供气、供电得不到有效保证，保障户出行不便，文化娱乐、购物场所等配套实施不能及时跟进的问题，增加了保障户的生活成本。

三、加快保障性住房建设的意见和建议

（一）明确目标，提高认识。县委、县政府将住房保障工作纳入了今年工作目标绩核考核，同时与县住房保障部门签订了民生工程目标责任书，进一步明确了年度工作目标和完成的时间节点。目前，全县保障性住房建设工作进展速度较快，在做好廉租住房和公共租赁住房建设工作的基础上，下一步应着手完善经济适用住房的建设和管理机制，为解决中等以及中低收入家庭的住房困难问题，提供有效途径。做好社区住房保障专职人员的培训工作，熟悉、掌握政策，把好申报关，符合保障条件的家庭要尽快纳入住房保障体系，让老百姓充分共享改革开放成果。

（二）协调发展，科学编制规划。保障性住房建设作为一项长期性工作，应置于政府的全局工作之中，科学谋划，统筹兼顾，广泛听取群众意见，积极稳妥地编制规划。建议政府在今后每年的财政预算中适当作出安排，保证规划编制的顺利实施。项目规划既要尽可能选择市政设施健全，教育、医疗、交通便利的地方，又要考虑县政府的财力可能和群众的承受能力，把规划制订在扎实、可靠的基础上，确保规划一批，开工一批，建成一批，安置一批，使困难群众真正享受到保障性住房建设带来的实惠。

（三）拓宽融资渠道，加大配套资金力度。县政府应进一步加大对我县保障性住房建设的工作力度，为全县保障性住房建设配套好项目资金。建议在积极争取国家、省、市项目资金的同时，也要足额配套，以缓解建设资金不足的局面，使全县保障性住房建设工作按计划整体有序推进。广泛动员并吸引有实力、社会责任感强、信誉好的企业家，投身于保障性住房的开发建设。同时，应创造性地开展工作，用好用活中央、省市专项资金，积极开展廉租住房租售并举的试点工作，完善相关政策措施，用出让产权的收入，缓解政府投资压力，滚动发展，实现良性循环。

（四）细化保障性住房设计，完善户型功能。根据《安徽省保障性住房建设导则（试行）》的要求，建议一是廉租住房中建设不于10%的无障碍房；二是户型设计应以二室一厅为主，可参照《导则》的推荐户型；三是在其他设计上，本着“确保使用、适度前瞻”的原则，取《导则》要求的中间值较为合理。

（五）完善措施，促进保障性住房建设健康发展。根据地方经济发展，结合我县实际，建议对已建成的廉租住房可以实行出租与出售相结合的“租售并举”方式，按群众自愿原则可以出租，也可以出售部分产权，实行共有产权制度，对这一现象我们要正确看待，进行深入的调研和探讨，在不违背有关文件精神的前提下制定出合理可行的规章制度或政策措施。同时，要按照相关文件精神，落实配建政策，做好商品房配建廉租保障住房等工作，普通商品住房中要配建不低于5%的廉租住房和不低于10%的公共租赁住房，必须在出让合同中明确保障性住房的建筑总面积、分摊土地面积、套数套型面积、建成后政府收回或收购的条件，对没有按照规定配建保障性住房的。

（六）积极探索经验，加强保障性住房管理服务。住房保障管理服务水平的高低，直接关系到住房保障工作能否公平、公正实施、关系到住房保障资源能否公平善用、关系到政府的形象与社会和谐稳定。因此，通过走访调研，一是进一步完善保障性住房分配方式。应对实物配租形式进行改进，可依据不同的收入状况和住房情况对低保户划分等次，按类别缴纳不同比例的住房保证金，强化约束管理，确保“易进易出”。二是进一步完善保障性住房动态管理机制。应逐步建立、健全保障对象家庭收入和住房现状监控体系，提高核定工作的准确性和真实性，不断完善廉租房的准入和退出机制。三是加快建立两级住房保障信息系统，并与市级管理部门联网，实现多部门共享，依托信息技术，建立健全县、镇、社区三级联动的信息化保障性住房管理工作机制，只要我们按照中央、省、市的有关要求，上下一心，扎实推进，创新工作，通过共同努力，中低收入群体的住房难题一定能得到有效解决，“住有所居”的目标也一定能够早日实现。

副调研员述职报告精华

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副调研员述职报告 篇1

今年我在街道党工委、办事处的正确领导下，按照街道“保增长、保民生、保稳定”和全力做好国庆服务保障工作的整体思路，立足本职，加强学习，踏实工作，廉洁自律，始终在思想上行动上与党工委办事处保持高度一致，较好地完成了本职工作和工委办事处领导交办的临时性、阶段性工作任务，现将本人今年以来的工作及履职情况进行总结。

一、加强自身修养，不断提高政治素质和业务能力。

二、恪尽职守，认真做好本职工作。

三、严格遵章守纪，做到廉洁自律。

工作、生活上能严格自己，注重用党纪党章规范自己的言行，带头遵章守纪，自觉接受监督，正确处理个人与组织，家庭与集体的关系，真正做到多工作、少出错、多分忧、少添乱、多奉献、少计较。同时注重加强思想道德修养，自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀和影响，能够坚持原则，清正廉洁，经得起财、权、利的考验，作为一名处级干部，我时常提醒自己，要按照共产党员的标准严格要求自己，始终坚持马克思主义信仰，坚定共产主义信念，牢记党的宗旨，服从党的安排，顾全大局，果断执行党工委、办事处的决策和战略部署，以高度的事业心和责任感对待党的事业。做到大事讲原则，小事讲风格，自觉维护党工委班子的团结和集中统一。团结同志，乐于助人，弘扬正气，树立一名街道干部的良好形象。

存在的不足：

一是按照处级干部标准的要求，理论学习充实、组织领导等能力还需要进一步提高;

二是工作创新方面还要下很大功夫;

三是分析调研解决问题的能力需进一步加强。

四、今后工作中须重视的几个方面。

(一)进一步提高学习能力。通过党的精神和处级干部进修班的学习，使我深刻地认识到提高学习能力的重要。自己作为基层干部，没有任何理由不加强学习，否则将被淘汰。因此首先要认真学习党的创新理论，尤其要学习和践行科学发展观，深刻理解其精神实质，用党的创新理论武装头脑、更新观念、指导实践。其次要学习区委、街道工委的文件指示和制度规定，正确领会工委办事处领导的意图，积极当好领导的参谋助手，突出在提升抓落实、提高执行力和解决问题方面下功夫、见成效。

(二)进一步提高工作标准。针对工委办事处赋予我城市管理指挥中心这一新的工作职能，我定严格要求自己，时时处处注意自己的形象，加强学习，注重调查研究，强化制度法规意识，抓好管理，带好队伍，维护党工委的团结和集中统一，积极完成好领导赋予的各项工作。

(三)进一步提高服务水平。要立足民生和本职工作，严格按照工委办事处提出的“机关围着社区转、社区围着居民转”的要求，深入社区调查研究，广泛倾听居民群众的意见和建议，了解他们的疾苦，实实在在为他们排忧解难，力求做到下一次社区，要有相应的收获和效果。

副调研员述职报告 篇2

调研员年度述职报告篇一

根据市委组织部关于年度干部考核工作的安排部署，现将本人20__年的主要工作情况简要总结汇报如下。

一、思想政治方面

(一)加强学习，提高自身素质。一年来，我主动利用网站、图书、报刊杂志加强自学，重点学习了党的__大精神，汲取新鲜知识，完善知识结构，不断提高自身分析、判断和解决问题的综合能力，使自己的思想素质、政治理论、理想信念、工作作风、自律意识等都得到了进一步的提高和改进。

(二)以德修身，加强作风建设。始终加强自身道德修养，恪守政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德，充分发挥模范带动作用。始终坚持全身心投入工作，活到老、学到老，坚持站好最后一班岗，与分管科室同志一道加班工作，始终保持旺盛的工作热情，努力把工作做实做精做细，提升抓落实的能力，使分管的稽察工作取得了较好的成绩。

(三)身体力行，坚持民主集中制。本人始终严格自律，自觉遵守党的政治纪律和组织纪律，在思想、政治和行动上同上级保持高度一致，坚决贯彻党的各项方针政策，坚决执行市委、市政府的各项决策决定，确保政令畅通。

(四)依法行政，增强组织领导能力。

一是坚持理论联系实际，能够紧紧围绕全市发展战略及总体安排部署，深入基层，深入项目建设现场调研和解决工作中存在的问题。

二是虚心向实践学、向书本学，不断提高自己能力，努力为主要领导当好参谋和助手。

三是提高依法办事的能力。在项目稽察工作中，能够严格按照有关规定按章按程序办理。

二、履行职责方面

(一)积极配合国家及省发改委进行项目稽察工作。对国家和省稽察办要求整改的项目，进行跟踪复察，督促项目县区及时上报整改方案，完善整改措施，确保整改工作落实到位。

(二)积极完成常规性工作。加强对涉农资金备案管理系统的监测。按月对15个县(市、区)的433个20__年中央预算内投资项目进展情况进行调度，并按时上报省发改委投资处和重大项目稽察办。

(三)扎实开展重大项目“百日会战”调度督查工作。根据省重大项目百日会战办的统一安排部署，制定督查方案，对汇川、绥阳、桐梓等10个县(市、区)的189个项目进行了现场督查;对12个省级、50个市级、75个县级重点调度项目进行日调度，对其它1023个重大项目进行半月一调度，按时上报相关数据和项目推进情况。

(四)高质量、高标准完成市委和委里安排的重大调研课题。承担市委20__年重大调研课题《新形式下加强政府和社会资本合作(ppp)项目监管的思考》，认真组织开展市域内外的实地调研和座谈，按时向市委重大课题办报送了调研成果。

(五)积极开展集中开工项目和专项建设基金项目的督查和检查。20__年8月下旬至9月中旬，按照市委市政府的统一安排，配合政府督查室对全市15个县(市、区)经济运行情况及集中开工项目和专项建设基金项目进行调度和检查，并及时向市委市政府报送检查情况。

三、廉洁自律方面

认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部各项廉洁从政规定，在乘车、通讯工具、住房及其他公共财务管理和使用中，严格按照规定执行，对照制度约束好自身行为，树立正确的人生观、价值观。在复杂多变的形势面前保持头脑清醒，在艰巨繁重任务面前保持坚定信心，防微杜渐，警钟长鸣，自觉维护党和政府的形象和威信，始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性，不断增强自律意识和拒腐防变能力，时刻把握住生活小节，管好自己的嘴和腿，谨慎走好人生的每一步，做到“自省、自重、自警、自励”。

调研员年度述职报告篇二

今年我在街道党工委、办事处的正确领导下，按照街道“保增长、保民生、保稳定”和全力做好国庆服务保障工作的整体思路，立足本职，加强学习，踏实工作，廉洁自律，始终在思想上行动上与党工委办事处保持高度一致，较好地完成了本职工作和工委办事处领导交办的临时性、阶段性工作任务，现将本人今年以来的工作及履职情况进行总结。

一、加强自身修养，不断提高政治素质和业务能力。

二、恪尽职守，认真做好本职工作。

三、严格遵章守纪，做到廉洁自律。工作、生活上能严格自己，注重用党纪党章规范自己的言行，带头遵章守纪，自觉接受监督，正确处理个人与组织，家庭与集体的关系，真正做到多工作、少出错、多分忧、少添乱、多奉献、少计较。同时注重加强思想道德修养，自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀和影响，能够坚持原则，清正廉洁，经得起财、权、利的考验，作为一名处级干部，我时常提醒自己，要按照共产党员的标准严格要求自己，始终坚持马克思主义信仰，坚定共产主义信念，牢记党的宗旨，服从党的安排，顾全大局，果断执行党工委、办事处的决策和战略部署，以高度的事业心和责任感对待党的事业。做到大事讲原则，小事讲风格，自觉维护党工委班子的团结和集中统一。团结同志，乐于助人，弘扬正气，树立一名街道干部的良好形象。

存在的不足：

一是按照处级干部标准的要求，理论学习充实、组织领导等能力还需要进一步提高;

二是工作创新方面还要下很大功夫;

三是分析调研解决问题的能力需进一步加强。

四、今后工作中须重视的几个方面。

(一)进一步提高学习能力。通过党的__届__全会精神和处级干部进修班的学习，使我深刻地认识到提高学习能力的重要。自己作为基层干部，没有任何理由不加强学习，否则将被淘汰。因此首先要认真学习党的创新理论，尤其要学习和践行科学发展观，深刻理解其精神实质，用党的创新理论武装头脑、更新观念、指导实践。其次要学习区委、街道工委的文件指示和制度规定，正确领会工委办事处领导的意图，积极当好领导的参谋助手，突出在提升抓落实、提高执行力和解决问题方面下功夫、见成效。

(二)进一步提高工作标准。针对工委办事处赋予我城市管理指挥中心这一新的工作职能，我定严格要求自己，时时处处注意自己的形象，加强学习，注重调查研究，强化制度法规意识，抓好管理，带好队伍，维护党工委的团结和集中统一，积极完成好领导赋予的各项工作。

(三)进一步提高服务水平。要立足民生和本职工作，严格按照工委办事处提出的“机关围着社区转、社区围着居民转”的要求，深入社区调查研究，广泛倾听居民群众的意见和建议，了解他们的疾苦，实实在在为他们排忧解难，力求做到下一次社区，要有相应的收获和效果。

调研员年度述职报告篇三

我是于20__年8月从胜利医院副院长岗位上退居二线的。在老年工作处调研员岗位上度过了近一年的时间了，在局党委和老年工作处的领导下，本人能坚持党的路线，方针和政策，自觉学习和践行“三个代表”的重要思想，扎实学习科学发展观，不断加强自身建设，调整心态，在新的形势下，对环境，形势和人生的方向有了一些新的认识和体会，现简要述职如下：

一、加强学习，寡欲清心。

人生不可能不学习。特别是作为一名退居二线的领导干部，学习能使自己认识世界，学习能明确人生的方向，学习能使自己寡欲清心。20__年，按照局党委的安排，我认真学习党的“__大”、__届“三中”全会精神，以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，扎实学习和践行科学发展观，对当前形势有了清醒的认识，从而对国家经济发展和油田发展充满了信心。

20__年是我们党和国家在发展进程中很不寻常、很不平凡的一年，在世界金融危机的冲击下，我们党和国家、我们的民族经历了罕见的磨难和悲伤，经历了伟大的自豪与喜悦，经历了重大的挑战和考验，也经历了万众一心、众志成城的抗击与拼搏。出口受阻，失业率上升，经济下滑，可以说是历史罕见，给人民群众的生活带来了严重的影响，也给国家带来了巨大的损失。在这严峻的形势面前，我们党带领全国各族人民同心同德顽强拼搏，及时出台一系列应对措施，实现了gdq增长8%的目标，夺取了抗击严重经济危机的重大胜利，事实再次证明了我们党的英明伟大，为此，我为党的正确领导深感无比的自豪和幸福。

盘点油田各项事业的发展，更是芝麻开花节节高，无论是落实科学发展观，原油生产，职工生活等都取的了前所未有的成果，这都与局党委和管理局的正确领导分不开的，我为有如此坚强有力的领导班子，深感无比的自豪和幸福，另外，从领导岗位上退居二线，各方面有一个适应过程，经过一段时间后慢慢就适应了，刚退下来时，有些茫然，好像失去了人生前进的方向，现在想想，人不能违背自然规律，人到一定年龄必然就会出现记忆力减退，耳鸣眼花，腰酸背疼，势必影响工作，退居二线正是体现了组织的关怀和爱护，还有什么不痛快的呢，再说老年工作处给与我们无微不至的关怀，按时安排健康疗养，健康查体及各种活动，也使我们收获了愉快和温暖，知足长乐，在此，我要感谢老年工作的领导及做具体工作的同志，是他们把党组织的关怀和温暖送到了我们的心坎上。

二、廉洁自律情况

严格按照__在中纪委第三次全会上提出的“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”的要求，努力加强自己的党性修养，严格执行“四大纪律、八项要求”，坚持“四项基本原则”，维护党的团结和统一，遵守党的政治纪律，组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉与党中央保持高度一致，不搞阳奉阴违、自行其是;重大事情和工作及时向党组汇报;没有收受礼金和有价证券，配偶及子女无经商办企业行为。按照__提出的“八荣八耻”，生活简补、清正廉洁、没有发生任何违法违纪的行为。

积极参加了“深入学习和实践科学发展活动”，认真学习了“毛泽东、邓小平、__论科学发展”、“深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编”、通过学习，认识到邓小平理论、“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观是一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义在当代中国实践的最新成果。树立和落实科学发展观，必须坚持理论和实际相结合。

真正把思想方法转到科学发展观的要求上来。作为一名党员领导干部，我时刻牢记党的宗旨，自觉学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，警钟长鸣。加强政治思想修养和党性锻炼，严以律己，做到自觉遵守党的纪律，遵守国家法律、法规，认真执行领导干部廉洁自律的有关规定，按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政的若干准则》的要求，不断增强廉洁从政意识，提高拒腐防变的能力。按普通党员严格要求自己，自觉抵制生活上追求享受、作风上华而不实、政治上原则性差的不良作风。廉洁自律，不谋私利，切实做到自重、自警、自省、自励。

20__年，我积极履行岗位职责，认真落实党风廉政建设责任制、廉洁自律各项规定和党纪政纪，思想认识有了较大的收获和提高

三、今后努力方向

副调研员述职报告 篇3

一年来，我坚持把学习当作提高工作能力和水平的重要途径，坚持学习不放松，勤学习、善钻研，通过学习，自身的综合素质有了新的'提高，管理方式和工作作风有了新的转变。主要体现在以下三个方面。一是理论政策水平有了新的提升。一年来，通过参加党组中心组的理论学习及市委“转方式、正风气、提效能”活动，对科学发展观的理论有了较系统的掌握，运用科学发展观理论指导工作的意识不断强化，工作站位有了新的提高。主动参与了国土资源形势分析讨论和座谈研讨活动，加强了对新政新规的学习，不断提高了知识水平，更新了知识结构，强化了个人对宏观调控政策的理解，增强了执行国土资源法规政策的自觉性。二是处理复杂问题的能力有了新的提高。新的形势，新的要求，客观上要求每一位同志必须提高学习研究能力，以适应形势任务的变化。自己在实际工作中，能够和同志们一道学习研究，破解难题，积极推进创新发展，研究问题的能力有了较大提高。三是工作作风和思想观念有了新的转变。面对新形势、新任务，在工作实践中，能够自觉把自己分管的工作融入全市、全系统工作大局中来考虑和谋划，加深了对“两转两提”、“两个转变”的理解与实践的自觉性，自觉服务的意识显著增强，做到了以学习带动工作，以工作带动发展，切实履行好自己的工作职责。组织纪律性较强。能够坚持每天早上班、晚下班，给自己分管的科室起到了较好的模范带头作用。工作务实高效。能够当天解决的问题，决不拖到第二天解决，受到了项目单位和同志们的一致好评。

副调研员述职报告 篇4

(一)全面提高机关服务保障能力。严格落实公文处理制度。严格按照公文处理程序，强化各科室、分管领导公文处理责任;建立了网上办文系统，实行公文处理“双签制”，纸质报件与网上审查同步运行。全年共接收各类公文1600多件，传阅公文6000多人次，发送文件500多份，全年没有发生文件丢失和失泄密事件。切实加强目标管理工作。牵头代市政府起草了XX年度县市区政府和县市区局国土资源管理目标责任书，明确了责任领导、责任单位、工作标准、奖惩措施等，做到了事清责明。在省厅下达目标任务的基础上，适当提高标准，确保全年目标圆满完成。主动协调新闻媒体跟踪报道重大活动。组织开展了6.25土地日宣传活动，通过新华社燎望周刊、国土资源报、南阳日报等媒体，充分展示了我局三年来取得的工作成绩，宣传了国土资源法规政策，征得了各级领导的重视和社会各界的理解，为国土资源工作创造了良好的工作环境。采取定目标、定任务、发通报等措施，不断加大信息工作力度。全年共编发简报69期，刊发信息367条，信息工作在全省系统内并列第五。认真做好人大建议和政协提案办理工作。对5件人大建议、6件政协提案进行了重点督办，全部予以回复，满意率100%。电子政务和信息化建设成效显著。完善了建设用地动态监督管理系统并进行技术培训，组织实施了土地利用现状等6个数据库等建设，主干网建设完成了升级改造。组织预审会议21次，编发纪要19期，通过预审项目351个。严格车辆管理，为全局工作提供坚强的车辆保障，全年共累计出车1850台次，安全行车23万多公里。

(二)切实加强机关党的建设。不断推进学习型党组织建设。组织机关党委制定下发了年度中心组理论学习与党员教育计划，下发教材资料600余本份，广大干部职工积极参与学习，上交笔记体会400余本。采取集中与自学相结合的方法，不断加强干部队伍政治理论学习和法规政策学习，完成了党组中心组12个理论专题的学习任务，完成了5个重大问题研讨课题上报及成果提交。注重加强基层党组织建设。全年对2个基层党支部进行了换届改选，发展新党员1名。开展了“夺星”等5项“创先争优”活动;在建党90周年之际，大力表彰了1个基层党支部、32名优秀党员、14名优秀党务工作者;局机关党委被市直工委命名为“五好”先进基层党组织。开展国土文化系列活动。组织了迎新春团拜会，对妇女同志进行节日慰问，军事训练活动，为少年儿童送读书卡，组织了书法笔会和建党90周年“七个一”系列庆祝活动等。通过活动的开展，增强了党组织的号召力、凝聚力，营造了团结向上、争先创优的良好氛围。开展了文明单位创建活动。市局被命名为市级标兵文明单位、“三理”教育先进单位，市土地储备开发中心、监察支队、市地产交易中心被命名为市级文明单位。认真做好扶危济困工作。

(三)严格规范财务管理工作。强化专项收入征管，全年完成矿产资源补偿费入库3000多万元，出让金征收入库3亿多元。严格编制预算，通过XX预算安排事业发展资金XX多万元，涉及土地储备、土地变更调查、地价监测、砖瓦窑整治、地质灾害治理、“数字南阳”建设等工作。配合财政部门，共同下拨了全市土地整理项目资金4.3亿元，下拨灾害耕地补助资金7400多万元。申报矿产资源节约与综合利用专项资金XX万元，已批复2个项目计1000万元;下拨奖励资金2100万元，激发了企业保护资源的积极性。积极配合审计检查，先后迎接国家财政部、审计署、国土资源部、省纪委等检查，均给予了充分肯定。加强财务工作调研，加大对各县矿产资源补偿费征管、乡所财务管理办法、国家投资土地整理项目工作等情况的调研，下达了《关于进一步加强矿产资源补偿费征收管理的通知》，明确了征管工作目标责任及处罚措施，促进了矿补费征管的新突破。

(四)严格矿产资源开发管理。强化采矿权管理。组织制定了矿业权出让计划，市政府同意47家采矿权纳入XX年度出让计划，规范了矿产资源出让工作。做好市级采矿权挂牌出让工作。今年挂牌出让采矿权2宗，协议出让1宗，出让价款3400余万元。认真落实采矿权审批预审制度，及时对省厅采矿权网上会审项目进行回复，共完成了32份省厅采矿权设置项目的初审。扎实推进矿产资源整合。下发了《南阳市矿产资源开发整合工作领导小组办公室关于修改整合实施方案的通知》，并组织对桐柏、南召、西峡、淅川、方城等资源大县进行检查。目前，省定4个、市定50个非煤矿产资源整合工作任务全面完成。全面完成采矿权年检工作。全市应检矿山395个，实际参加年检矿山企业395个，年度检查率100%;实地检查矿山309个，实地检查率78.2%。全市共查处矿山企业违法行为9起，追缴补偿费29.8万元，罚没款9万元。通过年度检查工作的开展，推动了矿产资源开发监督管理工作的顺利开展，矿山布局不合理、资源浪费的现象得到遏制。完成了XX年度矿产资源节约与综合利用奖励资金项目的申报工作，并经省厅组织专家评审通过，获得国家节约与综合利用奖励资金1000万元。

(五)地籍管理工作取得显著成效。县市区农村土地调查数据库全部建成，并通过了省厅预验。13个县市区城区及县镇政府所在地的城镇外业调查全部完成，进入数据库建设阶段。提请市政府召开了农村集体土地登记发证工作会议，启动开展了农村集体登记发证工作。规范土地登记工作，提高土地登记覆盖面，全年市区发放土地证书2500多宗。其中单位145宗，个人594宗。规范地籍档案管理。对市区XX年7月以来的2600多宗地籍档案逐宗进行检查完善、装订。同时，对地籍档案室所有的档案进行首次清点上册。对地籍调查表进行了重新设计和改版，改版以后的表格便于填写，易于入库，进一步明确了地籍调查和土地登记的关系。认真调解处理土地权属纠纷。XX年接待群众来访400多人次，一些权属纠纷得到有效解决。扎实开展勘测定界工作，确保了城市建设、乡镇建设和重点建设项目用地手续顺利报批。

(六)宛城、卧龙地质矿产处工作取得新成效。调整了两个处的管理职能，宛城处负责南阳东片区6个县区的地矿执法监察，卧龙处负责南阳西片区7个县市区的地矿执法监察。卧龙处、宛城处积极开展巡查督管工作，对发现的独山违规采矿2起、隐山无证采矿12起及时进行了查处，没收数件工具。扎实开展粘土砖生产反弹“春季集中整治行动”，拆除砖瓦窑24座，清理晾坯场16个，复垦土地面积306.93亩，完成省联席办交办督办砖瓦窑信访件14件，巩固了粘土砖瓦窑整治成果。做好矿产资源补偿费征收工作，全年共收缴补偿费28万元。

副调研员述职报告 篇5

三、加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责”

作为一名党员领导干部，我时刻牢记自己的权力是党和人民赋予的，自觉接受党内外群众的监督，认真履行党风廉政建设责任制，坚持民主集中制，维护班子团结，对集体决定的事项，坚决贯彻落实，不搞自由主义，维护班子的整体形象和。严格遵守中央、省委、市委和市局关于廉洁自律的各项规定，切实管好自己的家属子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利，没有发现他们在自己分管工作范围内从事经营等工作。家属和子女都没有从事商业性经营活动;本人没有收受现金、有价证券、支付凭证的情况，没有参与赌博的行为，没有借用公款或用公款为个人购买商业保险的情况，没有在企业兼职或领取过报酬，没有以个人名义占用他人的住房，没有操办婚丧喜庆的情况，没有因私出国。始终牢记自己是一名领导干部，所作所为关乎党的形象，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，始终保持共产党员的政治本色，把党风廉政建设作为一条主线贯穿于国土资源管理工作的各个环节。严格落实“一岗双责”，加大对分管科室的监管力度，经常查找工作中的漏洞和薄弱环节，及时提出整改意见，查漏补缺，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。加强对亲朋、配偶、子女的管教，不让他们在廉洁上抹黑、拉后腿，共同构筑反腐倡廉的“防护网”，坚决杜绝违法违纪现象发生。

在过去的一年里，自己在本职工作上取得了一些成绩，但与广大群众的期望和上级领导的要求仍有一定差距。如理论学习还不够系统、不够深入;由于经常忙于事务，深入基层调查研究不够;与具体工作结合不够等。在以后的工作中，我将加强学习，不断完善，勤奋工作，廉洁从政，高质量地完成好自己分管的工作，争取在新第一年里再上新的台阶。

20xx年以来，我按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展工作要求，围绕市委市政府的重点工作，加强政治理论和业务知识学习，在工作中落实廉洁自律各项规定，抓好分管的价格、粮食及领导安排的各项工作，带领支部委员认真做好支部工作，现就一年来的主要工作和思想学习情况汇报如下：

一、加强政治理论和业务知识的学习，坚定理想信念。

按照今年“两学一做”专题学习教育活动安排，我首先在思想上高度重视，积极参加各类集中学习，并将集中学与自学、学习与写体会相结合，通过四个专题的学习，进一步增强了政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识;确保在行动上与中央保持一致，时刻保持高度的政治敏锐性和鉴别力，围绕***社会稳定和长治久安的总目标，旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动，自觉维护祖国统一和民族团结，坚定“全心全意为人民服务”的理想信念，为更好的开展工作打下了坚实的政治理论基础。

在工作和生活中，我能严格按照党员的标准要求自己，用所学理论知识指导工作，坚持按原则办事，维护班子团结，尊重他人意见，正确处理组织和个人的关系，自觉服从组织决定。对分管工作大胆负责，带领分管科室真抓实干，当好正职的参谋和助手，积极与班子其他成员加强沟通交流，注重配合支持，顾全大局，较好地完成了各项工作任务。

我按照工作安排，20xx年就做好价格、粮食管理，重点抓好了以下几方面的工作：

1、创新工作方式，做好服务工作。

我与分管科室认真分析近两年来的服务工作，改变了以往的服务就是管理，管理就是服务的意识，分层次的提出了对上服务抓任务落实、对内服务抓工作提升、对下服务抓工作指导的服务方式开展服务工作。

一是在落实自治区《定价目录》政策，我带领分管科室人员改变以往的等靠思想，积极对下放的价格管理权限在梳理的基础上，组织开展权限内的价格管理项目的企业成本的收集整理和分析测算工作，为价格决策打实基础。

二是及时了解权限内的价格问题，稳妥的开展了公用事业和公益服务价格矛盾的疏导工作，对企业申请调整机动车安全技术检测收费、申请重新核定物业服务收费等项工作组织开展了前期的资料汇总和分析测算，并形成了调研报告，为下一步工作决策提供依据。

三是根据自治区粮食工作要求，带领分管科室积极配合相关部门加大粮食储备企业的服务工作力度，开展了夏粮收购政策对接协调、中央储备粮跨区移库、仓储设施维修改造资金申请等协调工作，并引导粮食储备企业规范经营，努力降本增效，将政策宣传、服务指导相结合，为我市粮食储备工作任务的完成奠定了基础。

2、加大协调力度，稳妥推进各项改革工作。

改革是一项政策性很强的工作，为及时落实国家、自治区的各项改革政策和措施。依据国家和自治区的各项改革目标和任务，按照接得住、管得好的要求，我组织分管科室认真研究，结合我市实际协调各方形成合力，积极组织落实，推进各项改革政策的落实。

一是完成了我市居民阶梯水价、城市分类水价听证工作，提出了具体实施意见，污水处理收费政策落实工作按照计划稳步推进，年底水价综合改革工作基本完成。

二是按照国家和自治区的要求，及时提出了理顺我市非居民用天然气价格调整意见，并报经政府研究同意，发布实施。研究提出了我市物业服务收费实施办法，开展了收费标准的测算及意见征求工作。

三是落实医药价格改革。按照总体改革方案会同卫生、社保、财政部门研究提出了我市相关的政策措施，完成了公立医院药品加成、医疗服务价格调整改革工作任务。

四是落实国家发改委国内成品油调整政策，及时测算公布我市成品油的零售价格调整政策。棉花目标价格改革试点工作稳步推进，落实收购企业软件升级，棉花种植户信息汇总、宣传培训及补贴资金的发放工作。

3、关注重点热点问题，规范市场价格行为。

实施价格监管，就是要使市场价格行为规范成为自觉，营造良好的市场消费体验。今年以来，我与分管科室积极配合价检局开展市场价格行为监管工作。

一是针对重大节假日消费需求旺盛的实际，积极会同价检局联合相关部门积极开展群众关心政府关注的民生热点价格问题专项治理工作，通过广覆盖的检查和宣传，确保市场价格行为的规范。

二是落实好实行政府定价或指导价收费监管责任。对国家自治区实行政府定价或指导价收费项目，及时向社会公布该类收费目录，督促落实政府定价或政府指导价收费实行收费目录清单管理制度。引导粮食收储企业落实国家自治区的粮食收购政策，按照规定的收购价格和质量标准做到应收尽收，确保粮农的利益。

三是做好12345政府热线的咨询答复工作，对群众的投诉举报和政策咨询我都及时安排相关科室答复，重点热点问题都与科室认真研究，按照规定的时间及时答复，通过办理投诉举报和政策咨询争取消费者理解和支持。

4、做好业务理论知识学习，抓政策落实。

价格政策涉及方方面面，单靠一个部门单打独斗是无法做好的，我与分管科室一道开展业务理论学习，认真领会各项政策要求和内容实质，做好各项政策措施的落实。

一是落实了自治区发改委《关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》要求，通过协调财政、调动执收单位积极性，完成了收费清理、数据填报等一系列工作。

二是根据自治区人民政府公布的《***维吾尔自治区定价目录》和落实粮食市长责任制的工作要求，我委组织相关部门开展了对我市相关政策的梳理工作，结合法治建设年的工作要求，做好了分管科室工作程序和工作制度的修订工作，为推进政府价格、粮食管理制度化、规范化，提高管理的科学性和透明度奠定基础。

三是积极协调落实粮源，确保了我市粮食调控需求。今年全年我市已落实5600余吨中央储备粮，购进小麦18500吨，顺利完成了夏粮收购计划和粮食轮换补库，保证了今年各级地方储备粮轮换和加工的需求。同时做好了军粮的保管供应工作。

5、抓实基础工作，提升工作效果。

一是带领分管科室在认真完成自治区市场价格监测、成本监测工作要求的同时，将监测数据用于本地生产经营分析，及时掌握和了解市场价格变动情况。在今年节假日期间，我委根据价格监测分析研究提出了在节前组织开展政府储备肉、菜投放工作的建议得到市委市政府肯定，截至目前，已相继投放市级储备肉x吨，其中羊肉x吨，猪肉x吨。发放肉类补贴资金共计x万元。畅通农副产品“绿色通道”，组织各区通过投放储备蔬菜、差价率控制等多种方式增加市场蔬菜的供应和保障，有效缓解了节前价格波动对群众生活带来的不利影响。达到了预期目标。

二是进一步完善规章制度，以制度激励工作、推动工作，按照办事公开的要求，梳理了分管科室的办事流程，进一步规范了公示公开工作。按照地方政府梳理权力清单的安排，对价格、粮食执法中适用的法律、法规进行了详细梳理。做好了“3.15”及“5.1”期间价格、粮食法律、法规宣传工作。

三是积极协助配合党政正职领导抓好了党支部各项工作的开展，按照支部的工作要求，认真落实“三会一课”制度，并按照党风廉政建设和反腐败工作的要求组织开展平安建设、文明科室创建以及党纪政纪、法律法规的学习，将责任层层分解落实，有效的发挥党支部的战斗堡垒和党员的模范带头作用。近年来未发生不廉洁的人或事。

副调研员述职报告 篇6

一、

本报告是根据我担任调研员一职期间的工作情况和结果所编写的述职报告。在过去的一年里，我认真贯彻公司的调研任务，积极参与各项调研工作。通过精心策划、准确执行和细致分析，我为公司提供了全面的市场调研数据，为管理层提供了重要的决策依据。

二、工作概况

作为调研员，我主要负责市场调研工作。在过去的一年里，我参与了公司的新产品调研、竞争对手调研以及市场需求调研等工作。在每项调研任务中，我都积极开展前期工作，包括确定调研目标、制定调研方案以及选择调研方法和工具。

在执行阶段，我准确地进行数据收集和分析，并确保数据的真实性和准确性。我采用了多种调研方法，包括问卷调查、深度访谈、市场观察等，以确保获取全面而准确的数据。在每次调研结束后，我会根据调研数据进行详细的分析报告，并向管理层做出诸如市场前景、竞争态势和消费者需求的重要观察和建议。

三、工作成果

在过去一年里，我通过精心设计和准确执行的调研工作获得了丰富的数据和有价值的市场信息，为公司的战略规划和决策提供了重要的支持。具体来说，以下是我在调研工作中取得的一些成果：

1. 新产品调研

公司计划推出新的智能手机产品线，我积极参与了其市场调研。通过对目标市场的分析和竞争对手的研究，我为公司提供了关于市场需求、产品特点和营销策略等方面的重要建议。在我的建议下，公司对产品的定位、功能和外观进行了调整，提高了新产品的市场竞争力。

2. 竞争对手调研

为了更好地了解竞争对手的战略动向和市场份额，我组织了一系列竞争对手调研活动。通过深入访谈和数据分析，我详细了解了竞争对手的产品特点、价格策略、渠道分销等情况。这些信息为公司的市场定位和竞争策略提供了重要的参考。

3. 市场需求调研

为了满足不同消费者的需求，我组织了一系列市场需求调研活动。通过问卷调查和重点访谈，我详细了解了不同人群对产品的需求和偏好。这些调研结果为公司的产品研发和市场推广提供了重要的参考，并帮助公司获得了更广阔的市场份额。

四、困难与挑战

在调研工作中，我也遇到了一些困难和挑战。由于调研对象的不同，数据的收集和分析难度存在差异。我需要不断学习和了解不同的调研方法和工具，以应对不同调研任务的需求。调研工作需要较长的时间和大量的精力投入，我不断加强时间管理和工作效率，确保调研任务的准时完成。

五、总结与建议

作为一名调研员，我积极响应公司的调研任务，通过精确的数据收集和分析，为公司提供了宝贵的市场情报。在过去的一年里，我参与了多项调研工作，并取得了一些成果。但同时，我也意识到自己在调研方法和数据分析方面还有提升的空间。

为了进一步提高调研工作的质量和效率，我建议公司提供更多的培训和资源支持，让调研员们能够不断学习和更新调研知识。同时，公司也可以加强对调研结果的利用，将调研数据与企业决策紧密结合，实现更好的战略规划和市场竞争。

六、感谢与展望

在我担任调研员的这一年里，我要感谢公司的支持和鼓励，感谢领导和同事们在调研工作中的合作和信任。作为一名年轻的调研员，我会不断提升自己的专业能力，为公司的发展贡献更多的力量，助力公司取得更大的市场成功。

综上，通过我在过去一年里的努力和工作，我为公司提供了全面的市场调研数据，为决策层提供了重要的支持。我相信在公司的支持和培养下，我会成为一名更加出色的调研员，为公司的发展做出更大的贡献。感谢大家的阅读和关注。

副调研员述职报告 篇7

xx年是全国节水型社会建设全面推进的一年，是我市生态水系规划全面实施并取得重大进展的一年。一年来，在市委、市政府的重视、支持下，在局党委直接的领导下，我全面贯彻落实科学发展观，按照局党委的工作部署，尽职尽责，主动工作，深入调研，务实创新，团结协作，顾全大局，严于律己，当好表率，较好地完成了局党委交办的每一项工作。现将一年来履行职责和廉洁自律情况汇报如下：

作为基层一名领导干部，认真学习是必修课，也是党组织对党员领导干部的基本要求。只有认真学习，才能跟上时代前进的步伐。一年来我始终坚持认真学习，进一步提高自身素质和理论水平。上半年业务工作多时挤时间学习，做到工作学习两不误。下半年到美国探亲，仍通过媒体关注国际国内经济社会发展形势，写出学习体会，自觉完成组织上安排的学习任务。

(一)科学发展观，应对国际金融危机等重大理论，学习党的基本路线方针政策，不断提升理论素养和政治敏锐性，保持了政治上的清醒与坚定，始终与党中央保持高度一致，进一步坚定了我们党全面实现小康社会奋斗目标的信心和决心。

(二)把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面;建设生态文明，加强能源资源节约和生态环境保护;加强水利、林业、草原建设，增强可持续发展能力;加强应对气候变化能力建设，强化防灾减灾工作;积极应对国际金融危机，扩大内需加大水利基础设施建设力度等。党中央对新时期水利工作提出的新要求，充分体现执政为民的理念。作为一名水利工作者，促进水利建设、深化水利改革的重要指导思想，落实到水利发展与改革的实践中去，推进我市生态水利、民生水利事业向更高层次发展，为实现全市跨越式发展提供支撑和保障。

(三)在学习政治理论的同时，我还注重科学业务知识的学习，拓宽视野，丰富知识结构。紧密结合实际，力求通过理论与实践的结合，达到解决问题、推动实践的目的。

改任调研员后，我今年的`工作担子相对轻了，主要是继续抓好水管单位体制改革、五星水库除险加固工程验收和东风渠引黄供水补源灌溉工程建设任务。所以，始终没有放松对自己的要求。主动工作的劲头未减，工作作风没松，摆正位置不越位，自觉当好局党委的参谋助手，维护局党委的领导核心地位，维护党委书记、局长的威信，协助其他领导班子成员，作好相关工作。积极开展调查研究，向局党委提出建设性意见和建议，不给局党委添麻烦。回顾上半年来的工作仍深感欣慰：一是补充完成了五星水库除险加固工程信息化任务，待决算审计后组织竣工验收;二是完成了市本级水管体制改革单位——常庄水库管理处、河道管理处、引黄办公室及陆浑灌区xx管理局的定性定编任务;县(市)级的水管单位体改方案已上报当地政府待批(据了解，今年底全市可以完成水管体制改革任务，迎接上级验收);三是东风渠引黄供水补源灌溉工程在工程资金严重不到位的情况下，完成了主体工程，实现了春节前通水目标。追加项目和管理设施建设项目继续按计划推进。

作为党员领导干部，我能够自觉严守思想道德防线，以《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等规范自己的言行，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观。加强自身的道德修养，提高对新时期反腐倡廉的认识。在工作中严格执行中央、省、市有关廉政建设的规定，严以律已，自重、自警，正确看待和处理好各种利益关系。不与人争名夺利，从不伸手去捞取不正当好处，经得起组织和金钱的考验，做到了廉洁自律。进一步履行了党风廉政建设岗位职责。分管工作推进中没有发生违纪情况。

xx年，我仍认真执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，自觉接受市水利局党委和全市水利系统干部职工、社会各界人士的监督，不断增强廉洁自律、拒腐防变的能力。

执行领导干部廉洁自律规定情况：

1、 严格遵守党中央提出的“四大纪律，八项要求”，讲党性、重品行、作表率，没有发生违纪现象;

2、本人及家庭年度内没有婚丧嫁娶、子女出国情况，没有借机敛财;

3、除工资收入以外，上半年曾享受工程建设野外补助每月200元以上600元以下收入。

4、爱人董学梅xx年底退休在家，没有再从事任何工作;儿子孙延军和儿媳袁冰分别于xx年、xx年到美国莱斯大学、乔治·华盛顿大学读博士学位，均享受全额奖学金，不需要家里支付任何费用。儿子预计xx年5月正式毕业，儿媳因生孩子将推迟毕业;

5、身边工作人员履职优秀，任劳任怨，遵守局机关各项制度和工作纪律，职业道德良好，无违法违纪情况发生。

6、没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标投等，没有为个人和亲友谋取私利;

7、没有收受有关单位和个人的礼金、礼品、有价证券和安排的健身旅游与高消费活动;

8、没有用公款、公车到风景名胜区旅游，没有违规出国(境)。6月19日至12月17日赴美探亲已于元月逐级报告得到批准，并按时回国。

9、没有利用公款大吃大喝;

10、没有参与过赌博;

11、没有超标准配备使用车辆;

12、没有其他违规违纪行为。

以上是我一年来学习、工作和廉洁自律方面的情况报告，不妥之处请批评批正。工作中取得的一些成绩，是市委、市政府、局党委正确领导的结果，是同志们支持的结果。工作中也存在有不足之处，距上级领导的要求还有很大差距，希望得到各位领导和同志们进一步的关怀帮助。

XX年，我要进一步加强政治理论学习，全面落实科学发展观，进一步加强工作的主动性，增强责任感，当一名称职的调研员，为实现经济社会又好又快发展，构建和谐社会，为我市民生水利、生态水系建设，为xx市跨越式发展，贡献自己的光和热。

副调研员述职报告 篇8

做为支部书记，在抓好分管业务工作的同时，在支部委员的大力配合下，认真组织党员干部开展“两学一做”“对党绝对忠诚”专题学习教育，做到了学习活动有计划、有要求、有落实，落实每个党员讲一次党课，会议有记录学习有体会。结合“三项治理”工作，严查各项纪律的落实，取得显著成效。

一是抓实廉洁自律，在工作中坚持以身作则，严格要求自己，严格遵守党风廉政建设的有关规定，在思想上做到警钟长鸣，从严要求自己，廉洁行政，不参加可能影响公正执行公务的吃请，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。

二是加强自我约束。做到权利面前讲制约，制度面前不特殊，利益面前不伸手，工作上高标准，生活上严要求，加强自身修养，保持共产党员的先进性。

三是落实党员红细胞工程，在职党员回联点社区报到率x%。积极做好维稳安全工作，组织党员干部参与所在社区及联点社区的各项维稳巡查、值班执勤活动，组织党员开展了结对结亲活动，在与9户少数民族困难家庭结成帮扶对子的基础上，目前已完成了全员的“民族团结”结对工作。

我在工作上关心同志，生活上帮助同志，注重搞好民族团结，及时与职工开展谈心谈话，同事之间形成了良好的工作氛围，将支部工作和业务工作结合起来组织开展了“亮身份做表率”活动，增强了党员的带头意识、自律意识，为保障各项工作的顺利完成奠定了基础。

一年来，我在组织部门的关心，同志们的支持和领导帮助下、较好的完成了各项工作任务，在思想认识、业务工作能力、廉洁从政等方面也都有了较大提高，但也有不足需要改进：一是在政治理论和相关联的业务知识学习上，还需进一步提高。二是在创新开展工作方面还有待于进一步改进。三是在落实工作程序和制度方面管理还不够严格。针对上述问题，我将在今后的工作中，通过强化政治理论和业务知识学习，进一步提高政治理论水平，提升业务知识覆盖面。创新工作思路，改进工作方法。认真学习党章党规和习近平总书记的系列讲话精神，围绕***社会稳定和长治久安这个总目标深入贯彻落实，不断提高自己的政治觉悟、思想水平和廉洁从政意识，牢固树立“全心全意为人民服务”的坚定信念，按照市委市政府确定的建设世界石油城工作目标，围绕我委的中心工作，做好本职工作，为xx建设发展做出新的更大的贡献。

根据市委组织部《关于认真做好20xx年度县级领导班子及市管干部年度考核工作的通知》的要求，认真反省一年来自己在坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”等各方面的工作，以便来年更好的总结经验、扬长避短，按照党的要求促进自身发展及各项工作，特对自己20xx年进行述德述职述廉报告。

认真学习党的十八大和十八届五中，六中全会精神，深入学习实践科学发展观，不断地用先进科学的理论武装头脑，始终保持着与时俱进的思想意识，经常阅读有关书籍、报刊，及时了解掌握时事资讯;积极参加各种学习培训，理论联系，不断提高自身的文化素质和业务能力，通过学习，使我开阔了眼界，积累了许多好的经验，对工作有了更新的思路和想法，自身的理论修养有所提高，业务知识有所加强，能够做到一切工作服从、服务于大局。

改任非领导职务后，按局党委分工，主要是协助主要领导负责xx市慈善总会的工作。20xx年xx市慈善总会在中华慈善总会、省慈善总会的指导下，在市委、市政府的领导下，在社会各界爱心人士的广泛参与及大力支持下，恪守“安老扶孤、助医助学、扶贫济困”的慈善意识，大力宣传慈善思想，多方募集慈善款物，组织实施慈善救助项目，不断加强自身建设，充分发挥了社会救助的补充作用，在社会公众中树立了良好公益形象，推动了我市慈善事业的健康快速发展。20xx年，累计募集善款善物391.3万元，项目捐款250万元。积极开展“慈善晴暖万家”活动，筹集善款20万元和价值60万元的购物卡慰问xx市儿童福利院、xx爱心家园特殊儿童学校等;启动“冬衣暖人心”募捐活动，募集冬衣5000余件开展“爱心一对一”帮扶活动，20xx年，与24名爱心人士签订“爱心一对一”帮扶协议，帮扶了28名贫困学生;开展“六一”儿童节慰问活动，“六一”儿童节，市慈善总会筹资6万元，慰问xx市孤残、自闭症、和农村留守儿童，共惠及1000余名儿童;开展“寻找耳蜗”行动，与《xx晚报》合作开展“为聋儿寻找耳蜗”专项募捐活动，为聋儿刘佳馨小朋友募集善款1余元;拓宽慈善款物募集渠道;加大慈善工作宣传力度，充分发挥媒体作用，加强xx慈善在社会中的知晓度和信任度;严格按要求做好慈善款物的管理、使用、发放工作。

在中共中央政治局第五次集体学习会议上，习近平总书记指出“我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识”，在惩治腐败的问题上坚持“老虎”、“苍蝇”一起叮。xx市“三要”、“十不准”又对党员干部的行为规范作了具体要求。在过去的一年里，对分管部门的财务收支状况加强了监督和管理，没有乱发、挪用和变相发放福利的情况，本人也没有“人情消费”、“职务消费”、“公款吃喝”、“超码接待”等违规问题，也没有“公车私用”的现象，没有打麻将赌博行为。

现在认为自己已从领导岗位转为非领导岗位，因此对一些事情只要求自己做得到，没要求自己做得好。故而表现为责任心不够强，对自己要求不够高，深入基层少，了解群众少。今年一定要结合开展党的群众路线教育实践活动，认真查找自己在“四风”方面存在问题，彻底加以整改。

2024调研报告心得感想(推荐十篇)

“愿你去往之地皆为热土，愿你所遇之人皆为挚友。生日快乐！”每一个都把自己生日看得很重，为了祝贺这个生日，我们都会以不同的方式送上生日祝福。您有寻找更好更有意义的生日祝福语吗？下面是由小编为大家整理的“2024调研报告心得感想(推荐十篇)”，供大家借鉴和使用，希望大家分享！

调研报告心得感想【篇1】

浅谈调研文章的写作体会

文章自古无凭据，唯有朱衣暗点头。谈到调研文章的写作技巧和经验，在座各位均多有建树，我没有什么经验可谈，就是谈点体会也许还有点勉为其难吧。不妥之处，敬请各位指正。

一、有爱

俗话说，爱好是最好的老师。我们写调研文章，如果是作为一项任务，可能就感到是一种负担。久而久之，就会感到厌烦。就象我们在上学的时候，老师布置的命题作文，我们总是感到头痛无比。其实道理是一样的。但是，如果我们将写作，写调研文章看成是一种爱好，或者是当作自己生活的不可或缺的一部分，对之付出自己的爱心，可能效果就不一样。有了这么一个爱好，生活中似乎有做不完的事，看不完的书，写不完的话。当你一个人坐在书房冥思苦想，或者伏案写作，或者在电脑上输入，就会有一种成就感，一种幸福感。有了这么一个爱好，钱当然就会花的多。看到好书就想看，看到好的文章就想读。这样不买就不行了。到了一定的时候，再回首看看书架，就有一种所处书山无路、苦海无边之感。其实，爱好看书，爱好写作，在一定程度上也是一种净化个人心灵的过程，也是一种慎独的好办法，也是一种内心自我价值实现的途径。因此，当我坐在电脑前，当我在网上冲浪时，不会顾及时间的流逝，有时就会自然而然地能够通宵达旦。

二、有心

也有一句俗话叫作说者无心听者有意。写调研文章也是如此。也许我们因为工作性质的原因，不能直接接触到有价值的案子。但是如果我们有心，注意在听取别人的故事中，或者在偶尔听取别人在叙述某一事件时，可能就会灵机一动，有所思，有所得，从而成文。在看别人的文章，在读别人写的书籍的时候，如果有心，必然有所得。我记得有人说过，你要写文章就得多看别人写的文章。所谓熟读唐诗三百首，不会写诗也会吟，就是这个缘故。有心还得注意一点就是要将平时自己思想的火花记下来，对有些在头脑中一闪而过的灵感要及时将之记录下来，待思考成熟或者有了一定的轮廓时，再动手写作。

三、有料

有一句广告语说得好：“没料就别耍阔”。这是很有道理的。有料实际上就是有准备。有准备不仅包括思想的积累，知识的积累，经验的积累，而且还包括资料的积累。在一定程度上，后者比前者一点也不逊色。所谓“书到用时方恨少”，原来是指一个人读的书太少，所以到要用的时候就感到江郎才尽。其实最近我有一种新解，书到用时方恨少，是因为平时积累的书，准备的书，或者说准备的资料太少。现在是一种知识的时代，是一个充斥着知识的时代。所以，我们穷尽毕生的精力，也没有办法看完所有的书。即使有愚公移山的那种祖祖辈辈代代相传的毅力也没有一点办法。最多，我们能够在沧海中取到一粟也就是万幸了。所以，我们要准备、积累目之所及、力之所及，特别是金钱之所及的资料。关于这个问题，我们要非常感谢计算机的发明者，要感谢互联网的发明者。我们要庆幸生活在这个互联网的.时代。我们可以比我们的前人少费几百倍、几千倍乃至可以用天文数字来计算的精力就可轻而易举地获取我们所要的最新的信息。而且只要输入几个关键词，只要鼠标轻点一下，世界在我们面前显现的真是太小太小，而所能在最短时间内获取的信息又何其之多。

四、有扶

俗话说：一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。写调研文章也是如此。不仅在写作过程中需要别人的帮助，即使写出来以后，更需要别人的扶持和帮助。需要发表文章的载体的扶持，需要编辑的扶持。这一点，我不说，大家也清楚。现在写文章的人何其多，现在的载体也是何其多。可是茫茫人海，茫茫载体，何处是归途呢？现代发达的科技拉近了我们彼此的距离，同时，也何其疏远了我们的相亲。伊妹儿替代了多少的邮递功能，电话替代了多少的见面。这是一个不言而喻的事实，也是一个不争的事实。所以，信息时代让我们这个世界变小，但信息时代也让我们古老的亲情、友情等等也变得是不是有些太过先进的陌生呢？所以，我们的文章需要人与人的扶持，需要面对面的沟通。这也许是现代信息社会中的一点文章的人文关怀吧。

调研报告心得感想【篇2】

有这样的结果还是很高兴。一开始其实也挺有信心的后来看到有高手参加，调研演讲—大学政管学院行政管理专业学生就业意向与专业发展调查演讲》终于进入调研大赛的决赛了紧张了大半个月。而且58支队伍里只能有8支进入决赛，心里还真是七上八下的。

现在来总结一下一些心得体会。

1.虽然说人的潜力是不可估量的但是有现成的为什么不用呢？大把的伟人也是站在前人的肩膀上才成为巨人的嘛，组队要找有经验的人一起。因此，不要照顾一些人，贸贸然组队，这样的结果往往是要么你一个人累死（太熟了又真的不太会，一推脱，就没辙了要么就是效果比较惨淡，比不上他人来的幼稚有深度。

2.投其所好，选题很重要。这需要队伍里有有眼光的人。可以选一些贴切主办单位的主题。或者是一些有针对性的话题…其实很难说怎么样的课题比较好。也是属于“乱来”型的人，觉得什么有趣就弄什么，没什么眼光。但是经过这次，觉得做调研一定要做一些有实际意义的课题，对调研对象有一定帮助的主题，才干双赢，也不算白费力气。还有要有可操作性，没有可操作性，或者可操作性低的话，那么就真的会举步维艰了。

3.要有计划，可以列出你有多少时间，或者你打算用多少时间，你有那些事是要做的，是可以做的。还要组织好你的队员

。其实太忙的队员，或者和你离得比较远的的队员最好也不要多，即使他们很有实力，因为他们大多难以组织起来讨论，对小组来说，是一个很棘手的问题。

4.要清楚你的伙伴的“强项”在哪里，信任你的伙伴，要鼓励他们，要分好工，最好分得公平点，还有一定要在适当的时候督促一下。

5.至于写的哪方面呢，很难讲，至少要有一点点的写作能力吧，还有一开始不能想着网上有得下载所以懈怠了。还有问卷的数据，还有其他的资料，一定要物尽其用，浪费了真的很可惜，因为这些才是你和别人区分开来的标志。还有要注重报告的“权威性”，所谓的权威性，对我们这种“初生牛犊”来说，也就是注意引用“专家的话”、采访“权威人士”、“引经据典”……

6.一队人写报告不可避免的一个问题就是写作的风格的统一，在这里，我觉得找一份同类型模范的是最好的。按着那份写就比较好整理，否则到后面就比较棘手，很难有一个整体的效果。

7.一个好的指导老师，一个负责人的指导老师，绝对很有作用。

【范例】

大宁是国家级贫困县，xx年全县财政收入仅仅3323万元，在山西119个县中财政收入排名倒数第一。曲峨镇地处大宁腹地，位于县城以西。南北高山对峙，东西昕水横贯，山、川、垣、沟、峁、梁俱全。全镇总面积173.6平方公里，辖17个村委，87个自然村，2168户，10557口人。有耕地面积3.6万亩，其中水浇地2138亩，土地肥沃，气候温和，光照充足，自然条件相对较好。我们具体调研的曲风村位是镇政府所在地，由于在邻近昕水，又在川上，自然条件相对更好一些。

在短短五天的调研时间里，通过和当地村民同吃、同住、同劳动，无论在田间还是在炕头，在川里还是垣上，在小学还是中学，我都和组内其他同志一样，张开自己身体里的每一个毛孔去感受能感受到的一切，调动大脑每一根神经去思索一切值得思索的问题。

遗憾的是，每一刻都是匆匆的一瞥，但给我留下的影响，已然终身难忘。

“人均年收入不如北京一顿饭”

下到村里之前，在和大宁县领导班子座谈时，县委书记刘奎生作为调研分团的“导师”，他一再强调让我们做好面对现实的准备，他的一句话深深地映入我的脑海。刘书记为了让我们这些年轻人直观地了解这个贫困县到底穷到什么程度，作了一个比较——“大宁的人均年收入不如你们北京一顿饭”。

下到村里，刘书记的话变立即变得更加立体和鲜活起来。

和大多数中西部农村一样，曲风村很难见到年轻人，当地流行一句话：“农村有‘三多’——鼻涕多的孩子，头发多的妇女，胡子多的老头”。

贺大爷和老伴，都已年过80，他50多的儿子都已经当了爷爷。5个儿女除了老二住着离他较近，其他都不在身边。老两口有承包地1亩8分，由于年事已高无法自耕，都已租包转出。转出每亩年收入650元。xx年国家出台了新型农村养老制度，要求所有农村老人必须办理，解决老有所养。当问及贺大爷和老伴是否有领到养老金时，两位老人都表示否认。一旁陪同乡镇干部解释到，农村养老金是交的多拿得多，目前交的村民只占到全村的5%。其中主要原因：一是农民太穷买不起保险,二是农民对养老保险信任感不足，三是绝大部分青年在外务工，较难推广。于是每年靠1亩8分地租包转出的所得的1100来块，就是贺大爷和老伴全部的家庭收入来源。

冯大叔，男，51岁，和妻儿一家3口人住在垣上。居住的窑洞异常简陋，昏暗，脏乱，并伴有浓烈的异味。冯大叔的妻子有智障，据说是她姐姐在火车站“拣”回来的操南方口音的媳妇。由于交不起学费，8岁的儿子辍学在家，以至于当我们在早上10点大部分孩子都学校读书的时候走进窑洞时，发现他坐在炕上，呆呆地望着斑驳不堪的墙壁。由于老冯家情况特殊，县里已经准备将其列为低保户对象。我们调研组也为其送去了300元“访贫问苦”

的慰问金。大伙都劝老冯还是想办法让孩子上学，老冯盯着装慰问金的信封默不作声。大家心里都清楚，一点慰问金和几句劝告，对于让孩子重新回到课堂来说，太微薄了。我们离开的时候，老冯和他的儿子似乎没有什么表情，只有他的智障的妻子一直在憨憨地笑。

曹大哥口中的“经济学原理”

调研期间，我和搭档裴凌罡被安排住在曹大哥家。大哥名叫曹文产，43岁，一手好厨艺，村里红白喜事都是“掌勺人”。家中5口人：老父亲、妻子、女儿、儿子。大哥的女儿刚刚高考完，成绩还没出来就到县城去打工了；大哥的儿子读到高二，不想继续读了，大哥将他转到县里的职业高中学厨艺；大嫂有冠心病，医生说不能生气、不能劳累。但多少年来，她一直毫无怨言地悉心照顾着由于一次脑出血，变得神志不清，行动不便的公公。

据说曹大哥是还在村里务农的最年轻的男丁，由于大嫂身体不好，曹大哥一个人担当了家里所有的粗活、重活。曹大哥家里劳动力并不充足，需要花钱的地方也很多，但收入在村里算的上中上水平，也是村里人眼中的“致富能手”，和村里很多其他农户形成反差。为了一探究竟我们在曹大哥的田间地头认真地向他讨着“致富经”。

“现在国家政策好，日子咋能难过哩？关键还是自己不能懒，而且会动脑筋。”曹大哥现在打理着7亩水浇地，包括：4亩李子树和甜瓜，2亩棉花和1亩柏树苗；垣上还有15亩苹果树。这些都是经济作物，收益都比小麦和玉米高。但是种植的投入成本和种植难度也更高。曹大哥读过一年农林技校，每年都订阅《山西果林》杂志，以此了解果林知识和市场信息，来确定要种植的果木以及联系购入幼苗。1997年曹大哥开始在靠世界银行贷款在垣上整理出的坡地上种植苹果，但是当时村里多数人嫌垣上交通不便，苹果树结果时间太长、前期成本高不愿意种。而那一年曹大哥买一台拖拉机，一口气承包了15亩地种苹果。XX年他收获了第一批苹果，拖拉机也成为他农闲时跑跑运输的工具。

曹大哥告诉我们“村里人多数人都不愿

意投钱，喜欢种植周期短的作物”，又对着我们小声说:“种的越快的越不值钱，要挣得多咋能不担风险哩”，“种啥不是光靠东西好就能卖出好价钱，还得有人肯出价钱的人买才行啊”，“以前大家都跟风种杏，种的人多了，价格就不好卖，现在我种李子也不敢种多，明年可能还要试试种种核桃。”听了曹大哥小声告诉我的“秘密”，我恍然大悟，这不就是西方经济学中“供需关系决定市场价格”的原理吗

调研报告心得感想【篇3】

本人通过对云南省昆明市昆明理工大学的全日制在读本、专科学生进行调查和收集数据，从消费意向、消费意识和消费心理上一定程度解读了目前大学生们的消费现状和消费趋势。

此次调查共发放调查问卷50份，收回有效问卷50份，其中本科类院校学生30人，专科类院校学生20人;男生25人，女生25人，男女比例约为1∶1。

调查结果一吃饭穿衣花钱最多?相关数据：大学生的消费支出中，食物支出占41%，衣物支出占%调查和数据结果显示：当前大学生的消费构成主要集中在基本生活费，学习消费，休闲娱乐消费以及人际交往消费等四大方面。

其中，在昆明理工大学大学生的消费内容主要集中在食物支出

和衣物支出两大方面，其中食物支出占41%，衣物支出占%。其他方面，休闲娱乐占%，与学习相关的各方面支出占%。尽管食物支出仍是当前在校大学生的主要支出之一——约%的被访者的食物支出约占总生活费的四成，约%的被访者的食物支出约占总生活费的五成——但另一方面，大学生们走出校园食堂到外面聚餐的费用也在与日俱增，麦当劳、肯德基以及一些价格不菲的特色小吃已成为当前大学生尤其是校园情侣们经常光顾的地方。根据结果分析，作为大学生，作为即将步入社会的成年人，他们更加注重自己的外在形象。在这方面，女生的消费水平要高于男生，在被调查的女生中，近三成拥有价格在300元以上的品牌服装。

调查结果二恋爱花费每月百元?相关语录：馒头就咸菜，省钱谈恋爱?如今，“馒头就咸菜，省钱谈恋爱”已成为不少校园爱情男主角的忠实信条。“尽管我们俩出去玩都十分节省，每个月还是要花费100多元钱的。”某一名大二男生说，他和女朋友都是农村的，而且是初中同学，尽管经济不宽裕，但两人要是出去玩，买个糖葫芦、冰淇淋还是经常的。

“其实，有很多大学生都在谈恋爱，只不过有的人不愿意承认而已。”另一大学生说，有些学生之所以“保密”工作做得好，主要

是担心万一走不到一起，会遭到同学笑话或非议。据调查结果显示，仅有不到两成的学生承认有男朋友，其中有30%的“男主角”每月在女友身上的投入约有200元。据调查结果显示，对于恋爱费用的，有的是由“家里特别提供”的，有的是来自“勤工俭学”，更多的是从“生活费中支付”的。

调查结果三聚会聚餐数千?根据结果分析，作为大学生，作为即将步入社会的成年人，社交是很重要的，往往为了面子或者大气就到上着几千元的餐厅去请客吃饭。

调查结果四把家庭供给作为最主要的经济。

“尽管爸爸、妈妈都是工薪族，但还是尽努力供我上学。”昆明理工大学大三某一学生说，看到父母为自己上学花费很多，心里也感觉很是愧疚，但毕竟自己还没有上班，不能挣钱。假期打工挣的那点钱，贴补一下平常的生活还行，要是自己供应自己上学，确实十分困难，“没有办法，只能靠老爸、老妈了。”他说，只要自己能上班挣钱了，会全力回报父母的。

着力帮助解决农村群众最关心的重点问题,帮助化解群众矛盾,维护农村社会稳定;着力帮助解决农村党组织和党员干部队伍中存在的突出问题,不断提高农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,促进社会主义新农村建设.

调研报告心得感想【篇4】

作为一名大学生，社会实践很快，一个暑假就这样过去了，我的这个暑期实践也结束了。学到了很多在学校里学不到的东西，也体会到了很多在学校里体会不到的心酸。所以多经历一些就是好的。拥有了那些经历之后，你才会了解到他人的心境和思想，你才会拥有更多的感悟。 人总是生活在学习之中，而学习又无处不在。只要你留心留意，生活中的每一个人都将是你的榜样，而每一件物都将是你的老师。

社会上学到的东西是社会人实践的结果不在是书本。离开学校的生活有我们想象不到的精彩也有我们想象不到的艰辛。在这暑假结束在即我想了很多，思考我在学校的生活思考在社会上学到的事情。思考的目的就在于从每一个得与失中发现事物的内在联系和存在的意义，而不是去怨人。 这个暑期是我人生中的一段时间，而这个暑期的兼职实践也是我人生实践的一部分。在这之中，我所学到的和我所认识到的不只只是这些，还有更多的我说不出或我还没认识到。我想，这就是一个过程，所有的一切相关联着，而又各自成为主体，它们等待着我去发现，我也会一直去寻找。 大学是一个特殊的场所。对于我们大部分大学生来说，大学是我们在求学道路上的最后一站，而社会是我们独立生存的开始之所与最终奋斗之地。所以在大学生活中，我们不仅要钻研书本

知识，也得学习融入社会。而兼职则是学习融入社会和探索人生的一个重要途径。 如果说实践是检验真理的唯一标准，那么一个人的人生实践就是检验其个人价值的唯一标准；一个人的社会实践就是检验其个人社会价值的唯一标准。这个暑期兼职，对我来说不是我的第一次社会实践了。

调研报告心得感想【篇5】

我的调研报告——《广东外语外贸大学政管学院行政管理专业学生就业意向与专业发展调查报告》终于进入调研大赛的决赛了，紧张了大半个月，有这样的结果还是很高兴。一开始其实也挺有信心的，后来看到有高手参加，而且58支队伍里只能有8支进入决赛，心里还真是七上八下的。

现在来总结一下一些心得体会。

1.组队要找有经验的人一起，虽然说人的潜力是不可估量的，但是有现成的，为什么不用呢？大把的伟人也是站在前人的肩膀上才成为巨人的嘛，因此，不要照顾一些人，贸贸然组队，这样的结果往往是要么你一个人累死（太熟了，他们又真的不太会，一推脱，你就没辙了），要么就是你们的成果比较惨淡，比不上别人来的成熟有深度。

2.选题很重要。这需要队伍里有有眼光的人。可以选一些贴切主办单位的主题，投其所好，或者是一些有针对性的话题……其实很难说怎么样的课题比较好。我也是属于“乱来”型的人，觉得什么有趣就弄什么，没什么眼光。但是经过这次，我觉得做调研一定要做一些有实际意义的课题，对调研对象有一定帮助的主题，才能双赢，也不算白费力气。还有要有可操作性，没有可操作性，或者可操作性低的话，那么就真的会举步维艰了。

3.要有计划，可以列出你有多少时间，或者你打算用多少时间，你有那些事是要做的，是可以做的。还要组织好你的队员。其实太忙的队员，或者和你离得比较远的的队员最好也不要多，即使他们很有实力，因为他们大多难以组织起来讨论，对小组来说，是一个很棘手的问题。

4.要清楚你的伙伴的“强项”在哪里，信任你的伙伴，要鼓励他们，要分好工，最好分得公平点，还有一定要在适当的时候督促一下。

5.至于写的哪方面呢，很难讲，至少要有一点点的写作能力吧，还有一开始不能想着网上有得下载所以懈怠了。还有问卷的数据，还有其他的资料，一定要物尽其用，浪费了真的很可惜，因为这些才是你和别人区分开来的标志。还有要注重报告的“权威性”，所谓的权威性，对我们这种“初生牛犊”来说，也就是注意引用“专家的话”、采访“权威人士”、“引经据典”……

6.一队人写报告不可避免的一个问题就是写作的风格的统一，在这里，我觉得找一份同类型模范的是最好的。按着那份写就比较好整理，否则到后面就比较棘手，很难有一个整体的效果。

7.一个好的指导老师，一个负责人的指导老师，绝对很有作用。

调研报告心得感想【篇6】

调研报告调查心得

近期，我有幸参与了一次关于市场调研的项目，本文是对此次调研报告的详细调查心得的详细描述。此次调研主要研究的是家庭消费习惯的变化趋势，通过对不同年龄段、收入水平、地域等群体进行问卷调查和数据分析，旨在了解消费者的真实需求和购买行为。以下是我个人对此次调研的认真观察和深刻体会。

在调研的初期，我们组织了一系列的问卷调查活动，目的是为了获取消费者真实的意见和反馈。我们选择了不同年龄段的消费者进行调查，涵盖了青年、中年和老年群体。通过分析问卷调查结果，我们发现随着年龄的增长，人们对家庭生活质量和商品品质的要求越来越高。年轻人更注重时尚和个性化，而老年人则更关心商品的实用性和耐用性。这样的结果对于企业提供符合目标消费者需求的产品定位非常有指导意义。

在调研中我们还发现家庭收入水平对消费习惯的影响。在高收入家庭中，消费者更倾向于购买品质和价格都相对较高的商品。他们对于环境保护和健康方面的要求也更高，更偏好购买有机食品和环保产品。而低收入家庭则更注重价格和性价比，他们更愿意选择价格相对较低但功能实用的商品。因此，在市场中提供定价差异化的商品，以满足不同家庭收入水平的需求，是企业成功的关键。

地域因素也对消费习惯产生了一定的影响。我们选择了不同城市的消费者进行调查，涵盖了一、二、三线城市。通过对数据的分析研究，我们发现一线城市的消费者更注重购买国际品牌的商品，他们更喜欢追求时尚和个性化的生活方式。而二、三线城市的消费者则更注重购买本土品牌，他们对于价格和实用性更为敏感。因此，对于企业来说，根据不同地域的消费者需求，制定相应的销售策略和市场推广活动是至关重要的。

通过此次调研报告的详细调查，我对于家庭消费习惯的变化趋势有了更加深入的了解。消费者需求的多元化和个性化是市场竞争中不可忽视的因素，只有准确抓住目标消费者的需求，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，我们必须不断进行市场调研和分析，以便更好地满足消费者的需求。只有坚持市场导向，实现产品与消费者需求的匹配，企业才能在市场中站稳脚跟，取得持续发展的宝贵机遇。

通过对这次调研报告的详细调查和深入思考，我意识到市场调研对于企业决策和市场营销的重要性。通过科学合理的调研方法，企业可以更好地了解消费者、发现市场机会、优化产品服务等。只有不断深化市场调研的能力，才能在市场竞争中保持领先地位，实现可持续发展的目标。

调研报告心得感想【篇7】

首先我们小组通过一个星期的时间精心设计了一份名为《关于降低法定结婚年龄》的调查问卷。然后我们考虑到复印调查问卷等等诸多费用及不便，通过小组讨论，最后决定还是通过网上调查的形式，把调查问卷发布到问卷调查网，这样不仅省了一些费用，还很方便，而且由于网咯的覆盖面积广，我们还可以吧调查的范围扩展到全国各地，一举多得。

调查时间为期一周，一周后我们一起收集调查问卷，然后进行数据汇总，再对问卷进行分析，最后得出调查结，还对调查结果提出了几条可行性较强的建议。

调查的过程中我们也体会到了做调查的不容易。调查主题倒是好选择，不过也是要我们热烈讨论了好一会儿，选题不好，调查的时候可能就会不知道从哪里入手，给调查增加了难度。调查问卷的内容的设计也是马虎不得，这个可是花费了我们不少精力啊。调查问卷的内容会直接影响到调查结果，要是问卷设计的不好，得到的调查结果可能会不怎么理想，这样就有悖我们做这次调查的初衷了，所以科学合理的设计一份点差问卷不容易啊。调查形式的选择也很重要，不仅要求简单方便，还要切实可行。对调查结果的分析也是有讲究的，要做到客观公正，不能带有个人感情色彩，不能主观地区看待、分析问题。最后我们提出的解决方案要是马虎不得，要结合实际情况，综合调查结果，提出的方案还要切实可行，操作性强，针对性强，这样才有利于问题的解决。

在这次调查中，我们学会了怎么去设计一份科学合理的调查问卷，怎么和小组成员合作，虚心接受他人的意见，多角度的看待问题和分析问题，小组之间还要相互信任、理解，加强小组成员间的沟通，遇到困难时向小组需求帮助等等。我觉得这次调查任务的顺利完成离不开我们的团结协作，我们每个人都要有合作精神，只有相互合作、相互帮助，调查才能顺利完成。

这次调查，也让我们我们积极的关注两会、关注民生，关注社会的发展，对社会现状有了更为深刻的认识，我们还针对调查结果提出了一些解决方案，算是为社会贡献我们的一份绵薄之力吧。

调研报告心得感想【篇8】

5月29日，平安银行等机构在深圳发布20xx年中国供应链管理调查报告，呼吁各界关注供应链管理的成本、融资与稳定等关键问题，并建议加速中国供应链管理行动，健全供应链管理组织、加快供应链电子商务的应用和技术投入。

报告披露，在宏观经济增速趋缓的环境下，企业同时又面临着不断攀升的原材料和劳动力成本，行业竞争日益白热化。有95%的受访企业认为成本是非常重要（47%）或比较重要（48%）的考虑因素。大型企业的竞争压力和成本压力较中小企业明显。

金融海啸过后，国内企业尤其是众多的中小民营企业仍面临着流动性短缺的问题。20xx年发生在苏浙一带的民营企业老板跑路潮就折射出民营企业的生存现状。企业目前融资方式主要还是以信用借款为主，其次分别是担保借款和供应链融资。

整体上来说，国内企业采用供应链融资服务的比例相对较低，仅占被访企业的30%；煤炭和钢铁行业是开展供应链融资最为活跃的两个行业。有28%的企业正在研究和考虑各种供应链融资方案；余下的42%尚无开展实际行动。

参与供应链金融的企业当中，应收账款融资和存货融资占居主导地位，而预付账款融资次之。企业在选择供应链融资服务银行时，考虑的前三位购买因素分别是贷款利率、贷款额度和银行的品牌，说明资金成本仍是企业的首要关注因素。

调研报告心得感想【篇9】

中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，提出在全党大兴调查研究，并将其作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。调查研究一直以来就是我们党的优良传统，干好调查研究也是做好各项工作的前提和基础。广大党员干部尤其是领导干部要大兴“调查研究之风”，扎实做好调查研究各项工作，夯实干事创业的基础。

避免“一叶障目”，要强化责任意识，“全面覆盖”摸情况。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》提出“要紧紧围绕全面贯彻落实党的__精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。”对于基层来说，扎实开展调查研究工作，可以直接检验各部门、乡镇(街道)工作能力如何，精神状态如何，上级党委政府的好政策是否在有效落地，人民群众是否满意等情况，便于施政施策。开展调研工作必须全面准确，切不能以管窥天、只看表面，更不能嫌麻烦就敷衍了事，用被调研的地撰写的报告当作最终的结果去“交账”。要加强责任意识，切实围绕当地产业发展、群众急难愁盼问题是否解决等方面，进行深入的解剖研究，才能确保调查研究不流于表面。

避免“一知半解”，要深入基层群众，“细致入微”找问题。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求“在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”调查研究考验调研方对待工作的态度与能力，要带着问题开展调研工作，不能只是与当地党委政府的干部开展简单谈话，或者“走马观花”式的查阅资料就轻易下结论，必须牢牢站稳人民至上的立场，深入当地群众之中，与群众面对面、心贴心地交流，认真了解他们的急难愁盼问题，以及对当地党委政府的意见建议，把“细枝末节”“来龙去脉”问清楚，确保调查研究成果的准确有效。

避免“一调了之”，要坚持研而有果，“持之以恒”抓整改。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求“对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。”开展调查研究工作，发现各种问题是一方面，关键还是要做好做实“改”这个环节，必须始终以问题得到整改为落脚点。要拿出一竿子插到底的精神，对调查发现的各种问题进行细致剖析，提出具有针对性的整改指导意见，为被调研地区把准整改方向，更要持续对整改结果进行督查，真正把调查研究工作的成果巩固好、运用好。对被调研方而言，要正视存在的问题，不能做表面功夫，必须因地制宜，制定切实可操作的措施，长期抓好整改落实，切不能有始无终。

调研报告心得感想【篇10】

为进一步了解云梦县未成年人思想道德建设的基本情况，全面把握我县14万未成年人思想动态，并深入贯彻实施《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，改进未成年人思想道德教育工作，服务xx县三个文明建设，团县委按照县文明委的统一部署，于2004年5月上旬至6月底，开展了未成年人思想道德建设专题调研活动。通过深入基层实地参观、组织基层德育工作者讨论座谈、个别访谈、文献调查等形式，获得了较为翔实的第一手材料，初步掌握了全县青少年道德建设的基本情况，并提出了加强和改进青少年道德建设的初步对策。　一、我县未成年人思想道德建设扎实推进加强未成年人思想道德教育工作是整个共青团工作的重要组成部分。近年来，全县各级团队组织坚持实践育人、文化育人、服务育人并举，扎实开展未成年人思想道德教育工作，在云梦的三个文明建设中发挥了积极的作用。1、以理想信念教育为核心，引导未成年人树立正确的“三观”我们依托中学生团校、业余党校，广泛开展“党在我心中”、“永远跟党走”等主题活动，加强对未成年人的近、现代史和基本国情教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。积极开展“寻访先烈足迹，继承先烈遗志”、革命老区游等丰富多彩的主题教育活动，引导广大未成年人继承优良传统，弘扬爱国精神。陶冶未成年人。我们还以青年中心、青少年活动室、青少年文明社区、文化广场等阵地为依托，以文化育人为载体，广泛开展青少年新世纪读书计划、社区大家乐、文艺节、广场文化等健康向上的文化活动，陶冶了未成年人的情操。2、以体验教育为途径，组织未成年人广泛开展道德实践活动我们坚持实践育人，积极引导未成年人在实践体验中养成良好的道德习惯。深入开展少先队“手拉手”“雏鹰行动”、“少年军校”、夏令营等实践活动，让广大少年儿童在具体的实践活动中长才干、受锻炼。大力开展中学生18岁成人仪式教育，增强广大青少年的社会责任感和公民意识。大力实施“保护母亲河行动”，在未成年人中普及绿色环保知识，培养可持续发展意识。3、以服务育人为手段，竭诚为未成年人提供有效的服务我们积极宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，加强青少年法制教育，增强未成年人的法律意识和自律自护能力。切实开展“青少年维权岗”创建活动，动员社会各方面力量优化青少年成长环境，协助有关部门开展扫黄打非、网吧整治工作。实施“希望工程”，开展献爱心活动，资助360余名贫困学生完成学业。我们还推出了县十大杰出青年、十佳少先队辅导员等一大批青少年典型，以典型引路为切入点，未成年人思想教育的针对性和实效性不断增强。尽管我们在未成年人思想道德建设中做了一些工作，但是与新形势、新任务的要求相比，我们的工作中还存在着许多薄弱环节。主要表现在：共青团、少先队组织有效整合、配置教育资源的手段还十分有限；主题教育和道德实践活动在未成年人思想道德建设中的覆盖面还有待进一步扩大；活动的影响力、实效性和针对性还需要进一步增强等等。这些都需要我们在今后的工作中切实加以改进。二、我县未成年人现实思想状况在党政领导的支持和社会各界的重视下，青少年道德建设取得积极进展，广大青少年积极投身教育实践，思想道德素质进一步提高，精神面貌发生了可喜变化。　1、忠于祖国、建设家乡是青少年思想意识的主流。据孝感市开展的青少年思想道德素质问卷调查（以下简称调查）结果显示，青少年自觉拥护和坚持党的基本路线，对祖国的前途充满信心。在云梦的发展进步上，广大青少年认为云梦能够克服当前面临的困难，顺利推进一主三化进程，并最终建设成为楚天强县，他们也期盼在云梦实现现代化和家乡的建设发展中贡献自己的智慧和力量。　2、勇于竞争、勤于学习是青少年思想道德的主要特征。在改革大潮的挑战和考验面前，青少年崇尚知识、公平竞争观念普遍强化，学习新知识、新技能，提高自身素质的愿望强烈和迫切。调查结果显示，大部分青少年在紧张的工作学习之余，仍然喜欢读书、看报以及参加各类知识培训，他们对科学文化知识、实用技术知识和法律法规知识的需求尤为明显。3、成就自我、服务社会成为青少年的主流价值取向。身处于改革开放时代的云梦青少年，在发展市场经济条件下既有成就自我的强烈愿望，也有回报社会的拳拳之心。调查结果表明，青少年学生都把"学业事业有成"、"受到社会尊重"、"奉献社会"作为自己人生的主要追求。4、遵守公德、热心公益在青少年中蔚为风尚。青少年处在改革开放时代，但对参与公益服务、促进社会公益事业发展充满热情。近年来，我县组织的青年志愿者行动、献爱心活动、文明城市创建等，广大青少年积极参与，成为群众性精神文明创建活动的主力军。在调研中，我们也发现青少年在自身的成长过程中，青少年道德建设在实践发展中，存在一定的问题，有待于今后进一步加强改进。　1、青少年现实主义倾向比较明显，缺乏对远大理想的追求。主要体现在一些青年关注社会的进步和发展，但对社会的共同理想和主流价值观念的认同还缺乏一致性，青少年受到诸多社会因素和消极传统思想观念的影响，萌发急功近利和投机取巧的思想；比较注重当前利益，精明有余而坚韧不足。现在的青年无论在人生目标的确定，还是学习方式、就业观念、生活方式等都深受市场导向的影响，十分务实，特别注重自我价值的实现，但有时过于实用功利，相对缺乏为国家和为社会服务的奉献精神。2、在道德建

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