人民检察院工作总结

人民检察院工作总结。

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人民检察院工作总结(篇1)

2018年，区检察院在区委和市检察院的正确领导下，在区人大及其常委会依法监督和政府、政协、社会各届关心支持下，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，紧紧抓住司法责任制改革的历史机遇，忠实履行宪法和法律赋予的监督职责，坚定信心、奋发有为，各项检察工作取得新成效。

一、站位全局，全力保障经济社会发展

(一)主动服务经济发展新常态。检察工作只有坚持党的坚强领导才能保持正确的发展方向，只有融入发展大局才能有更广阔的发展空间。区检察院紧紧围绕区委决策部署，把服务发展放在更加突出的位置，积极参与南水北调绿化带征迁、黑臭水体整治、棚户区改造、“四城联创”、环保攻坚、驻村帮扶等工作，受到区委、区政府充分肯定。严厉打击侵犯知识产权犯罪，加强产权司法保护，批准逮捕3人，提起公诉6人。扎实开展“护航经济发展”专项行动，主动走访联系企业，依法帮助企业解决难题，为企业发展创造良好法治环境。

(二)自觉融入社会治理新格局。积极开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”，依法批准逮捕破坏环境资源犯罪1人，提起公诉 5人;依法监督环保部门向公安机关移送案件1件。高度重视未成年人权益保护，依法不批捕2人，不起诉2人，附条件不起诉〔1〕1人;深化“平安校园”建设，开展以“防治校园欺凌，护航未成年人成长”为主题的检察开放日活动;持续开展“送法进校园”活动，一名干警被市检察院评为“优秀宣讲员”。针对办案中发现的管理漏洞，及时发出检察建议5份并获积极回应，帮助有关部门查漏补缺，不断提升社会治理能力。

(三)积极回应人民群众新需求。注重保障群众“舌尖上的安全”和“就医用药安全”，依法开展“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”，监督立案1件1人。严厉打击涉众型经济犯罪，依法批准逮捕非法吸收公众存款、电信网络诈骗类犯罪嫌疑人60人 ，提起公诉109人，并积极配合做好追赃挽损工作，最大程度维护群众利益。充分发挥检察职能，依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪，积极维护农村和谐稳定，审查逮捕、审查起诉10余起开设赌场、寻衅滋事、敲诈勒索案。注重提升人民群众对检察机关的满意度，针对群众关心的热点难点问题，重点组织开展“矛盾攻坚化解、惩治违法犯罪、秩序环境整治、法治宣传教育”四大会战，用群众看得见、摸得着、感受到的平安建设成果赢得群众满意。在全省平安建设公众安全感和政法机关执法工作满意度调查中，公众对区检察院执法工作满意度在全省163个基层检察院的排名由第90名提升至第56名，提升了34个位次。

二、化解矛盾，积极维护社会和谐稳定

(一)突出打击重点，确保打击实效。坚决打击影响社会安全稳定的刑事犯罪，依法批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人 417人，提起公诉729人(其中城乡一体示范区批准逮捕104人，提起公诉150人);尤其对严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪始终保持高压态势，批捕涉嫌故意杀人、强奸、抢劫等犯罪案件15件17人，起诉10件12人(其中城乡一体示范区批捕4件4人，起诉4件4人);批捕涉嫌盗窃、诈骗、抢夺等涉财类犯罪案件144件179人，起诉167件230人(其中城乡一体示范区批捕30件43人，起诉45件61人)，着力保障人民群众安居乐业。高度重视提前介入公安部“断链”行动督办的特大网络手机游戏赌博案，引导取证，15名涉案人员均被依法批准逮捕并提起公诉。

(二)坚持宽严相济，司法保障人权。准确把握宽严相济的刑事司法政策，对主观恶性小，社会危害不大的初犯、偶犯或者因邻里纠纷引发的刑事犯罪嫌疑人，坚持“教育、挽救”的工作方针，实行非羁押诉讼〔2〕，消除矛盾对抗，节约司法资源，共不批准逮捕62件107人，不起诉16件23人。加强捕前、诉前和解，化解矛盾8起。对5名生活陷入困境的被害人予以司法救助，彰显人文关怀。

(三)做好信访稳定，妥善化解矛盾。畅通察民情、听民意、解民忧渠道，坚持检察长接待日制度和首办责任制，完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件〔3〕工作机制，接待群众来访300余人次，受理举报线索11件，办理刑事申诉案件6件，邀请人大代表、律师公开审查信访案件4件。积极开展“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动，深入推进“大接访、大下访、大排查、大化解”活动，做好辖内信访隐患案件清理排查、分包案件处理和化解息诉工作，确保全年未发生来自区检察院的干扰。

三、强化监督，着力促进司法公平正义

(一)强化刑事诉讼监督。对公安机关应立案而未立案、不应立案而立案的，依法监督立案4件，监督撤案2件;纠正侦查活动违法2次;对应批捕而未提请批捕、应起诉而未移送起诉的，依法追加逮捕8人，追加起诉57人。仅在办理社会广泛关注的焦作市龙池曼投资担保有限公司非法吸收公众存款案中，就依法追诉漏犯16人。

(二)强化刑事执行监督。依法办理羁押必要性审查案件33件;依法办理刑罚执行监督案件16件;向社区矫正机关提出检察建议50件均被采纳;对1名破坏监管秩序的在押罪犯依法提起公诉，被区法院加刑2个月，使其得到应有惩罚。积极履行刑事执行检察新职责，办理财产刑执行监督〔4〕案件26件，强制医疗监督〔5〕案件2件。对焦作市监狱报送的68名罪犯减刑材料审查后提出监督意见23件;对区法院3名拟暂予监外执行罪犯材料审核后提出审查意见，均被采纳。

(三)强化民行检察监督。坚持维护当事人合法权益与维护司法权威并重，依法对民事判决、裁定，提请抗诉3件;作出不支持监督申请4件;办理促和案件1件。向区法院发出再审检察建议1份，针对民事执行过程中存在的问题发出检察建议25份均被采纳。

四、惩防并举，持续做好反腐查案工作

在国家监察体制改革试点工作全面推开前，坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的决策部署，做到查办职务犯罪力度不减、尺度不松、节奏不变。

(一)严肃查办贪污贿赂犯罪。共立案侦查贪污贿赂犯罪案件6件13人，其中科级干部2件2人;判决8件11人(含往期案件)，其中实刑判决6件6人。由市检察院交办的焦作市园林管理局原局长李天雄受贿、贪污案、焦作市体育局原局长郭松福受贿罪案，两名被告人分别被判处有期徒刑六年六个月、有期徒刑三年六个月。在南水北调绿化带征迁工作中，立案查办了岳金龙等6人贪污窝案，通过该案的办理在一定程度上净化了我区农村政治生态环境。

(二)严肃查办渎职侵权犯罪。共立案侦查渎职侵权犯罪案件2件5人，其中科级干部2人;法院作有罪判决3件5人(含往期案件)。市检察院交办的马村区政协原副主席张同新滥用职权、受贿、贪污案，被告人被判处有期徒刑七年，并处罚金人民币30万元;在市检察院统一部署下，立案查处了央视“3•15”晚会曝光的焦作科视视光有限责任公司参与中小学生健康体检事件背后的滥用职权案，市教育局的3名涉案人员均被作出有罪判决。

(三)加强职务犯罪源头治理。牢固树立“查处职务犯罪是政绩，预防和减少职务犯罪是更大政绩”的理念，积极开展“送法进机关、进企业”活动，先后到XX国税局、高新国税局、光亚实业公司等单位开展警示教育16次，有针对性的开展预防调查3起，向有关部门提出检察建议3份，受理行贿犯罪档案查询3400余次。

五、锐意改革，全面加强司法公信建设

(一)深入推进司法责任制改革〔6〕。完成员额检察官、司法辅助人员、司法行政人员三类人员分类定岗，突出员额检察官办案主体地位，25名首批入额检察官全部到位。制定相关配套制度，进一步明确检察官权力清单、职责，完善检察官办案组织形式和程序，认真落实领导干部办案规定，切实将员额检察官办案责任制落到实处。

(二)认真落实监察体制改革〔7〕。牢固树立“四个意识”，自觉把思想行动统一到党中央的决策部署上来，在党委领导下，积极配合区纪委做好国家监察体制改革试点工作，按时完成职能划转、人员转隶、线索移交、涉案财物清理等工作，确保党中央的决策部署落实到位。

(三)扎实开展派驻检察室建设。通过组织外出考察学习、专题讨论等，有序开展派驻公安检察室工作，于2018年9月挂牌成立了区检察院派驻焦作市公安局XX分局检察室，并会签了派驻检察室工作规定、相关文件，努力拓宽监督渠道，实现监督重心前移。

(四)积极探索公益保护诉讼〔8〕。组织干警认真学习《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，选派干警参加全国公益诉讼专项培训。选配政治素养高、业务能力强的2名员额检察官充实到民行队伍中，为做好公益诉讼打下坚实基础。积极探索环境资源、食品药品等领域公益保护工作，当好“公益守护人”，共办理公益诉讼案件1件。

六、从严治检，努力打造过硬检察队伍

(一)加强思想教育不放松。以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，通过学《党章》、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的十九大精神，开展“学深杭、促创新”学习研讨、举办党员活动日、道德讲堂等活动，不断增强干警“四个意识”，努力打造忠诚干净担当的检察队伍。1名干警在市委宣传部举办的“学习宣传党的十九大精神微型党课”比赛中，荣获三等奖。

(二)坚持从严治检不动摇。认真落实党要管党、全面从严治党要求，牢固树立党风廉政建设与业务工作“两手抓、两手都要硬”的理念，把党风廉政建设与检察工作同研究、同部署、同落实。实行重大节日廉洁自律情况报告制度，建立领导干部廉政档案，积极开展 “严格问责保落实、优化法治环境促发展”等活动，做到苗头性、倾向性问题早发现、早处理，确保了队伍“零违纪”。

(三)狠抓素能培养不松懈。结合司法责任制改革的态势要求，注重加强对干警业务素养、工作能力的教育和培养，积极参加专题培训、岗位练兵和业务竞赛活动，在市检察院举办的全市检察机关侦查监督、公诉、民事行政业务竞赛活动中，5名干警取得优异成绩。

七、接受监督，不断增强检察工作透明度

(一)主动接受人大依法监督。主动向人大及其常委会报告重要工作、重大部署，认真贯彻人大及其常委会决议、决定和审议意见，根据审议意见和代表建议不断加强和改进工作。2018年11月13日，区人大常委会听取了区检察院关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定工作开展情况的专题汇报，提出了建设性意见和建议，为我们扎实开展工作理清了思路、指明了方向。

(二)自觉接受政协民主监督。主动向政协通报检察工作情况，邀请政协委员走进检察机关视察工作，听取批评、建议，不断改进检察工作。通过发放调查问卷、赠阅报刊杂志、举办“检察开放日”等活动，进一步拓宽接受政协民主监督的渠道，增进政协委员对检察工作的了解和支持。

(三)广泛接受社会监督。坚持“公开是原则，不公开是例外”的要求，利用检察门户网站、两微一端等平台，发布各类信息3000余条，形成了集新闻宣传、检务公开、法律服务、舆情引导为一体的检察宣传和舆论引导阵地，保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。依法保障律师执业权利，接待律师来访、阅卷115人次。认真落实人民监督员制度，全年拟作撤案、不起诉的职务犯罪案件6件10人均交由人民监督员进行评议监督，让司法程序规范化、公开化。

各位代表，过去的一年，区检察院工作取得了新进展，反渎职侵权局被市检察院荣记“集体三等功”，该局副局长被省检察院荣记“个人二等功”、表彰为“全省检察机关优秀侦查员”，4名干警分别被高检院评为全国检察机关反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门侦查能手。4个集体、18名个人受到高检院、省检察院、市委市政府、市委宣传部、市检察院、团市委表彰。

这些成绩的取得，是区委坚强领导、区人大有力监督、区政协民主监督、区政府大力支持的结果，也是社会各界心系检察、关心爱护的结果。在此，我代表区检察院，向各位人大代表以及所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，检察工作还存在一些问题和不足：一是与社会经济发展的需要和人民群众期待的要求相比，法律监督的精准度和实效性亟待加强;二是随着司法责任制和人员分类管理等司法改革工作的持续推进，有关配套制度还需要进一步完善，检察人员的思想观念还需要进一步提升;三是检察队伍专业素养、知识技能水平有待提高，特别是运用大数据等信息化手段破解难题的能力有待增强。针对这些问题和不足，我们将积极努力，认真加以解决。

人民检察院工作总结(篇2)

曹建明2012年最高人民检察院工作报告(实录全文) 中国网 时间： 2012-03-11 发表评论>> 中国网3月11日讯 第十一届全国人民代表大会第五次会议今日下午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告。以下为报告实录：

各位代表：现在，我代表最高人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

2011年检察工作回顾

2011年，在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，在全国人大及其常委会的有力监督下，全国检察机关全面贯彻党的十七大和十一届全国人大四次会议精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，认真履行宪法和法律赋予的职责，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，各项检察工作取得新进展。

一、立足职能、服务大局，保障和促进经济平稳较快发展

围绕“十二五”时期我国经济社会发展主要目标任务，进一步完善落实服务大局的措施，立足检察职能，为保持经济平稳较快发展、实现“十二五”时期良好开局提供司法保障。

加大打击严重经济犯罪力度。依法批准逮捕走私、金融诈骗、非法集资、操纵股市、非法传销等严重经济犯罪嫌疑人人，提起公诉人，分别比上年增加％和％。针对一些领域存在的有案不移、以罚代刑问题，会同国务院有关部门制定《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》；部署专项监督活动，督促行政执法机关依法移送涉嫌犯罪案件6414件，立案侦查徇私舞弊不移交刑事案件涉嫌犯罪的行政执法人员121人。

深化重点领域突出问题专项治理。加大查办工程建设领域职务犯罪力度，抓住规划调整、招标投标、资金使用、质量监管等重点环节，立案侦查贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件8056件。结合办案在重大工程建设项目中开展专项预防，协助有关单位完善管理制度，保障投资安全。推进治理商业贿赂工作，在资源开发、产权交易、政府采购等领域，立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件件。

强化知识产权、能源资源和生态环境司法保护。会同有关部门制定《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，起诉侵犯知识产权犯罪嫌疑人6870人。围绕促进可持续发展，起诉造成重大环境污染和严重破坏能源资源保护的犯罪嫌疑人人，立案侦查涉嫌环境监管失职、违法发放林木采伐许可证等渎职犯罪的国家机关工作人员873人。

转变执法理念，改进执法方式。加强执法理念教育，引导检察人员在严格公正执法的同时，坚持理性、平和、文明、规范执法。依法慎重对待改革发展中的新情况新问题，认真听取各方诉求，客观分析案件性质，正确把握法律政策界限。注重保障涉案人员合法权益，注重维护发案单位正常工作秩序，注重改进执法方式、规范执法行为，努力使执法办案活动有利于促进经济社会发展，实现法律效果和社会效果的有机统一。

二、全力维护社会和谐稳定，积极参与加强和创新社会管理

认真履行批捕、起诉等职责，推进社会矛盾化解、社会管理创新，重视解决影响社会和谐稳定的突出问题。

依法打击各类刑事犯罪。全面贯彻宽严相济刑事政策，共依法批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人人，同比减少%; 提起公诉人，同比增加%；依法决定不批准逮捕人、不起诉人，同比分别增加5％和％。突出打击危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪。积极参与扫黑除恶专项斗争和扫黄打非、打击电信诈骗、禁毒等专项行动，配合有关部门集中整治城乡接合部等重点地区，保障人民群众生命财产安全。

积极预防和化解社会矛盾。推广检调对接工作机制，对民事申诉等案件本着自愿、合法、公正原则，配合人民调解组织先行调解。建立执法办案风险评估预警机制，在拟作出不立案、不批捕、不起诉等决定时，评估是否可能引发或激化矛盾，及时制定依法稳妥处理和化解预案。

完善法律文书说理机制，就检察机关所作决定充分阐明事实和法律依据，促使当事人消除疑惑、及时息诉。建立上下级检察院共同处理重大涉检信访案件制度，办理群众信访件次。对近年来办理的件涉检信访案件进行评查，纠正存在错误或瑕疵的2333件。

积极参与加强和创新社会管理。加强社区矫正法律监督，促进对社区服刑人员的教育转化，促进社区矫正工作依法规范开展。加强对未成年犯罪嫌疑人的教育挽救，推行亲情会见、分案起诉、诉前引导、案后帮教等制度，对涉嫌犯罪的未成年人依法决定不批准逮捕人、不起诉3437人，同比分别增加5％和％。

积极参与整治网络赌博违法犯罪专项行动，依法打击利用网络传播淫秽物品等犯罪。针对办案中发现的突出问题，及时向有关部门提出改进管理、堵塞漏洞的检察建议。

三、以人为本、执法为民，切实维护人民群众合法权益

坚持把人民群众的关注点作为检察工作的着力点，更加注重保障和改善民生。 坚决惩治损害群众切身利益的犯罪。协同公安机关和行政执法机关开展食品药品安全专项整治和严厉打击“地沟油”违法犯罪专项活动，依法批准逮捕生产销售假药劣药、有毒有害食品等犯罪嫌疑人2012人，提起公诉1562人，立案侦查“瘦肉精”、“假牛肉”等食品安全事件中涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员202人。

部署开展严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作，在征地拆迁、扶贫开发、社会保障、惠农资金管理使用、保障性安居工程等领域查办案件4779件。依法同步介入矿难、火灾、爆炸等重特大事故调查，立案侦查严重失职渎职造成人民群众生命财产重大损失的国家机关工作人员770人。

加强对困难群众和特殊群体的司法保护。重视打击侵害残疾人、老年人、未成年人权益的犯罪。积极参与打击拐卖儿童妇女犯罪专项行动，起诉拐卖、收买儿童妇女的犯罪嫌疑人3492人。会同有关部门加强拒不支付劳动报酬案件查处工作，维护劳动者特别是进城务工人员合法权益。推进刑事被害人救助工作，明确救助范围、标准和程序，对5368名生活确有困难的被害人或其近亲属提供救助。

探索建立军事检察机关与地方检察机关协作机制，切实维护国防利益和军人军属合法权益。高度重视涉港、涉澳、涉台、涉侨案件，维护香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、归侨侨眷合法权益。

健全联系群众、服务群众长效机制。加强控告申诉接待窗口规范化建设，建立综合性受理接待中心和查询服务窗口，完善举报电话和民生服务热线。探索建立视频接访系统，方便群众向上级检察机关反映诉求。深入开展检察官进社区、进农村、进企业、进学校活动，健全落实下访巡访、联合接访等制度。推进检察工作重心下移，在人口集中的乡镇街道新设立派出检察室1118个，就地受理控告申诉，化解矛盾纠纷，加强法律监督。

四、严肃查办和积极预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设

认真贯彻中央关于反腐倡廉建设的决策部署，加大查办职务犯罪案件力度，更加重视预防，努力遏制和减少职务犯罪。

严肃查办贪污贿赂等职务犯罪。全年共立案侦查各类职务犯罪案件件人，人数同比增加1%，其中贪污贿赂大案件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人（含厅局级198人、省部级7人）。严肃查办利用执法权、司法权谋取私利、贪赃枉法案件，立案侦查涉嫌职务犯罪的行政执法人员7366人、司法工作人员2395人。 加大惩治行贿犯罪力度，对4217名行贿人依法追究刑事责任，同比增加％。加强反腐败国际司法合作，完善境内外追赃追逃机制，会同有关部门追缴赃款赃物计亿元，抓获在逃职务犯罪嫌疑人1631人。

着力加强反渎职侵权工作。深入贯彻中央关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的要求，认真落实全国人大常委会两次审议渎职侵权检察工作专项报告的意见，与有关部门建立联席会议制度，共同推进惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作。

立案侦查渎职侵权犯罪案件7355件人，人数同比增加%; 其中重特大案件3667件，同比增加％。加强反渎职侵权公共宣传，开展以“加强渎职侵权检察工作、促进依法行政与公正司法”为主题的宣传活动；举办惩治和预防渎职侵权犯罪大型展览全国巡展，216万名国家工作人员参观了展览。

深入开展职务犯罪预防。更加注重惩防并举，结合办案剖析职务犯罪发案原因，向有关单位提出预防建议件。开展服务和保障换届选举专题预防工作，促进形成依法有序、风清气正的选举氛围。广泛开展预防职务犯罪宣传，推动预防教育进党校和行政学院。

加强警示教育基地建设，对国家工作人员进行警示教育3800万人次。实现行贿犯罪档案查询系统全国联网，向社会提供查询68万余次。建立预防职务犯罪年度报告制度，1872个检察院向党委、人大、政府及有关部门提交了本地区职务犯罪发案态势和预防对策的综合报告。

五、强化对诉讼活动的法律监督，维护社会公平正义

认真落实中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署，完善监督机制，提高监督能力，切实维护执法司法公正。

加强立案监督和侦查监督。重点监督纠正有案不立、有罪不究、刑讯逼供、暴力取证、动用刑事手段违法介入民事经济纠纷等问题。对应当立案而不立案的，督促侦查机关立案件；对不应当立案而立案的，督促撤案件。对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的，决定追加逮捕人、追加起诉人。落实审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人、听取律师意见制度，对侦查中的违法情况提出纠正意见件次。

加强审判监督。推进量刑建议改革，落实检察长列席审判委员会等制度，重点监督纠正适用法律错误、量刑畸轻畸重等问题，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉5346件，对刑事审判中的违法情况提出纠正意见8655件次。加强民事行政检察工作，坚持依法监督、居中监督等原则，对认为确有错误的民事行政裁判提出抗诉件。

坚持抗诉与息诉并重，对认为裁判正确的件申诉，耐心做好申诉人的服判息诉工作。与最高人民法院共同出台文件，完善对民事审判活动与行政诉讼的法律监督工作机制，开展民事执行活动法律监督试点工作。 加强刑罚执行和监管活动监督。规范和加强派驻监管场所检察室建设，推进与监管场所的执法信息联网和监控联网，对刑罚执行和监管活动中的违法情况提出纠正意见件次。开展保外就医专项检察，纠正减刑、假释、暂予监外执行不当人。会同公安机关、人民法院集中清理久押不决案件463件，依法纠正超期羁押242人次。开展看守所械具和禁闭使用情况专项检察，促进依法文明监管，维护在押人员合法权益。

六、加强对自身执法活动的监督制约，维护司法公信力

牢固树立监督者更要接受监督的意识，深化检察改革，不断完善对自身执法活动的监督制约机制，促进公正廉洁执法。

深化检务公开。严格执行诉讼参与人权利义务告知制度，对不起诉、申诉、重信重访案件必要时实行公开审查和听证。完善新闻发布制度，及时公布司法解释、通报重大案件办理情况。推进检察门户网站建设，加强检察信息网上发布，组织“大检察官系列访谈”、“检察官在线”、“走近国家公诉人”等活动。一些地方检察院建立网上查询、电话查询平台，方便案件当事人和律师了解进展、参与诉讼。普遍建立检察开放日制度，最高人民检察院首次邀请港澳人士参加检察开放日活动。

规范执法行为。细化执法标准，单独或与最高人民法院等部门联合制定司法解释性质的文件12件。发展和完善案例指导制度，统一执法尺度。严格执行办理死刑案件证据规定和非法证据排除规定，落实和规范讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，对侦查活动明确提出“十个依法、十个严禁”。依法保障律师执业权利，规定不得无故拖延、推诿或者刁难律师提出的合理要求。全面实施检察机关执法工作基本规范，分级分类轮训，全国检察人员分两批全部参加了执法规范统一考试。

加强案件管理。改革检察机关所办案件主要由各业务部门分别管理的模式，建立执法办案集中管理新机制，统一受理、登记、分流案件，统一接收、保管、移送涉案款物，统一开具、管理法律文书。全面推行执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核，特别是对遵守法定程序和办案期限及时跟踪监督，保证上一个环节的执法活动必须符合规范才能进入下一个环节，提高办案质量和效率。

强化内部监督。进一步明确加强检察机关内部监督工作的要求，突出加强对侦查、审查逮捕、公诉等重要岗位和不批捕、不起诉、撤案、变更强制措施等关键环节的监督，防止检察权的滥用。加强上级检察院对下级检察院执法办案的监督，建立健全专项检查、同步监督、责任追究等机制。严格执行逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决定制度，完善措施，切实保证侦查权依法正确行使。一年来，群众对检察人员的举报数量同比减少14%，涉检信访案件减少％。

七、狠抓检察队伍建设和基层基础建设，提高整体素质能力 牢固树立固本强基思想，坚持把提高队伍素质、夯实基层基础作为加强自身建设的根本任务来抓。

把思想政治建设放在首位。扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，注重解决理想信念、宗旨意识、执法办案等方面存在的突出问题。纪念中国共产党成立90周年和人民检察制度创立80周年，深化中国特色社会主义理论体系专题学习和社会主义法治理念教育，推进检察文化建设，表彰宣传李彬、吴群、郑喜兰、顾晓生、邵明强、李宪中、马俊欣等先进典型，夯实检察人员公正廉洁执法思想基础。

大力加强队伍专业化建设。依法推进检察人员分类管理，会同有关部门制定《检察官职务序列设置暂行规定》。完善和推行公开选拔、逐级遴选制度，最高人民检察院首次面向社会公开选拔检察官。以领导干部和执法办案一线检察官为重点，共培训检察人员万人次。最高人民检察院完成省级检察院领导班子成员和市分州院检察长轮训，对全国基层检察长进行领导素能专题培训。开展侦查监督、公诉等部门网络培训、岗位练兵和论辩赛。加大对西部地区检察教育培训和人才培养支持力度，最高人民检察院直接培训西部检察人员946名。

坚持抓好自身反腐倡廉和纪律作风建设。加强廉洁自律工作，对检察机关领导干部廉洁从检情况进行专项检查。认真落实领导干部述职述廉、巡视等制度，最高人民检察院听取和评议10位省级检察长述职述廉报告，对5个省级检察院领导班子进行巡视。规范检察人员对外交往行为，加大对执法行为、检风检纪、警车使用的督察力度。集中开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动，不断排查和解决自身执法不公正、不规范、不廉洁等问题。176名检察人员因违法违纪被查处，其中追究刑事责任20名。

扎实推进基层基础建设。全面部署人民检察院基层建设工作，广泛开展“创先争优在基层”活动，深入推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设。坚持新增政法专项编制重点用于充实基层，改进基层检察人员招录方式，实施基层检察院人才工程，深化东中部地区与西部地区人才对口支援工作。落实经费保障体制和投资保障机制改革，争取中央财政增加转移支付资金和补助投资，加大对中西部和贫困地区基层检察院支持力度。加强检察援藏援疆工作，组织对口支援单位签订协议217个，促进西藏、新疆和四省藏区检察工作取得新进展。

一年来，检察机关自觉接受人大监督、民主监督和社会监督。认真学习十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议精神，专门部署落实“两会”审议讨论意见。按照全国人大要求，进一步做好司法解释集中清理工作。坚持主动向人大常委会报告重要工作，积极配合开展专题调研和执法检查。最高人民检察院向全国人大常委会专题报告了加强人民检察院基层建设的情况。

对各省、自治区、直辖市人大常委会关于加强检察机关法律监督工作的决议或决定，检察机关认真贯彻落实。全国人大代表提出的86件议案、建议和全国政协委员提出的25件提案，全部办结并及时答复。落实与各民主党派、工商联和无党派人士联系机制，适时通报检察工作情况，诚恳听取意见。注重发挥人民监督员、特约检察员、专家咨询委员监督执法办案、参与检察决策等作用，人民监督员共监督职务犯罪七类案件3192件。

过去一年检察工作的成绩，是在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，各级党委正确领导、人大有力监督和政府政协及社会各界高度重视、大力支持的结果。在此，我代表最高人民检察院表示衷心感谢！

各位代表，我们清醒地认识到，检察工作仍然存在不少突出问题：

一是法律监督职能的发挥与经济社会发展的要求和人民群众的期待仍有不小差距。一些检察机关和检察人员执法理念存在偏差，服务大局、执法为民等意识不强，就案办案、不善于化解矛盾、不注重执法效果等问题不同程度存在。

二是检察队伍整体素质有待进一步提高，队伍专业化程度不高，高层次人才相对缺乏，一些检察人员全面把握政策、准确适用法律、办理复杂案件、做好群众工作能力不强。

三是违法违规办案和耍特权、逞威风等问题仍时有发生，极少数检察人员顶风违纪，执法犯法甚至以权谋私、贪赃枉法，严重损害司法公信力。

四是基层基础工作仍需加强。基层检察院建设发展不平衡，一些检察院执法规范化、管理科学化水平不高，案多人少等问题在一些地方依然突出。对此，最高人民检察院将高度重视，努力加以解决。

2012 年检察工作安排

2012 年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。检察机关要深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及本次全国人大会议精神，紧紧围绕经济社会发展大局，牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持以执法办案为中心，忠实履行法律监督职责，更加重视自身建设，努力提升执法水平，为促进经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定作出新贡献。

一、积极服务和保障经济社会科学发展。认真贯彻中央关于今年经济工作的决策部署，及时调整工作重心，完善保障措施。加大打击严重经济犯罪力度，维护良好市场经济秩序。依法打击侵害农民权益、危害农业生产、影响农村稳定的犯罪，部署开展集中查办和预防涉农惠民领域职务犯罪专项工作。加强知识产权司法保护，促进自主创新。依法妥善处理涉及企业的案件，既坚持依法办事、公正执法，又保护改革热情、支持创新创业。

重视依法保障非公有制经济健康发展，依法平等保护中外投资者合法权益，营造各种所有制经济公平竞争、共同发展的法治环境。依法维护国家文化安全，保障文化事业产业健康发展，促进法治文化建设。更加关注民生，深入开展严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作，积极参与食品安全综合治理和专项整治。完善落实联系群众、服务群众长效机制，坚持检力下沉，推进巡回检察、视频接访等工作，依法妥善解决群众合法合理诉求，引导群众依法理性反映诉求、维护权益。

二、切实维护国家安全和社会和谐稳定。坚决依法打击境内外敌对势力的渗透颠覆分裂破坏活动。依法严厉打击严重刑事犯罪，突出打击危害公共安全犯罪、严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉众型经济犯罪和拐卖儿童妇女、“黄赌毒”等犯罪。

主动融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，积极参与平安创建活动，促进完善治安防控体系和公共安全体系；配合有关部门加强和完善流动人口、特殊人群、非公有制经济组织和社会组织以及信息网络服务管理；切实把化解社会矛盾贯穿执法办案始终，加强涉检信访工作；针对执法办案中发现的问题及时提出检察建议，促进社会管理主体依法管理。

三、加大查办和预防职务犯罪工作力度。依法严肃查办发生在领导机关和领导干部中的职务犯罪案件，严重损害群众经济权益、人身权利、民主权利的案件，发生在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件，破坏生态环境、重大责任事故、食品药品安全事件涉及的案件，执法司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，以及充当黑恶势力“保护伞”的案件。

深化治理商业贿赂工作，依法查处跨国（境）商业贿赂犯罪，进一步加大查办行贿犯罪力度。严格执行办案纪律，落实和完善讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像等制度。加强犯罪分析和对策研究，深入开展预防咨询、预防调查、警示教育等工作，落实预防职务犯罪年度报告制度，促进惩治和预防腐败体系建设。

四、加强和改进对诉讼活动的法律监督。坚持有法必依、执法必严、违法必究，适应中国特色社会主义法律体系形成和刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法等法律修改的新要求，加大法律监督力度，提高法律监督水平，保障法律正确有效实施。推动落实完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强对有案不移、有罪不究的监督。

坚持惩治犯罪和保障人权并重，加强对刑讯逼供等违法取证活动的监督，坚决排除非法证据。深化量刑建议改革，促进量刑公正。加强派驻监管场所检察工作，健全刑罚变更执行同步监督机制，促进刑罚执行和监管活动依法进行。以全国人大常委会听取审议专项报告为契机，加强和规范民事行政检察监督，维护司法公正。自觉接受公安机关、人民法院和律师在诉讼中的制约，共同维护社会主义法制统

一、尊严、权威。

五、全面加强检察队伍建设和基层基础建设。以扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动为主线，深化社会主义法治理念教育，牢固树立正确发展理念和执法理念，保持检察机关党员、干部的纯洁性。强化领导干部教育、管理和监督，提高准确把握大局、驾驭复杂局面、严格依法办事、做好群众工作的能力。重视提高检察人员综合素质，加强队伍专业化建设，今年起用两年时间将基层检察人员全部轮训一遍。加强检察文化建设，弘扬检察职业道德，培育检察职业精神。 推进检察机关自身惩治和预防腐败体系建设，着力构建廉政风险防控机制。深化案件管理机制改革，全面加强案件管理和监督，严格落实执法过错责任追究制。针对执法中群众反映突出的问题，深入教育整顿，全面落实和完善执法工作基本规范。加大检务督察力度，严格执行各项纪律和禁令，对检察人员违法违纪行为坚决查处、决不姑息。认真贯彻全国人大常委会审议基层建设专项报告的意见，全面落实2009-2012年基层检察院建设规划，进一步加大对中西部和贫困地区、革命老区、民族地区、边疆地区检察院支持力度，促进基层建设全面协调发展。

六、更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督。认真落实人大决议和要求，完善接受人大监督的制度措施。经常主动向政协通报检察工作情况，完善落实与各民主党派、工商联和无党派人士联系机制。加强与人大代表、政协委员的经常性联系，认真负责办理议案、提案和建议。进一步深化检务公开，完善民意收集、研究、采纳、回应机制，注重运用各种新媒体平台，听取群众意见，真诚接受监督。大力加强检察宣传，使人民群众更多了解检察工作，更好监督检察工作。

各位代表，在新的一年里，全国检察机关要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化法律监督，维护公平正义，推动科学发展，促进社会和谐，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

人民检察院工作总结(篇3)

        文章标题：区人民检察院2005年工作报告区人民检察院2005年工作报告—200*年*月*日在**区第十五届人民代表大会第四次会议上**区人民检察院检察长各位代表：现在，我代表**区人民检察院向大会作2005年工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。2005年，我院在区委和市检察院的领导下，在区人大及其常委会依法监督下，在区政府大力支持和区政协民主监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“立检为公、执法为民”的宗旨，紧紧围绕全区工作目标，统一思想，振奋精神，不断提高法律监督和法律服务能力，各项建设上了一个新台阶。一、立足服务全区经济建设，增强查处和预防职务犯罪工作力度经济发展需要法治环境，需要优质的软环境做保障。检察工作必须立足于服务区域经济发展，是我们工作的出发点和落脚点，是检察工作必须坚持的政治方向。一是围绕区“工业年”建设，牢固树立“打击、保护、服务”并重的执法理念。制定出台了十项具体服务措施，组成6个调研组，由党组成员带队到全区80余家企事业、乡镇、街道走访调研，并制作了“请把困难告诉我、愿把满意留给您”的法律服务承诺书，根据反馈的意见和建议，我们进一步细化了服务措施，更贴近企事业等单位的需要。二是加大力度，合理配置侦查资源。为改变我院查办职务犯罪落后的局面，院党组加强了对查办职务犯罪工作的领导力度，并针对案件查处工作的特点和难点，加快侦查一体化机制的建设步伐，一方面整合院内侦查资源，一方面积极完成市院统一指挥的案件查处任务。经过我们的努力，省、市检察院将7件疑难的外市、县案件指定我院管辖。我们仅用了一个多月时间就在新民市交通系统立案4件。全年我院共立案查办贪污贿赂等案件15件18人，立案人数比2004年增长64，大要案比例占56，为国家挽回经济损失百万余元。查办滥用职权等渎职侵权案件3件3人，实现了近年来立案数零的突破。三是强化侦查意识，瞄准社会热点问题，突出案件查办重点。我们把工作的重点放在人民群众关心的热点、难点问题上，为地区发展大局服务。全年我们重点查办了发生在交通、保险、国有企业转制、房屋拆迁开发等部门的职务犯罪案件，上述案件占立案数的62。随着我区城市化进程的加快，部分村屯面临拆迁改造，为获得拆迁补偿，抢建住宅或购买违建房成为群众议论的热点问题。我们主动出击，认真排查线索，查办了原城郊街道办事处城管科长马某滥发房证造成国家经济损失五十余万元的滥用职权案。有效地遏制了周边村屯抢建住房的势头。针对城郊街道东谟村村民群体上访反映该村100余亩耕地因开办砂场被毁坏的情况，我们对滥用职权办理河道采砂许可证的邵某、邢某进行了查处，有效制止了破坏耕地的行为，保障了经济的健康发展。四是狠抓预防工作，拓展预防新途径。减少和预防职务犯罪是我们工作的出发点。我们组织干警定期到发案单位进行回访、上法制课，与区内八个重点行业签订了预防工作文件，切实加强了与十五个行政执法机关的联系，建立了衔接制度，促进了依法行政，在区有线电视台开通了《法治中国》栏目，送法到万家。我们根据区委、区政府实施1.5亿软贷款规划的具体部署，充分发挥检察机关预防职务犯罪职能，成立了1.5亿软贷款专项预防工作领导小组，制定了实施方案和八条具体防范措施，做到“介入不添乱、监督不越位、服务不滞后”。二、充分发挥刑事检察职能作用，为构建和谐**创造稳定有序的社会环境在创建和谐**的进程中，我院认真履行批捕、公诉等刑事检察职责，全力维护社会稳定。我院侦查监督和公诉部门与公安、法院的相关部门密切配合，坚持定期联席会议制度，统一执法标准；坚持适时介入引导侦查取证和重特大案件跟踪监督工作制度，增强打击犯罪的合力。始终把打击的重点指向杀人、抢劫、强奸等严重危害社会治安的暴力犯罪和盗窃等严重影响群众安全感的多发性犯罪。全年，共批准逮捕344人，提起公诉471人。依法从快批捕、起诉了于某故意杀人案，贾某抢劫案等数起重大刑事犯罪案件。监督、配合、支持公安机关打掉了涉及四十多人的“河南帮”重大抢劫、盗窃犯罪团伙。配合公安机关开展了打击赌博犯罪、“百日会战”等专项斗争，我们集中办案力量，仅四天时间就提起公诉80余人。在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，深入贯彻轻缓刑事政策，努力化解社会矛盾。对轻伤害等五类社会危害性小的犯罪嫌疑人，原则上不批准逮捕。对因民事纠纷而引起的轻伤害案件，只要被告人赔偿了被害人的经济损失，都建议法院判处缓刑。推行控申科长列席检察委员会制度、首办责任制，妥善处理涉法上访案件，做好息诉、维护稳定工作。共受理来信来访170件，办结刑事申诉案件3件，妥善处

人民检察院工作总结(篇4)

        文章标题：2007年县人民检察院工作报告县人民检察院检察长___作县人民检察院工作报告——2007年1月13日在县十二届人民代表大会第五次会议上县人民检察院检察长各位代表：现在，我代表___县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的政协委员和其他同志提出意见。2006年，我院在县委和市检察院的领导下，在县人大的监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，紧紧围绕全县工作大局，突出“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，依法全面履行检察职能，各项工作取得新的进展。一、坚持打击犯罪和化解矛盾相结合，促进社会和谐稳定一年来，我院积极参与“平安___”创建，充分发挥审查逮捕和审查起诉职能，依法惩治刑事犯罪活动。全年共受理侦查机关提请批准逮捕案件256件461人，经审查对符合逮捕条件的批准和决定逮捕184件289人，侦查机关撤回49件105人；共受理侦查机关移送审查起诉案件401件707人，经审查对符合起诉条件的向同级人民法院提起公诉357件556人，移送市检察院审查起诉4件14人，侦查机关撤回52件145人。严厉打击严重刑事犯罪。积极参与“打黑除恶”专项斗争，把打击重点对准严重影响群众安全感的犯罪，适时介入重特大案件侦查活动36次，引导侦查取证，确保不在检察环节贻误战机。共批捕黑恶势力犯罪、暴力犯罪嫌疑人89人，起诉162人，分别占批捕、起诉总人数的30.8和28.4。如周兰花抢劫杀人案，“3·16”太阳城聚众斗殴致人死亡案，“9·27”县城永胜街聚众斗殴致人死亡案等，均从快作出审查决定，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。对人民群众反映强烈的“两抢一盗”、“涉毒”和损害弱势群体利益案件，实行优先受理、优先审查、优先决定。共批捕“两抢一盗”等侵财性犯罪嫌疑人110人、起诉177人，批捕“涉毒”犯罪嫌疑人8人、起诉9人，批捕损害妇女儿童、残疾人和农民工等社会弱势群体利益犯罪嫌疑人18人、起诉20人。如对流窜三省抢夺40余万元的山东籍犯罪嫌疑人胡现国、多次贩卖毒品和容留他人吸毒的犯罪嫌疑人周红霞等，依法从快批捕，予以严惩。提升刑事检察工作质效。严把程序、事实与证据关，加强与公安、法院的联系沟通，确保案件质量。对疑难复杂案件，在审查批捕时主动邀请侦查人员列席案件讨论；与县法院联合出台《关于检察人员列席审判委员会会议的意见》，派员两次列席审判委员会会议。完善“严打”经常性工作机制，针对案多人少的实际，通过科学调度力量，实行分类办案、简易案件流程提速、被告人认罪案件简化审等，加快办案节奏，提高办案效率。贯彻宽严相济的刑事政策，对主观恶性较小、犯罪情节轻微的刑事犯罪，依法从宽处理。审慎适用逮捕强制措施，全年共对初犯、偶犯、过失犯、未成年犯等类犯罪的17名嫌疑人予以取保候审。如在审查批捕陆某、张某等人抢劫案时，发现两嫌疑人系未成年在校生，为初偶犯，依法作出不批捕决定，并向法院提出从轻处理的量刑建议，两人被判处缓刑。探索开展“恢复性司法”工作，对符合条件的案件在犯罪人与被害人之间尝试建立“对话”和“补偿”机制，给予犯罪人非刑罚化和轻缓化处罚。如因民间纠纷引起的蔡某某轻伤害一案，经我院主持双方当事人自愿达成和解，在给予被害人一定经济补偿，并得到被害人谅解后，我院依法对蔡某某不予追究刑事责任，减少了社会对抗，促进了社会和谐。认真落实检察环节的社会治安综合治理措施，积极参与社会治安防控体系建设。通过举办法制讲座、组织实庭观摩等形式开展法制宣传教育；做好检察建议工作，全年共发检察建议书11份，帮助发案单位堵漏建制；积极开展青少年维权，被团省委、省检察院联合授予省级“优秀青少年维权岗”称号。妥善化解社会矛盾纠纷。牢固树立“稳定是第一责任”的意识，积极消除社会不稳定因素。加强信访接待示范窗口建设，全面排查梳理疑难信访，采取检察长预约接待、巡回下访、健全信访预警和应急机制等措施，及时解决群众诉求，有效减少重复访和越级访。全年共接访62件，办结62件，办结率为100，疏导处理群体访、告急访2件。同时依法维护人民法院正确的民事行政判决裁定，认真做好3件申诉案件当事人的息诉服判工作。积极参与社区矫正工作，加强对社区矫正的法律监督，共发现和纠正对监外罪犯矫正措施不到位等违规违法行为28人次，促进了社区稳定，我院被市综治委表彰为社区矫正试点工作先进集体。二、认真履行查办和预防职务犯罪职责，促进廉政建设认真执行全市检察机关侦查一体化工作部署，克服举报线索减少和案件突破难、取证难、追赃难等情况，积极查办职务犯罪案件，全年立案侦查职务犯罪案件11件13人，其中贪污案3件3人，贿赂案6件7人，挪用公款案2件3人，5万元以上大案5件7人，科级要案1件1人，为国家挽回直

人民检察院工作总结(篇5)

最高人民检察院关于印发《检察机关司法警察工作规范化建设标准》的通知

各省、自治区、直辖市人民检察院政治部、法警总队，疆生产建设兵团人民检察院政治部：

现将《检察机关司法警察工作规范化建设标准》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

检察机关司法警察工作是检察工作的重要组成部分。加强检察机关司法警察工作规范化建设，是全面提高司法警察队伍素质，整体推进司法警察工作的有效途径，对确保司法警察依法履行职责，更好地为检察中心工作服务，具有十分重要的意义。各级检察机关的领导特别是检察长和分管法警工作的领导，要重视司法警察工作规范化建设，坚持以******同志“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，对照规范化建设标准，有计划、分步骤地稳步推进。要着眼健全办事机构，提高人员素质，逐步建立起一支政治合格、业务精通、装备良好、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的检察机关司法警察队伍。要在健全工作机制，严格规范管理，依法参与办案上下功夫，切实发挥司法警察的职能作用。要将司法警察工作规范化建设作为落实《人民检察院基层建设纲要》的重要内容，加强领导，明确职责，立足本地实际，实施分类指导，认真抓好督促落实，切实在人、财、物方面给予支持，以推动司法警察工作的整体发展与进步。

各级司法警察部门，要充分利用司法警察工作规范化建设的有利契机，借鉴先进单位的经验做法，扎实工作，力争尽早达到规范化建设标准的要求。

各省级院要结合本地实际情况，制定相应的实施细则。高检院政治部拟在适当时候，对各地贯彻执行《标准》的情况进行检查。

最高人民检察院政治部

二OO二年十一月二十日

检察机关司法警察工作规范化建设标准

为了加强检察机关司法警察工作规范化建设，确保司法警察依法履行职责，根据《中华人民共和国人民检察院组织法》和《人民检察院司法警察暂行条例》、《人民检察院司法警察执行职务规则(试行)》及相关政策法规，制定本标准。

一、组织保障标准

(一)组织机构健全。各级检察院应严格按照《人民检察院司法警察暂行条例》的规定，建立健全司法警察工作机构，按规定的编制比例配齐、配强司法警察，切实落实编队管理的要求。

(二)录用警员严格。省级检察院法警总队配合干部人事部门做好录用司法警察工作。按照《国家公务员录用暂行规定》的条件、程序和《中华人民共和国人民警察法》的有关要求，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试考核相结合的办法，从复转军人、警校毕业生、社会优秀青年中录用司法警察。

(三)队伍素质良好。司法警察政治立场坚定，思想道德纯洁，业务水平过硬，基本达到熟悉法警职责，懂检察业务，懂办案程序，会使用枪械具，会擒拿技术，会微机操作的要求。

(四)法警待遇兑现。司法警察的职务分类参照《国家公务员暂行条例》的有关规定执行。按照《中华人民共和国人民警察法》的规定，实行国家公务员的工资制度，享受国家规定的警衔津贴和其他津贴、补贴以及福利待遇。

(五)办公设施完备。重视对司法警察工作基础设施的投入，基本达到：有固定的办公用房和必要的训练场地，按照《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》，划定警务办公区；有完成任务所必需的枪支、警棍、警绳、手铐等基本械具和警车、通信、电脑等办公设施；有放置警械具、资料、档案的文件柜。

二、警务实施标准

(一)履行法定职责。在检察官的指导下参与办案，履行下列职责：(1)保护人民检察院直接立案侦查案件的犯罪现场；（2)执行传唤；(3)参与搜查；(4)执行拘传，协助执行其他强制措施，协助追捕逃犯，实施跨区域警务协助；(5)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯； (6)送达法律文书；(7)参与执行死刑临场监督活动；(8)负责检察机关专门接待群众来访场所的秩序和安全，参与处置突发事件；(9)执行检察长交办的其他任务。

(二)健全办案机制。建立健全履行职责的保障机制和制度。

(1)警务值班制度。保证有足够的警力处置各类问题。制定安全预案，能够机动、快速、有效地处置各种突发事件。

(2)编队管理制度。省级检察院和分市级检察院及机构单列的县级检察院的司法警察实行编队管理，做到警力统一协调、统一使用、统一管理。

(3)严格派警制度。认真履行派警令手续，非经批准，不得随意调动警力。科学调配警力，实行跨区域警务协作，积极协助兄弟单位完成警务任务。

(4)安全办案制度。实行办案责任制，保证办案中不发生犯罪嫌疑人自杀、自残、逃跑等重大责任事故。严格枪、械具管理，认真履行领用、借还手续，做到安全保管、正确使用，杜绝发生丢失、损坏和违规使用等问题。

(5)信息沟通制度。注重上下沟通，加强请示汇报，对发生的重大事件，及时、准确地向上级报告情况，无隐瞒或者拖延不报的现象。

(三)明确执法责任。认真执行高检院《人民检察院司法警察执行职务规则(试行)》和《关于充分发挥检察机关司法警察职能作用的通知》等规定，严格区分司法警察与检察官、书记员的职责，做到各司其职、各负其责。凡应由司法警察履行的职责，不得由其他人员代行；凡因司法警察履行职责不到位或因其他人员代行司法警察职责发生办案事故的，应严肃追究有关人员的责任。

三、教育培训标准

（一）政治教育到位。注重对司法警察进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，进行理想信念、廉洁自律和艰苦奋斗的教育，进行时事形势和政策教育。教育形式多样，注重实效，确保受教育面达到100％。坚持教育的登记考核制度，督促教育落实，保证教育效果。

(二)思想工作经常。及时掌握司法警察的现实思想，有针对性地进行教育疏导，深入做好思想工作。在组织司法警察完成训练、参与办案等各项工作中，坚持进行宣传动员，开展多种形式的争先创优和竞赛活动，激发他们的工作热情和斗志，立功受奖面不低于本单位的平均比例。

(三)业务培训落实。坚持分级、分类搞好初任培训业务培训、晋升警衔培训。高检院对授予、晋升一级警督以上警衔的司法警察进行培训，时间不少于10天，侧重学习有关法律理论、检察业务及警务知识；省级院对授予、晋升三级警督以上警衔的司法警察进行培训，年培训时间不少于15天，着重进行法律知识、检察业务及专业技能培训；分市院对授予、晋升警司以下警衔的司法警察进行培训，可采取集中与分散培训相结合的方式，年累计时间不少于20天，重点进行检察业务和专业技能培训。

广泛开展岗位练兵活动，省级院和分市院按每两年的间隔，组织专业技能比赛。注重学历培训，不断改善司法警察的知识结构，力争到2005年，90％以上达到大学专科以上文化程度，40％左右达到大学本科文化程度。

四、日常管理标准

(一)内部关系融洽。与上级机关和内部处(局、室)之间关系协调，密切合作。团结协作好，领导关心、爱护和严格管理部属，部属尊重、服从领导，积极支持、配合领导工作，努力实现领导的工作意图；同级之间相互尊重、相互支持、相互配合，具有较强的团队意识，齐心协力地完成各项任务。

(二)警容风纪严整。严格执行着装规定，按照要求佩带警衔标志、警号、胸徽、帽徽、领花、臂章等，做到妥善保管，整齐穿带，不得佩带其他与司法警察身份或执行公务无关的标志。注意仪容举止，讲究礼节礼貌，自觉维护司法警察的良好形象。

(三)办公秩序井然。加强检察机关重大公务活动的警卫和警务工作区的管理，严控外来无关人员进入；室内办公用具摆放、图文像表悬挂(张贴)、衣物鞋帽放置等物品统

一、整洁；柜内文件资料种类齐全，统一规范，保管良好，放置有序，使用方便。

(四)警衔审批严格。法警部门负责承办警衔的评定、调整、审查工作，审批由政工部门按规定程序研究决定。认真执行有关政策规定，对拟授予、晋升警衔的对象进行考试及考核；．能够按照规定的审批权限、时限、程序、条件逐级审核，办理审批手续，做到严格把关，认真负责，无警衔审批工作中的违规问题发生。

(五)实行警务公开。在法律允许的范围内，向群众公开检察机关司法警察的执法权力、责任和义务，公开执法权限、程序和办法，群众反映问题的渠道畅通，执法中的形象良好，无办人情案、关系案，无骄傲蛮横、吃拿卡要，无滥用械具等问题的发生，实行文明执法、文明办案。

关于印发《人民检察院司法警察暂行条例》的通知

来源：

作者：最高人民检察院 日期：96-08-14

第一章

总则

第二章

职权

第三章

组织管理

第四章

警务保障

第五章

附则

各省、自治区、直辖市人民检察院：

《人民检察院司法警察暂行条例》已由1996年7月18日最高人民检察院第八届检察委员会第五十八次会议通过。现予印发施行。

人民检察院司法警察暂行条例第一章

总

则

第一条

为了加强人民检察院司法警察队伍建设，实现对司法警察的科学管理，提高司法警察的素质，保障司法警察依法行使职权，根据《中华人民共和国人民检察院组织法》和《中华人民共和国人民警察法》，制定本条例。

第二条

人民检察院司法警察是中华人民共和国人民警察的警种之一，依法参与检察活动。

第三条

人民检察院司法警察的任务是通过行使职权，维护社会主义法制，维护检察工作秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产；预防、制止妨碍检察活动的违法犯罪行为，保障检察工作的顺利进行。

第四条

最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院司法警察工作，上级人民检察院领导下级人民检察院司法警察工作。

第五条

人民检察院司法警察依法执行职务，受法律保护。

第六条

人民检察院司法警察必须以宪法和法律为活动准则，全心全意为人民服务，忠于职守，清正廉洁，服从命令，严格执法。

第二章

职

权

第七条

人民检察院司法警察的职责：

（一）保护由人民检察院直接受理的犯罪案件的现场；

（二）执行传唤；

（三）参与搜查；

（四）执行拘传和协助执行其他强制措施；

（五）提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人；

（六）送达法律文书；

（七）参与执行死刑临场监督活动；

（八）法律、法规规定的其他职责。

第八条

人民检察院司法警察在检察官的指导下履行职责。

第九条

人民检察院司法警察为制止严重违法犯罪行为，可以依法采取强制手段；根据需要，可以依照国家有关规定使用警械；使用警械不能制止、或者不使用武器制止可能发生严重危害后果的，可以依照国家有关规定使用武器。

第十条

人民检察院司法警察对以暴力、威胁方法妨碍检察活动的人员，可以强行带离现场，或者采取法律规定的其他强制措施。

第三章

组织管理

第十一条

人民检察院司法警察编制、建制，由最高人民检察院规定。

第十二条

人民检察院司法警察实行编队管理。最高人民检察院设法警局；省、自治区、直辖市人民检察院设法警总队；省、自治区、直辖市人民检察院分院和自治州、省辖市人民检察院设法警支队；县、市、自治县和市辖区人民检察院设法警队。

第十三条

司法警察接受所在人民检察院检察长的领导，接受所在人民检察院和上级人民检察院司法警察部门的管理。

第十四条

最高人民检察院法警局管理各级人民检察院司法警察工作，其主要职责：

（一）研究、起草有关司法警察工作的条例、规定和办法；

（二）研究、制定司法警察队伍建设的规划和措施；

（三）检查、监督司法警察执行法律、法规的情况；

（四）指导司法警察的教育培训；

（五）管理警督以上司法警察的警衔；

（六）管理司法警察的警用装备；

（七）协调跨省、自治区、直辖市的重大警务活动；

（八）组织司法警察完成检察长交办的其它任务。

第十五条

法警总队和法警支队管理本级和下级人民检察院司法警察工作，其主要职责：

（一）组织落实司法警察队伍建设的规划和措施；

（二）制定所辖院司法警察管理的规章制度并组织实施；

（三）检查、监督司法警察执行法律、法规的情况；

（四）组织司法警察的教育培训；

（五）管理或协同管理警司以下司法警察的警衔；

（六）管理司法警察的警用装备；

（七）协调跨区域的重大警务活动；

（八）组织司法警察完成检察长交办的其它任务。

第十六条

法警队管理本院司法警察工作，其主要职责：

（一）落实司法警察队伍建设的规划和措施；

（二）制定司法警察工作计划并组织实施；

（三）组织司法警察履行职责；

（四）管理司法警察的警务工作；

（五）组织司法警察进行训练；

（六）管理司法警察的警用装备；

（七）组织司法警察完成检察长交办的其他任务。

第十七条

担任人民检察院司法警察应当具备下列条件：

（一）年满十八周岁的公民；

（二）拥护中华人民共和国宪法；

（三）有良好的政治、业务素质和良好的品行；（活动范文吧 wWw.Nns88.com）

（四）身体健康；

（五）具有人民警察中等专业或大学专科以上文化程度，民族自治区域和国家确定的边远地区应具有高中以上文化程度；

（六）自愿从事司法警察工作。

有下列情形之一的，不得担任司法警察：

（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；

（二）曾被开除公职的；

（三）曾被国家机关辞退的。

第十八条

人民检察院录用司法警察必须按照国家规定，公开考试，严格考核，择优选用。

新录用的司法警察试用期为一年，试用期满经考核合格的，正式任职并评定授予相应警衔；不合格的，取消录用资格。

第十九条

人民检察院司法警察的职务分类参照《国家公务员暂行条例》的有关规定执行。

人民检察院司法警察依法实行警衔制度。

第二十条

司法警察的调配，应当征求本级人民检察院司法警察部门的意见；司法警察部门主要负责人的任免，应当报上级人民检察院司法警察部门备案。

第二十一条

根据人民检察院司法警察的工作性质、任务和特点，不同职务的司法警察最高服务年龄为：科员、办事员不超过四十周岁，科级不超过四十五周岁，副处级不超过五十周岁。司法警察达到最高服务年龄后，根据本人情况和工作需要转换适当岗位。

第二十二条

人民检察院对司法警察有计划进行政治、业务、技能等方面的教育培训。

第二十三条

人民检察院司法警察必须按照规定着装，佩带警衔标志、臂章、警号，保持警容严整，举止端庄。

人民检察院司法警察在执行职务时，必须携带警官证。

第二十四条

人民检察院司法警察的奖惩按照《中华人民共和国人民警察法》和最高人民检察院的有关规定办理。

第四章

警务保障

第二十五条

人民检察院司法警察的警用标志、制式服装和警械，由公安部统一监制，最高人民检察院会同公安部管理，其他个人和组织不得非法制造、贩卖。

人民检察院司法警察的警用标志、警官证、制式服装、警械为司法警察专用，其他个人和组织不得持有和使用。

第二十六条

人民检察院司法警察工作和训练所必需的经费应当得到保证，并列入财政预算。

第二十七条

人民检察院司法警察工作所必需的交通、通讯等装备设施应有计划地改善，加强司法警察装备现代化建设。

第二十八条

人民检察院司法警察实行国家公务员的工资制度，并享受国家规定的警衔津贴和其他津贴、补贴以及保险福利待遇。

第五章

附

则

第二十九条

本条例由最高人民检察院负责解释。

第三十条

本条例自公布之日起施行。1984年8月15日公布的《中华人民共和国人民检察院司法警察工作试行条例》同时废止。

关于印发《检察机关司法警察工作规范化建设标准》的通知

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颁布单位：最高人民检察院

文号：[2002]高检政发第249号

颁布日期：2002年11月20日

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最高人民检察院政治部（通知）

关于印发《检察机关司法警察工作规范化建设标准》的通知

[2002]高检政发第249号

各省、自治区、直辖市人民检察院政治部、法警总队，疆生产建设兵团人民检察院政治部：

现将《检察机关司法警察工作规范化建设标准》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

检察机关司法警察工作是检察工作的重要组成部分。加强检察机关司法警察工作规范化建设，是全面提高司法警察队伍素质，整体推进司法警察工作的有效途径，对确保司法警察依法履行职责，更好地为检察中心工作服务，具有十分重要的意义。各级检察机关的领导特别是检察长和分管法警工作的领导，要重视司法警察工作规范化建设，坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，对照规范化建设标准，有计划、分步骤地稳步推进。要着眼健全办事机构，提高人员素质，逐步建立起一支政治合格、业务精通、装备良好、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的检察机关司法警察队伍。要在健全工作机制，严格规范管理，依法参与办案上下功夫，切实发挥司法警察的职能作用。要将司法警察工作规范化建设作为落实《人民检察院基层建设纲要》的重要内容，加强领导，明确职责，立足本地实际，实施分类指导，认真抓好督促落实，切实在人、财、物方面给予支持，以推动司法警察工作的整体发展与进步。

各级司法警察部门，要充分利用司法警察工作规范化建设的有利契机，借鉴先进单位的经验做法，扎实工作，力争尽早达到规范化建设标准的要求。

各省级院要结合本地实际情况，制定相应的实施细则。高检院政治部拟在适当时候，对各地贯彻执行《标准》的情况进行检查。

最高人民检察院政治部

二OO二年十一月二十日

检察机关司法警察工作规范化建设标准

为了加强检察机关司法警察工作规范化建设，确保司法警察依法履行职责，根据《中华人民共和国人民检察院组织法》和《人民检察院司法警察暂行条例》、《人民检察院司法警察执行职务规则(试行)》及相关政策法规，制定本标准。

一、组织保障标准

(一)组织机构健全。各级检察院应严格按照《人民检察院司法警察暂行条例》的规定，建立健全司法警察工作机构，按规定的编制比例配齐、配强司法警察，切实落实编队管理的要求。

(二)录用警员严格。省级检察院法警总队配合干部人事部门做好录用司法警察工作。按照《国家公务员录用暂行规定》的条件、程序和《中华人民共和国人民警察法》的有关要求，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试考核相结合的办法，从复转军人、警校毕业生、社会优秀青年中录用司法警察。

(三)队伍素质良好。司法警察政治立场坚定，思想道德纯洁，业务水平过硬，基本达到熟悉法警职责，懂检察业务，懂办案程序，会使用枪械具，会擒拿技术，会微机操作的要求。

(四)法警待遇兑现。司法警察的职务分类参照《国家公务员暂行条例》的有关规定执行。按照《中华人民共和国人民警察法》的规定，实行国家公务员的工资制度，享受国家规定的警衔津贴和其他津贴、补贴以及福利待遇。

(五)办公设施完备。重视对司法警察工作基础设施的投入，基本达到：有固定的办公用房和必要的训练场地，按照《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》，划定警务办公区；有完成任务所必需的枪支、警棍、警绳、手铐等基本械具和警车、通信、电脑等办公设施；有放置警械具、资料、档案的文件柜。

二、警务实施标准

(一)履行法定职责。在检察官的指导下参与办案，履行下列职责：(1)保护人民检察院直接立案侦查案件的犯罪现场；（2)执行传唤；(3)参与搜查；(4)执行拘传，协助执行其他强制措施，协助追捕逃犯，实施跨区域警务协助；(5)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯；(6)送达法律文书；(7)参与执行死刑临场监督活动；(8)负责检察机关专门接待群众来访场所的秩序和安全，参与处置突发事件；(9)执行检察长交办的其他任务。

(二)健全办案机制。建立健全履行职责的保障机制和制度。

(1)警务值班制度。保证有足够的警力处置各类问题。制定安全预案，能够机动、快速、有效地处置各种突发事件。

(2)编队管理制度。省级检察院和分市级检察院及机构单列的县级检察院的司法警察实行编队管理，做到警力统一协调、统一使用、统一管理。

(3)严格派警制度。认真履行派警令手续，非经批准，不得随意调动警力。科学调配警力，实行跨区域警务协作，积极协助兄弟单位完成警务任务。

(4)安全办案制度。实行办案责任制，保证办案中不发生犯罪嫌疑人自杀、自残、逃跑等重大责任事故。严格枪、械具管理，认真履行领用、借还手续，做到安全保管、正确使用，杜绝发生丢失、损坏和违规使用等问题。

(5)信息沟通制度。注重上下沟通，加强请示汇报，对发生的重大事件，及时、准确地向上级报告情况，无隐瞒或者拖延不报的现象。

(三)明确执法责任。认真执行高检院《人民检察院司法警察执行职务规则(试行)》和《关于充分发挥检察机关司法警察职能作用的通知》等规定，严格区分司法警察与检察官、书记员的职责，做到各司其职、各负其责。凡应由司法警察履行的职责，不得由其他人员代行；凡因司法警察履行职责不到位或因其他人员代行司法警察职责发生办案事故的，应严肃追究有关人员的责任。

三、教育培训标准

（一）政治教育到位。注重对司法警察进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，进行理想信念、廉洁自律和艰苦奋斗的教育，进行时事形势和政策教育。教育形式多样，注重实效，确保受教育面达到100％。坚持教育的登记考核制度，督促教育落实，保证教育效果。

(二)思想工作经常。及时掌握司法警察的现实思想，有针对性地进行教育疏导，深入做好思想工作。在组织司法警察完成训练、参与办案等各项工作中，坚持进行宣传动员，开展多种形式的争先创优和竞赛活动，激发他们的工作热情和斗志，立功受奖面不低于本单位的平均比例。

(三)业务培训落实。坚持分级、分类搞好初任培训业务培训、晋升警衔培训。高检院对授予、晋升一级警督以上警衔的司法警察进行培训，时间不少于10天，侧重学习有关法律理论、检察业务及警务知识；省级院对授予、晋升三级警督以上警衔的司法警察进行培训，年培训时间不少于15天，着重进行法律知识、检察业务及专业技能培训；分市院对授予、晋升警司以下警衔的司法警察进行培训，可采取集中与分散培训相结合的方式，年累计时间不少于20天，重点进行检察业务和专业技能培训。

广泛开展岗位练兵活动，省级院和分市院按每两年的间隔，组织专业技能比赛。注重学历培训，不断改善司法警察的知识结构，力争到2005年，90％以上达到大学专科以上文化程度，40％左右达到大学本科文化程度。

四、日常管理标准

(一)内部关系融洽。与上级机关和内部处(局、室)之间关系协调，密切合作。团结协作好，领导关心、爱护和严格管理部属，部属尊重、服从领导，积极支持、配合领导工作，努力实现领导的工作意图；同级之间相互尊重、相互支持、相互配合，具有较强的团队意识，齐心协力地完成各项任务。

(二)警容风纪严整。严格执行着装规定，按照要求佩带警衔标志、警号、胸徽、帽徽、领花、臂章等，做到妥善保管，整齐穿带，不得佩带其他与司法警察身份或执行公务无关的标志。注意仪容举止，讲究礼节礼貌，自觉维护司法警察的良好形象。

(三)办公秩序井然。加强检察机关重大公务活动的警卫和警务工作区的管理，严控外来无关人员进入；室内办公用具摆放、图文像表悬挂(张贴)、衣物鞋帽放置等物品统

一、整洁；柜内文件资料种类齐全，统一规范，保管良好，放置有序，使用方便。

(四)警衔审批严格。法警部门负责承办警衔的评定、调整、审查工作，审批由政工部门按规定程序研究决定。认真执行有关政策规定，对拟授予、晋升警衔的对象进行考试及考核；．能够按照规定的审批权限、时限、程序、条件逐级审核，办理审批手续，做到严格把关，认真负责，无警衔审批工作中的违规问题发生。

(五)实行警务公开。在法律允许的范围内，向群众公开检察机关司法警察的执法权力、责任和义务，公开执法权限、程序和办法，群众反映问题的渠道畅通，执法中的形象良好，无办人情案、关系案，无骄傲蛮横、吃拿卡要，无滥用械具等问题的发生，实行文明执法、文明办案。