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社区民政个人工作总结

发表时间:2024-03-18

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社区民政个人工作总结(篇1)

创建学习型党支部,意义是十分重大的,而且又是十分迫切的。 说它重要,从性质和地位上说,党支部是党的基层组织、是党的联系群众的桥梁和纽带、是党在社会基层组织中的战斗堡垒、是党在社会基层单位的政治核心。从作用上说,党支部成员整体素质如何,直接关系到党的路线、方针、政策能否在基层全面贯彻落实,直接关系到本社区职责履行能否顺利完成,决定了各支部全体党员的先锋模范作用能否得到充分的调动和发挥,也影响着社区干部群众积极性和创造性能否得到有效的挖掘。

说它迫切,是因为在新的历史条件下,面对着改革开放的日新月异,面临着应对21世纪错综复杂的国际政治经济形势和解决国内社会主要矛盾、加快经济社会发展的双重压力。能否通过组织化的学习全面提高党员干部的整体素质,把握马克思主义的基本理论,运用马克思主义立场、观点、方法审时度势、驾驭全局,坚持发展是第一要务,用发展的观点解决前进中的问题,直接关系到我们党的执政地位,直接关系到我们党在人民群众中的形象,甚至关系到我们党和国家的生死存亡。毛泽东同志说过,政治路线确立之后,干部就是决定的因素。邓小平同志、江泽民同志也都从事关党和国家兴盛衰亡的高度就干部队伍建设问题作过多次十分重要的论述。这充分说明,党支部的工作要创新和发展,做好以干部为主体的党支部工作,加强党支部建设,创建学习型党支部,精心打造一支政治强、作风硬、业务精、水平高的党支部,已经成为事关党的建设和发展大局和亟待解决的重大问题。

那么,怎样才能更好地创建学习型党支部呢?

一、要以创新的思路和要求,推动党员干部终身学习观念的树立形成 当今世界是一个知识奔流、信息密集的社会。科技日新月异,知识增长速度越来越快,更新周期越来越短。作为第一生产力的科学技术,必将推动人类社会的迅猛发展。过去那种“十年学习、终身受益”的观念、“学无所用”的观念、“不用不学”的观念,已经成为当今社会发展的思想障碍,必须彻底清除。一是要树立“责任创新”观念。通过强化学习的大局意识、目的意识、责任意识,把支部的学习放到社会进步、经济发展的大背景中去思考、去认识,以对党的事业、对人民高度负责的光荣感、责任感、使命感去支配、指导支部的学习。二是要树立“应用创新”观念。通过不断的学习,不唯本本、不唯教条,逐步把理论知识、专业知识、科技知识转化成创造性地分析问题、解决问题的能力,把知识创新成实践创新。三是要树立“素质创新”观念。受经济全球化的影响,在经济贸易交往中,世界范围内各种思潮相互激荡,使共产主义世界观、人生观、价值观受到很大冲击。只有不断地加强广大党员干部自身学习,不断用科学的理论武装头脑,不断加强党风廉政、党纪国法、作风纪律等教育,才能在错综复杂、风云变幻的形势面前,把握时局,韬光养晦,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,经受住“四个考验”。通过树立上述“三种创新”观念,形成“学习、学习、再学习,创新、创新、再创新”的永久学习、终身学习观念。发展是执政兴国的第一要务,党员的学习“只有起点,没有终点”,要发挥表率作用,使终身学习真正成为“21世纪的生存观念”。

二、要以适应时代发展要求为重点,适时更新党员规范化的学习内容 党支部中存在着忙于事务,轻视学习的现象。造成这种现象的原因客观上是因为任务重、工作多、时间紧,而主观上是因为对学习重视不够,学习内容不规范,学习目标不明确,学习要求不具体,让人感到学与不学差别不大或无从可学。虽然学习制度建立了,学习日规定了,但坚持不到位,落实不到家,结果往往流于形式。因而工作状态疲惫,工作效率不高,工作效果不佳。这就需要根据新形势、新任务提出的新要求,结合各支部特点和实际,创建学习型支部,形成浓厚的学习氛围。重点规范好一段时间内的学习内容,特别是要用发展的观点、创新的要求、更新的思路,不断学习理论创新、制度创新、机制创新、科技创新的知识,让党员干部群众学有所得,感到学习解渴管用,在工作实践中尝到学习的甜头,从而激发学习兴趣,形成良性循环。一是要进一步强化马克思主义的基本理论学习。要做到“学马列要精、要管用”,尤其要学好邓小平理论、“三个代表”重要思想、江泽民同志十六大报告等体现基本理论的最新成果,进一步解放思想并在解放思想中统一思想,把广大党员的思想统一到十六大精神上来,把行动统一到与日俱进、开拓创新、全面实现建设小康社会的奋斗目标上来。二是要进一步强化为中心工作服务的学习。要全面学习贯彻党的路线、方针、政策,创造性地指导、开展党建和经济建设全局的重大问题的学习研讨。

三、要以学习效果为根本,推动党支部学习考证的机制、制度、方法创新

对以党员为主体、以干部为先导的支部学习进行科学考评,检查学习内容,检验学习效果,建立学习激励机制,这是提高支部综合素质的关键所在,

是创建学习型支部的根本点和落脚点。首先,要不断进行学习保障考评机制创新。即结合不同时期对不同层次的党员干部制定出科学合理的学习测评标准体系,准确设计测评要素,科学制定学习计划、科学设定考试科目和内容,明确平时考核、阶段考验的学习内容和目的,确保学有明确内容,考有合理目标。其次,要不断进行学习实效考评机制创新。要建立与保障机制相应的“干部述职时述学、党员评议时评学、组织考察时考学”的督学制度,把学习考核与党员干部平时考核、年度考核和党员民主评议结合起来,看其是否真学、真懂、真用,动态、科学考评出党员的学习实效。以良好的机制运转,避免有的党员干部的学习流于形式,甚至弄虚作假,促使党员干部学习能长期、深入地进行。再次,要不断进行学习激励考评机制创新。对党员干部学习考评结果的恰当运用,可以激励党员干部积极地、创新性地学习。把学习效果作为党员干部考核考评的一个条件,以正确的用人和评优选优导向,在党员干部中形成勤学、善学、比学的良好风尚。

我们只有坚持学习,把理论的学习要同具体的.工作时间结合起来,创建学习型支部,才能全面、迅速地提高支部党员干部整体素质,进一步增强适应经济社会发展需要不断进行思想创新、机制创新、体制创新、制度创新、科技创新的好时机,以此加快我社区发展的步伐,在全社区广泛深入开展“创建学习型支部,争做学习型党员”活动,以推动社区工作的全面发展。

社区民政个人工作总结(篇2)

龙泉里社区民政工作,在党工委正确指导下认真贯彻有关方针政策,积极开展救助、低保提标清查工作,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办实事,解决他们的生活困难。现对20xx年民政工作总结如下:

一、低保工作:

1、及时宣传动员:4月上旬我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作,要求大家按“责任田”包片工作区域,进巷入户进行宣传告知,充分利用社区的各种宣传活动及黑板报等宣传形式,积极宣传《甘肃省城市居民最低生活保障办法》等国家惠民政策,共宣传5次,共计发放宣传资料200余份。

核查其家庭情况,家庭收入情况和家庭生活状况。社区工作人员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,截止10月共收低保户书面申请及相关材料63份。

民主评议公示:民主评议阶段,社区以民政专干为主,社区包片干部为辅,全员参与,组织了入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点,不辞劳苦,在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。龙泉里社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,对已经入户调查过的低保申请户,进行民主评议工作,并建立了公正、公开。民主评议会每场有参加了审核、评议工作。社区对参加听证会的人员及评议结果进行了张榜公示,设置了举报箱,同时公布了社区监督举报电话。

共计66.4182万元。为33户困难群众发放冬春救助款1.5万元。现有低保户中:享受全额家庭9户11人,其中:三无人员1户1人,残疾人家庭17户18人。差额家庭72户。我们认真准确地填写低保档案,一户一档,从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。对全部低保户进行了重新核算家庭收入,做好了最低生活保障金的提标工作。在实施低保动态管理中,社区针对辖区内所有的低保对象家庭中,就业及收入的变化情况进行入户走访核实,做到低保对象有进有出,低保补差有升有降,定期对低保户进行走访慰问,真正实行动态管理。

二、廉租住房工作:

今年全年共为15户低保户中的无房户及9位低保户边缘户办理了廉租住房补贴。为27人已分配到廉租住房的低保户办理了低保转迁手续。在全辖区内张贴了公租房分配通知,确保符合条件的居民能进行保障性住房的申请。现已受理了1户。

三、积极救助,落实政策,保障困难群众的基本生活

社区认真落实《金昌市城市医疗救助暂行办法》、《金昌市教育救助暂行办法》,坚持公开、公平、公正的原则,切实解决贫困家庭困患重病导致医疗难的问题和子女上学难的问题。一年来,社区共为城市低保家庭中的4户4人申请教育救助5000元;为因病致贫家庭2户2人申请了医疗救助19400元;临时救助11户,前三季度救助金额16300元第四季度上报三户待审批。

四、开展便民利民服务,积极做好老年人工作

社区现有享受送时服务老人社会救助政策宣传及义诊活动。一是在春节、重阳节期间有社区书记带队,走访慰问了辖区内高龄、三无、空巢及困难老人清油、鸡蛋等慰问品,发放慰问金三无老人家中服务,为他们打扫屋子,擦玻璃,洗衣服,帮助老人剪指甲,与他们聊天谈心,拉家常,了解老人的身体状况及生活情况,对存在的问题给予及时解决;三是在“七一”来临之际,开展了评选好婆婆、好媳妇活动,涌现出了大批尊老敬老文明家庭,社区进行了表彰奖励;四是在敬老月期间,评选出纪念品200余份,并邀请了卫生服务站志愿者为老人免费测量了血压。

五、积极开展双拥共建活动

一是社区成立了优抚对象帮扶联系小组,畅通信息渠道,对所在地优抚对象进行政策、法规宣传,及时进行信息传递。二是在“八一”建军节来临之际,开展对重点优抚对象走访慰问活动,对辖区伤残军人马治国进行了慰问,为他们送去大米、清油、西瓜等慰问品。三是组织社区网格团队、与现役军人家属进行屈膝谈心并为其家庭悬挂光荣军属牌,让军人家属感受到荣誉感。四是与辖区共建单位结对帮扶困难家庭,充分彰显军民鱼水之情。

六、存在的问题

一是家庭收入难界定。家庭实际收入的核算包括失业救济金、退休金、下岗后领取的基本生活费、打零工的收入、亲友的资助等所有收入。家庭收入隐形化是近年来低保家庭收入界定的最大难题,部分人通过隐报、瞒报等手段掩盖自己的实际家庭收入,而管理人员在调查中得不到相关部门的配合,银行存款、私有房产等做为公民的隐私权,社区无权强行查看,每个低保家庭的实际收入非常难确定。因此,对低保家庭实际收入的审定只能依靠对本人和邻居的询问,掌握情况的真实性难以保证;二是动态管理阻力大。就目前低保工作的运行机制而言,退出机制反应慢是一个普遍现象。另一方面对被保者的经济收入动态情况缺乏有效的监督机制。被保者的收入包括劳动所得、投资所得、继承所得、救助所得、意外所得等,但作为主管城市低保工作的民政部门,对被保者经济收入上的动态监控缺乏有效措施,社区也很难做到有效监控,使一部分收入高于低保线家庭不能及时退出,因而被保者的救济标准审定和“脱保”工作还存在很多困难;三是流动低保户难管理。近年来,由于城市拆迁、低保户流动大等因素使许多低保户已不能在原址居住,因龙泉里社区处于城乡结合部,区域面积较大,辖区平房多,低保工作面广量大,居民流动频率大,为社区人员的入户工作带来了一定困难,给低保管理工作增加了难度。

七、今后的工作打算

(一)进一步加强对流动低保户的管理。

(二)严格坚持低保动态管理制度。社区的低保工作人员要做到勤入户、勤跑腿,及时掌握低保家庭的现状,同时还要求有劳动能力的低保对象定时到居委会参加义务劳动或进行相关的政策学习或谈心,以了解他们的实际情况。坚持低保的周、季、半年、一年核查制度,保证低保工作的透明度,实现了低保的“能进能出、能上能下”的动态管理,逐步取消年轻的、有劳动能力的低保户,使那些真正有困难的残疾人、困难老人加入到享受低保的行列中来。

社区民政个人工作总结(篇3)

一、帮扶工作

今年社区帮扶救助工作围绕创建和谐社会、和谐社区为目标,一年来,社区顺应帮扶工作的发展趋势,按照杭州市和古荡街道要求完善社区帮扶工作的各项要求,结合自身特点,进一步完善为小区困难家庭帮扶的各种措施,不断改进方法,切实做好为民服务工作。主要做了以下工作:

1、积极开展“帮扶”宣传,建立困难家庭帮扶保障机制

社区利用楼道长、单元长的优势,帮助对一些来申请的困难家庭摸清他们的真正情况,做到应保尽保。为帮助他们解决生活困难,社区还想方设法提供岗位为尚有劳动能力的困难人员提供工作机会,为丧失劳动能力和社区的孤寡老人尽量申请最低生活保障。社区还通过黑板报等形式来宣传扶贫帮困政策,使居民能及时了解国家政策,为他们积极落实帮扶措施应当享有的福利待遇,方便社区符合申请的居民家庭,热情耐心接待上门要求帮扶的对象,切实为需要帮助的家庭办实事。xx年度,古东社区有社区级困难家庭100人左右(包括社区困难老年人),社区都有针对性的帮扶和慰问。2月份帮助低保户王建中的儿子申请医疗救助补助,该家庭最后获医疗补助2万多元。半年度核证重新申请的共有5户家庭,分别做了纸质申请和网上申请程序。今年9月份市政府颁发了新的助学援助政策,把因子女读大学造成家庭困难的列为单独补助学费,社区为2户家庭办理了助学援助,每户获学费补助5500元。市区两级政府机关的党员一年二次上门送上政府的慰问和关怀。

2、社区帮扶站搭建载体为困难家庭开展各种丰富多彩的活动

社区帮扶站积极联系各大专院校的青年学生和志愿者为小区的困难家庭开展各种服务活动。关工委和团工委一起为小区的单亲困难家庭送温暖,为他们送上学习用品和生活用品,有什么困难就来找社区。社区暑期还对小区外来务工家庭的子女进行帮扶,请他们一起参加社区的暑期活动,助学援助政策等等关系到困难家庭切身利益的政策知识,还开展了低保、困难知识的黑板报大宣传。老年节慰问社区低保、困难老人,社区还不定期为孤寡老人家里灭蚊蝇、通下水道。

3、做好入户家访工作,及时了解居民需要

针对困难家庭的实际情况,我根据上级的要求,每月坚持卫生清扫等。社区根据街道的安排,于今年棉被等实物共计32麻袋。今年春风行动社区每位工作者捐助100元现金。

二、残疾人工作

社区目前残疾人中肢体残疾人智力残疾听力残疾宣传栏等形式广泛宣传“残疾人保障法”,在社区里形成关心理解残疾人的氛围。加强残疾人档案资料的管理,xx年为困难残疾人赠送用品用具。社区还成功申报残区级示范型残疾人康复站。

开展多种形式扶残、助残、扶贫解困活动。我们平时定期走访了解情况并随时帮助他们解决问题的工作的制度。在今年的爱耳日、全国助残日,我们走访看望了残疾人45人次,并送去慰问品。当得知精卫病人因治病造成家庭困难,社区及时与上级主管联系,为他争取了医疗补助费4000多元,使其康复提供了保障。xx年11月社区还为6位残疾人申请了“五进家门”,xx年2月社区还为困难残疾人申请了低保救助金。

今年社区设立残疾人法律服务站,联系西城法律律师事务所的专职律师为社区的残疾人无偿提供法律服务、法律咨询和法律援助,并签订了帮扶协议,有效地维护了残疾人的合法权益。

三、老龄工作

目前社区内为社区老人提供十元钱免收挂号费一年的就诊卡,并提供家庭病床、家庭医生上门服务等优惠措施,对慢性病患者定期随访。老有所乐:今年元宵节社区在古苑公园举办了“金猪报新春 共谱和谐年”企退人员闹元宵庆三八活动。在“重阳节”,组织老协会员到大青山参加“全民健身与奥运同行”重阳登高活动,让老年人锻炼好身体充分享受人生;同时社区还专门拨出资金用于老年电大支出,今年秋季老年电大报考人数不断增加,达到98人次。在学期中期组织学员到青芝坞感受人文自然,激发学员学习热情。在学期终期与社区合唱队共同通过自娱自乐庆祝新春座谈会,促进了老年人的身心健康,提高了老年人的生活质量。

四、殡改工作

《浙江省殡葬管理条例》、《杭州市殡葬管理条例》,加强殡葬改革,促进殡葬管理的经常化、制度化。在清明节,利用横幅、标语、宣传橱窗等宣传工具进行广泛宣传,做到家喻户晓,人人皆知。结合老和山、将军山迁坟,不断提高群众对殡改工作的认识,形成厚养薄葬,丧事简办,文明丧事的良好社会风气。

2、社区组织网络健全。建立健全了殡改领导小组和信息员队伍,形成殡葬管理网络化,定期召开网络信息员会议,要求信息员发现有情况及时与社区联系。

年龄清、家庭住址清、子女工作单位或住址清、祖籍清。死亡报表及时准确无误,今年在册死亡人数14人。特别是加强外出老人的管理建立联系与走访制度。确保外出外来人员死亡火花率达到100%。

五、双拥工作

社区目前抗美援朝老战士有3户,退伍失业军人2户,伤残军人4户,军官家属有1户,新兵户1户,企业退伍军人19户。

社会的稳定,必须高度重视。对军人家属社会应给予他们更多的关怀和帮助。社区在“八一”和春节期间走访、慰问了军属26户,金额1866元,座谈会2场。建军节与共建单位一起举办纳凉晚会,军民同乐。坚持每月走访困难军属家庭,了解他们在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难。

2、征兵期间,积极配合街道人武部做好前期宣传工作和后期适龄青年登记审查工作。今年社区新兵入伍1名。

3、国防教育日期间,积极配合街道人武部做好宣传工作,在现场咨询活动中,上街开展为民服务;组织青少年参加国防知识征文比赛。

社区民政个人工作总结(篇4)

20xx年将结近尾声,在这一年来东岳社区认真为民办事,坚持以人为本、实事求是,认真落实民政低保工作、困难群众救助、医疗救助等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。在社区全体工作人员的共同努力下,透过对民政工作民生工程文件的学习,认真地履行社区民政工作职责,充分发挥民政职能作用,努力提高社会保障功能,不断强化社会管理,进一步规范民政工作的要求,圆满完成了民政各项工作,并做了以下工作。

一、老龄工作

1、认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策,依法保障老年人的合法权益;做到老龄宣传工作,大力营造敬老和爱老的社会氛围。

2.社区年初均对60岁以上的老年人和“空巢”老人进行摸底、统计,建立台帐;社区还透过一系列的为老服务,营造了尊老、爱老、助老的良好氛围。为老年人办理了“老年优待、优惠证”。全年内为60岁(含60岁)以上老人办理“老年优待证”的基本上都办理。

3、每月社区向空巢老人进行一次“交心会”,对“交心会”后并为空巢老人开展只愿意者生活照料服务活动。而且在每个节日走访慰问空巢老人、困难老人。

二、低保工作

1、我社区严格比照低保普查的有关文件要求,逐项了解低保家庭的实际状况,入户调查认真核查低保对象的家庭状况,家庭收入状况和家庭生活状况。

2、社区认真核对每个申请户带给的原件、复印件,社区工作人员认真收填,一丝不苟。并做到应保尽保、应退尽退、不错保、不人情保。20xx新申请低保户有五户,其中不贴合条件劝回的有四户,现低保户为20户,35人。实施低保动态管理,我社区在民政部门的指导下,每月对低保户进行认真管理,在两节期间,走访慰问了辖区低保人员、空巢老人,并为他们送去了米、面、油等慰问品,并按时为低保人员发放最低生活保障金、物价补贴等。

2、在20XX年元月分为我社区的低保户师公云申请安身工程,在安身工程申请落实后并随时关注房屋维修进展后一一向镇民政汇报并发佐证图片。

三、双拥工作

20XX年春节我社区困难群众发放物价补贴工作。一是对各类慰问对象进行了认真调查摸底,了解实际状况,切实确定好春节慰问的对象,确保不落下一人、不丢下一家,并进行了张榜公示,公示无异议。二是为了让困难群众切实感受到党和政府的关怀,本着以人为本、为民解困的精神逐一的到居民家中慰问、走访、送温暖活动。

在日常工作中,社区加大力量开展入户走访工作,完善社区内退役军人信息档案,对家庭生活状况详细记录备案。

四、五保工作

本社区现共有五保户12人,集中五保现11人,散居五保户1人,每月我们都对我社区的五保户进行居民养老服务,每月也将到五保户家中慰问探访,对他们的生活起居各方面的进行了解。

五、防灾减灾工作

加强社区综合减灾工作是适应全球气候变化、减少灾害风险、减少灾害损失的迫切需要,是强化基层应急管理、建设安全和谐社区的重要资料。我社区在防灾减灾工作中取得了必须的成绩。群众防灾减灾意识不断提高,社区综合减灾工作潜力逐步增强。

六、惠民殡葬保障工作

深入群众,广泛宣传惠民殡葬保障制度实施办法。社区用心深入居民群众宣传惠民殡葬政策,印发各种宣传资料三百多份,使这一惠民殡改政策家喻户晓,人人明白。推行惠民殡葬政策,减轻群众负担,实现基本殡葬服务均等化。

总结全年来的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在着一些不足,今后的工作我们将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨,为广大居民服务为最需要帮忙的困难群众服务,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在为困难群众办好事,真正让群众感受到党和政府的温暖。

社区民政个人工作总结(篇5)

紧张而有序的XX年即将过去, 回顾人民社区的民政低保工作,在城关镇党委、政府和县民政局的关怀与指导下,在城关镇民政办和人民社区二委班子的正确带领下,开展的城镇各项民生工程工作,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来,在社区全体工作人员的共同努力下,通过对民政工作民生工程文件的学习,认真地履行社区民政工作职责,使我们社区民政民生工作做得有声有色,圆满了完成了今年的各项民政民生工程工作任务。具体工作汇报

XX年为了做好社区民政低保工作,进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,我们首先认真学习了《淮南市城市居民最低生活保障实施条例》,凤城政字【XX】13号文件《关于进一步加强民政工作的通知》和《城关镇低保工作规范化管理实施方案》。特别是 根据凤民字【XX】8号《关于开展城市低保对象重新认定审核的通知》的文件要求,在镇民政办的指导下,人民社区结合本社区的实际情况,在贯彻落实上下功夫,认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作,

今年3月1日上午,县民政局召开“开展城市低保对象重新认定审核培训班”后,人民社区于当日下午及时召开了两委班子会议,会议认真学习了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作规程(试行)》、安徽省民政厅《转发民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作规程》和《进一步加强城市低保对象认定工作的意见》等文件。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。成立了人民社区城市低保重新认定审核工作领导小组,人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。

(二)及时宣传动员:

3月2日上午我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作,要求大家按“责任田”包片工作区域,进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。3月3日上午在中山路、人民路设立宣传台,至3月10日共设立宣传台16台次,社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理,给原本就困难的生活造成伤害。如低保户王xx,患有精神疾病,生活不能完全自理,属于人民社区城南小区拆迁户,房屋拆迁后被在广东生活的妹妹接去,社区安排了社区副主任苏xx同志,专门负责与他联系,使他及时寄来了相关的申请材料。

此次重新认定的重点是核查城市低保对象的家庭情况,家庭收入情况和家庭生活状况。社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,根据镇民政办的安排我社区又兼收原人民社区人民家园、城南小区二处小区拆迁居民的低保户申请材料,加大了工作量。面对如此繁重的工作,社区工作人员认真收填,一丝不苟,截止3月10日共收低保户书面申请及相关材料271份,有四户因家庭收入超标被劝说退回,实收267户,其中原低保户249份,新申请低保户18户。

社区民政个人工作总结(篇6)

优抚对象是一个特殊的群体,他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲,是国家的有功之臣,不同于一般社会保障对象。接下来是小编为大家分享的社区民政工作年终总结20xx,希望对你有帮助。

1、加强领导统一认识。

成立了*社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。

2、及时宣传动员:(法制宣传。

活动总结。

)

社区采取进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理,给原本就困难的生活造成伤害。

3、认真收填申请材料:

社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,根据要求,逐步完善了低保人员档案。低保实行了动态管理。

4、积极入户调查:

社区成立专职入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

5、民主评议公示。

社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,审核实行集体评议,记录准确、完整,按要求对低保对象进行张榜公示,公示内容全面,公示栏按要求固定室外,公示栏上有各级举报电话。

6、落实公益劳动。

落实低保对象参加公益劳动制度,记录完整、续保登记制度落实,且记录准确完整,处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。

残疾人是社会的弱势群体,他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会,残联协理员。对社区内的残疾人开展了“关爱你我行计划”,组织社区志愿者走进残疾家庭,为社区的残疾人提供关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作,如:对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。

在帮助残联人工作中,积极做好助残的宣传活动,为有条件的残疾人提供就业培训,为他们创造更多的就业机会,让社区内的残疾人在爱心的关爱下更快乐的生活。

为确保社区廉租房有效地实施,认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度,对社区内申请保障性住房户入户调查,其家庭情况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查,及时掌握他们生活情况,入户了解他们的生活变化,认真做好动态管理,严格档案的建立,资料齐全,认真保存,争取做到细致,准确,周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。

为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作,社区积极宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作,建立专人专档,高度透明。

随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策,社区办理老年证的人数也相继增加,考虑到一些老年人的行动不便,社区成立了爱心小组,专门负责上门为行动不便的老年人办理老年证,把关爱老年人落到了实处。

在重大节日期间,社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象,同时也考虑到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等,在实际慰问过程中对老弱病残慰问对象进行上户慰问,在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖,精神上的鼓励,温馨的祝福,真诚实在的慰问困难群体,收到了良好社会效果。

1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够,以后,社区将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。

2、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出应有的贡献。

在今后的工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为打造和谐、温馨社区,而贡献我们的力量。

20xx年度,登高社区民政工作在县民政局主管部门及镇领导的关怀和指导下,在开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实上级的各项工作任务,做到应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将20xx年本社区的民政工作情况总结如下:

为了进一步贯彻落实市《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。

20xx年度,登高社区低保户数62户,从而保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。

自从社区成立以来,为了规范社区低保工作的操作程序,为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。

3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核,进行第二次张榜公示;。

4、经县民政局低保工作人员审批后,进行第三次张榜公示;。

5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责,并负责对低保户的协调管理工作;。

6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入情况,严格按照要求办理保障金的申请工作;。

7、通过各种形式(如:讲座、发放宣传单、社区网站等)积极宣传党和政府的低保政策;。

8、强化了低保对象参与社区公益事业的意识。社区工作人员多次组织低保人员进入社区进行环境保护、保洁保绿等公益性活动,受到了广大居民的一致好评。

对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体,在办理申请、审查、审核、审批的过程中,严格按照要求进行三榜公示,做到了公开、公正、公平,增加了低保发放工作的透明度。

针对我区优抚对象面广量大的特点,我们从维护稳定、促进和谐的大局出发,坚持政府主导,认真贯彻落实优抚政策,强化优抚保障,优扶工作中,对优扶对象做到服务周到热情,经常,看望伤残军人,帮助他们解决生活中的困难,把各项补助全部、足额、准确无误的发放到每位优抚对象的手中,将政府的关心及时传递给他们。

严格低保档案的建立,资料齐全、统一表格、装订规范,并作为永久性保存资料,以备上级部门审查。

六、做好其它救助工作。

20xx年度认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自查工作。并对本社区低保对象家庭基本情况进行了详细的调查摸底,对已经再就业和隐性就业,家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。通过几个月的低保自查工作的开展,本社区对低保对象家庭基本情况都有了进一步的掌握。一年来,本社区根据自查摸底情况,对社区低保对象进行了调整,存在已经再就业和隐性就业、家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则,新增符合“低保”条件的家庭列入到“低保”对象。由于在自查工作中,社区工作人员进行了大量的低保政策宣传工作和耐心的解释工作,退出低保对象的家庭均表示理解了国家的低保政策,没有对退出低保对象提出异议。并且对新增低保对象通过“三榜公示”后,社区没有收到任何不同意见。

3、鼓励低保对象积极再就业的力度不够。今后,将加大激励低保对象再就业机制,帮助低保对象通过劳动致富走出困境。

社区民政个人工作总结(篇7)

(一)推进智慧社区建设探索。积极推进智慧社区建设,大力开发智慧社区智能终端,实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。将社区信息化建设纳入社会服务管理信息化建设总体规划,发挥各类新媒体在引导居民组织邻里互助、参加社区活动和参与社区公共事务等方面的积极作用。x市在x区十个社区探索建设“智慧社区”,分别是x社区。目前,智慧社区试点建设项目已验收。

(二)构x建引领社区治理新格局。开展“党建+五社一心”试点建设。优选部分社区作为开展首批“党建+五社一心”示范点建设。优选同时,按照“党建+五社一心”模式,充实正在进行的x个“三社联动”试点项目。按照《x市“党建+五社一心”创新基层社会治理示范点建设实施方案》,投入x万元,利用x个市级社工类社会组织在社区建立了工作阵地。组建各种志愿服务队x支,x人参与,开展“庆中秋庆国庆”、敬老爱老、关爱未成年人等志愿活动x次,服务群众x人次,解决养老、环境、出行等实际问题x个。

(四)创新社区治理机制。在城乡社区治理工作中,部分县区创新开展工作。例如,x创新实行“旗牌星联动”工作机制。把“脱贫攻坚、环境改善、乡风文明、信访维稳、组织建设”五项重点工作作为“五面红旗”为引领,用“村争旗、户争牌、人争星”旗牌星联动的办法开展社区治理成效争创,激励社区干部群众干事创业,确保社区治理有方向、有动力、有实效。该项工作获得国家级组织创新奖。

(五)发挥乡贤独特治理模式。利用乡贤“人熟、地熟、村情熟”的优势和以德服人的'人格魅力,在各村(社区)建立乡贤志愿者工作站,探索“乡贤文化”与“社会治理”的有机结合。由老党员、老干部、老军人、老教师等“五老”人员和贤达人士志愿组成乡贤志愿者队伍,协助村(社区)协调群众间的纠纷,化解基层社会矛盾,让群众身边的人解决群众的事,起到了良好的社会效果。x法院还设立了社区法庭乡贤工作室、乡贤调解室,乡贤年均参与的案件调解近x件,调解成功率约x%,调解后执行到位率x%。

社区民政个人工作总结(篇8)

20xx年将结近尾声,在这一年来东岳社区认真为民办事,坚持以人为本、实事求是,认真落实民政低保工作、困难群众救助、医疗救助等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。在社区全体工作人员的共同努力下,通过对民政工作民生工程文件的学习,认真地履行社区民政工作职责,充分发挥民政职能作用,努力提高社会保障功能,不断强化社会管理,进一步规范民政工作的要求,圆满完成了民政各项工作,并做了以下工作。

1、认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策,依法保障老年人的合法权益;做到老龄宣传工作,大力营造敬老和爱老的社会氛围。

2.社区年初均对60岁以上的老年人和“空巢”老人进行摸底、统计,建立台帐;社区还通过一系列的为老服务,营造了尊老、爱老、助老的良好氛围。为老年人办理了“老年优待、优惠证”。全年内为60岁(含60岁)以上老人办理“老年优待证”的基本上都办理。

3、每月社区向空巢老人进行一次“交心会”,对“交心会”后并为空巢老人开展只愿意者生活照料服务活动。而且在每个节日走访慰问空巢老人、困难老人。

1、我社区严格比照低保普查的有关文件要求,逐项了解低保家庭的实际情况,入户调查认真核查低保对象的家庭情况,家庭收入情况和家庭生活状况。

2、社区认真核对每个申请户提供的原件、复印件,社区工作人员认真收填,一丝不苟。并做到应保尽保、应退尽退、不错保、不人情保。20xx新申请低保户有五户,其中不符合条件劝回的有四户,现低保户为20户,35人。实施低保动态管理,我社区在民政部门的指导下,每月对低保户进行认真管理,在两节期间,走访慰问了辖区低保人员、空巢老人,并为他们送去了米、面、油等慰问品,并按时为低保人员发放最低生活保障金、物价补贴等。

3、在20xx年元月分为我社区的低保户师公云申请安身工程,在安身工程申请落实后并随时关注房屋维修进展后一一向镇民政汇报并发佐证图片。

20xx年春节我社区困难群众发放物价补贴工作。一是对各类慰问对象进行了认真调查摸底,了解实际情况,切实确定好春节慰问的对象,确保不落下一人、不丢下一家,并进行了张榜公示,公示无异议。二是为了让困难群众切实感受到党和政府的关怀,本着以人为本、为民解困的精神逐一的到居民家中慰问、走访、送温暖活动。

本社区现共有五保户12人,集中五保现11人,散居五保户1人,每月我们都对我社区的五保户进行居民养老服务,每月也将到五保户家中慰问探访,对他们的生活起居各方面的进行了解。

加强社区综合减灾工作是适应全球气候变化、减少灾害风险、减少灾害损失的迫切需要,是强化基层应急管理、建设安全和谐社区的重要内容。我社区在防灾减灾工作中取得了一定的成绩。群众防灾减灾意识不断提高,社区综合减灾工作能力逐步增强。

深入群众,广泛宣传惠民殡葬保障制度实施办法。社区积极深入居民群众宣传惠民殡葬政策,印发各种宣传资料三百多份,使这一惠民殡改政策家喻户晓,人人明白。推行惠民殡葬政策,减轻群众负担,实现基本殡葬服务均等化。

总结全年来的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在着一些不足,今后的工作我们将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨,为广大居民服务为最需要帮助的困难群众服务,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在为困难群众办好事,真正让群众感受到党和政府的温暖。

紧张而有序的20xx年即将过去,回顾鹿角门社区的民政低保工作,在屏襄门街道党工委、办事处和区民政局的关怀与指导下,在屏襄门办事处民政办和鹿角门社区二委班子的正确带领下,我社区开展的各项民生工程工作,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来,在社区全体工作人员的共同努力下,通过对民政工作民生工程文件的学习,认真地履行社区民政工作职责,使我们社区民政民生工作做得有声有色,圆满了完成了今年的各项民政民生工程工作任务。具体工作汇报如下:

20xx年为了做好社区民政低保工作,进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,在屏襄门民政办的指导下,鹿角门社区结合本社区的实际情况,在贯彻落实上下功夫,认真负责地开展本社区低保对象认定审核工作。

(一)加强领导统一认识。

成立了鹿角门社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。

(二)及时宣传动员。

社区工作人员进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传,做到了社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角。

(三)认真收填申请材料。

社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,根据要求,逐步完善了低保人员档案。低保实行了动态管理,今年停保10户21人,低保金4155元,今年新增低保户36户88人,11150元。今年社区共享受低保家庭223户,561人,享受低保96520元,切实解决了困难居民的生活。为广大低保户发放电价补贴8857。64元。

(四)积极入户调查。

我们对享受城市最低生活保障家庭待遇的人口状况、收入情况和实际生活水平,坚持经常性入户调查。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

(五)民主评议公示。

审核实行集体评议,记录准确、完整,按要求对低保对象进行张榜公示,公示内容全面,公示栏按要求固定室外,公示栏上有各级举报电话。

(六)落实公益劳动。

落实低保对象参加公益劳动制度,记录完整、续保登记制度落实,且记录准确完整,处罚到位。今年低保户参加城管革命工作义务劳动1000人次。

残疾人是社会的弱势群体,他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会,残联协理员。现有残疾人48人,其中精神残疾11人,视力残疾6人,肢体残疾23人。听力残疾6人,重残2人。今年开展了“阳光家园计划”,上门对社区低保残疾人马有生一家提供生活照料。今年开展了社区白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。

在残联工作中,积极做好助残的宣传活动,为有条件的残疾人提供就业培训,为他们创造更多的就业机会,帮助生活有困难的残疾人。并在党报党刊上宣传我社区残疾人工作2篇。

认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度,为51户住房困难居民申请到廉租住房补贴金共计43048元,完善困难居民大病救助工作,对患重大疾病的社区居民进行多次摸底调查,为15户居民申请到救助款420xx元;5户居民申请发放了同和医院临时救助卡;7户低保户申请了15000元的子女上大学临时救助。让党和政府的关怀落到实处。让最需要帮助的困难群众住有所居、老有所养、病有所医、学有所教、老有所得,增强社会的诚信和友爱,促进社会公平正义、人性化和谐发展。

社区积极开展双拥工作和双拥慰问走访活动。春节、“八一”建军节期间到部队与官兵们谈心,拉家常,并送去慰问金、慰问品,官兵们也参加社区春节、“八一”建军节到现役军人家属慰问,送去了党和政府对现役军人家属的关怀。并到烈属朴粉善家里进行慰问,对退伍战士鼓励在不同的岗位上要把部队的好思想、好作风带到地方上去,为祖国繁荣昌盛尽一份义务。

在劳动保障方面,我们认真贯彻落实《就业促进法》和党的xx大关于促进创业带动再就业的发展战略。20xx年我社区现共登记失业人员151人,组织创业培训20人,办理“4050”社保补贴51人,办理就业失业登记证60人,社区公益性岗位安置10人。认真做好城镇居民基本医疗保险工作,入户摸底,早谋划、早实施,做好动员和宣传,为城镇居民医保这项工作做好准备,共办理居民医疗保险500人。今年,按照市政府的要求,共办理五七工69人。

在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为建设和谐、美丽社区,而贡献我们的力量。

我们时刻装着老百姓,以特别的爱心、特别的热心、特别的耐心和特别的责任心,扎扎实实的工作,把党和政府对人民群众的关心和爱护传递给老百姓,切实地为老百姓分忧,千方百计解决群众关心的热点难点问题。*社区社区20xx年做了如下工作:

落实政府对社区贫困居民、残疾人、军烈属的关心,认真做好低保家庭、城市解困家庭、贫困大学生家庭等优惠政策的落实。截止目前本辖区共有低保户*户,*人。为*名城镇特困人员实施了大病医疗救助,救助资金*元,为*户低保户、低收入家庭发放房屋租赁补贴*元,发放面粉袋、清油公斤、水饺份、御寒衣物(鞋子、衣服、被褥)各套,为辖区城乡解困户解决*元大病医疗救助金。将**户贫困家庭纳入城乡解困范围,享受政策,保障了在政策扶贫、结对扶贫等各项优惠政策的全面落实。

对优抚对象进行了调查核实。我们制度了切实可行的普查方案,坚持实事求是、公平公正和热情服务的原则,切实做到见本人查原档、对证件、高标真、快节奏、严要求的完成率普查工作。

对辖区内贫困家庭进行了摸底,为**户贫困家庭子女申请到了贫困大学生救助金。

对困难户无住房家庭进行了摸底、统计,并对**户符合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助。

1、建立了死亡人员台帐,20xx年社区全年共死亡**人。

2、利用政策宣传会等形式向辖区居民宣传殡葬管理条例。

一年来,我们做了许多工作,但仍有许多不足之处,思想还不够解放,思路还需进一步拓展,工作力度还要进一步加大。今后我辖区民政工作将面临新的热任务和压力,我们要以“满意在民政”为目标,紧紧围绕市局提出的要求,深入贯彻落实科学发展观,按照“改善民生、发展民生、服务社会”的核心要求,以民为本搞服务,为民解困促发展,切实把各项救助政策落实到实处,不断推动和谐辖区、和谐家庭建设,自觉树立良好的社会形象。

社区民政个人工作总结(篇9)

社区是社会生活的基本单元,社区减灾是减灾救灾工作的基础,创建综合减灾示范社区是加强减灾能力建设、减轻灾害损失的有效途径和重要举措。我省社区减灾工作的现状怎样?存在哪些问题?如何推进社区减灾工作?带着这些问题,我们深入武汉市青山区、江夏区、江汉区和武昌区,宜昌市伍家岗区、夷陵区和长阳县,孝感市应城市和云梦县、潜江市等10个市(县、区)15个社区进行了调研,并对全省城乡社区减灾工作情况进行了调查统计。

一、全省社区减灾工作的现状

全省现有社区5550个,其中,城市和乡镇社区3852个,农村社区1698个。自2010年民政部部署社区减灾工作以来,我省以贯彻落实《国家综合减灾“十一五”规划》为契机,以创建全国综合减灾示范社区为载体,加强组织领导,强化宣传教育,完善基础设施,在探索中推进社区减灾工作,取得了一定成效。

(一)减灾工作机制初步建立。武汉、黄石、宜昌、襄樊、十堰等大中城市通过建立市、区、街道、社区四级减灾工作指挥体系,加强了对减灾工作的组织领导。据统计,全省有1990个社区建立了综合减灾机构,占全省社区总数的35?9%。武汉市青山区钢花街,建立了街道、社区、门栋三级防灾减灾工作组织指挥体制,明确了各级防灾减灾工作职责任务;宜昌市伍家岗区大公桥街胜利四路社区建立了以社区党委书记为组长,物业管理公司责任人、辖区单位领导、社区民警、居民代表为成员组成的综合防灾减灾工作领导小组,构筑了比较完善的社区减灾工作管理体系。

(二)宣传教育活动初显成效。各地在社区减灾工作中,注重宣传形式的多样性、宣传内容的针对性和宣传对象的广泛性,通过挂横幅、贴标语、办黑板报和宣传栏、发放减灾知识宣传资料和《公众应急救助手册》、举办专题讲座、开展灾害应急演练活动,使社区居民掌握必要的减灾自救基本知识和技能。据统计,全省有2149个社区设立了防灾减灾宣传橱窗,占38?7%;有2171个社区开展了防灾减灾知识讲座,占39?1%;有3276个社区印发了防灾减灾宣传资料和宣传手册,占59%。武汉市青山区119社区通过制作宣传板报,悬挂警示牌和避灾疏散示意图,定期举办专题讲座,为每户居民配发《应急救助手册》,对孤寡老人、独居老人和残疾人予以重点关心,及时发现和消除隐患,有效地增强了社区居民的防灾减灾意识和技能,2008年被民政部授予“全国综合减灾示范社区”。

(三)减灾基础设施逐步加强。武汉等大中城市在开展社区减灾活动中,加强社区防灾减灾基础设施建设,配备消防器械,在关键部位设置逃生设备、逃生导向标志,配备简易挖掘工具、急救器材、照明器材和呼救装置;将社区中心休闲广尝绿地、学校操场和其他空地等划定为社区应急避难场所,确保灾害发生后社区居民能安全有序地疏散。据统计,全省有1637个社区划定了应急避难场所,占29?5%,共设立避难场所2585个。青山区119社区把紧临社区的武钢一小划为应急避难场所,与学校签订协议,设置“防灾减灾避难场地”标识和居民逃生线路,遇有重大灾害或险情,学校迅速打开校门,供社区居民紧急避险。宜昌市按照“预防为主、防御与救助相结合”的原则,设立了45个固定应急避难场所,总面积达519万平方米,按每人5平方米的标准计算,可容纳约104万人避难;按地震裂度达到六度时疏散22万人计算,人均疏散面积约23?6平方米。该市按不同的灾害类型,对应急避难场所进行合理功能分区,设置了应急避难标识标牌,完善了应急供水、供电、通信等设施,设立了应急指挥部、住宿、餐饮、物资储备、医疗、临时厕所、广播、安保、消防等区域,一旦灾害发生,灾民能够快速有序地进入应急避难场所,并得到妥善安置。

(四)应急救助预案逐步建立。按照民政部和省民政厅的统一部署,各地在社区减灾工作中,比较注重社区灾害应急救助预案制定和演练。据统计,全省有3923个社区制定了社区灾害应急救助预案,占70?7%。武汉市江夏区乌龙泉矿社区针对工矿社区的实际,制定了消防安全工作方案、灾害救助应急预案、应急抢险抢修工作方案,并定期进行了演练。宜昌市万寿桥街道张家店社区针对辖区内排查的6处灾害隐患,在预案中按照灾害类别明确了灾害预警方式、人员转移路线和救助措施等,增强了预案的针对性和可操作性。武汉市武昌区秦园社区定期组织不同类别的防灾减灾应急演练,社区8000多居民踊跃参与,增强了社区居民的防灾减灾意识和安全感。

(五)减灾志愿活动开始起步。社区志愿者作为社区防灾减灾救灾的重要力量,平时协助社区开展防灾减灾宣传工作,遇有灾害时协助做好灾害应急准备、紧急救援、转移安置受灾群众,在社区减灾工作中发挥着积极作用。据统计,全省有2582个社区建立有社区志愿队伍,占46?5%,社区志愿者队伍总人数达488252人,其中在中国志愿者协会注册的志愿者达214149人。如江夏区乌龙泉矿社区根据政治面貌、年龄和技术特长,将50名志愿者分成“两队四组”,即党员先锋队、团员突击队,扶贫帮困组、文化娱乐组、公益事业组、未成年人和残疾人援助组,充分发挥每一个志愿者在防灾减灾工作中的作用。在武汉市青山区119社区,5132名居民中就有注册志愿者753人,平均100个社区居民就有15个注册志愿者,他们活跃在多个领域,积极开展扶老、助残、救孤、济困、防灾减灾、抢险救灾等活动,“有时间做志愿者,有困难找志愿者”在这个社区蔚然成风。

二、存在的问题及原因

从实地调研的情况来看,通过开展社区减灾工作,在一定程度上增强了社区居民的防灾减灾意识和避险自救技能,促进了社区的安全与和谐,但是全省社区减灾工作的整体水平还不高,主要存在以下问题:

(一)工作发展不平衡。主要体现在城乡发展不平衡和地区之间发展不平衡。从全省范围看,城市社区减灾工作比农村社区开展得好;武汉市和宜昌市中心城区由于工作主动、抓得早,减灾工作已纳入当地党委、政府议事日程,防灾减灾宣传活动广泛深入,因地制宜划定减灾应急避难场所,定期组织应急预案演练,减灾工作整体水平较高,其他地区相对滞后。调研组发现,有的社区条件很好,但认识不够,工作力度不够;有的条件相对较差,存在畏难情绪,工作积极性不高。

(二)灾害应急预案体系不完善。一是基层预案制定存在空白点。全省29?3%的社区没有制定灾害救助应急预案。二是预案内容不科学。有的预案比较陈旧,没有根据实际情况的`变化进行修订;有的预案照抄照搬,套用固定模式,针对性不强;有的预案内容简单,应急措施不具体,操作性不强。三是预案演练不够。全省有83%的社区没有对灾害应急预案进行演练,预案的实际作用缺乏实践检验。

(三)减灾基础设施建设滞后。一是社区应急避难场所建设滞后。多数社区没有明确设立应急避难场所,已明确设立的避难场所标识有待进一步完善,功能分区有待进一步加强。如恩施州共有城乡社区117个,只有11个社区设立了应急避难场所,其中只有5个社区设立了应急标识和指示牌。二是社区应急物资储备缺乏。绝大多数社区没有建立专用的应急物资仓储设施,救灾应急存储物资缺乏。如荆州市498个社区只有14个社区储备有应急物资,只有1个社区与商家签订了应急救助物资购销协议。三是农村社区缺乏必备的防灾减灾设施。农村居民住房防灾抗灾标准普遍较低,灾害应急避难场地和应急逃生标志普遍缺失。

(四)防灾减灾意识比较淡保一是多数基层政府和组织对开展防灾减灾工作的重要性认识不足,认为防灾减灾是务虚的工作,没有抓经济、抓发展实在,不愿意把人力、物力和财力投入到防灾减灾工作中来。二是大多数社区居民亲身经历的灾害性事件较少,难以形成对灾害的感性认识,有的认为灾害离自己比较远,存在麻痹思想和侥幸心理,有的缺乏基本的防灾避灾知识。如在发生雷电和爆发山洪时,有些人强行外出或渡河,被雷电击中和被洪水冲走,造成不必要的伤亡。如,今年6月19日下午,随州市出现雷雨大风天气,随州职业技术学院两名学生在大树下躲雨,接打手机时遭雷击,导致一人死亡一人重伤。三是大多数社区居民认为防灾减灾工作需要付出现实成本,而预见的结果在未来不一定存在,付出往往得不到回报,使得社区居民在生活中不重视防灾减灾。一般的居民家庭都没有配备安全绳、急救包、灭火器等自救设备。